重污染天气应急预案.doc

_山东菏泽昌源食品有限公司文件【2016】003号 签发人： 张忠晗关于重污染天气应急预案的通知各部门：为贯彻落实菏泽市人民政府办公室印发菏泽市重污染天气应急预案的通知（菏政办发【2016】9号）和鄄城县人民政府办公室关于印发鄄城县大气重污染天气应急预案的通知（鄄政办201421号）文件要求，结合本公司工作实际制定本方案。各部门认真落实。山东菏泽昌源食品有限公司 2016年12月16日印发编写：张慧芬审核：张洪臣审定：张忠晗山东菏泽昌源食品有限公司重污染天气应急预案一、编制目的为贯彻落实菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市重污染天气应急预案的通知（菏政办发20169号 ）和鄄城县人民政府办公室关于印发鄄城县大气重污染天气应急预案的通知（鄄政办201421号）要求，有效应对重污染天气、保障人民群众身体健康，结合本公司工作实际，对本公司重污染天气应急响应工作内容进行分解和细化，制定本方案。二、编制依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国突发事件应对法、环保部突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号)、环境空气质量标准(GB3095-2012)、环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-2012)、城市大气重污染应急预案编制指南(环办函2013504号)、大气污染防治行动计划、京津冀及周边地区重污染天气应急管理工作方案(征求意见稿)、京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案(试行)、菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市重污染天气应急预案的通知（菏政办发20169号 ）鄄城县人民政府办公室关于印发鄄城县大气重污染天气应急预案的通知（鄄政办201421号）及相关环境保护法律、法规 三、工作原则 1、统一领导，分工负责 按照当地政府及管理部门要求，本公司应对重污染天气工作，实行统一领导、分工负责原则。公司成立重污染天气应急响应领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组在公司总经理或副总经理的领导下，牵头负责本公司重污染应急响应工作，小组统一负责具体应对措施指令的下达，各部门必须服从并严格执行污染物限排、减排等各项指令。2、部门联动，分工协作根据空气污染出现的随机性、损害性、持续性、影响面积大等特点，公司各部门、车间分工协作，联合开展重污染天气响应工作。3、规范监管，杜绝隐患严格执行操作方案制定的各项应急减排措施，在实现应急减排目标的同时，严防安全生产事故的发生。对未按本操作方案规定落实应急减排措施、延误执行时间，以及未按操作规程执行的部门和个人，从严处理。四、公司基本情况、组织机构和职责 1、公司基本情况山东菏泽昌源食品有限公司是一个处于发展阶段的食品加工企业，目前公司有一台LSC0.9-0.7-A-蒸汽锅炉，污染物排放浓度满足山东省锅炉大气污染物排放标准（DB 37/ 23742013）的要求。2、污染物排放现状污染物有煤堆和事故渣场扬尘及锅炉烟气排放。锅炉烟气排放现状见下表：LSC0.9-0.7-A-蒸汽锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放现状：序号污染物项目锅炉排放浓度（mg/m）山东省锅炉大气污染物排放标准DB37/2374-2013（mg/m）2015年污染物排总放量（吨）1烟尘LSC0.9-0.7-A-蒸汽锅炉0.5-1.0300.22二氧化硫15-252001.53氮氧化物20-302502.12、组织机构（一）成立山东菏泽昌源食品有限公司重污染天气应急响应领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组：组 长：张忠晗（公司总经理）副组长：张洪臣（公司副总经理）安环小组：仪爱香成 员：马长青、罗同乐、张慧芬、赵维菊、冯春龙、张光强（应急机构小组人员名单、职务及联系电话见附件1）3、工作职责： 3.1组长职责 负责重污染天气应急响应统一指挥。在接到上级部门重污染天气预警信息后，向安环小组下达指令，由安环小组通知并组织启动本操作预案。 3.2副组长职责 负责协助组长开展重污染天气应急响应的具体工作。 3.3 安环小组职责 （1）制定本公司重污染天气应急响应操作方案负责应急响应后的数据分析和上报材料的起草工作。收集各方对本操作方案的合理化建议，进一步完善本操作方案。 （2）组织开展重污染天气应急防范教育，提升员工对重污染天气重要性的认识，提高员工重污染天气期间的自我保护能力。 （3）接到组长或副组长的命令后，传达并组织员工执行本操作员。 （4）对本公司落实应急减排措施的情况进行督促检查，并做好相应数据的统计和汇总。（5）配合政府管理部门对公司开展应急响应期间的监督检查工作。3.4 成员组责任严格按照本应急预案执行，落实应急减排措施。五、应急响应（一）响应分级根据重污染天气的发展趋势和严重性，将应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应三个等级。I级响应为最高级。根据鄄城县大气重污染天气应急预案规定，目前我公司有一台LSC0.9-0.7-A-蒸汽锅炉正正在运行，III级响应控制排放浓度或降低生产负荷，减排30%。II级控制排放浓度或降低生产负荷，减排60%以上，I级：停产。这三个级别根据上级领导的通知，随时升级、降级或解除。（二）响应流程1、公司领导小组在接到县环保局应急工作领导小组办公室的通知后，公司领导小组组长或副组长按照应急响应的级别10分钟内向安环小组下达启动指令，安环小组在接到启动指令后立即向相应企业（企业分级通讯录见附件6）发出停止供汽的通知，请相应企业提前做好准备工作，防止发生财产损失。并在20分钟内组织成员按照操作规程和内容落实应急响应措施。同时对落实的情况进行监督检查并做好检查记录。 2、小组根据上级政府及管理部门对响应级别的调整和解除的要求及时调整，保证调整、解除和发布程序一致。（三）响应措施1、安环组在接到应急响应的通知后，立即安排成员按照相应级别限制负荷，把污染物排放浓度控制在规定范围之内。2、III级响应安环小组安排成员根据大气污染情况适当调整产能，减少污染物排放。 每天对厂区原料、燃煤、灰渣场地洒水3次；每天对厂区道路湿式清扫2次。 通知III级企业锅炉限产30%，停止供汽。增加脱硫、脱硝剂，保证烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量同时降低30%（企业分级通讯录附表）。3、 II级（橙色）预警应急响应措施每天对厂区原料、燃煤、灰渣场地洒水5次；每天对厂区道路湿式清扫3次。 通知II级企业锅炉限产60%，停止供汽。增加脱硫、脱硝剂，保证烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量同时降低60%（企业分级通讯录附表）。4、I级（红色）预警应急响应措施每天对厂区原料、燃煤、灰渣场地洒水8次；每天对厂区道路湿式清扫5次。 通知I级企业锅炉停产，停止供汽（企业分级通讯录附表）。如果场内有拉煤车辆，通知在场内的车辆就地停靠，未进场的车辆，就近停放等待指令。5、响应终止领导小组接到县级政府响应终止指令后，及时发布响应终止通知，恢复正常生产，确保环保设施稳定运行。同时加强操作管理，避免安全事故和环境污染事故的发生。六、应急保障 1、重污染天气响应期间，领导小组及安环小组会同成员按照应急减排方案内容，对响应物资做到详细排查，确保物资充足，保障环保设备所需物资。按照应急减排措施进行监督检查。2、领导小组与安全部和各成员之间利用办公电话、手机等形式，要时刻保持畅通，实现应急信息快速传送。（联系电话及职务见附件）。七、信息公开与报送应急响应期间，每天17点前向县大气重污染天气应急领导小组办公室报送应急响应日报，应急响应终止后1日内向县大气重污染天气应急领导小组办公室报送应急响应终报。八、重污染天气应急方案的管理 1、操作方案宣传 公司安环小组通过宣传栏、会议、明白纸等方式，加强操作方案以及重污染天气应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传。 2、操作方案培训安环组会同成员组组长制定培训计划，明确培训内容与时间，并对全公司的培训结果进行考核，确保培训规范有序进行。3.操作方案演练安环小组不定期针对方案进行演练，检查公司对重污染应急响应的落实情况，并进行总结，提出相关程序、措施的改进建议。附件：1、应急组织机构人员名单及联系电话 2、上级单位有关部门联系电话 3、重污染天气应急预案组织机构图及流程 4、重污染天气应急响应检查表 5、重污染天气应急响应评估表 6、企业分级通讯录附件1应急小组组织机构人员名单、职位及联系电话序号职务姓名电话备注1组长张忠晗05307151005公司总经理2副组长张洪臣05307151005公司副总经理3安环小组组长仪爱产经理4安环小组副组长马长青158650924605安环小组成员张慧芬182064036066安环小组成员罗同乐158646550597成员冯春间主任8唐建炉班长9张光强1314613456610赵维件2 上级单位有关部门联系电话、传真号码县大气重污染天气应急领导小组办公室:序号姓名电话1234 附件3重污染天气应急预案组织机构图及流程领导小组县大气重污染天气应急领导小组安环小组成员员工企业程序解读：1、县大气重污染天气应急领导小组发布重污染天气预警（解除信息） 。 2、山东菏泽昌源食品有限公司总经理或副经理接到信息后10分钟内向安环小组下达大气重污染天气启动或解除命令 。 3、 安环小组在接到信息后立即通知响应企业通知供汽，请响应企业做好提前准备，并在20分钟内组织成员及配合成员组织员工按照本预案严格执行，并进行监督检查，统计结果向上级领导汇报。附件4重污染天气应急响应检查表序号日期应急负责人启动时间应急响应措施执行情况响应级别终止时间备注12345678910111213附件5重污染天气应急响应评估表企业名称接到县级部门应急预案启动时间 年 月 日解除应急预案至回复正常生产时间 年 月 日现场减排评估情况工序接到启动指令后至达到目标时间应急减排持续时间（小时）预警期间应急减排减排目标完成比例（%）预警期间经济成本核算时 分时 分时 分时 分时 分合计：附件6企业分级通讯录序号单位名称