铁路局2016工作计划

1 / 6 铁路局 2016 工作计划 小编语：铁路局是中国铁路管理体制的特色产物，是中国铁路三级体制的重要组成部分。以下是铁路局 2016 工作计划范文，仅供参考。 铁路局 2016 工作计划 (一 ) 016 年要抓好六个方面重点工作，为促进铁路安全稳定、建设发展，实现 “ 十三五 ” 良好开局多做贡献。 以铁路安全质量监督检查指导意见为基本遵循，围绕特殊时期运输安全、重大风险源、专用设备质量、工程质量安全及监管执法工作，对 2016 年铁路监督检查重点工作安排如下： (一 )加强运输高峰期和恶劣 气象条件下运输安全监督检查 1.春运监督检查。认真贯彻落实国家四部委 (局 )关于春运工作的总体部署，结合铁路行业实际，举全局之力， 深入春运重点地区、重点干线、重点车站和新开通高铁，全力以赴开展春运监督检查。重点检查铁路运输企业春运工作方案制定部署、高铁和旅客列车安全、春运应急保障措施落实、车票实名购买和查验、安全检查、设备设施、旅客候车和乘降组织、新开通高铁安全管理、新入职乘务人员岗前培训等情况。国家铁路局由局党组成员带队，分节前、节后两个阶段，进行督查。 2 / 6 .防洪监督检查。认真总结分析近年 来铁路汛期行车安全情况，针对各防洪重点地区汛期时间不同的特点，因地制宜抓好防洪监督检查。重点检查防洪隐患排查整治、防洪点设置及值守、汛期行车安全措施制定及落实、铁路工程建设防洪安全措施落实等情况。国家铁路局将结合国家防总要求，由局党组成员带队，于二季度开展督查。 .暑运监督检查。针对暑期客流长期保持高位运行，高温暴雨等气象条件恶劣，运输安全风险增加的情况，组织开展暑运监督检查。主要检查铁路运输企业大客流应急措施、车票实名购买和查验、旅客运输安全检查、旅客候车和乘降组织、站车秩序、车 (室 )内温度、饮用 水供应、非正常情况下行车安全措施落实等情况。国家铁路局三季度开展督查。 (二 )加强铁路运输重大安全风险源监督检查 1.铁路危险货物运输安全监督检查。吸取 “812” 天津港危化品爆炸事故教训，按照铁路危险货物运输安全监督检查细则有关要求，突出危险货物运输安全隐患排查，开展铁路危险货物运输安全监督检查。重点检查作业场站安全条件把关、承运货物安全检查、运输过程安全监控等情况。国家铁路局三季度开展督查。 .高铁安全保护区划定监督检查。着眼于高铁运营安全风险防控，对照铁路安全管理条 例相关规定，对新建和已开通的高铁线路安全保护区划定分别进行监督检查，同时3 / 6 检查上跨高铁立交桥的移交和管理维护、公铁并行地段的防护设备设施设置维护管理等情况。国家铁路局二季度开展督查。 .营业线施工安全监督检查。着眼于营业线施工安全风险防控，组织开展专项监督检查。重点检查是否存在无计划、超范围、不签订施工安全协议、防护不到位等问题。国家铁路局二季度开展督查。 (三 )加强铁路专用设备产品质量安全监督检查 1.铁路专用设备行政许可企业监督检查。依据铁路专用设备行政许可企业监督检查管理 办法，对许可企业持续满足许可条件情况进行监督检查。 .铁路专用设备运用质量安全监督检查。结合近年来高铁设备故障情况，对高速动车组及通信信号、道岔、牵引供电设备等许可产品投入运用后的质量状况，进行监督检查。重点检查铁路运输企业对高速动车组、道岔及转辙设备、电力牵引供电等许可设备产品的安全管理、养护维修、检查巡视、安全防护、故障分析及采取应对措施等情况。国家铁路局二季度开展督查。 .铁路产品质量检验机构监督检查。依据铁路产品质量监督抽查管理办法，对国家铁路产品质量监督检验中心等承担 2016 年监督抽查任务的检验机构进行检查。重点检查产品质量监督抽查计划执行、人员培训及考核、机构管理4 / 6 等情况。国家铁路局二、三季度组织开展。 (四 )加强铁路工程质量安全监督检查 1.新开工铁路建设项目监督检查。重点检查地勘监理、开工手续、施工图审核、企业资质、人员资格和配备、转包和违法分包、从业人员教育培训、生产生活设施和周边环境等情况。国家铁路局一季度开展督查。 .长大干线、长大桥梁监督检查。重点检查专项施工方案审批和落实、工程防洪防汛、深水大跨高墩基础、模板及移动模架设备、大体积混凝土施工、制运架梁设备和施工等情况。国家铁路局二季度开展督查。 .复杂地质长大隧道监督检查。重点检查超前地质预报、监控量测、瓦斯和其他重大不良地质隧道施工、专项施工方案落实、弃碴堆放和碴场防护、现场安全质量人员和监理人员配备、安全事故应急预案及演练、救援设施等情况。国家铁路局三季度开展督查。 .冬季施工情况及应急措施监督检查。重点检查冬季施工专项施工方案落实、安全防护措施、 质量保证措施、原材料检验检测、冬季混凝土施工等情况。国家铁路局四季度开展督查。 (五 )加强安全监管执法工作监督检查 1.事故调查监督检查。着眼于促进地区铁路监管局认真履行事故调查职责，对地区铁路监管局事故调查工作开展5 / 6 情况进行监督检查，对事故相关单位责任和防范措施落实情况进行复查。国家铁路局三季度组织开展。 .铁路行政执法监督检查。着眼于促进地区铁路监管局依法履职担当、规范执法行为，开展铁路行政执法监督检查。重点检查地区铁路监管局行政执法工作开展、行政处罚办案、执法人员知识更新培训 等情况。国家铁路局二季度组织开展。 (六 )铁路行业安全生产大检查 根据国家有关要求及安全形势变化，国家铁路局适时组织铁路行业安全生产大检查及 “ 回头看 ” 。 上述监督检查均可根据情况单独组织，或结合其它监督检查一并进行。 (一 )加强组织领导，有序推进计划实施。安全质量监督检查是监管部门依法履职的重要手段，各单位、各部门要高度重视，加强组织领导。要根据职责分工和检查项目，由分管领导负责，牵头部门组织，制定并落实具体实施方案。要将计划落实到具体月份、责任处室和岗位，做到有部署 、有检查、有考核。 (二 )强化分析研判，提升监管针对性。要将监督检查情况与事故情况、投诉举报情况、网络舆情等结合起来，强化对铁路安全发展趋势和安全风险的分析研判，找出关键性、倾向性问题，找出重大安全风险源，及时与企业沟通，6 / 6 健全预警机制，有针对性地制定加强监管的措施。 (三 )加强监管执法，依法查处违法行为。对监督检查发现的问题，及时向有关单位提出整改和反馈整改情况的要求。对严重问题，要下发整改通知书，对重大安全隐患实施挂牌督办，约谈企业负责人。要加大对违法行为的查处力度，依法实施行政处罚， 并按规定进行公告。 (四 )推进依法行政，规范监督检查行为。要厘清政府监管和企业管理的边界，落实事中事后监管和 “ 双随机 ” 抽查工作要求，做到既监管到位，又不越位。逐步推行安全质量检查表制度，对每一项检查，都明确检查项点和检查标准，实行对表检查。积极探索建立政府购买服务、外请专家和委托第三方开展监督检查的机制，不断提升工作质量。