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本文档系作者精心整理编辑,实用价值高。-+懒惰是很奇怪的东西,它使你以为那是安逸,是休息,是福气;但实际上它所给你的是无聊,是倦怠,是消沉;它剥夺你对前途的希望,割断你和别人之间的友情,使你心胸日渐狭窄,对人生也越来越怀疑。罗兰经济管理原理作业答案第一单元 一、单项选择题 1C 2B 3D 4A 5A6A 7C 8A 9D 10B 二、多项选择题 1ABC 2ABCD 3ABCD 4ABD 5ABCD6ABCD 7ABCD 8BCD 9ACI) 10AD 三、判断题 1 2 3 4 56 7 8 9 10 11 四、简答题 1答案要点:(1)政府、企业和个人的调节机制、行为规则和行为后果决定着社会经济运行的深层结构与秩序,也就是说,经济运行状态既与政府的经济行为有关,又与企业的经济行为和个人的经济行为有关。(2)在三大主体经济行为的关系链条中,政府行为对企业和个人起着“主动”的影响,具有导向功能。企业和个人行为对政府行为起着“被动”的影响,当企业或个人对政府行为不满时,只能以“消极不响应”态度来表示。(3)寓于经济运行中的一般法则是:谁的事谁决策;谁决策谁负责。各主体的功能不能相互替代,各自的行为机制不能相互干扰,各自的决策责任不能相互承担。 2答案要点:管理需要科学的理论指导;没有理论指导的实践是盲目的实践,盲目的实践是要失败的。但是,管理理论是管理实践的概括与抽象,具有原则性,每一项具体的管理活动都是在特定条件下展开的。因此,它就要求管理者结合实际进行创造性的管理,这样才能把理论变为现实。同时,也应看到,管理艺术是对管理科学理论的合理发挥,一个不懂管理理论的人很难掌握管理的艺术性。 五、论述题 答案要点:在政府、企业、个人作为三大经济主体参与经济运行的条件下,经济运行的管理体制一般是集权与分权结合型体制,这种体制的基本特征是:(1)中央决策机构主要解决有重大战略意义的问题,一般不直接给企业下指令性计划(指令性计划被限制在特定范围内);(2)国家运用宏观经济政策调控市场,通过市场弓导企业,使企业的生产符合国家计划的要求;(3)国家用法律保证经济秩序,要求企业的经济活动符合法律;(4)计划不具有指令性质,只起指导作用;(5)在国家法律指导下,企业自负盈亏、自主经营,有权制定本企业的生产销售计划,根据一定的价格制度决定各类产品的价格;(6)企业有权支配上交给国家以后所剩余的收入,有权在法律规定范围内,制定工人的劳动报酬,并且增雇和解雇劳动者;(7)个人作为相对于政府和企业而独立存在的经济主体,具有劳动、收入并追求收益最大化的权利,具有支配自己收入和选择消费方式的权利,具有支配自身财产的权利。 第二单元一、单项选择题 1C 2A 3C 4A 5A6C 7C 8D 9B 10A 二、多项选择题 1ABCD 2ABCD 3ACD 4ABCD 5ABCD6AB 7ABCD 8BCD 9ABCD 10ABCD 三、判断题 1 2 3 4 5x 6 四、简答题 1答案要点:政府在实施宏观经济管理过程中必须遵循以下基本原则:(1)宏观经济管理必须以市场调节为基础并为市场机制充分发挥作用创造条件;(2)宏观经济管理必须在一定的法律规范下进行;(3)宏观经济管理目标和政策必须与公众利益相一致并与公众的接受程度相适应;(4)宏观经济管理必须真正建立在决策科学化和民主化的基础上。 2答案要点:(1)根据国际贸易条件,确定合理的主导产业。这需要考虑国际上先进国家已有生产者的竞争力所带来的劣势,国际市场的有利条件,国内要素的结构。只有如此,才有可能建立起一批能够参与国际竞争的主导产业,并通过国际贸易获得利润而实现资本积累,进而增加就业机会,带动国内其他相关产业的发展。(2)吸收先进国家的资本和技术优势,加快经济发展。当然,吸收的技术要符合本国的禀赋结构和产业特征,不合适的则要加以改进。在这方面,吸引外资被证明是一条可行的途径。(3)为国内企业家参与国际竞争提供必要的支持。开放经济使国内市场与国际市场联在一起,如果没有政府给予企业家以必要的支持,那么国内企业无论在本国发展还是向国外投资都将面临很大的风险。(4)发展中国家不仅要建立符合本国的制度安排,而且要使这些制度安排与国际接轨。五、论述题 答案要点:(1)推动市场体系的建立和完善。当市场体系尚未建立和完善的时候,政府不发挥积极的作用,可能会导致更多的经济问题和社会问题。 (2)促进社会保障体系的形成。在改革中往往有剩余劳动力大量流向社会,这就向社会保障体系提出了挑战。而建立、健全社会保障体系,单靠企业或个人的力量是难以做到的,政府在其中有着任何其他社会组织无法替代的作用。 (3)国有资产的有效管理。在改革的过程中,如何防止国有资产流失、实现国有资产保值和增值、提高国有资产的运营效益,是政府义不容辞的责任。 (4)自然环境和社会环境的治理。在许多国家的发展中,自然环境和社会环境都有不同程度的恶化,这实际上是对未来的一种“透支”。人们现在不但要忍受环境污染和社会秩序恶化所带来的种种短期后果,还将在未来为此付出更高的代价。因此,从长远和全面的角度来看,政府应该责无旁贷地对此采取积极的管理措施。 六、案例分析题 参考答案:第一问:在市场经济条件下,各地政府应该力求避免用下指标、定任务等计划经济时期的老办法,靠行政命令推动农业产业化,而阜城县政府恰恰用了这种老办法来指导农民致富,这是政府好心不得好报的根源。像阜城县政府那样不顾市场规律、大包大揽的做法是不可取的。政府应该为农民提供丰富、准确的致富信息。在推广一种新产业时,必须把市场风险告诉农民。 曹连升自残看上去是一个偶然事件,但偶然之中有必然,政府行为在农业结构调整中显然存在偏差。近几年由政府“好心”导致的农民“卖果难”、“卖菜难”,甚至砍果树、拔菜苗等现象屡见不鲜,应该引起各级政府的高度重视。调整农业结构,促进农民增收,是农村工作的重中之重,政府有责任引导农民调整种植结构,帮助农民销售农产品。但在市场经济条件下,政府要引导而不要强制,要支持而不要包揽,否则就会事与愿违。 当前,面对经济生活和社会生活中的急剧变化,确有一些领导者感到“老办法不管用,新办法不会用”。这是需要认真解决的。如果简单沿用过去的方式方法来管理社会经济活动,显然是不行的;同样,如果不顾当地的实际,照搬外地的新方式新方法也是不行的。个别领导干部不顾实际盲目铺摊子,搞政绩工程。为个人升迁换取资本的行为,应当引起高度警醒和注意。不论其“动机”如何,必须以他造成的影响,依法追究他的责任。只有如此,才能制止住某些人的狂躁症、吹牛症和假政绩症。 在广大农民的生产和生活方式已发生深刻变化的新的历史条件下,如何把农业、农村和农民工作做得更好,是一个值得探索和研究的重大课题。对上述不符合人民群众利益的领导方式和领导方法,必须尽快改进或纠正。因此,基层干部在经济工作中,要更加注重由主要依靠行政手段转变为以提供服务为主,由习惯于靠上级、找领导转变为抓信息、找市场;在与群众打交道时要更加注重采用说服教育、示范引导、加强服务的方法;在处理矛盾和纠纷上要更加注重扩大基层民主和运用法律的手段,等等。 第二问:改进领导方式和领导方法,首先,重要的是加强学习,博求新知。不仅要学习中国特色社会主义理论,还要求知于实践。实践出真知,实践出方法,这个“实践”主要是指人民群众的社会实践。领导者只要真心诚意地依靠群众,向群众学习,就能够获得领导工作所需要的正确的领导方式和领导方法。在学习中增长领导才干,找到解决问题的正确方法。 其次,要不断提高按客观规律办事的自觉性和能力。要掌握唯物辩证法,在领导工作中自觉地研究规律、按照规律办事,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,理论联系实际,以此来促进领导方式和领导方法的改进与创新。 再次,要进一步密切党群、干群关系,切实转变作风。领导干部的作风如何,直接影响和决定着党风状况,也反映着领导方式和领导方法先进与落后。而领导干部作风的好坏,在很大程度上取决于有没有群众观念。唱高调、说空话,是得不到群众信任的。据此,必须从思想方法、领导体制、制度建设、监督检查人手,推动工作的落实,以良好的作风维护党和政府的形象,促进各项事业的发展。最后,加强调查研究,提高决策水平。搞好调查研究是实现科学决策的前提,是领导干部的一项基本功。在社会主义市场经济条件下,要提高决策水平,必须坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线,真正沉下去、蹲下来,开展周密细致的调查研究,全面掌握第一手材料。只有这样,才能遵循市场经济规律,提高决策水平,改善对经济工作的领导,开拓加快发展的新路子。 第三单元一、单项选择题 1A 2A 3B 二、多项选择题 1ABCD 2ABD 3AB 4ABC 5ABCD 三、判断题 1 2 3 4 5 6 7 四、简答题 1答案要点:(1)政府干预失度。政府干预有合理干预与非合理干预,政府失灵就表现在政府干预失当,具体表现为干预过多和干预不足。(2)政府决策失误。政府行为失灵在决策中的表现就是决策偏离。判断决策偏离的标尺是是否实现公众利益最大化和社会资源的合理有效配置。政府决策主要包括决策制定、决策执行、决策监督、决策修正等环节。政府决策的偏离现象在各个环节中的表现类型各不相同。(3)政府政策偏差。由于信息不完全和政策之间的内耗,政府政策会出现偏差,并表现在政府政策的次优化和政府政策执行失控两方面。(4)政府权力滥用。政府权力的正确使用,有利于推动经济发展和社会进步,反之,则会扰乱社会经济秩序,影响社会经济的健康运行。政府权力滥用主要表现为:官商结合,权钱交易;滥用权力,乱收费用。 2答案要点:(1)政府决策能力有限。具体来说,政府决策能力主要受决策者能力的制约、政府自身利益的束缚以及政府决策环境的制约。(2)政府工作指导思想有误。如急功近利,短期行为,做表面文章,搞形式主义;注重算政治账,片面强调社会效益,忽视经济效益。(3)官僚机构的低效率。(4)寻租活动导致经济资源配置的扭曲,因而成为资源无效配置的根源之一。(5)政府机构权责不一致。 五、论述题 答案要点:(1)保证政府干预的公正公平。政府要公正公平地干预经济运行,就应做好以下几点:斩断政府机关与其投资的经济主体之间的利益连带关系;切断政府部门与其主管的经济主体之间的利益连带关系;正确处理中央与地方的关系。(2)加强对政府行为的监督与约束。如果不加强对政府行为的监督与约束,政府部门及公务人员难免会不公正地甚至专横地行使法律赋予的调控职能,导致政府行为的扭曲与失效。因此,应规范政府的干预方式、监督政府的干预行为、约束政府的税收和支出。(3)提升政府决策水平。社会主义市场经济体制的建立和发展,迫切要求政府经济决策方式向科学化和民主化转变。因此,应明确决策的内容、范围、层次和权限;建立科学的决策程序和决策体系;发挥咨询机构的作用;建立和健全决策的评估、反馈制度;建立决策机制。 六、案例分析题 参考答案:第一问:本案例暴露出该地方政府领导行为的失当。具体表现为:一是政府行为越位。市场调节与政府行为是市场经济运行机制不可或缺的两个组成部分,但二者的地位和作用不同。简单地说,政府行为的合理范围应只限于市场调节失效领域,除此之外的一切领域均应由市场在遵守市场规律的前提下自主调节。在柳城至柳州的中巴运营中,最大的市场规则就是营运资格(线路牌)。在遵守此规则的前提下,也就是取得该线路营运资格后,业主们采取中途上下客方式还是直达快巴方式营运,应属业主自己的事。54辆普通中巴确实是拥有两地间的营运资格的,他们在营运中发现并抓住了直达快巴这一商机并因此获利,这应属于他们以正确的经营方式应对市场需求的结果,直至高档直达快巴出现、恶性竞争发生之前,他们都是守法公民。遗憾的是交通、运营等部门的越位、越权介入,直接导致了这场恶性竞争的开始。政府部门可以向经营者提供有关这种市场机会的信息,但它却不应越俎代庖,亲自上阵,为了让高档车主们买下直达快巴的线路牌,而取消普通直达快巴。当然,如果高档快巴并不是因为政府部门的行政支持而产生的,比如并不是政府部门承诺取消普通快巴而只让高档快巴开行才出现的,而纯粹是车主们看到直达快巴的市场而自发向有关运管部门购买线路牌,主动参与直达快巴市场竞争的话,政府在其中就没有责任了。二是政府行为缺位。关于规范的政府行为的要求是:政府不仅要对自己所做的负责,而且还要对他本该做却因种种原因没去做的事情负责。因为这些本该做而政府却没去做的事情,客观上会因为政府的不作为而对社会经济产生不利影响。作为以发展国民经济和社会管理为天职的政府,对这种不利结果的形成当然要负直接责任。当由于政府行为越位而导致柳城中巴发生恶性竞争后,有关政府部门正是违背了这一要求,没有很好地去履行其应尽的制度维护之责。 第二问:一是要明确政府职责。本案例中,涉及的市场主体有四个:政府部门、车站、快巴和乘客。其中,政府部门是“裁判”,其职责是制定公平的“游戏规则”并严格实施之,而后三者相互之间以服务契约为行为规则,在不违反政府部门制定的规则和相互达成的服务契约的前提下,可以按自己的利益取向去自由行为。这就是说,已获线路营运资格的车主,开行普通快巴还是高档快巴完全是他们与车站签约的事,完全可以在同一车站内既有普通快巴又有高档快巴,只要快巴与车站协调并签约。而车站为了便于管理,也可以把普通与高档快巴分区管理,在售票处注明二者在设施、服务上的不同点,至于乘客选择普通快巴还是高档快巴,那是乘客的事。 二是建立市场公平竞争机制。首先是普通快巴必须以合法手段与高档快巴竞争。从他们目前所采取的竞争手段看,基本包括价格竞争和非法竞争两种。普通快巴在能获利的基础上自愿采取降价竞争应属正当竞争,这无可厚非,政府部门也无需插手;普通快巴的非法竞争行为包括在车站内外强揽乘客、围攻高档快巴乘务员等,对这些行为的妥善处理,运管部门负有不可推卸的责任。这就说明。政府部门解决“中巴恶性竞争”问题的关键是要创造一个公平的竞争环境,让业主双方根据各自的利益取向来决定营运与否。 三是要树立服务意识。出售前,政府部门工作效率相当之高,又是召集开会,又是承诺,还下文予以支持;可出售后,当面对双方之间的不正当竞争时,政府部门却似乎全无兴趣,采取“睁一只眼,闭一只眼”的态度,不闻不问。这就说明,这场恶性竞争中,政府行为缺位越位并不是一个客观上的问题,而是一个主观上的问题。即有关部门领导缺乏领导就是服务的意识。解决政府行为越位缺位需“对症下药”,切断利益联系,改变一些政府部门一心只想盈利的主观观念。(也可以从避免政府失灵的对策方面回答)第四单元一、单项选择题 1A 2D 3A 4D 5D 6C 7B 8B 9C 10D 二、多项选择题 1A:BCD 2ACD 3BCD 4ABCD 5ABC6ABC 7ABCD 8ABCD 9ABCD 10ABCD 三、判断题 1 2 3 4 5 四、简答题 1答案要点:(1)界区功能。即界定同一财产上不同产权主体之间、产权主体与非产权主体之间的权利、义务区间的功能。界区功能是产权制度的基本功能。(2)激励功能。即因产权的确立而使产权主体产生积极努力行为的功能。(3)约束功能。即产权制度对产权主体行为所产生的约束力。(4)交易功能。是指产权制度确立产权作为商品进行交换的行为规则的功能。 2答案要点:(1)业务技能。管理者在其所管辖范围内,必须了解、掌握并能运用有关的专业知识、方法、手段、程序和技巧等,具有专业范围内的分析能力和解决问题的能力,否则就不能有效指导下级做好工作。(2)人事技能。管理者的工作主要是与人打交道,所以管理者要善于与人相处,知人善任。能够了解人,关心人,激励人,团结人,充分利用人的优点和长处,去实现管理目标。(3)概念形成的技能。就是管理者要能够全面认识管理工作中的各种因素及其相互关系,从整体出发,在互相冲突的价值观、目标和因素间寻求平衡的技能。五、论述题 答案要点:(1)统一目标原则。即组织的各部分都要有实现有关任务的分目标,为完成组织统一的总目标而努力。(2)权力系统原则。即企业从高层领导到一般员工有一个统一的权力系统。(3)责权利相统一原则。各部门及各成员都有明确规定的责任、权力和利益,三者相互协调统一。(4)精干、高效原则。要求部门设置及人员配备合理、精干,相互分工明确,协调有序,沟通便捷,从而实现组织的高效运转。(5)组织弹性原则。组织的结构不是一成不变的,而应具有一定的弹性,能根据组织需要适时进行调整和变革。 第五单元一、单项选择题 lD 2A 3B 4B 5、D 二、多项选择题 1ABC 2ABD 3ABD 4BC 5ABCD6ABC 7CD 三、判断题 1 2 3 4x 56 7 8 9 1011 12 四、简答题 1答案要点:第一步描述宗旨,第二步评估状况,第三步确定目标,第四步确定前提条件,第五步制定计划方案,第六步评价备选方案,第七步挑选可行方案,第八步制定辅助计划,第九步编制预算。 2答案要点:(1)设定基本方向;(2)现状分析与设定标准;(3)确定流程再造方案;(4)对近期问题的解决;(5)拟定流程再造的详细方案;(6)实施流程再造方案;(7)继续改善的行动。 五、论述题 答案要点:第一步:确定公司愿景、使命和宏观目标。愿景、使命和宏观目标是三个逐级具体化的层次,但又都着眼于描述公司宏观性的构想,与具体的经营指标是不同的。第二步:环境分析。环境分析是战略管理过程的一项基础工作,只有通过分析公司所面临的内外环境,找出关键性的战略要素,才能拟定战略方案,做出战略选择。第三步:战略选择。由于在内外环境分析中所倚重的战略要素有所不同,通常可拟订多种战略方案。因此,必须经过分析评价,最终选出一个能实现公司经营方向的最切实可行的最优方案,并为战略方案的有效实施制定出相应的指导性政策和计划。第四步:战略实施。这是把战略方案转化为公司行动和结果的过程,主要涉及四个重要问题:设计和创建必要的组织结构、采取适当的执行系统、形成合适的管理风格、塑造共同的价值文化。第五步:战略评价与控制。这是确定战略实施后是否实现既定目标的过程。 六、案例分析题 参考答案:第一问:英特尔之所以能有今天的蓬勃发展,家喻户晓,老少皆知,是和它几年前的冬天成功处理那场危机分不开的。重温当时的情景可以感到,如果像格罗夫坚持的那样,采取强硬顽固的态度,缩小问题的严重性继续蒙骗消费者,结果可能是灾难性的。用户的不信任,媒体的攻击都把他们推到了危机的边缘。如何处理危机,如何决策,事关英特尔的前途。良好的决策机制,完善的体制,使公司的董事会集体做出了正确的选择,改变了以往的立场,更换有毛病的奔腾芯片。尽管这使英特尔损失了近5亿美元,但这却使它的公众形象得到了恢复,公众看到的是一个负贡任,一切为用户利益着想的英特尔。如果说是董事们救了英特尔,倒不如说是完善有效的制约机制给了英特尔一次生机。在这种制度下,任何人,哪怕是首席执行官也要服从董事会的决定。由此可见,行之有效的制度是可以避免由于个人决策失误而使整个组织带来损失的弊病,而这恰恰是现在我们面临最多的问题。 第二问:本案例给我们的启示是多方面的:第一,要加强制度建设。尤其在领导班子内,要通过完善科学的规章制度来约束每一个领导成员的行为,如集体领导制度,规定凡是涉及重大的问题,必须由班子集体讨论,要按照少数服从多数的原则作出决定反对个人专断,反对“一言堂”。现在许多决策的失误都是因为一人说了算,重大问题根本不经党委讨论,擅自作主造成的。第二,要努力实现决策的科学化和民主化。各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序,建立社情民意反映制度,建立与群众利益相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。第三,要保证
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