柏树堡公交自备专用CNG加气站工程(第二次)施工招标文件.doc

1 柏树堡公交自备专用柏树堡公交自备专用CNGCNG加气站工程（第二次）加气站工程（第二次） 施工招标文件施工招标文件 招招 标标 人：人：重庆市聚鑫公共交通能源有限公司重庆市聚鑫公共交通能源有限公司（盖章）盖章） 招招标标代代理理机机构构： 重庆西恒工程咨询有限公司重庆西恒工程咨询有限公司 （盖章）（盖章） 编制人：廖健华编制人：廖健华 证书编号：证书编号：2005011820050118号号 审核人：刘吉民审核人：刘吉民 证书编号：证书编号：2005015820050158号号 二二一二年五月一二年五月 2 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.1 第二章第二章投标人须知投标人须知.3 投标人须知前附表.3 1. 总则 .12 2. 招标文件 .13 3. 投标文件 .14 4. 投标 .16 5. 开标 .16 6. 评标 .17 7. 合同授予 .17 8. 重新招标和不再招标 .18 9. 纪律和监督 .18 10. 需要补充的其他内容 .19 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.20 评标办法前附表.20 1. 评标方法 .24 2. 评审标准 .24 3. 评标程序 .24 第四章合同条款及格式第四章合同条款及格式.26 第一节通用合同条款.27 第二节专用合同条款.28 第三节 合同附件格式 .38 第五章工程量清单第五章工程量清单.46 第六章图第六章图纸纸.55 第七章技术标准和要求第七章技术标准和要求.58 第八章第八章投标文件格式投标文件格式.59 1 第一章第一章 招标公告招标公告 柏树堡公交自备专用 CNG 加气站工程（第二次）招标公告 招标编号：XHG-10113-0714 1 1. . 招招标标条条件件 本招标项目柏树堡公交自备专用 CNG 加气站工程项目已由重庆市大渡口区发展和改革委 员会以编号 0011621 重庆市企业投资项目备案证批准建设，项目业主为重庆市聚鑫公共交通能 源有限公司， 建设资金来自国有及国有控股投资，项目出资比例为 100% ，招标人为重庆市 聚鑫公共交通能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行第二次公开招标。 2 2. . 项项目目概概况况与与招招标标范范围围 柏树堡公交自备专用 CNG 加气站工程位于重庆市大渡口区 H02-8/02 地块，总建筑面积约 800 平方米，工程建安造价约 450 万元，计划工期 120 天，招标范围为施工图所示范围内的 平基土石方、基础工程、主体工程、初装修、给排水安装、消防设施安装、管道安装工程等全 部内容。具体以招标人给出的审定的施工图和工程量清单为准。 3 3. . 投投标标人人资资格格要要求求 3.1 本次招标要求投标人须同时具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上和化工石油设 备管道安装工程专业承包叁级及以上资质，并在业绩、人员、设备、资金等方面具有相应的施 工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4 4. . 招招标标文文件件的的获获取取 4.1 本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于 2012 年 7 月 4 日起， 在重庆市工程建设招标投标交易信息网（）下载招标文件、答疑、补 遗、限价等开标前的有关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。 4.2 自公告发出之日起，各投标单位应在（）上随时关注招标文 件及相关修改内容。 4.3 招标文件每套售价 500 元，售后不退。招标文件费用在各投标人递交投标文件时收取。 5 5投投标标文文件件的的递递交交 5.1 投标文件递交的截止时间、地点见招标文件。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6 6. . 发发布布公公告告的的媒媒介介 2 本次招标公告同时在重庆市建设项目及招标网、重庆建设工程信息网和重庆市工程建设招 标投标交易信息网上发布。 7 7. . 联联系系方方式式 招标人：重庆市聚鑫公共交通能源有限公司 招标代理机构：重庆西恒工程咨询有限公司 地址： 大渡口八桥镇八一新村 4 栋 3-5 层 地址： 江北区建新南路 16 号 1608 室 邮编： 邮编：400020 联系人： 关志胜 联系人：苏懿 电话： 68602058 电话：67766894 传真： 68602058 传真：67767197 3 第二章第二章投标人须知投标人须知 投投标标人人须须知知前前附附表表 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：重庆市聚鑫公共交通能源有限公司 地址：大渡口八桥镇八一新村 4 栋 3-5 层 联系人： 关志胜 电话： 68602058 1.1.3 招标代理机构 名称：重庆西恒工程咨询有限公司 地址：江北区建新南路 16 号 1608 室 联系人：苏懿 电话：67766894 1.1.4 项目名称 柏树堡公交自备专用CNG加气站工程（第二次） 1.1.5 建设地点 重庆市大渡口区H02-8/02地块 1.2.1 资金来源 本招标项目经重庆市大渡口区发展和改革委员会以编号 00116210011621 重庆市企业投资项目备案证批准建设。资金来源为： 国有及国有控股 投资。资金性质为国有。 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落 实情况 已落实 1.3.1 招标范围 招标范围为设计施工图所包含的平基土石方、基础工程、主体 工程、初装修、给排水安装、消防设施安装、管道安装工程等 全部内容，具体以招标人给出的审定的施工图和工程量清单为 准。 1.3.2 计划工期计划工期： 120 日历天 1.3.3 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到一次性 验收合格标准。 4 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.4.1 投标人资质条 件、能力 和信誉 本工程招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件： 1.1.营业执照营业执照 具有独立法人资格，按规定进行年检并在有效期内。 提交年检合格的营业执照副本复印件并加盖鲜章。 2.2.资质条件资质条件 同时具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上和化工石油 设备管道安装工程专业承包叁级及以上资质； 提交有效的资质证书副本复印件并加盖鲜章。 3.3.安全生产许可安全生产许可 （1）取得建设行政主管部门颁发的有效“安全生产许可证” ； （2）企业负责人（外地施工企业为入渝分支机构负责人） 、 拟派项目经理、拟担任本项目专职安全生产管理人员（即三类 人员） ，分别具有建设行政主管部门颁发的A、B、C类安全生产 考核合格证书。 提交提交A A、B B、C C类安全生产考核合格证书复印件和安全生产许类安全生产考核合格证书复印件和安全生产许 可证复印件，并加盖鲜章（如安全生产许可证在换证期间不能可证复印件，并加盖鲜章（如安全生产许可证在换证期间不能 提供有效原件的，则由该单位注册地省级建设行政主管部门出提供有效原件的，则由该单位注册地省级建设行政主管部门出 具相关证明）具相关证明） 。 4.4.财务要求财务要求 财务状况稳定、良好，无亏损，无保留性或否定性意见,流 动资金充足。提交经有资质单位审计提交经有资质单位审计 20102010、20112011 年各年度的财年各年度的财 务报告（包括：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表务报告（包括：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表 和财务情况说明书）和财务情况说明书） 。 5.5.业绩要求业绩要求 近五年有类似的项目（如石油、天燃气管道工程施工）业 绩 1 个及以上。 提交合同协议书和竣工验收备案证明复印件并加盖鲜章。 6.6.项目经理资格要求项目经理资格要求 项目经理应具有机电工程类专业贰级及以上注册建造师执 业资格（含建造师临时执业资格证） ，注册建造师证书上的注册 单位必须与投标人一致，并且不能在在建工程任职，一旦中标 不得轻易更换，否则取消中标资格。 提交项目经理建造师执业资格注册证、职称证、养老保险 复印件并加盖鲜章。 7.7.其他要求其他要求 5 (1)(1) 技术负责人：技术负责人： 技术负责人应具有高级及以上技术职称； 提交技术负责人职称证、 养老保险复印件并加盖鲜章。 (2)(2)主要管理人员：主要管理人员： 持有上岗证的质量员不少于一人，安全员不少于一人，材 料员不少于一人，造价员不少于一人，施工员不少于一人； 提交主要管理人员上岗证（或执业证）、养老保险复印件 并加盖鲜章。 (3)(3) 外地施工企业投标：外地施工企业投标： 按照“渝建发2011130号”文规定，2012年1月1日起， 重庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案 证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证。注册建造师、 技术负责人、施工员、质检员、安全员必须是已在分支机构登 记备案的人员（须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记 备案的人员名单复印件）。 分支机构负责人或其委托代理人必须持有效身份证明和分 支机构入渝登记备案证到开标现场，否则，招标人当众退还投 标文件。 8.8.投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委 员会审查时必须员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。核验有关证明和证件的原件。 1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 2012 年 7 月 4 日至 2012 年 7 月 9 日 10 时 00 分由各投标单位 直接在（）投标人质疑区提出。 1.10.3 招标人书面澄 清的时间 2012 年 7 月 9 日 10 时 00 分至 2012 年 7 月 11 日由招标人在 （）答疑区发布。 1.11 分包 允许分包，若中标单位不具备本工程非主体、非关键性部位专 业承包资质，经业主同意后按相关规定确定分包单位。 2.1 构成招标文件 的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书，投标人在开标前随时关注重庆 市工程建设招标投标交易信息网（）上关于本 工程答疑、补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本 工程的相关文件资料，则招标人视为投标人已了解，并不对此 负任何责任。 6 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 2.2.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容， 如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、 漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等 应在 2012 年 7 月 4 日至 2012 年 7 月 9 日 10 时 00 分由各投标 单位直接在（）投标人质疑区提出。 各投标单位自行在（）补遗、答疑区下载 招标人发出的答疑及补遗书。 2.2.2 投标截止时间2012 年 7 月 25 日 14 时 00 分（北京时间） 3.1.1 构成投标文件 的其他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实 质性内容） 3.2 投标报价 1. 投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写 相应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标 报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。 2. 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子 目的单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招 标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价 和总价中。投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发 包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。 3. 在合同实施期间，投标人填写的单价和总价按专用合同 条款第 16 条的规定予以调整或不予调整。 4. 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于 本须知 2.2.1 项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招 标人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出 的数量为准。 5. 招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、 暂估价等） ，投标人不得修改。投标函报价与工程量清单总价一 致，否则，将被认定为废标。 6. 本工程招标将设置最高限价（包括工程总价最高限价、 安全文明施工专项费暂定价） ，并在投标截止日期 3 天前公布。 投标人的投标报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。 7 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.3.1 投标有效期90 日历天（从提交投标文件截止日起计算） 3.4.1 投标保证金 一、投标保证金的交纳一、投标保证金的交纳 1、投标保证金交款形式及要求：投标人从其基本账户以转账支 票或电汇方式直接划付至以下帐户及帐号（任选其一），到帐 时间应在投标截止时间 3 小时前，由投标人自行考虑汇入时间 风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。 2、投标保证金的金额：4 万元整（人民币） 3、帐户及帐号： 投标保证金专用账户(1) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保证金账号： 50001004141059866666-2818 投标保证金专用账户(2) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 招商银行重庆分行营业部 投标保证金账号： 1239052337103012818 4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“柏树堡公交自备专 用 CNG 加气站工程（第二次）投标保证金”。 5、投标保证金有效期与投标有效期一致。 6、投标保证金进账单及基本帐户开户许可证复印件装入投标函， 原件备查。 7 7、未在重庆市工程建设招标投标交易中心进行基本帐户备案的未在重庆市工程建设招标投标交易中心进行基本帐户备案的 投标人应在开标投标人应在开标 3 3 天前到重庆市工程建设招标投标交易中心对天前到重庆市工程建设招标投标交易中心对 基本帐户进行登记，否则，投标保证金无效。基本帐户进行登记，否则，投标保证金无效。“投标单位银行投标单位银行 基本账户登记表基本账户登记表”在重庆市工程在重庆市工程建设招标投标交易信息网建设招标投标交易信息网 （WWW.CPCB.COM.CNWWW.CPCB.COM.CN）下载。未在规定时间将保证金打入指定账）下载。未在规定时间将保证金打入指定账 户的投标人，当场退还其投标文件。户的投标人，当场退还其投标文件。 二、投标保证金的退还二、投标保证金的退还 招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标 通知书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中 标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。市交易中心应于 5 日内退还。 招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通 知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。市 交易中心应于 5 日内退还。 8 3.5 资格审查资料 本须知第 1.4.1 项至 3.5 项规定提供的资料均需提供原件备查。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.5.2 近年财务状况 的年份要求 20102011 年 3.5.3 近年完成的 类似项目的年 份要求 投标截止前五年（不包括本年） 3.5.5 近年发生的诉 讼及仲裁情况 的年份要求 无 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字盖章要求 按本章投标人须知 3.7.3 款执行。 3.7.4 投标文件的份 数 投标文件正本1份，副本 1 份。 3.7.5 装订要求 1、本工程应将投标函部分、商务部分、资格审查部分各自 分别装订成册。 2、装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标 注页码。 （2）商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标 注页码。 （3）资格审查部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标 注页码。 9 4.1.1 投标文件的密 封 1. 投标文件袋使用重庆市工程建设招标代理协会制、重庆 市建设工程招标投标办公室监制的“投标函部分”袋、 “商务部 分”袋、 “资格审查部分”袋以及“投标文件大袋” 。 2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处 加盖投标人单位公章。 3.商务部分（含电子光盘一张）装入“商务部分”袋中， 密封并在封口处加盖投标人单位公章。 4.资格审查部分装入“资格审查部分”袋中，密封并在封 口处加盖投标人单位公章。 5.“投标函部分” 、 “商务部分” 、 “资格审查部分”等小袋 装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单 位公章，同时应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。 6 “资格审查资料原件”单独装入自备的文件袋，封套上 应注明项目名称和投标人名称。 7.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒 绝接收。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 4.1.2 封套上写明 应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容： 招标人名称： 项目名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件 时间和地点 递交时间：2012 年 7 月 25 日 13 时 00 分至 14 时 00 分 递交地点：重庆市工程建设招标投标交易中心 4.2.3 是否退还投标 文件 否 5.1 开标时间和地 点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：重庆市工程建设招标投标交易中心 10 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： 1. 宣布开标纪律； 2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名 确认投标人是否派人到场； 4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人 身份证（原件） ，核验被授权代理人的授权委托书（原件） ，以 确认其身份合法有效； 按照“渝建发2011130 号”文规定，2011 年 1 月 1 日 起，重庆市市外建筑企业在投标前必须办理好入渝分支机构入 渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证、分 支机构负责人持有效身份证明到开标现场，否则，招标人当场 退还投标文件。 5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入 指定账户的，当场退还其投标文件。 6. 密封情况检查：招标人检查投标文件是否按本须知 4.1.1 的规定密封，如发现投标文件没按本表 4.1.1 的规定密封，则 当众原封退还。 7. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底； 8. 开启投标文件顺序：随机开启； 9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投 标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋，公布 投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内 容，并记录在案； 10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在 开标记录上签字确认； 11. 开标结束。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 6.1.1 评标委员会的 组建 评标委员会构成：5人。其中：业主代表1人，在重庆市综合评 标专家库中随机抽取4人。 7.1 是否授权评标 委员会确定中 标人 评标委员会只推荐经评审得分由高到低排名前三名的投标人为 中标候选人。其中排名第一的为拟中标人。 11 7.3.1 履约担保 1.担保形式：现金、转帐支票或银行汇票。 2.担保金额：履约担保金额为签约合同价格的 10%。 提交时间：中标人应在签订正式合同前 5 天内按中标价的 10% 提交给招标人(签订正式合同后多退少补)。若未按时提交，招 标人有权取消其中标资格并没收投标保证金，同时招标人将在 评委会推荐的前三名中标候选人中，依序确定排名其后的中标 候选人为中标人。 3.退还期限及方式：按通用合同条款执行。 8.1 重新招标 1.按投标人须知第 8.1（1）执行； 2.按投标人须知第 8.1（2）执行； 3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞 争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 4. 经评审后，如合格的投标人少于三个但且有明显竞争性， 评标委员会也可以推荐中标候选人。 10 需要补充的其他内容 10.1 低价风险担保 本项目设低价中标人低价风险担保金 1. 担保金提交方式： 从投标人银行基本账户用转账支票形式支付，进入招标人 指定帐户(现金)。 2. 低价风险担保金额： 当中标人的中标价低于最高限价(G)15%时，中标人除提供 上 述履约担保的额度外，还需支付低价风险担保金 X，其金额 为： X=最高限价 G(1-15%)-中标价 3. 递交和退还方式同履约担保。 4.由于本项目周边施工环境的特殊性，投标人在投标报价 中，应该充分考虑因该项目周边施工环境的特殊性，可能在施 工过程中造成对自己不利影响而产生的风险损失。一旦这种风 险损失产生时，将由中标人自行承担! 12 10.2 投标文件电子 文档格式要求 关于招标电子文件的使用说明。 （一）关于电子招标文件： 1、招标人提供的电子文件为 EXCEL 格式文件。 2、招标人提供的电子文件包含各工程量清单的：序号、项目 编号、项目名称、计量单位、工程数量及排列顺序，投标单位 均不得擅自更改。 （二）关于电子投标文件： 、投标人参与投标的电子文件必须是组价后的 EXCEL2003 格式文件参与评标，电子投标文件须为可读文件。 、报送投标电子文件载体采用光盘。光盘应粘贴标签，注 明项目名称及投标人名称并加盖公章。 、电子投标文件应与书面投标文件一致，当二者出现不符 时，以纸质文件为准。 、投标文件报送后，不得修改。 5、本次投标时可不提供工程量清单分部分项工程量清单综合 单价分析表、技术措施项目综合单价分析表的纸质文件，但必 须提供电子文件，中标后，中标人必须将该部分内容向招标人 补齐。 13 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； 14 （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司， 不得在同一标段中同时投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 本项目不招开投标预备会 1.111.11 分包分包 见投标人须知前附表。 1.121.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 15 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件 的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标 文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式 发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标 截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购 买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标 截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 16 （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金收据复印件； （4）已标价工程量清单； （5）项目管理机构； （6）资格审查资料； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工 程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允 许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保 证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间、担保形式和第八章“投标文 件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 中标结果公示后5个工作日内，向前三名中标候选人以外的投标人退还投标保 证金；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向前三名中标候选人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 见投标人须知前附表。并按本招标文件第八章投标文件格式中的“资格审查部分”格 式要求提供，所有证明材料和证书均需提供原件备查。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 17 本项目不允许递交备选方案 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公 章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人 须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人 不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条 18 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 详见投标人须知前附表 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方 面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知 前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐 的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文 19 件 第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的， 其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标 保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分 予以赔偿。 7.3.3 履约担保金提交时间：中标人应在签订正式合同前5天内按中标价的10%提交给 招标人(签订正式合同后多退少补)。若未按时提交，招标人有权取消其中标资格并没收投 标保证金，同时招标人将在评委会推荐的前三名中标候选人中，依序确定排名其后的中标 候选人为中标人。 7.3.4 履约保函提交时间：中标人应在合同签订1个月内按招标文件及合同要求提交 履约保函，若未按时提交，则视为投标人违约。招标人有权没收履约保证金，并停止支付 工程进度款。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其 投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过