龙门吊起重吊装事故应急预案.doc

海宁管片预制项目部 龙门吊起重吊装事故应急预案 海宁管片预制项目部龙门吊起重吊装事故应急预案编制人：_复核人：_审核人：_ 2017年7月1日发布 2017年7月2日实施 目 录 目录11总则3 1.1编制目的3 1.2编制依据32事故类型和危害程度分析33应急处置基本原则34组织机构及职责3 4.1应急组织体系3 4.2 应急组织机构及职责45 预防与预警6 5.1危险源监控6 5.2预警行动66信息报告程序67 应急处置6 7.1 响应分级6 7.2响应程序7 7.3处置措施78应急物资与装备保障109附件11 9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式11 9.2应急信息上报文本格式：11 9.3重要应急物资、设备名录12 9.4管片厂应急组织机构人员名单及联系电话13龙门吊起重吊装事故应急预案1总则1.1编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全、规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响，特制订本预案。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、局集团关于下发应急预案编制指导意见的通知及相关的法律、行政法规，制定本预案。2事故类型和危害程度分析起重伤害指从事起重作业时引起的机械伤害事故。起重作业是指生产中，采用相应的机械设备和设施来完成吊装，其作业属于危险性作业，作业环境复杂，技术难度大。 常见起重危害包括脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、滑车碰人、起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故。常见的起重伤害事故原因包括使用报废的钢丝绳；重物重量不明或超过额定起重量；无人指挥或指挥信号不明、混乱；作业区内有人逗留；作业场所地面不平整、支撑不稳定、配重不平衡；安全防护装置缺乏或失灵。3应急处置基本原则 事故应急处置坚持如下原则： 3.1、以人为本，最大限度保证员工和当地群众生命安全。实行现场、项目部、公司“立即报告、三级管理、按级启动、分级负责。 3.2、先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救设备。 3.3、反应快捷、措施果断。起重机械使用单位收到事故报告后需及时启动应急预案，应急指挥领导小组成员应尽快赶到现场，了解事故情况，制定有效的现场抢险救援方案，避免不规范、无组织的救援行动引发二次事故，同时指挥果断，尽量减少事故损失。 3.4、预防为主、加强教育。坚持预防为主的工作方针，加强对务工人员的教育，提高其综合素质，建立健全施工现场稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发事件的各种因素。4组织机构及职责4.1应急组织体系管片厂应急组织体系由管片厂应急领导小组和各施工队应急组成员构成。应急组织结构框图 上级应急组织机构管片厂应急领导小组当地专业救援队后勤保障组成员医疗救护组成员抢险抢救组成员现场保卫组成员技术支持组成员管片厂应急组成员联络通讯组成员管片厂应急领导小组名单：管片厂管片厂应急领导小组名单：管片厂应急领导小组名单：组 长：王庆妙 刘聪副组长：王均敏、杨宏旭、孔祥桥、周利江 组 员：俞 斌、陈大根、张学军、赵善明、刘 波、周嘉峰、张路 4.2 应急组织机构及职责4.2.1应急组织机构由：应急领导小组组长、副组长及各现场应急小组构成。4.2.2应急救援领导小组组长由管片厂场长担任，其职责为：a、决定是否存在或可能存在更加严重的起重伤害事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级的应急计划。b、复查或评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程；c、与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离； d、协调与外界应急机构取得联系及记录对紧急情况的处置措施； e、在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。4.2.3应急救援领导小组副组长职责：a、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和尽可能的减少财产损失。b、组织抢险等有关事项。c、建立与应急中心的联络通讯，为应急服务机构提供建议和信息。4.2.4联络通讯组职责:a、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。b、保持通讯设施和设备处于良好状态。c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。4.2.5技术支持组职责:a、提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。b、指导抢险抢救组实施应急方案和措施。c、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。d、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。4.2.6现场保卫组职责：a、保护受害人财产。b、设置事故现场警戒线、岗、维持工地内抢险救护的正常运行。c、保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。d、抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确的解除指令。4.2.7抢险抢救组职责：a、实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。b、寻找受害者并转移到安全地带。c、在事故后有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。d、抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。4.2.8医疗救护组职责： a、在外部救援机构未到达之前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。 b、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。 c、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。4.2.9后勤保障组职责： a、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 b、提供合格的抢险救援的物资及设备。4.2.10各施工队应急组员职责 a、在管片厂应急领导小组的统一领导下，行使管片厂的应急预防措施。 b、服从安排，提供管片厂应急领导小组下达的各种应急需求。 c、组织得力，指挥好一线抢险队伍的救援工作。5 预防与预警5.1危险源监控5.1.1吊重物前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全装置和吊架主体结构部分的稳定性等进行全面的检查，发现工作性能不正常时应在操作前排除，确认符合安全要求后方可进行操作。5. 1.2吊重物前，应做好警戒措施，正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗，在专人指挥下操作；清除导梁架、轨道及前进沿途障碍物；通知其他非作业人员撤退。5.1.3龙门吊作业必须明确分工，统一指挥，设专职操作员、专职电工、专职安全检查员。5.2预警行动根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布由应急领导小组讨论通过，工程部负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、宣传车或组织人员逐户通知的方式进行。6信息报告程序6.1因为本工程所有施工现场手机都有信号，所以当发生起重伤害事故的时候，现场值班人员可以立即用手机进行报警。6.2管片厂安质部长24小时应急职守电话当发生起重伤害事故的时候，现场值班人员在5分钟内立即向管片厂安全质量部和工程部报告，接到报告后，安全质量部和工程部根据事故级别逐级上报或进行相关处置。a当发生级应急相应时，接收人员除向管片厂场长汇报外，应立即向海宁市安监局汇报，24小时应急电话为b当发生级应急相应时，接收人员除向管片厂场长汇报外，应立即向集团公司安质部汇报。 c当发生级应急相应时，接收人员立即向管片厂场长汇报。d当发生级应急相应时，管片厂自行处理，局项目部对事件进行关注。6.3当发生起重伤害事故时，现场值班人员可以先用电话进行紧急汇报，主要说明发生事故的地点、事故类型、有无人员伤亡、事故级别等情况，内容要简明扼要。然后，根据情况发展，进行书面汇报，汇报表格按照集团公司应急信息报告及处置表填写。7 应急处置7.1 响应分级 (l)发生事故（险情）可能造成人员6人及以上伤亡事故、虽没有人员伤亡但经济损失达到60万元、社会影响较大的事故，为I级应急响应。由管片厂按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级相关部门，集团公司接到报告后迅速上报建总，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。 (2)发生事故（险情）可能造成一次负伤3 -5人，一次重伤5人以下、一次死亡3-5人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在40万元及以上的事故，为II级应急响应。由集团公司负责应急响应，并按照事故报告规定报建总。 (3)发生事故（险情）可能造成一次负伤4人、一次重伤2人或死亡1-2人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在20万元以上30万元以下的事故，为III级应急响应。由管片厂负责应急响应，并按照事故报告规定报集团公司，由集团公司按规定报建总。 （4）发生事故（险情）可能造成轻伤、一次负伤3人以下或一次重伤一人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在10万元以下的事故，为IV级应急响应。由管片厂负责应急响应，并按照事故报告规定逐级报至集团公司备案，由集团公司统计上报建总。7.2响应程序 (l)当启动I级应急响应时，管片厂在汇报的同时要启动相应的应急预案，进行先期处置，控制事态发展，等地方应急预案实施后，管片厂应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援。 (2)当启动II级应急响应时，管片厂在进行汇报的同时，立即启动应急预案，在集团公司应急领导小组到达之前，进行抢救抢险，控制事态发展。集团公司启动应急预案后，管片厂应急领导小组是主要的救援力量，配合集团公司应急领导小组进行抢救。 （3）当启动III级应急响应时，管片厂应立即启动相应的应急预案，同时向集团公司、监理等有关部门汇报。管片厂应急领导小组根据现场情况，宏观调配管片厂应急队伍、物资，各施工队在管片厂应急领导小组的统一指挥下进行抢救： 联络通讯组按照职责确保内部、外部的联系畅通；技术支持组根据现场情况，迅速做出救援方案报领导小组；抢险抢救组根据领导小组下达的抢救方案，立即展开营救；现场保卫组设立警戒线，确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺利进出；后勤保障组确保抢救过程中的所有物资设备的供给；医疗救护组在人员被救出后，在救护车到达之前对受害人员进行包扎治疗。 (4)当启动IV级应急响应时，管片厂迅速做出应急响应，救护伤员、控制事态发展，并立即向管片厂应急领导小组汇报。 (5)扩大应急：如果管片厂领导小组预计事故的事态有进一步扩大的可能，凭借管片厂的应急预案控制不了局面的话，应立即向当地、集团公司等上级部门汇报，请求启动上一级的应急预案。 7.3处置措施 当发生起重吊装事故，事故现场的施工负责人立即按照应急响应程序要求，向管片厂应急领导小组报告。管片厂应急领导小组接到事故报告后，立即启动安全应急预案。各应急小组接到通知后10分钟之内必须赶到事故现场，按照各自的分工与职责，迅速展开抢险救援工作。7.3.1应急救援领导小组赶到事故现场后，组织相关救援小组开展救援工作内容如下： (l)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全并减少设施和财产损失。 (2)与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。 (3)协调与外界应急机构取得联系及记录对紧急情况的处置措施。 (4)建立与应急中心的联络通讯，为抢险救护组提供建议和信息。7.3 2联络通讯组的工作内容： (1)立即赶到事故现场联系当地的急救中心，拨打急救电话120。向急救中心详细报告发生事故地点、行车路线、受伤人员数量受伤程度等。 (2)并且保持通讯设施和设备处于良好状态、保持外部联系畅通，随时向应急领导小组报告事故的发展态势，保证内外信息反馈迅速。 (3)详细记录事故应急过程。7.3.3技术支持组的工作内容： (1)根据事故的实际情况提出抢险、抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 (2)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 (3)组织指导抢险救护组成员实施应急方案和措施，并且根据事态的发展态势及时调整应急方案和救护措施。7.3.4现场保卫组的工作内容：(1)立即赶到事故现场，在事故现场设置警戒线、安排专人值岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 (2)收集、统计受害人财物集中保管在材料室。 (3)安排专人到管片厂大门口去接应救援车辆，同时保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的迅速到达事故现场。 (4)抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。7.3.5抢险抢救组的工作内容： (1)根据事故实际情况，和技术支持组制定的临时应急救援方案和救援措施实施抢险、抢救工作，并不断加以改进。 (2)首先寻找受害者，如果受害者被埋或被压应立即调集起重设备将压在受害者身上的重物移开，将受害者救出并且转移到安全地带。 (3)救护组应随时统计受害者的人数，以便救护组确定救治方案。 (4)在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。 7.3.6医疗救护组的工作内容： (1)医疗救护组接到通知后在救护组组长的带领下及时赶到事故现场，对抢险、抢救组救出的受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。 (2)触电者脱离电源后，立即将其抬至通风较好的地方，解开病人衣扣、裤带。轻型触电者在脱离电源后，应就地休息12小时后再活动。 (3)如果伤者出现呼吸、心跳停止等情况，必须争分夺秒采取口对口人工呼吸和胸外心脏按压等抢救措施。触电者必须坚持长时间的人工呼吸和心脏按压。 (4)医疗救护先后顺序原则上，优先安排重度受伤者得到外部救援机构的救护，轻伤员次之。 (5)医疗救护组协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。7.3.7后勤保障绍的工作内容： (1)向医疗救护组提供保必须的抢救、救护用品。 (2)根据抢险抢救工作的实际情况随时调配抢险、抢救人员。 (3)根据抢险抢救方案需求，立即组织机械作业队调配抢险救援物资及设备，包括：20吨汽车吊、运输车辆、消防器材、电工绝缘器材等。7.3.8施工作业队应急小组的工作内容： (1)在管片厂应急领导小组的统一领导下，向抢险救护组提供抢险、抢救所用的机械设备。 (2)所有施工人员必须服从管片厂安全领导小组的调动，向管片厂抢险、抢救小组供应抢险、抢救工作所需的人员。 (3)施工作业队应急小组必须组织好本小组的全体人员，与一线的抢险、救援工作组配合好共同作好抢险救援工作。7.3.9伤员急救方法和救治要点： (1)挤压伤害：挤压伤害是指因暴力、重力的挤压或块、石块等压埋，引起的身体伤害可造成肾脏功能衰竭的严重情况1）尽快解除挤压的因素，如被压埋，应先清除废墟下将伤者扒救出来。 2)手和足趾的挤压伤，指（趾）甲下血肿呈现黑紫色，可立即用冷水冷敷，减少出血和减轻疼痛。 3)怀疑已有内脏损伤，应密切观察有无休克先兆。 4)严重的挤压，应尽快护送到医院进行外科手术救治。 5)千万不要因为受伤者当时无伤口而忽视治疗。 6)在转运中，应减少肢体活动，不管有无骨折都要用夹板固定，并让肢体暴露在凉爽的空气中，切忌按摩和熟敷，以免加重伤情。 (2)硬器刺伤： 硬器刺伤是指刀具、碎玻璃、铁丝、铁钉、铁棍、钢筋、木刺造成的刺伤。 急救要点： l)刺伤较重的伤员应用干净的纱布等包扎止血后，尽快护送到医院进行救治。 2)较轻的、浅的伤口，只需消毒清洗后，用干净的纱布等包扎止血，或就地取材使用替代品初步包扎后，到医院去进行进一步治疗。 3)刺伤的硬器如钢筋等仍插在胸背部、腹部、头部时，切不可立即拔出来，以免造成大出血而无法止血。应将刃器固定好，一并将伤者尽快送到医院进行救治。4)刃器固定方法：刃器四周以衣物或其他物品围好，再用绷带等固定住。路途中注意保护，使其不得脱出。 5)刃器已经拔出，胸背部有刺伤伤口，伤员出现呼吸困难，气急、口唇紫绀，这时伤口与胸腔相通，空气直接进出，称为开放性气胸，非常紧急，处理不当，呼吸很快停止。迅速按住伤口，可用消毒纱布或清洁毛巾覆盖伤口后送医院急救。纱布的最外层最好用不透气的塑料薄膜覆盖，以密闭伤口，减少漏气。 6)刺中腹部后导致肠管等内脏脱出来，千万不要将脱出的肠管送回腹腔内，因为会使感染机会加大，可先包扎好。包扎方法：在脱出的肠管上覆盖消毒纱布或消毒布类，再用干净的盆或碗倒扣伤口上，用绷带或布带固定双腿弯曲，严禁喝水、迸食，迅速送医院抢救。 7)刺伤应注意预防破伤风，伤口比较深、由其是铁丝、铁钉、木刺等刺伤，如不彻底清洗，容易引起破伤风。 (3)高处坠落摔伤： 高处坠落摔伤是指从两处坠落而导致的受伤。 急救要点： 1)坠落在地的伤员，应初步检查伤情，情况严重的伤员不能乱搬动或摇晃伤员，应尽快护送到医院进行救治。 2)采用初步救护措施：止血、包扎、固定。3)怀疑脊柱骨折，应按照脊柱骨折伤员的搬运方法处置。切忌一人抱胸、一人扶腿搬运；伤员上下担架应由34人分别拖住头、胸、臀、腿，保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动，加重伤情。 (4)烧伤： 急救要点：1) 防止烧伤：身体已经着火可就地打滚或用厚湿的衣物覆盖以压灭火苗，或者尽快脱去燃烧衣物，如果衣物与皮肤粘连在一起，应用冷水浇湿或浸湿后，轻轻脱去或剪去。并且应尽快护送到医院进行救治。 2)冷却烧伤部位，用冷水冲洗、冷敷或浸泡肢体，降低皮肤温度。 3)用干净的纱布或被单覆盖和包裹烧伤创面，切忌在烧伤处涂各种药水和药膏，如紫药水、红药水等，以免掩盖病情。 4)为防止烧伤休克，烧伤伤员可口服自制烧伤饮料糖盐水，如在500毫升开水中放入白糖50克左右、食盐1.5克左右制成。但是，切忌给烧伤伤员喝白开水。5)搬运烧伤伤员，动作要轻柔、平稳，尽量不要拖拉、滚动，以免加重皮肤损伤,。8应急物资与装备保障 8.1管片厂设专人负责应急物资的管理与维护工作，对于应急物资，每月进行不少于2次的检查，以确保其使用性能。 8.3在应急物资的使用上，除每年的定期演练外，管片厂安全总监还定期对实际操作人员进行培训，确保在突发事件中能准确无误的进行操作。9附件9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式海宁市安监局办公室电话海宁市公安局总机：057382711076 海宁市人民医院电话：0573870327679.2应急信息上报文本格式： 应急信息报告与处置表应急信息报告报告单位报告人职务事发时间地点事故（险情）类别死亡人数受伤人数事故（险情）概况及请求事项： 记