请示课件

请示,一、请示的含义,请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。（上行文）,二.请示的分类（适用情况）,（一）求示性请示（政策性请示）寻求指示1.新问题、新情况，无章可循；2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准；3.与其它机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。总之，在不知如何是好的情况下使用。（二）求批性请示（事务性请示）请求批准1.请求批准有关规定、方案、规划等；2.请求审批某些项目、指标等；3.请求批转有关办法、措施。总之，已有计划安排，但须要经过上级的批准才可施行。,三、请示的特点,期复性（双向性）发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。单一性一事一文，多事多文。时效性应在问题发生或处理前行文，不可先斩后奏。可行性请示中提出的请予批准的要求，应是切实可行的。针对性（适用范围）,四、请示的写法,（二）主送机关,1.请示原因2.请示事项3.结语,（四）落款,（一）标题,1.发文机关事由文种例1市区人民政府关于路上禁止重型卡车和大型客车行驶的请示2.事由文种例2关于建立中国工程院有关问题的请示,只能有一个,（三）正文,例文？,四、请示的写法（三）正文,1.请示原因（开头）即“为什么提出请示？”要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。一般是请示的详写部分。,如何写好请示理由？,理由要真实例如，一家单位申请资金购买电梯。其中，有一个理由电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。,理由要合理、充分,例如，一家单位申请资金盖办公楼。“我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就5万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。”,例如，一家单位申请资金疏通排水沟。不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临，影响排涝；夏天蚊虫孳生气味难闻，影响居民乘凉等。而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。,例如，申请扩建校舍的请示“学生众多，校舍紧张”“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由2001年的人上升到2007年的人，而目前校舍设计容纳学生人数为人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈。为此，”,理由要合理、充分（充分与简洁）,理由中可恰当渗入感情,例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。“这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非常危险，一旦倒塌，后果不堪设想。看着这些可怜的孩子我们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教室，目前我们已筹集了万元资金，还缺万元，能否适当给予解决？”,站在谁的角度来写理由？,“蠢人用他知道的道理说服我，智者用我知道的道理说服我。”亚里士多德,请示是呈给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的角度，以领导的思路来写才更有说服力。例如，一家单位申请搬迁，在写搬迁方案时就具体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出了选择。思考：我院后勤公司申请继续租用环保所集体宿舍，理由怎么写？（继续租用；另在东塘租用）,理由要站在领导的角度来写,2.请示事项（主体）必须明确、具体。通常请示事项只有一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：“为此，请拨给会议经费3000元”。“以上情况该怎么办？请上级指示”。过渡“先将有关事项报告如下（篇幅较长）：”、“因此，”、“为此，”（篇幅较长）。自然过渡，一般另起一段。,四、请示的写法（三）正文,四、请示的写法（三）正文,3.结语妥否（当否），请批示（指示）。以上意见妥否（当否），请批示（指示）。以上请示，请予审批（批准）。以上意见是否可行，请予批复。“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之急”。,五、写作要求,1.一文一事。2.一个主送机关。3.不能越级请示。4.事前请示。5.请示事项具体：请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本单位拟就的处理意见。6.注意请示与报告的区别,请示与报告的区别,例文1,区小学关于增拨教学设备款的请示区教委：在新的世纪里，为贯彻党和国家全面推进素质教育的精神，落实小平同志“学习计算机，要从娃娃抓起”的指示，改变学校计算机设备严重不足且落后的现状，我校拟于今年下半年新建微机室一个，配备586计算机60台，加上服务器、空调及其他网络设备，预计约需资金40万元。为此，特恳请上级给我校增拨30万元教学设备专用费，资金不足部分由我校自筹解决。妥否，请批复。区小学二00一年五月十六日,例文2市区人民政府关于路上禁止重型卡车和大型客车行驶的请示199字第号市人民政府：我区路位于路之间，在解放初期，原已封闭，并在该路南北两端，穿越路路的交叉处设置禁止标牌，至一九六六年，禁止一切机动汽车辆通行历十七年之久。由于“文革”中无政府主义思潮的影响，禁止机动车辆通行的标志被人拨去，逐开路禁。该路路面狭窄（仅六公尺），两侧早已被居民占用建房或搭造棚屋，行人只能在马路上行走，而此路两边有大学八栋教职工家属宿舍、两所幼儿园及两个工厂，高峰时，行人摩肩接踵，与机动车辆争道。由于车辆的通行量日益增多，恶性交通事故已多次发生。为了保证附加费近学校师生和居民的安全，最好能封闭该路。考虑到目前完全禁止车辆通行确有困难，请先禁止重型卡车和大型客车通行。这些车辆可循附近路和路行驶，对于交通运输并无影响。以上意见是否可行，请予批复。市区人民政府（公章）一九九九年月日抄报：市人民政府工交办、市城建局、市公安局交通处,【思考与训练】,下面这篇请示存在着文种选择有误、内容偏离中心话题、语言瑕疵较多等几个问题，试分析指出：,关于申请拨给灾区贷款专项指标的请示省行：月日，地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击，江两岸乡、村同时发生洪水，灾情严重。经初步不完全统计，农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多万元，农民个人损失也很大。灾后，我们立即深入灾区了解灾情，并发动干部群众积极开展生产自救。同时，为了帮助受灾农民及时恢复生产，我们采取了下列措施：一、对恢复生产所需的资金，以自筹为主。确有困难的，先从现有农贷指标中贷款支持。二、对受灾严重的困难户，优先适当贷款，先帮助他们解决生活问题。到月日止，此项贷款已达万元。由于这次灾情过于严重，集体和个人的损失都很大，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标万元，以便支持灾区迅速恢复生产。以上报告当否，请批示。银行市支行一九年月日,思考分析点拨一、文种选择有误从标题看，这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的“申请”，目的是获得省行的批准。从正文的主体部分看，两条措施确属报告性质，但随后出现的专项贷款请求，就不是报告应有的内容了。从结语看，“以上报告妥否，请批示”，有着很强的期复性。因此，综合起来看，这篇公文应改为关于拨给灾区贷款专项指标的请示。二、内容含糊这是由于原文混淆了报告和请示的界限而造成的。写请示，只需写明请示缘由、请示事项，最后提出请示要求即可，与此无关的内容不应写入。而原文提出的两条措施：“对恢复生产所需的资金，以自筹为主”、“对受灾严重的困难户，优先适当贷款”，既不是请示缘由，也不是请示事项，不应该写入文中。三、语言不准确。文中有多处语言不确切。如“江两岸乡、村同时发生洪水”，江两岸所有村庄都遭受洪灾似不可能，“同时发生”也可能性不大。“灾情较重”跟后面“这次灾情过于严重”的说法相矛盾；“据初步不完全统计”，“初步”和“不完全”语意重复。,【课堂实训】,根据下述材料，拟写一份请示。XX省环保局拟于二OO六年一月十三日派组（局长XXX等五人）到美国纽约市XX设备公司检验引进水净化设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进水净化设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需二十天，有需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可列详表。,基本理论知识巩固,1请示的特点有（行文内容的请求性）、（行文目的的求复性）、（行文时间的超前性）、（请求事项的单一性）。为提高办事效率，同一份请示可请求指示或批准若干事项。（错）2情况紧急可以越级请示。（对）3报告和请示都是陈述性公文。（错）4请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。（对）,多项选择题1“请示”应当（AC）。A、一文一事B、抄送下级机关C、一般只写一个主送机关D、不考虑上级机关的审批权限和承受能力4请示的下列结语中，正确的有（BCD）。A、特此请求，请批复B、当否？请批准C、可否，请批复D、请审批,简答题试述请示和报告的区别。答案：（1）含义不同。请示是“请求指示、批准”，带有紧迫性；而报告是“汇报工作，反映情况，提出意见或者建议”，重点在反映情况上。（2）性质不同。报告是陈述性的文件；请示是请求性文件。（3）行文时间不同。报告是在事件前、事情进行过程中和事件后都可以行文；而请示是事先行文。（4）表述要求不同。报告陈述工作情况，涉及内容广泛，可以一文一事，也可以一文多事。请示必须一文一事。（5）惯用于不同。报告多用“特此报告”、“以上报告，如有不当，请指正”等；请示多用“以上请示当否，请批复”。,作业：,根据下面的材料，拟写一份请示。市外资局拟于2006年12月中旬派组（局长等5人）到美国纽约市设备公司检验引进设备。此事需向市政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可列详表。,参考：关于组团赴美检验引