《XX中学新建工程可行性研究报告》评估报告.doc

XX中学新建工程可行性研究报告评估报告XXX中学新建工程可行性研究报告评 估 报 告 前 言第1章 项目概况1.1 项目名称XXX中学新建工程。1.2项目性质新建工程1.3建设单位XXXXXX1.4 项目基本情况1.4.1 建设地点可研报告提出，项目选址于于青浦区。项目总用地面积50096.3m2。1.4.2 办学规模可研报告提出，XXX新建工程办学规模为56班。 1.4.3 建设内容及建设规模可研报告提出，拟建四栋四层教学楼、一栋四层实验楼、一栋四层综合楼、一栋三层综合楼、300m环形塑胶跑道（100m直跑道）、3个塑胶篮球场（其中一块为灯光篮球场）、1个运动器材场地、1个司令台、室外管线、道路、绿化及小品、大门围墙、停车场、非机动车停棚等附属设施建设。项目主要技术经济指标如下表所示：项目主要技术经济指标表 单位：主要技术经济指标表建筑用地面积：43479.2总建筑面积：26840其中建筑单项层数建筑面积A区1#综合楼（行政办公/食堂/体育馆/专业教室）48261.91B区1#教学楼、2#综合楼（图书馆/多功能教室/专业教室）4、36250.51C区2#、3#、4#教学楼、实验室412146.03门卫、水泵房、配电房等1181.55建筑占地：8691.86建筑密度：19.99%规划要求25%容积率：0.62规划要求1.0绿地面积：15220绿地率：35%规划要求35%运动场地：11911共用社区运动场地约2450道路、广场及其他用地：6258机动车停车位（均在地面）16辆规划要求0.5辆/100学生自行车停车位约615辆1.4.4建设进度可研报告提出该项目拟于2013年9月开工建设，至2014年下半年完成，建设期：8个月。1.4.5 投资估算与资金筹措可研报告提出项目总投资14924万元，其中：建安费用9897万元，其他费1283万元，土地费用3250万元，不可预见费494万元。项目资金来源：教育局负责的红线内建安费由区公建配套费负担，土地及外配套费用由政府另外直接负担。第2章 主要评估意见2.1编制的规范性评估评估认为，按照评估意见，经过补充、修改、完善后的可研报告内容基本齐全，论述基本完整，编制采用的依据基本可靠，选址、土地预审、环评等批复文件资料基本齐全，报告基本符合可行性研究报告的编制要求。2.2项目概况的评估可研报告提出教学楼、实验楼、综合楼、300m环形塑胶跑道、塑胶篮球场、运动器材场地、司令台、室外管线、道路、绿化及小品、大门围墙、停车场、非机动车停棚等附属设施为主要建设内容。项目总用地面积50096.3m2,其中建设总用地面积43479.2 m2，总建筑面积26840 m2评估认为，项目建设内容符合学校实际需求，建设规模符合项建书批复的内容。主要技术经济指标符合XXXX区控制性详细规划、城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准等相关要求， 2.3项目背景及必要性的评估根据XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，“十二五”期间XXX将分类推进新城建设，鼓励多元投资主体参与小城镇建设，重点解决居民教育、医疗、就业、出行、居住等实际问题。就解决居民教育而言，加强教育投入，加大转移支付力度，缩小区县教育财政投入差距。增加教育资源，配合郊区新城和大型居住社区建设，新建一批幼儿园、小学和初中。统一配置标准，逐步统一全市义务教育阶段学校经费、学校配置、教师收入、教师配置等标准。保障来沪从业人员同住子女受教育权利：增加来沪从业人员同住子女在全日制公办学校免费接受义务教育的比例，扩大其接受职业教育的规模。XX镇目前常住人口总规模约达16.1万人左右，由于外来人口的增加，以及上海市关于来沪人员子女就读本市义务教育阶段学校“两个为主”政策的贯彻落实，XX镇地区义务教育阶段学校，尤其是初中学校适龄儿童入学难的矛盾日渐突出。目前，XX镇地区公办学校班额数已超过市教委规定的小学35人、初中40人以下的要求，义务教育阶段农民子女学校占该镇学生总数的82.89%，小学阶段农民工子女在公办学校就读的占该镇小学阶段农民工子女就读总人数的28.84%。根据市教委“初中阶段农民工子女学生应全部进入公办学校就读”的要求，拟建XXX中学，将原XXX改为小学使用，可以较好地解决XX镇地区义务教育阶段校舍资源紧张的问题，优化XX镇教育资源布局。评估认为：在上述背景下，为解决XX镇义务教育阶段教育资源紧缺的问题，贯彻落实上海市关于来沪人员子女就读本市义务教育阶段学校“两个为主”的政策，该项目的建设是必要的。2.4项目建设条件的评估可研报告提出，XX镇水陆交通便捷，基础设施完善。沪宁高速公路、北青公路（机场路）、纪鹤公路横跨全镇东西；嘉松公路、徐华公路、嘉金高速公路贯穿南北，分别与“318”、“312”国道连接，与同三国道相通。沪宁高速公路在华新设有上下匝道口。有市区公交车与华新相联。境内新通坡塘纵贯全镇，内河航运四通八达。评估认为，项目建设地区交通便利、气候适宜、经济发达，资源丰富，项目的建设条件基本具备。补充政策、规划、土地、环保、资金等条件是否具备。2.5项目选址的评估可研报告提出：本项目建设地址位于青浦区,建设用地为不规则多边形。评估认为，项目用地符合上海市青浦区XX镇镇区控制性详细规划的用地性质,用地面积符合上海市上海市社会事业用地指南要求。尚应具体论述校址周边各种城市噪声的干扰、污水，废气、尘埃的污染，与各类污染物和易燃、易爆源的距离、跨越铁路干线、高速公路、车流量大、无立交设施的交通主干道等情况，以确定选址满足上海市普通中小学建设标准的选址要求。经修改完善的可研报告对校址周边环境论述作了补充，基本满足上海市普通中小学建设标准的选址要求。2.6项目建设方案的评估评估认为可研报告项目设计方案中，建筑、结构、给排水方案设计深度不够，节能设计错误较多，电气方案中用电负荷估算不准确，设计依据欠缺，部分规范、标准作废。修改完善后的可研报告，对上述内容进行了补充完善，基本符合要求，但仍然不足，应该引用国家及上海市普通中小学建设标准，对比分析本项目是否满足规范要求。2.6.1设计依据的评估经过评估，修改后的可研报告设计依据中补充了上海市公共建筑节能设计标准（DGJ08-107-2012）、建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T7106-2008），删除了已过期的标准、规范。2.6.2总体布局的评估评估认为，修改完善后的可研报告提出的该项目总平面布局和交通组织方案能满足学生和教师学习和工作的需要，体现了现代中学校园的生态化，园林化，网络化及人文内涵，基本合理。2.6.3建筑设计的评估经过评估，修改完善后的可研报告进一步完善了建筑设计篇章，提出了建筑体形通过围合、半围合的院落空间形成由南向北“鱼骨状”布局。新建中学区域为五部分：教学楼、实验楼、行政楼、体育馆及食堂、图书馆及多功能教室等。在基地的北侧，设置了四栋教学楼及一栋实验楼，均为四层，层高为3.9m，每层通过连廊联系。基地南侧设置1#综合楼，四层，局部二层。1#综合楼东侧底层为食堂，层高4.5m，二层为篮球馆层高为7.8m，乒乓球练习馆层高为3.9m，三、四层为音乐、形体、美术、书法教室等。行政楼位于1#综合楼西侧，底层层高4.5m，二四层层高为3.9m。2#综合楼位于基地中部，三层、底层为图书阅览，层高为3.9m，二层为计算机，多媒体语言教室，层高3.9m，三层为多功能教室，层高6m，按八班使用规模设置。评估认为，建筑设计风格朴素简约，手法简练，体现了学校的建筑形象。多种空间的穿插与组合，满足现代化的实体要求。基本符合功能需要。2.6.4节能设计的评估可研报告中节能设计部分，设计依据、设计参数取值有错误以及幕墙采用不合理等。评估认为，修改后的可研报告对节能设计进行了修正完善，。建议设计单位下阶段深入开展节能设计，对设计参数的取值深入研究，使围护结构的设计合理、有效，以达到节能建筑的要求。2.6.5结构设计的评估经过评估，可研报告完善了结构设计，完善了活荷载的选用、柱网布置、桩长、基础形式等内容，修改了抗震等级，各单体特征如下：楼号地上层数地上层高（m）典型柱网（m）房屋高度（m）多、高层判断结构体系抗震等级1#综合楼44.5,3.9*38.0x8.016.50多层现浇框架+网架二2#综合楼33.9*36.0x8.412.30多层现浇框架二1#教学楼43.9*44.8x7.816.20多层现浇框架二2#教学楼/3#教学楼43.9*44.8x7.816.20多层现浇框架二4#教学楼/实验楼43.9*44.8x7.816.20多层现浇框架二评估认为，修改后的可研报告的结构方案基本正确，符合结构设计规范要求。2.6.6给排水设计的评估经过评估，修改完善后的可研报告对给排水设计篇章进行了补充完善。评估认为：给排水方式、消防供水形式基本符合要求。建议考虑设置学生饮用热水装置；室外雨、污分流汇总后进市政污水管前应加格栅检查井。2.6.7通风空调设计的评估可研报告提出综合楼、教学楼、实验楼及食堂等的空调按分体空调器设计，空调器选用分体立柜式空调器。厨房设排油烟排风系统及全面排风系统，自然补风。暗卫生间及实验室等设机械排风。大楼的楼梯间、大楼内房间及走廊均为利用外窗开启进行自然排烟。评估认为：空调设计、通风设计、防排烟设计基本合理，符合上海普通中小学校建设标准的相关要求。设计依据尚应补充上海市公共建筑节能设计标准（DGJ08-107-2012）。建议选用环保节能的空调器。2.6.8电气设计的评估经过评估，修改完善后的可研报告补充说明了各分类统计的负荷所包括的内容和范围，计算出整个校区设备安装容量约2020KW。消防设备用电、应急照明、弱电机房等按二级负荷供电，其他用电负荷为三级负荷。在校区设置10KV/0.4KV变电所，由附近城市电网引一路高压10KV电源至校内变电所，再引入一路380V低压备用电源，变电所内设置两台1000KVA干式变压器。弱电系统设计范围包括网络系统、电话系统、安全防范系统、有线及闭路电视系统、有线广播。评估认为：电气设计符合相关规范要求，基本合理。为进一步优化方案，评估提出如下建议：（1）建议将采用一路10KV电压电源供电、接二台1000KVA变压器的方案，修改为引入二路10KV电源，各接一台1000KVA的变压器的方案，这样可解决工程内二级负荷的应急备用电源的问题（二级负荷提供二路电源支持，互为备用），就不需要再另外引入一路380V的低压作为备用电源。（2）建议照明灯的光源采用节能型的T5型灯管，且灯具采用与外窗平行的方向布置。（3）建议本校区内设置一个独立的局域网系统，市政引入的通信光缆仅作为此局域网系统的远程宽带接入使用。（4）将学校自办电视节目信号混入有线电视信号的实施方案，需进一步论证是否可行。2.7项目环境保护的评估评估认为，可研报告提出的建设期和运营期的污染控制对策基本可行。建议项目单位在下一阶段严格按环评审批意见对该项目环境保护措施进行深化和落实，以达到环保的要求。2.8投资估算的评估经过评估，可研报告对估算表进行了细化，取消了设备费（设备费另立项，不在本次评估范围内）、人防建设费、防雷评估费等。评估认为，应取消市政配套费；300m环型跑道及篮、排球场地按面积计算；大门、围墙工程费用由100万元调整为20万元。经评估，总投资调整为14099.01万元，其中：建安工程费9587.31万元，工程建设其他费745.07万元，预备费516.62万元，土地费3250万元。较可研报告核减费用824.53万元，核减率5.53%。10第3章 结论与建议3.1 结论（1）该项目的建设符合上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，是贯彻落实上海市关于来沪人员子女就读本市义务教育阶段学校“两个为主”的政策的需要，将缓解新社区居民的入学需求，满足区域教育资源的需要，缓解外来人员子女入学矛盾，促进地区基础教育的发展，有利于稳定和构建和谐社会。（2）项目选址符合规划用地性质控制要求，是合理的。（3）项目建设内容和建设规模基本合理，建设条件基本具备。（4）经评估，该项目建设总投资调整为14099.01万元，其中：建安工程费9587.31万元，工程建设其他费745.07万元，预备费516.62万元，土地费3250万元。较可研报告核减费用824.53万元，核减率5.53%。3.2 建议（1）项目单位下阶段按照评估意见对项目建设方案作进一步优化完善；（2）该项目在满足建设标准和使用功能的基础上，尽可能节约用地，降低造