毕业设计（论文）-浅谈如何做好监理工作.doc

论文题目 浅谈如何做好监理工作 学 号 姓 名 指导教师 职称 副教授 职称 市 校 连云港广播电视大学 分 校 连云港广播电视大学 教 学 班 2013年 6 月 20 日毕业设计论文“人才培养模式改革和开放教育试点”土木工程专业11独 创 性 声 明本人声明所呈交的毕业论文（设计）是我个人进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在毕业论文（设计）中作了明确的说明并表示了谢意。学生签名： 年 月 日目 录1前言41.1研究背景41.2国内外研究现状41.3研究的目的和意义42建筑工程监理工作43当前监理工作存在的主要问题53.1达不到业主要求53.2监理人员素质不高53.3监理费用过低534监理责任心不强64应对的措施74.1现场配备健全的监理组织，按专业配置足额监理人员74.2扎实开展监理工作，切实履行监理职责84.3做好监理交底工作94.4监帮结合，是提高监理质量的有效手段94.5杜绝不正之风105结论与建议10参考文献11浅谈如何做好监理工作【内容提要】建筑工程监理工作是我国工程建设的重要组成部分,是保证工程质量及社会经济效益的关键。但目前我国工程监理工作存在着不少问题,如在法律法规、监理机构、施工过程的监理均有着很多缺陷。首先分析了当前我国建筑工程监理工作存在的问题,重点结合笔者工作经验,探讨解决问题、提高建筑工程建立水平的具体措施,供同行人员参考。【关键字】监理主要问题监理职责1前言1.1研究背景目前，我国已形成了建设工程监理的行业规模。随着我国社会主义市场经济体制逐渐完善和建设工程管理体制改革的进一步深化，工程项目的建设和开发速度在不断加快，社会对监理人才的需求日趋增长。然而，当前我国工程监理的工作还有一些问题。1.2国内外研究现状建设工程监理制度在我国推行以来，在建设工程中发挥了重要的作用。随着监理工作的规范化及其在建设领域中产生的积极效应，工程监理制度引起了全社会的广泛关注和重视，已得到了广大建设单位的认可。1.3研究的目的和意义探讨解决问题、提高建筑工程监理水平的具体措施,供同行人员参考。2建筑工程监理工作建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、建筑工程法规、建筑工程监理合同及其他建筑工程合同，对建筑工程实施监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业根据工程项目建设的要求，接受建设单位的委托，按照双方合约的规定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。3当前监理工作存在的主要问题3.1达不到业主要求建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作干涉较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时建设单位还要自行组织一套人马来控制进度和投资，从而形成恶性循环，造成极其不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员，建设单位委托了监理，就应该由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理，建设单位的意见和一些决策也应该通过监理工程师去实施，而建设单位真正要做的就是如何做好对监理的管理，而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际建筑工程项目中，由于对建设单位缺少规范，往往由此出现了许多问题。3.2监理人员素质不高就市场来看，现在监理从业人员两类人最多，一是设计、施工单位的专业技术退休人员，这些人员虽然具有较丰富的实践经验但因年龄偏大，接受新事物慢，还有相当一部分人就因为他曾经在省属施工企业工作过，而不管是从事政工保卫，还是普通工人，都能在监理企业找到一份工作。二是近年刚分来的大中专毕业生，虽然具有较系统的理论知识，但缺乏现场施工实践经验，难以指导、监督施工企业的工作。有的监理人员自身服务水平不高，业务能力不强。还对施工单位吃拿卡要，从而忽视工程质量，造成工程隐患。项目监理机构的工作成效取决于监理人员的能力和水平。由于监理市场环境较差，对人才缺乏吸引力，监理人员的整体素质偏低就在所难免。有的监理人员缺乏实践经验和管理知识，其基本素质不要说低于设计、咨询人员，甚至还低于施工管理人员。3.3监理费用过低自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业和监理人员素质造成了不良影响，那些具有高学历、高职称、高水平和管理能力强的人才不愿意从事监理行业。部分高水平人才即使愿意从事这一行业，也可能会因监理企业无力常年聘用而成为临时工，只是在有项目需要时被聘用，项目完成后立即“下岗”。34监理责任心不强由于现有监理人员流动性大，且大多数监理人员为临时聘用，临时观念重，工作的责任心不强，不按规定进行平行检验和旁站，致使监理工作不到位，无法发挥监理应有的作用。监理企业的职责原本应是三控（即投资、进度、质量管理）、二管、一协调，但是在目前的工程建设过程中，由于体制和机制不配套等原因，监理单位的职责多被拆解。监理的三控职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅以质量监理为主，工程建设中的监理工程师同时也是质量检验员，基本不涉及前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容。有些单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规要求，是应付上级政策的对策。前期监理的缺失使得整个工程监理工作在可行性研究、图纸设计等方面不够完善，也直接导致了施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，甚至影响整个工程的建设。如今的工程监理是属于施工队伍的三控、二管、一协调，与真正意义上的项目管理有很大差距。工程监理企业中专业监理人员的数量和质量远远不能满足监理工作的需要。另一方面，建筑工程任务急剧增加，而合格的监理人员严重不足，各监理企业和单位只能大量聘用非工程专业人员。监理人员结构不合理，职责界定模糊，素质不高，监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等问题使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。尽管新的建设工程监理与相关服务收费管理规定和建设工程监理与相关服务收费标准已于2007年5月1日正式施行，但由于僧多粥少的原因，新的收费标准然难以得到执行，压价委托监理的情况仍然比较突出。监理企业取费过低，使监理企业难有积累，发展后劲不足，监理人员待遇过低，也使监理企业服务不到位，从而制约监理行业的发展。4应对的措施4.1现场配备健全的监理组织，按专业配置足额监理人员推行建设工程监理制度的目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。鉴于此，现场应该配备健全的监理组织机构，按专业配置足额监理人员，是正常开展监理工作的前提条件。随着业主对监理要求的提高，监理企业自身水平提高已迫不及待。一个监理企业，领导必须重视现场监理工作，不能只要效益不要质量，否则，这个企业是没有发展前途的。监理公司应根据工程量大小，配置相应的监理人员。一个工程牵涉到多个专业，如一个火力发电厂，牵涉土建、电气、气机、锅炉、化学、机械、水工等众多专业，需要按专业配置监理人员，才能正常开展监理工作。目前，个别电力监理企业人员少，拼拼凑凑，短期行为严重，存在领导不重视现场监理工作的情况，在投标时，按要求列出监理机构和人员组成，到开工时，临时找几个退休人员返聘，没有专业知识，或临时聘用几个刚毕业的大学生，没有现场实践经验，人员配备远远不能满足现场的需要，监理缺位，造成工程质量不能满足设计及规范要求。这显然满足不了工程监理的需要，自然也满足不了业主的需要，与建筑法规定“监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。”背道而驰。针对这些情况，应从以下方面入手治理。第一，监理单位应自觉履行投标承若，按专业足额投入监理人员，避免监理缺位，若专业不配套或人员不足，监理工作无法正常开展。配备监理人员专业不对口，肯定满足不了工作需要，一个人的专业知识是有限的，不可能胜任所有专业工作，术业有专攻；配备监理人员不足，监理人员不到位，大谈做好监理工作是无稽之谈，毕竟一个人的精力是有限的，不可能一人打天下。 第二、配备满足现场需要的、具有相应素质的监理人员，才能顺利开展监理工作，若现场监理人员素质低下，滥竽充数，威信难于树立，工作也难于开展，监理质量得不到保证。第三、监理公司领导要经常进入施工现场检查监理人员到位情况，形成自查机制，督促监理人员认真履行职责，指导现场监理积极开展工作，鼓励他们积极创新，做到人尽其才，才尽其用，尽量使业主满意，公司的形象自然就提高。第四、业主常态的检查监督，对提高监理质量具有重大意义。业主的检查，可以提高监理人员的到位率，可以克服监理公司对监理人员的频繁调动，防止监理缺位；通过监督考核，建立诚信档案，可以提高监理合同的履约率，监理质量就得到保证和提高。4.2扎实开展监理工作，切实履行监理职责俗话说，百年大计，质量为本。可见，工程质量是何等重要。在工程实施过程中，已明确了监理的主体地位，同时，监理合同也规定质量控制作为监理的主要工作内容之一，所以，扎实开展监理工作，履行监理职责，是提高监理质量的保证。监理工作是一项具体的活动，监理人员到位后，充分发挥监理人员的作用尤为重要，做到人尽其才，才尽其用，监理工作的开展才能扎实，监理绩效才会明显。监理人员履行监理职责，可以从六方面把握，第一，对进场材料检查把关，包括检查三证、外观质量、试验报告等，不合格材料不得进场使用；第二，对施工现场加强巡视检查，检查工程实体和外观质量，不合格项严格要求整改；第三，对文件见证，认真审查图纸和施工记录，对不合要求的要求整改；第四，对作业过程有特殊要求的控制点实行停工待检，如隐蔽工程，检查合格形成记录，不合要求严禁进入下道工序；第五，对工程关键部位和关键工序实行旁站并形成记录；第六，对提出有整改要求的项目实行闭环管理；只有这样，提高监理质量才有保证。4.3做好监理交底工作做好监理交底工作，是提高监理质量的重要一环。监理交底，就是监理人员把施工过程应注意的重大事项、质量通病等向施工方交底，这是一个事前控制的有效手段，交底清楚，施工方理解交底内容，在实施过程可以起到事半功倍的效果。如一个变电站土建阶段主控楼主体混凝土质量部分的监理交底，应阐述主要监控项目是水泥检验（包括外加剂质量、氯化物及碱含量、清水混凝土配合比）；混凝土强度及试件取样、塌落度检查、抗渗混凝土及混凝土浇筑过程控制、现场自拌混凝土原材料每盘称量的偏差等等。注意事项，第一、要克服质量通病，防止边角漏浆模板安装时要严密，防止蜂窝麻面要按要求振抖、模板拆除时间控制得当、模板清理干净才能重复使用；第二、提醒浮浆和压光处理的程序不能少；第三、混凝土浇筑完毕后，应在12小时内加以覆盖和浇水养护。通过简要的监理交底工作，抓住要点和主要矛盾，思路要清晰，言简意核，画龙点睛，施工单位对监理会刮目相看，对监理的态度自然友善的多，监理开展工作的效果也会好很多。4.4监帮结合，是提高监理质量的有效手段施工单位管理和施工人员的水平高低不一，这就要求加强监督，发挥监理的作用，利用监理的专业知识和管理专长，帮助解决施工方碰到的困难和难题提出改进和提高工程质量的合理化建议，从而树立监理的威信，监理意见的实施就会顺利，监理的效果当然就好；否则，监理高高在上，认为自己无所不能，施工方什么都不行，与施工人员格格不入，人为制造对抗，各干各的，试想，这样会有什么结果呢？最后只能是监理意图贯彻不了，上级指示不好实施，工程质量也保证不了，最后业主各打五十大板，监理威信扫地，其影响可想而知。只有监帮结合，加强沟通，相互支持，才会达到共赢。4.5杜绝不正之风长期以来，监理行业存在很多不正之风,比如,监理人员与施工方“有福同享”,同吃不交伙食费；经常叫施工方请吃请喝；收受别人的好处费；甚至敲诈勒索；凡此种种，以致于发现问题不敢坚持原则，大胆指正，更有甚者帮施工方说好话，正所谓吃别人的心软，拿别人的手软，给工程留下诸多质量隐患甚至安全隐患；针对这些情况，应该下力气纠正，杜绝不正之风。第一，监理公司应规定监理人员与施工方同吃要交伙食费；第二，规定不得叫施工方请吃请喝，收受施工方的好处费，甚至敲诈勒索；第三，规定监理公司领导定期暗访，对发现以上问题的要严肃处理；第四，业主对监理公司的服务进行不定期的考核；避免监理人员对业主或施工方做出不公正的判断。这样，监理的服务意识才会真正提高，监理的质量才有保证。5结论与建议监理人员，只有做好服务，履行职责，监帮结合，才能树立威信，有效开展监理工作，提高监理质量。参考文献1邱峰等.建设监理的发展和若干问题思考.第二届中国建设工程质量论坛论文集,20072王家远等.工程监理的责任风险调查与分析.建设经济,2008,33谢琳琳等.工程监理职业责任保险的现状及发