2016年上半年安全生产工作总结及下半年工作打算

1 / 37 2016 年上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 2016 年安全工作总结及 2016 年安全工作打算 2016 年，公司上下牢固树立安全 “ 红线 ” 意识，以党的十八届五中全 会精神为指导，以学习宣贯新安全生产法为主线，以强化安全生产责任落实为重点，以开展 “ 五查五反五整治 ” 、 “ 安全生产责任落实月 ” 和 “ 安全生产月 ” 和活动为抓手，坚持 “ 命 ” 字在心， “ 严 ” 字当头， “ 实 ” 字落地，努力克服了生产压力大、节假日多、季节变化等不利因素影响，严细新实抓安全，履职尽责强管理，实现了安全生产。现将 2016 年安全工作总结及 2016 年安全工作打算汇报如下： 一、 2016 年安全工作开展情况 1、提高认识，强化管控，安全生产形势持续稳定。 今年以来，面对严峻的经济形势与困难挑战，我们牢固树立“ 越是困难越要抓好安全 ” 的理念，教育员工认清形势，转2 / 37 变观念，做好打硬仗的准备，树立艰苦奋斗、连续作战的思想，坚定知难而进、顽强拼搏的信念，履行雷厉风行、执行到位的作风，以时不我待只争 朝夕的精神，确保全年安全目标的顺利实现。认真贯彻落实 1 月 6 日全国和全省安全生产电视电话会议精神，结合上级文件指示精神，制定下发了关于做好 2016 年安全工作的意见等一系列安全文件。严格执行公司安全办公会制度，共组织召开了 32 次安全办公会议，对安全生产中遇到的问题进行研究，对下步工作进行部署。同时，利用网络、板报、安全活动日、班前会等载体，认真学习宣贯企业安全生产责任体系 “ 五落实五到位规定 ” 、企业安全生产应急管理 “ 九条规定 ” 、用人单位职业病危害防治 “ 八条规定 ” 等系列法规、规定，并根据新安 全生产法及现场实际，修改完善了公司安全管理制度及操作规程，依据国标化学品生产单位特殊作业安全规范要求，对特殊作业证进行了更新，从制度上进一步促进员工正确处理安全与生产的关系，把 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节，为全公司 2016 年安全目标开好头、起好步提供了制度 保障。 2、落实责任，强化考核，安全责任意识不断深化。 3 / 37 责任是安全之魂，世间万事成于严、作于实。按照企业安全生产主体责任规定，进一步完善了安全生产责任制度，年初根据上级工作安排，公司主要负责人签订了企业安全生产承诺书，各层级签订了安全责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实，纵向到底 、横向到边的安全生产网络。下半年，在全公司上下开展了安全责任重温活动，严格落实年初签订的安全责任状条款，重新明确了各层级管理人员的责任，将各级管理人员制止 “ 三违 ” 指标、罚款指标及值班带班制度落实情况与工资挂钩，真正发挥了经济杠杆的调节作用，各级管理人员的履责意识得到了进一步提升。 3、统筹规划，细化措施，安全系列活动成效显著。 精心打造企业安全文化，是搞好安全生产的必要前提。在安全生产实践中，我们把安全文化建设渗透到生产的全过程，达到了 “ 物化于行、内化于心、外化于形 ” 的效果，营造了“ 人人讲安全、时时讲遵章、处处有提醒、层层有关怀 ” 的安全文化氛围。一是根据上级关于全面开展 “ 五查五反五整治 ” 活动的通知要求，重新审视我们面临的严峻形势，成立了活动领导小组，明确了工作思路，开展了系列安全检查活动，切实增强了忧患意识、 4 / 37 “ 红线 ” 意识和责任意识。二是认真落实市安委会工作安排，于三月份开展了 “ 安全生产责任落实月 ” 活动，组织了“ 生命至上、安全为天 ” 征文比赛，进一步浓厚 了安全生产氛围。三是大力开展了 “ 安全生产月 ” 活动，提前制订了活动方案，先后举办了 “ 安全生产月 ” 活动启动仪式、主题签名、安全征文及 “ 安全生产有奖知识现场问答 ” 等活动，积极选派人员参加市举办的安全生产法律法规电视知识竞 赛，进一步浓厚了安全氛围。 4、多措并举，强化执行，安全管理水平逐步提升。 一是实施安全检查不断线。我们在安全检查上始终坚持走动查、突击查、回头查、交叉查，不搞形式、不走过场，截至目前，共组织安全综合检查 31 次，查出的问题均按照 “ 五落实 ” 要求进行了整改验收，确保了问题整改不留死角。二是治理安全隐患不手软。紧紧围绕 “ 人、机、物、环、管、法 ” 六个方面，执行好 “ 班组一班一排查、车间一周一排查、公司一月一排查 ” 措施，及时排查出与季节、现场作业环境变化相关的隐患，确保做到 “ 五落实 ” ，把各项隐患消灭在萌芽状态。三是突出抓好班组建设不放松。强力推进班组建设的基础工程和 “ 基因 ” 工程，把班组制度建设放在更加突出的位置，全面推行班组自治，突出抓好班组长选拔、班组5 / 37 长培训、班组成员素质提高三项工作，成功举办了班组长论坛活动，邀请优秀班组长分享自己的管理经验和心得体会，提高了班组长整体素质，夯实了安全发展根基。 四是完善风险预控举措不懈怠。将 “ 一想二看三改四干 ” 真正融入到日常工作中去，加强对岗前、岗中风险排查，实行现场交接班，告知安全注意事项，确保了员工上标准岗、干标准活。 5、制定措施，强化落实，特殊时期秩序持续稳定。 为扎实做好雨季 “ 三防 ” 和冬季 “ 四防 ” 工作，我们实施了恶劣天气领导干部双岗值班制度，要求各单位在大雪、大雨等恶劣天气尽量停止用电作业、登高作业、高空巡检等工作。加强了节假日和抗战胜利 70 周年大阅兵等政治敏感期的安全管控力度，严格落实好公司领导带班、值班制度，重点加强岗前排查和中夜班薄弱时段管理，做好酒精检测工作，密切关注当班人员精神状态，坚决杜绝 “ 三类人 ” 上岗。系统检修的安全、顺利开展与否，关系到下一循环的生产状况好坏，绝对不能掉以轻心、麻痹大意。为此，我们严把检修项目安 全技术措施的制定、审核、学习、落实等各个关口，对作业人员、现场监护人员进行了检修专项培训和考试，作业前对施工人员进行技术交底，严格按照 “ 四个必须 ” 要求对外委施工队伍进行管理，查资质、签协议、细培训、严监护，6 / 37 特别是加强了属地管理，施工队伍在谁的责任范围施工，责任区单位必须指派技术员以上的管理人员现场盯靠。系统开汽前成立了领导小组，编制了安全条件确认表并逐项进行检查确认，迎接了市安监局及专家检查，及时报送了企业开车报告，最终圆满完成了检修任务。 6、强化培训，务求实效，全员安全素质稳步提升。 我公司始终坚持 “ 培训、管理、装备 ” 并重的原则，坚持把安全培训工作当成建立安全生产长效机制的重要措施之一来抓，全员、全方位地开展好安全培训工作。一是加强全员教育培训。 截至目前，共计培训员工 4552 人次，其中组织开展了厂级安全法律法规、消防、职业卫生、应急等 15 期培训，培训员工 2775 人次；组织 车间级培训 41 次，培训员工 1739 人次；完成二级培训 38 人次。上述培训均按照 “ 一期一档 ” 制度要求进行了存档管理，并建立了员工安全教育培训记录台账。二是提高安全意识和技能。各车间利用班前会、安全活动日时间，将上级政策、文件精神、具体要求传达到每位员工，并充分利用以师带徒、现场确认等方式，进 一步做实 “ 手指口述 ” 工作，切实提高了员工操作技能。三是开展案例警示教育。按照 “ 一厂出事故，万厂受教育；7 / 37 一地有隐患，全国受警示 ” 的要求，认真吸取了天津瑞海“” 事故教训，组织观看了违章作业害人害己事故警示片，并利用安全办公会、安全活动日、班前会等载体，反复为员工讲解事故带来的惨痛教训，让员工谈感受，使案例警示教育活动成为一次震撼心灵的思想洗礼。 7、源头管理，防患未然，应急处置能力不断提升。 一是强化队伍建设。建设一支快速、高效、高质的应急救援队伍是应急工作的根本，我们在成员选取上采取了精英化策略，挑选了一些专业较强的人员组建了公司兼职应急队伍，邀请救护大队专业人士进行了紧急处置培训，应急队员 24小时手机开机，应急响应随叫随到。二是加强实战演练。针对公司生产实际，组织了消防、雨季 “ 三防 ” 及紧急撤人应急演练，提高了全员应对突发事件的及时、即时处理能力。各车间组织员工学习了紧急停电、火灾、 风暴潮专项应急预案，并以班组为单位，不定期开展了应急演练活动。三是加强消防管理。聘请市电气检测机构对厂区辅助用房电气设施进行了检测，并与专业机构签订了消防自动报警系统维保合同，每月对消防报警系统进行检查维护。同时，我们每月组织各车间、部室对厂区建筑消防设施进行自检，并组织消防专项检查，对发现的问题及时进行整改，防患于未然。通过8 / 37 查阅相关资料，制定了灭火器使用须知、消防水带使用须 中赤乡 2016 年上半年安全生产工作总结及 下半年工作安排 半年以来，我乡的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会和安监局的精心指导下，紧紧围绕 “ 安全第一，预防为主 ” 和 “ 安全生产、重在落实 ” 的工作方针，深入贯彻落实国家、省市县关于加强安全生产工作的一系列会议和文件精神，健全和完善安全生产责任制，进一步落实安全生产 “ 一岗双责和企业安全生产主体责任，狠抓安全生产各项管理制度和工作措施落实。加大安全生产宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，现将我乡上半年安全生产工作情况总结如下： 一、强化领导，健全机制 半年来，乡党委、政府把安全生产工作摆到全乡工作的重要议程，切实强化领导，不断健全安全生产工作机制：一是根9 / 37 据上级要求，我乡深入贯彻了 “ 党政同责，一岗双责 ” 的要求，制订了各项规章制度；二是调整充实了以乡长为组长，分管领导和各挂钩组领导为副组长，各相关单位负责人为成员的安全生产工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，明确指出各村村主任、各单位的主要负责人为安 全生产工作第一责任人。对本辖区的安全生产工作负总责，同时要求各村各单位指定专人具体抓安全生产工作；三是加大安全生产的经费投入，将安全生产工作经费列入年度财政预算做到专款专用，为安全生产各项工作的开展提供了资金支持；四是结合实际制定年度安全生产工作目标和计划，保证全年工作有序开展。 二、强化宣传、提高认识 一是开展安全生产法大学习，大宣传活动，充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义、法律和法规及规程；二是开展校园安全知识宣传活动，在全乡各中小学开展以安全生产工作为主题的宣传教育活动。我乡开展了 “ 安全生产月 ” 活动，主要通过宣传画、标语、挂图、黑板报等宣传手段来宣传安全生产的重要性，全民安全生产意识得到提高。半年以来，全乡共印发安全生产宣传资料 700 10 / 37 多份，张贴标语 10 多条，刊出宣传和黑板报 10 多期。 三、开展安全生产大检查，落实企业主体责任、消除各种安全隐患 半年来，我乡按照切实维护人民群众的根本利益和社会稳定的要求，乡安监站协同乡企管站、派出所、农机站、土管所、水利站等单位，对全乡各村、有关单位进行安全生产大检查同时对全乡 21 户个体工商 户的安全生产级别进行了评定，对发现的问题及时处理，消除各种隐患。 存在问题： 1、违章无证经营液化气，加油站点和无证经营烟花爆竹仍然存在，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大。 2、非客运车辆，人物混装现象仍时有发生。 3、非法载运学生及超载现象仍时有发生。 4、下营渡口大桥坍塌，严重影响群众的交通出行。 四、下半年工作打算： 11 / 37 一是加强领导，落实责任，各村委会，各有关单位坚持以人为本，按照谁主管谁负责的原则，进一步加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作放在重要位置抓紧抓好抓实对安全生产工作因领导不到位，落实不到位而发生安全生产事故的责任人要给予处罚。 二是加大宣传，提高认识，通过寓教于乐，以便示教等各种形式，大张旗鼓 地宣传安全生产知识，使全乡各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。 三是进一步加大对重点单位、重点部位，特别是机砖厂、危险化学品、限用易燃易爆品和烟花爆竹，道路交通运输，水上交通运输、学校、水电站等的安全检查力度，进行定期不定期检查，突查和抽查排查隐，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。 中赤乡人民政府 2016 年 7 月 3 日 北安市 2016 年上半年安 全生产工作总结 12 / 37 政府办： 今年以来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，认真贯彻落实国家、省和黑河市安全生产工作会议精神，强化红线意识，持续深入开展 “ 职业危害整治年 ” 、安全生产 “ 打非治违 ” 、隐患排查治理等专项行动。认真开展安全生产监督管理工作 ，落实安全生产责任制，加强宣传教育，强化监管监察，狠抓事故隐患整改，确保了全市安全生产形势总体稳定。 1 至 5 月份，我市共发生各类事故 45 起、死亡 0 人、受伤 0 人、直接经济损失万元，同比分别下降、 100、 100、。 一、上半年安全生产工作开展情况 加强领导，全面安排部署安全生产工作 。 市委、市政府高度重视安全生产工作，不断加强对安全生产工作的领导，将其纳入全市重点工作进行专项督办落实。 1月 15 日召开安委会第一次全体会议，市委常委、副市长李兆臣对春节期间全市安全生产工作进行安排部署。成立了道路交通、公众聚集场所、烟花爆竹危险化学品、特种设备、13 / 37 电力、供水、供热 7 个专项安全检查组，对春节期间全市重点行业领域开展安全生产全面排查。 1 月 21 日市委第二次常委会议，对全市安全生产工作进 行了专题研究部署。 2 月 28日，召开全市安全生产工作会议，传达了国家、省和黑河市安全生产工作会议精神，对 2016 年全市安全生产工作进行总体安排，提出相关工作要求。签订了 2016 年安全生产责任状。 4 月 28 日政府第一次常务会议专题听取安全生产工作汇报，市长黄士伟对加强领导、明晰职责、落靠责任、严格监管四项工作提出明确要求。 5 月 23 日，召开安委会第二次全体会议，针对安全生产工作中存在的问题和隐患提出整改要求，进一步明确了安委会成员单位的 工作职责，推进了全市安全生产 “ 网格化 ” 排查摸底和创建工作。 明确职责，严格落实安全生产责任制。 我市始终按照 “ 谁主管，谁负责 ” 的原则，不断加 强安全生产责任体系建设，落实了从上到下全方位的安全生产责任。一是落实了政府属地管理责任。市政府与各乡镇政府、市直、中省黑河市直驻北安共 97 个系统和单位签订了安全生产工作责任状，进一步落实安全生产 “ 党政同责、一岗双责、齐14 / 37 抓共管 ” 责任制，落实了市委办、政府办对安全生产工作“ 月督办 ” 制度。二是落实了部门监管责任。负有安全生产监管职责部门按照 “ 谁主管、谁负责，谁审批、谁负责 ” 的原则，认真履行安全生产综合监管和专业监管职责；行业管理部门按照 “ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ” 的原则，加强对本行 业安全生产工作的管理和指导；落实了安全监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门专业监管职责。三是落实了企业主体责任。明确了企业出资人、法定代表人、实际控制人是安全生产第一责任人的责任，严格落实企业领导干部现场带班、事故隐患排查等制度。全面推进危险化学品、工贸行业安全生产标准化达标工作。四是落实了企业职工岗位责任。严格执行企业员工全员安全培训和持证上岗等制度，确保安全生产规程应知、应会、必做到。推动企业把安全生产责任落到每一位管理者、每一个车间、每一个班组、每一个岗位。对安全生产的重点部位、关键岗位，实 施重点监控，全方位、全过程、全员执行标准，真正落实企业职工岗位责任。 突出重点，深入开展重点行业领域专项整治、 “ 打非治违 ” 、隐患排查治理等专项行动。 今年以来，全市开展了以危险化学品、烟花爆竹、职业健康、15 / 37 道路交通、建筑施工、公众聚集场所、特种设备安全为重点的重点行业领域专项整治、 “ 打 非治违 ” 、 隐患排查治理等专项行动。市政府主管领导带领相关部门负责同志对工作的开展情况进行抽查。 一是道路交通方面。交通、交警、农机等部门牢固树立 “ 事故可防、防必有效 ” 的理念，以超常的力度和超常的措施，突出抓好超载、超员、超速、酒后驾驶的治理工作，重点车辆、重点路段、重点时段的道路交通管控 工作和重特大道路交通事故的预防工作。加大危险路段事故隐患排查治理，设置危险闪光警示灯、防撞护栏。开展农用车专项治理行动。截至目前，共出动警力和执法人员 4280 余人次，检查各类车辆 11780 余台，查处各类违法违章行为 331 起。 二是消防方面。消防大队以完善规范执法和火灾防控体系建设，提高消防工作社会化水平为总体思路目标，全力推进构筑社会消防安全 “ 防火墙 ” 工程，全面改善消防安全环境，取得了 “ 除火患、 保平安 ” 冬春专项行动和春季防火工作的全面胜利，实现了消防安全责任制落实严格、规范化执法效能提高、全民消防安全意识增强的消防工作格局。共出动执法检查人员 314 人次，检查单位 138 家，查出并整改各类火灾隐患和消防违法行为 291 处。 16 / 37 三是危险化学品、烟花爆竹、职业健康方面。安全监管部门对全市范围内的烟花爆竹、危险化学品经营企业进行安全生产全面检查。对各企业的经营许可证、各项规章制度和操作规程、从业人员 培训和持证上岗情况，有无烟花爆竹伪劣产品和禁止经营销售的放射性物品及剧毒物品，应急救援预案的编制、评审、备案和演练及职业健康防护治理情况等进行了检查和复查。截至目前，共出动执法检查人员 131 人次，检查各类生产经营单位 167 家，查出并整改各类隐患 158 项，封停危险化学品生产企业 1 家，吊销烟花爆竹许可证 3 起、暂扣许可证 1 起。 四是建筑施工方面。住建部门加大对建工企业及执业人员的准入和审查力度。加大塔 式起重机安装、拆卸和使用中的“ 三违 ” 治理，在全市范围内大力推广使用双排钢管脚手架进行外封闭防护。加强深基坑、大摸板支 护等重大危险源的专家论证管理。采取多频次、高密度的执法检查并事后回查。截止目前，共检查施工工地 31 家，查出并整改各类安全隐患 218 处。 五是特种设备方面。质监部门对全市特种设备的安全运行情17 / 37 况进行了集中检查。重点检查了气瓶充装单位、锅炉、电梯的定期检验情况、安全附件的校验情况以及特种设备作业人员的持证上岗情况。截止目前，共出动执法检查人员 76 人次，共检查特种设备生产、使用单位 43 家，检查设备数量89 台，发现并整改隐患 23 处，查封设备 1 台。 教育、卫生、水 务、水产、电力、供水、供热、通信等行业领域，也深入开展重点行业领域专项整治、 “ 打非治违 ” 、隐患排查治理专项行动，做到了抓深、抓细、抓实，抓出成效。 广泛开展宣传教育培训，不断提升全民安全生产意识。 以“ 防灾减灾日 ” 、 “ 安全生产咨询日 ” 等为契机，举行大规模宣传教育活动 2 次，共出动宣传人员 176 人，宣传车 24台，悬挂横幅 87 条， LED 宣传屏幕 43 处，展出展板 28 块，播放公益广告 23 期，发放宣传单 11000 余份，宣传手册 4000余册。举办各类安全培训班 3 期，共培训 308 人。在北安完达山乳品有限公司开展北安市危险化学品政企联合应急预案综合演练 1 次，开展其它应急救援综合演练 2 次，专项演练 5 次，参演人员 4100 余人。 二、安全生产工作中存在的主要问题 18 / 37 一是一些生产经营单位负责人及安全管 理人员安全法制观念淡薄，侥幸心理依然存在， “ 习惯性违章 ” 时有发生。部分企业负责人对安全生产工作重视不够，存在 “ 上热、中温、下凉 ” 的现象。二是一些生产经营单位安全管理工作相对滞后，安全教育培训不实，培训档案不规范，自检自查不及时，措施落实不到位。三是一些生产经营单位没有足额提取安全生产专项经费，安全投入不足，安全保障设施 不全，劳动防护用品配备不符合要求。四是安全生产联合执法的方式方法、运用法律和经济手段的力度还需进一步加强。 三、下步工作安排 一是强化责任落实，确保安全生产重视到位。做好安全生产工作的关键就是人的问题。我们将进一步完善安全生产目标管理责任，加强对部门和 单位安全生产责任制落实情况督促检查力度，建立横向到边、纵向道底的责任体系，用责任制度的完善推动各项措施的落实，做到警钟长鸣，从源头抓起，防患于未然。 19 / 37 二是强化专项整治，确保安全隐患消除到位。继续深入开展安全生产大检查，扎实推动企业安全标准化和安全生产隐患排查治理体系建设。采取有效措施，将隐患整改到位，坚决防范和遏制各类事故的发生。尤其是对不符合安全生产条件的企业，坚决按照 “ 四个一律 ” 要求予以查处。 三是强化机制建设，确保安全防范措施到位。切实加强对安全生产工作普遍规律性的探索和把握，进一步健全和完善安全生产目标管理考核评价、重大事故隐患排查治理、社会化风险防范、企业诚信以及联合执法等工作机制，构建起社会面安全生产防范体系，保障工作顺利开展。 四是强化应急准备，确 保安全保障提升到位。监督指导各部门和单位修订、完善安全生产事故应急救援预案，加强应急救援物资储备和队伍演练，形成反应迅速、相互连动、保障更加有力的救援体系。 五是强化宣传培训，确保安全意识提高到位。进一步加大安全生产宣传教育培训力度，深入企业开展全员培训，提升从业人员的安全素质和安全意识，加快推进企业安全文化建设。 20 / 37 二一四年六月二十七日 上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 市安办： 今年以来，我局深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省、市有关安全生产的会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以 “ 三深化 ” 和 “ 三推进 ” 为重要抓手，全面落实安全生产 “ 三项行动 ” 和 “ 三项建设 ” ，继续开展 “ 安全生产年 ” 活动，加强安全基础建设，强化安全责任落实，加强依法监督检查，有效地防范各类事故的发生，确保了安全稳定。现将我局 XX 年上 半年安全生产工作汇报如下： 一、 XX 年上半年安全生产工作落实情况 落实安全生产目标管理责任制 加强组织领导。今年来，我局安全生产工作始终坚持 “ 党组21 / 37 领导，落实责任，群防群治 ” 的工作思路，按照党组分工责任制，主官亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，充分发动职工、依靠干部职工，责任到人，形成自上而下重视安全生产的良好氛围。坚持年初有计划，每月有检查，每季有例会，每半年有总结。针对领导班子成员调整情况，及时调整安全生产领导机构，落实专职安全员和义务消防队，形成了上下齐抓共管的局面。 强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是 “ 谁主管、谁负责 ” 。年初，各县区水利局主要领 导与所属单位全部签订了安全生产责任书，基层单位与其下属单位均签订了安全生产工作责任书，做到责任到人，任务明确，形成各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。 落实监督检查。今年来，我们坚持定期不定期的安全生产检查，采取自查与普查相结合，单位内查与市局抽查相结合的方法。今年来，分别于 3 月、 5 月在全市水利系统开展了二次安全生产大检查，发现问题限期整改。特别是针对防汛备汛情况和存在的问题，采取积极措施，落实水库安全防范工作，加强 除险加固工作，落实防汛安全责任制，修编水库防洪应急预案，落实防汛物资和抢险队伍，加强汛期值班和监测预警工22 / 37 作，确保防汛安全。 继续开展 “ 三项行动 ” 、 “ 三项建设 ” 实践证明，开展 “ 三项行动 ” 、 “ 三项建设 ” 是做好安全工作的一个重要举措。在去年开展此项活动的基础上，我们专题召开会议总结，听取了各单位 “ 三项行动 ” 、 “ 三项建设 ” 开展情况汇报，总结通报了活动开展情况，对下一阶段的工作进行了再安排、再部署，并提出了更加明确的要求，有效地促进了全市水利安全生产工作。 深化企业主体责任落实，强化安全管理和监督 为深入推动全市水利企业更好地落实安全生产主体责任，从XX 年 2 月起，我局第一轮分三步对全市水利企事业单位安全生产现状进行了级别评定，针对不同级别的水利企事业实施分类指导、治理隐患，健全长效机制。按 “ 属地管理 ” 原则，县水利局对水利企事业自查自评情况进行现场评估上报，对企事业进行现场复核、检查、指导。我们及时总结了级别评定经验，研究解决评定过程中存在的问题，加强了责任落实的检查。目前，我市水利行业被评为 a 级的企事业 6 家， b级的 企事业 27 家，没有被评为 c 级、 d 级的企事业单位。 23 / 37 深化依法监管，持续打击非法违法行为 在去年 8 月 15 日至 10 月 31 日我市水利系统集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的基础上，继续深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。按照省水利厅和市安委办关于开展严厉打击建筑施工非法违 法行为专项行动的统一部署，我局高度重视，针对全市水利系统的实际情况，积极开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动。加强领导，落实责任。围绕打好 “ 五大战役 ” ，实现跨越发展这个中心，主动融入，主动服务，切实把严厉打 2016 年上半年安全生产工作总结及下半年工作计划 2016 年上半年安全生产工作总结及下半年工作计划 2016 年上半年安全生产工作在镇党委、镇政府的领导下，在区安监局等职能部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “ 安全第一，预防为主，综合治理 ” 的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，按照上级文件精神，着力强化城市运行安全和生产安全保障，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、基础建设为主要措施，以深化安全生产专24 / 37 项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故 为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全镇安全生产形势比较平稳。现将上半年的工作开展情况总结如下： 一、生产、交通、防火安全基本情况 在镇领导的关心和各方的共同努力下，我镇的安全生产工作基本处于平稳、受控状态，到目前为止，发生 1 起建筑工地死亡事故；发生 10 起一 般火灾事故，其中汽车火灾 2 起，餐饮场所火灾 2 起，村居民住宅火灾 6 起。 二、主要开展工作 认真做好今年生产安全的重点工作 1、执行好监督检查工作。年初，以政府文件形式印发了 xx镇 2016 年度安全生产行政执法工作计划，要求严格按照监督检查工作计划，依法对本镇生产经营单位开展监督检查。据统计，确定重点单位 20 家、一般单位 24 家、其他检查单位 140 家，督查单位 16 家，全年执法检查计划不少于 688家次。由于监督检查工计划明确，实施方案具体，监督检查工作有条不紊地进行中。到 6 月 14 日，我所已检查单位 25625 / 37 家，复查 242 家，占全年检查计划的 72%。 2、认真开展安全生产标 准化工作。按照区关于推进企业安全生产标准化建设的工作部署，经过排摸梳理，今年确定有11 家单位开展创建达标工作。我镇在 4 月 9 日区安监局专题培训后，于 5 月 14 日召开镇安全生产标准化达标工作推进会，安排了 2016 年已创建成的 xx 维高机械有限公司和世纪联华超市 2 家单位进行经验交流，并邀请区安监局领导进行专题培训。现各单位根据工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则进行自评，准备有关申报初审的资料，创建工作稳步推进中。 3、继续开展好 “ 三违 ” 及城市安全隐患排查专项行动。经过分组排查，我镇共有 52 家单位存在 “ 三违 ” 现象，违建面积约 16 万平方米。针对 52 家违法建筑使用情况和存在的隐患，分类梳理后，确定 17 家需拆除， 33 家暂时保留，消除安全隐患， 2 家需调整业态。通过召开推进会、组织联合检查、复查和各方督促，现有 7 家已拆除， 33 家存在安全隐患的已全部整改完毕， 1 家已调整好业态，并及时更新好 “ 一户一档 ” 和电脑信息资料。对 10 家还未拆除， 1 家未调整好业态的单位，将继续跟踪后续处置工作。 26 / 37 全面落实安全生产责任 年初，以政府文件形式下发了 2016 年 xx 镇安全生产工作要点，进一步明确了各部门、各单位的安全生产职责。同时，强化领导责任，全面推行安全生产 “ 一岗双责 ” 制度，切实履行了 “ 一把手 ” 负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作 “ 职责清晰，齐抓共管 ” 的良好氛围。 与此同时，着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。 3 月初，组织召开了镇安全生产目标管理责任签约大会，明确各村、各单位及相关部门的年度安全生产工作目标和任务。其中：与安委会成员单位签约 10 家，村、镇属企事业单位 42 家，市区属企事业单位 39 家，人员聚集场所 32 家，建筑工地 9 家以及 53 个居委会。根据属地化管理原则，各村及总公司分别与辖区单位、子公司及有关职能部门进行签约，把安全生产管理目标分解落实到车间、班组直至职工。 广泛开展安全生产教育培训和宣传工作 27 / 37 1、坚持例会制度。坚持每月一次的安全生产例会制度，及时贯彻传达上级有关安全生产会议及文件精神，分析总结和布置落实阶段性安全生产工作。上半年，共组织召开安全生产及有关会议 11 次，并做好详细的记录和签到工作，保证会议的重要性和严肃性。 2、加强教育培训。我镇从三个层面抓好企业安全生产培训工作。一是加强企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。上半年，共有 21 名企业负责人 和 42 名安全管理人员接受了安全教育培训，并取得了合格证书；二是开展从业人员培训。已详细拟订好培训计划，下半年正式推进；三是开展特种技能培训。上半年，已有 31 名特种作业人员通过培训，切实提高了特种工作岗位人员的安全生产技能。 3、组织开展 “ 安全生产月 ” 宣传活动。一是开展 “ 安全生产月 ” 宣传咨询日活动。 6 月 4 日上午，镇安监所协同镇相关部门，在仲盛广场开展 “ 安全生产咨询日 ” 活动。重点宣传 “ 强化安全基础， 推动安全发展 ” 主题、安全生产法律法规、安全科学知识、应急救援知识、职业健康知识等。通过发放安全生产宣传资料，回答群众有关安全生产的疑难问题，动员广大干部群众重视安全，关注安全。据统计，活动现场悬挂横幅 4 条，版面展示 30 余块，向过往群众分发宣28 / 37 传资料、宣传品 1000 余份，接受群众咨询 10 余人次。二是开展应急避险逃生演练活动。先后在 xx 樱花文化用品有限公司、仲盛世界商城及部分居民区开展应对各种突发事故的应急避险逃生演练，让大家做到会报警、会自救、会引导职工如何面对突发火灾，不断提高自我防范能力和灭火技能。三是大力 营造活动氛围。我镇统一购买了宣传横幅、宣传画册、标语以及硫化氢挂图，用于 “ 安全生产月 ” 活动宣传。各村、生产经营单位、居民小区紧紧围绕活动主题，利用厂区黑板报、小区宣传栏等途径，张贴宣传标语、悬挂横幅，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，营造浓厚的 “ 关爱生命，关注安全 ” 的良好氛围。 4、开展好 “” 交通安全宣传日活动。活动前期召开了动员会，印制了文明交通市民倡议书，制作了交通安全宣传版面和宣传横 幅。宣传日当天，在沪闵路、莘松路口悬挂了专题宣传横幅，摆放了巡展宣传版画， 5 位不同身份的代表先后宣读了交通安全倡议书；交通安全管理干部在路口进行交通文明志愿者值勤活动，协助交警维持交通秩序；向路人发放市民倡议书、宣传小册子等 1000 余份。各村、公司、居民区也通过悬挂交通安全横幅、出专题黑板报、张贴画报等宣传形式，大力营造宣传气氛，进一步提高市民的交通安全意识。 29 / 37 深入推进社区公共安全机制建 设 1、列出改造名单。继续开展区政府实事工程， 4 月初，经过细致排摸，列出今年需要开展消防实事工程的 20 个小区名单。这些老小区的房龄均在 15 年左右，已经不能满足当今火灾形势的需求，结合前两年开展实事工程的工作经验，继续深化和改进工作模式。 5 月份开始，我镇陆续对需要改造的 20 个小区开展了消防安全检查，并将检查出的隐患纳入重要工作日程，逐一进行整改。 2、召开推进会。 5 月 17 日，召开了推进会，会上，传达了2016 年 xx 区开展社区消防实事工程的文件，并对今年开展社区消防实事工程的居委提出了具体要求和做法，要求各居委要按照时间节点完成社区消防改造任务。消防支队领导也对本次工作任务进行细化、分工，把实事工程建设要点进行了详细说明，要求重点抓好老旧社区消防设施的改造，按要求配置消防器材，保持建筑消防设施、器材的完好有效，并在 10 月份之 前完成全部改造任务，做好迎检工作。 30 / 37 3、加大宣传力度。年初，向各居委发放消防知识宣传海报，要求各居委利用小区告示栏、宣传橱窗、黑板报等，向居民广泛宣传。同时，动员各居委广泛开展消防知识培训，普及防火基础和避险逃生知识，进一步增强广大居民群 众的消防安全防范意识和避险逃生的自我保护意识。 4 月份，镇主要领导、分管领导、安监所领导参加了市消防局组织的培训班，大网格管理人员通过培训，取得了合格证书； 404 名中网格管理人员也列入培训计划。另外，还开展了 21 次消防安全知识讲座， 29 个小区完成消防疏散逃生演练和灭火演练，参与人数共计 1095 人。 强化安全日常检查和专项整治 1、开展日常安全检查。截止 6 月 14 日，全镇共参与检查单位 1005 家次，发出整改意见书 298 份，复查意见书 255 份，查出安全隐患 1627 条，已整改 1568 条，整改率达到 %。对检查中发现的安全隐患，及时签发限期整改通知书，落实整改责任人、整改要求及整改措施。在此基础上，我们一抓到底，要求各管理职能部门开展跟踪督查，督促落实，如期整改，不留后患。 2、开展专项 整治行动。一是餐饮场所燃气安全专项治理。31 / 37 按照区统一安排，从 4 月开始，我镇分六个片组全面推进。安全办负责大卖场内以及厂区周边的餐饮业，农村中心负责集贸市场内餐饮场所，村、居委、招商中心负责各自辖区内餐饮场所，派出所负责查处餐饮行业违反消防相关法律法规的行为，出具相关整改文书，落实消防隐患整改。经排查，我镇共有餐饮店 620 家，其中火锅店 15 家，烧烤店 17 家，其它 189 家，从业人员 5483 人。从检查情况看，存在主要共性问题是餐饮店执照不全，未参加定期教育培训，未制定应急预案，缺少燃气作业安全生产管理制度及操作规程 等等。针对检查中发现的安全问题，检查人员一一指出，并要求整改。 二是建筑工地专项检查。年初，与镇内 9 家建筑工地签订建筑工地施工安全保证书，并不定期地组织安全检查。今年已组织 4 次工地专项检查，重点检查建筑工地作业现场安全监督检查情况，新建、改建、扩建项目安全设施 “ 三同时 ”制度落实情况，安全生产教育培训、持证上岗等基础工作情况等。上半年共开展检查 55 家次，查出安全隐患 86 条，开具整改意见书 32 份 ，复查意见书 24 份，对于存在的安全隐患，已全部整改到位。同时，督促各建筑工地监理既要加强自查，严防 “ 三违 ” 现象发生，又要认真落实安全教育培训制度，确实提高施工人员的安全意识，增强自我保护能力。 32 / 37 三是职业病危害申报核查。根据区安监局关于开展用人单位职业病危害申报核查工作的通知，结合我镇实际，制定核查工作方案，再根据区安监局下发的名单进一步梳理分类，整理出较重单位 11 家，严重单位 50 家，一般单位 16 家，新增单位 28 家，共计 105 家。对已申报的 43 家，要求填写好存在职业病危害用人单位基本信息核查表和用人 单位职业病危害申报信息核查表；对未申报的 62 家，要求填写存在职业病危害用人单位基本信息核查表。目前，核查工作正在有序进行中。 四是消防安全专项检查。结合 “ 清剿火患 ” 专项行动，开展一系列消防安全检查。 2 月走访辖区重点单位，要求填写 “ 四个能力 ” 自查整改调查表； 4 月对辖区内的网吧、学校、人员密集场所开展专项消防安全检查； 5 月对辖区内部分易燃易爆危险化学品单位进行消防检查，共计检查单位 221 家，其 中人员密集场所 35 家、加油站 9 家、小门面 136 家、网吧 17 家、旅馆 3 家、生产企业 20 家、群组房 1 家。开具整改意见书 213 份，发现安全隐患 700 余条。通过检查整改，切实消除了一定安全隐患。 五是地下空间安全检查和专项整治。 5 月初，与镇区范围内66 家物业公司和 15 家管理使用单位签订地下空间安全责任33 / 37 书，要求各地下空间单位严格遵守 xx 市地下空间安全使用管理办法，落实安全责任人，严格把控安全大关。在签 约同时，组织镇房管 办及各大物业公司，