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密级X年 xx公司 清洁生产审核报告(第1轮次) 二零一一年十二表1 实施清洁生产审核企业及审核报告编写简要情况单位名称单位地址法人代表联系电话邮政编码企业性质企业规模资产总额报告编写单位报告编写人审核方式审核类型强制审核原因*本轮审核起止时间强制公布名单时间污染物公布媒体*其它应说明的问题表2 清洁生产审核服务机构及其开展审核情况审核服务机构名称 服务机构单位地址服务机构法人代表申屠献忠项目负责人联系电话65288000联系传真邮政编码300457电子邮件序号审核师(员)姓名主要职责审核师(员)证号123456789备注:项目经理: 技术经理:目 录前 言301 企业概况302 所处行业清洁生产状况303 企业开展清洁生产背景3第一章 筹划和组织31.1 领导支持参与情况31.2 组建审核工作领导小组31.2.1审核小组组长31.2.2审核小组成员31.2.3成立审核小组31.3 制定审核工作计划31.4 宣传、发动和培训31.4.1 宣传教育31.4.2 清洁生产总动员31.4.3 清洁生产审核理论培训31.4.4 技术培训31.4.5 清洁生产审核方法、法律法规和环境标准的培训31.4.6清洁生产审核过程中障碍的克服3第二章 预审核32.1单位组织概况32.1.1企业简介32.1.2组织结构32.2企业经营生产状况32.2.1厂区平面布置图32.2.2企业公用设施32.2.3主要产品、产量及产值32.2.4主要生产工艺32.2.5主要生产设备32.2.6管理制度及执行情况32.3原辅料及能源消耗32.3.1原辅材料及其消耗32.3.2资源及能源消耗32.4环保状况分析32.4.1废水产生及治理32.4.2废气的产生及治理32.4.3噪声的产生及治理32.4.4固废的产生及治理32.4.5环保执法情况32.5清洁生产现状分析32.5.1清洁生产指标分析32.5.2清洁生产现状分析32.6确定审核重点32.6.1确定备选审核重点32.6.2审核重点确认32.7清洁生产目标32.7.1确定清洁生产目标的因素32.7.2清洁生产目标的制定32.8提出和实施无/低费方案3第三章 审核33.1审核重点基本情况33.1.1审核重点概况33.1.2审核重点平面布局33.1.3审核重点组织结构33.1.4审核重点主要设备33.1.5审核重点生产工艺33.1.6审核重点工艺单元操作说明33.2实测物料输入、输出33.2.1审核重点输入、输出物流33.2.2实测物流的准备33.2.3实测物流数据33.2.4编制物料平衡图33.2.5物料平衡测算33.2.6蒸汽平衡测试33.3审核重点产生废弃物分析33.4提出和实施方案3第四章 方案的产生与筛选34.1 方案产生34.2 方案汇总34.3 方案筛选34.4 中/高费方案说明介绍3第五章 可行性分析35.1 中/高费方案的可行性评估35.1.1 配电柜电容补偿改善(方案编号:C6)35.1.2节能灯的更换(方案编号:C10)35.1.3宿舍安装限电器(方案编号:E7)35.1.4废热回收(方案编号:H2)35.2 推荐可实施方案3第六章 方案的实施36.1 方案的实施计划和进度36.1.1 无/低费方案的实施计划36.1.2 中/高费方案的实施计划36.2 已实施方案汇总36.2.1 汇总已实施的无/低费方案成果36.2.2 汇总已实施的中/高费方案成果36.3 总结清洁生产审核成果36.3.1清洁生产方案实施后能耗分析36.3.2 取得成效3第七章 持续清洁生产37.1 建立和完善清洁生产组织37.1.1 明确清洁生产任务37.1.2 成立清洁生产的组织机构37.1.3 确定专人负责37.2 建立和完善清洁生产管理制度37.2.1 把审核成果纳入企业的日常管理37.2.2 建立和完善清洁生产激励机制37.2.3 保证稳定的清洁生产资金来源37.3 制定持续清洁生产计划37.4 不断对企业职工进行清洁生产的培训和教育3第八章 本轮清洁生产审核结论38.1本轮清洁生产效益38.2本轮清洁生产日标完成情况38.3本轮清洁生产的成果38.4对今后清洁生产工作的建议3前 言在工业的不断发展过程中,人类对自然资源的过度消耗、生态的破坏,造成了环境的恶化,这种状况已越来越影响人类自身的生存和发展。我们在进行环境保护,如对大气污染、水体污染以及固体有害废物的控制处理方面做了大量的工作,但仍有许多其它方面的问题,如全球气候变暖、臭氧层破坏、自然资源过度消耗等,仅依靠污染控制技术来实现环境改善是有限的。关心产品开发、生产服务过程对环境的影响,依靠改进生产工艺和加强生产服务的管理等措施来减少生产服务过程中的污染物产生和排放、节约生产服务过程中对能、资源的使用、消耗,能更有效的保护环境,改善人类的生存条件和空间。清洁生产将整体预防的战略持续应用于生产过程、产品和服务中,彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段,强调在污染产生之前就予以削减,即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响,这是一种主动的环境保护的方法。经过实践,它具有效率高、可带来经济社会效益、容易为企业所接受,而且清洁生产是控制环境污染的一项有效手段。可大大降低末端治理的负担,并且可以提高企业生产产品的市场竞争力。同时,通过清洁生产审核,可以提高企业的管理水平,提高管理人员的管理素质和能力。它与质量、环境管理体系有机融合,从而可以全面建立完善的管理体系和管理模式。为推行清洁生产,我国已制定了中华人民共和国清洁生产促进法,真正贯彻“预防为主,防治结合”的方针,使环境管理实现新的战略转变。国家计划通过清洁生产审核来推进这一战略转变的实现。同时在2008年9月10日,天津市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了天津市清洁生产促进条例,旨在促进天津市清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进天津市经济和社会可持续性发展。01 企业概况企业名称:xx公司 企业类型:有限责任公司(法人独资)主管单位: 法人代表: 建厂时间:1992年9月占地面积:40,000平方米所属行业:纺织印染业注册资本:7846万元企业年总产值:3635.8万元职工人数:241人通讯地址: 邮政编码:300457联系人: (1)地理环境 天津滨海新区地处于华北平原北部,位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面,渤海湾顶端,濒临渤海,北与河北省丰南县为邻,南与河北省黄骅市为界,地理坐标位于北纬3840至3900,东经11720至11800。(2)气候由于特殊的地理位置,滨海新区属于大陆性季风气候,并具有海洋性气候特点:冬季寒冷、少雪;春季干旱多风;夏季气温高、湿度大、降水集中;秋季秋高气爽、风和日丽。全年平均气温12.3,高温极值40.9,低温极值零下18.3。年平均降水量566.0毫米,降水随季节变化显著,冬、春季少,夏季集中。全年大风日数较多,8级以上大风日数57天。冬季多雾、夏季8-9月份容易发生风暴潮灾害。主要气象灾害有:大风、大雾、暴雨、风暴潮、扬沙暴等。(3)环境滨海新区紧紧依托北京、天津两大直辖市,拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。以新区为中心,方圆500公里范围内还分布着11座100万人口以上的大城市。对外,滨海新区雄踞环渤海经济圈的核心位置,与日本和朝鲜半岛隔海相望,直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈,置身于世界经济的整体之中,拥有无限的发展机遇。滨海新区自然资源丰富,这里有大量开发成本低廉的荒地和滩涂,具有丰富的石油、天然气、原盐、地势、海洋资源等,同时拥有雄厚的工业基础,是国内外公认的发展现代化工业的理想区域。02 所处行业清洁生产状况我国是纺织印染生产大国,近几年,我国印染行业出现了前所未有的快速发展局面,在全球的产能份额持续上升,加工能力位居世界首位,我国已成为世界印染业中规模最大的国家。纺织印染行业是我国的经济支柱行业之一,但也是水资源消耗量大、污染物排放量较大的行业之一。从各项统计数据可以看出,印染行业是用水大户,是五个(火力发电、冶金、石油化工、印染、造纸)重点用水行业之一,在纺织印染生产过程中同时需要消耗大量电和蒸汽,同时要排放大量的印染废水、锅炉燃烧废气及相应的废渣。根据中国环境统计年报,2005年纺织行业废水排放总量为18.1亿吨,在各工业行业中居第5位,其中80来源于印染废水,主要水污染物COD排放量为31.9万吨,在各工业行业中居第4位,氨氮居第6位,水平均重复利用率不到10%(主要是循环冷却用水),是所有行业中最低的。经过多年的努力,大部分印染企业都建设了废水处理设施,并能够基本达标排放,但是,印染行业是耗水、排污的“大户”,对我国水环境产生的压力仍然不容小觑。 印染行业是我国纺织工业中的一个重要行业,是纺织品深加工、精加工和提高附加值的关键行业,对促进纤维原料和纺织业的发展起着重要的作用。加入世贸组织以来,我国印染业在纺织品出口大幅增长的拉动下,持续高速发展,资本结构多样化,民营、外资、港澳台及合资企业份额快速扩展,逐渐形成了以浙江、江苏、广东、山东、福建为集中地的东部沿海印染行业产业集群带,同时,印染产品结构也随着市场需求有了较大调整。目前印染行业废水主要有以下三个特征:一是“板块经济”活跃,污染相对集中,集中处理趋势明显。随着我国纺织印染业的发展和成熟,纺织印染业的“板块经济”越来越明显,如江苏盛泽的丝绸市场、浙江绍兴的面料市场、浙江桐乡的羊毛衫市场、广东新塘的牛仔服市场等,形成了产、供、销相对完整的产业链,各地也相继建立纺织印染工业园区。有关资料显示,一些大城市已逐步退出印染业,如北京市区内基本没有印染企业,上海市2003年印染布产量仅3亿米,不及一个大型印染企业的年产量。印染企业在向小城镇转移,有不少是在工业园区内。印染企业的高度集中,随之带来了废水排放的相对集中,据我局统计数据,浙江、江苏、广东、山东、福建五省印染产量和废水排放量均占全国的86.5%。印染废水处理也由分散式管理逐渐发展为集中处理,如广东新塘将大量小型牛仔布水洗、浆染厂集中于新塘工业区统一管理,废水集中处理,污水处理厂日处理能力达30万吨;浙江绍兴已建成日处理30万吨污水处理厂;江苏省按村、镇进行集中处理,日处理能力从1万吨到6万吨不等;。 二是印染废水处理水平逐步提高。经过多年的努力,大部分印染企业都建造了废水处理设施,并能够基本达标排放。大部分企业均配套建有处理设施,特别是近几年,印染发达地区建设印染废水集中处理厂,进一步提高了印染废水的处理水平。三是部分地区提高排放标准,部分企业逐渐开展清洁生产审核,印染废水污染逐渐得到更严格控制。为使印染废水排放总量能够满足当地水环境容量的要求,一些省份相继出台了严于国家标准的地方污染物排放标准,如广东省、江苏省分别规定本省印染废水中COD浓度不得高于100mg/L。中山市根据地方环境容量的实际情况,规定水洗布废水COD排放浓度低于50mg/l。加入世贸组织后,国际市场对我国纺织印染产品的要求从价格到质量逐渐提高,对企业的环保水平也提出严格的要求。为了满足国际市场的要求,各地区、各企业积极开展清洁生产审核,优化产品结构,改进生产工艺,提高环保水平。尽管各地在印染废水治理上作出了很大努力,但总体来讲,纺织印染行业特别是染整行业集中地区水污染仍然十分严重,经济发展与环境保护之间的矛盾还很突出,主要表现在: 一是产业结构不合理,生产工艺水平低,能源、资源消耗量大。我国纺织印染产品主要以中低档产品为主,加工(印染)一米织物利润低的只有0.4-0.5元,而发达国家主要生产高档产品,利润率为国内等量产品的十倍到几十倍(高档产品达到十几元到二十元)。我国大多数印染企业(尤其是中小企业)的生产工艺处于20世纪80年代初的水平,能源、资源消耗以单位产品计高出发达国家几倍,如先进国家吨纤维印染用水量约100吨,而我国一般为300400吨;我国百米取新水量高出定额2-4吨(定额为3吨)。大部分印染企业采用的单级好氧处理工艺,尽管除去了部分污染物,但大量有毒有害物质(如氰化物等)排入河流、湖泊,给水体造成污染,给人民健康造成威胁。由于水资源费过低(平均0.05元立方米),水的平均回用率仅为7,水资源浪费严重,加剧了我国水资源的短缺,也加大了污染治理的难度。 二是印染产业发展迅速,现有污水处理工艺难以满足环保要求。加入世贸组织后纺织染整是利好行业,近几年均以二位数增长(有的超过30),废水和各种污染物排放量也同比增长,仅烧碱用量5年就增加了1倍多,污染物排放总量呈增加趋势。一些印染集中的发达地区虽然花大力气集中处理,但由于印染过于集中,加上达标率不稳定,实际排污总量与环境容量尚有一定差距。新工艺、新原料、新染料的不断开发和应用,使得生产过程中排放的废水污染物变得越来越复杂,处理难度也不断增加。如近年来流行的碱减量和海岛丝工艺,废水中COD含量高达几万毫克升,这类印染厂碱减量废水的水量仅占5,但COD负荷却占55甚至更高;涤纶产量在我国纤维生产中产量最大,碱减量工艺是涤纶生产中的重要环节,而碱减量工艺产生的对苯二甲酸不论生化还是物化方法都难以处理,成为浙江、江苏碱减量集中地区不能稳定达标的主要原因之一;印染废水处理后污泥处置也是目前尚未解决的全国性问题。目前浙江、江苏等印染企业集中地区的印染废水COD排放浓度由原来的不足1000mg/l以下增加到2000mg/l左右,个别地区高达2400mg/l,致使一般工艺难以达标或不能达标不稳定。 三是排放标准不能满足国际市场需要。由于各地达标排放标准不同,水环境功能要求也不一样,经处理后排放的印染废水对当地环境造成不同程度的影响,如达到纺织染整工业水污染物排放标准(GB/T4287-92)中一级标准(COD排放浓度低于100mg/L)或好于一级标准,并能做到总量控制,对当地环境影响则要小些;如大于一级标准排放,则很难满足当地水环境容量要求。而目前我国印染废水执行的是1992年制定的“纺织染整工业水污染排放标准”(GB4287-1992),一些地区为降低生产成本,允许企业按照按三级排放标准(COD排放浓度300mg/L)排放废水,一方面对环境造成污染,另一方面为国外反“倾销”提供了证据。同时我国东部经济发达地区执行较为严格的“污水排放标准(GB8978-1996)或地方标准,如广东省、江苏省已将染整排放标准提高到100mg/L,由此造成地区成本差异和不公平竞争,既不利于我国印染行业的健康发展,也不利于环境保护。 四是少数企业环境意识淡薄,难以保证废水达标排放。一些印染企业,特别是中小企业环保意识淡薄,一味追求低成本,对废水处理设施投入不足,或根本没有废水处理设施;有些尽管建有废水处理设备,也主要是为了应付检查,时停时开,直排或偷排废水的现象屡有发生。为了降低印染行业的能耗,减少印染行业的高污染,国家环境保护总局制定了针对印染行业的清洁生产标准清洁生产标准 纺织业(棉印染)及指标体系印染行业清洁生产评价指标体系(试行),要求各印染企业进行清洁生产审核,以其能够降低印染行业在能源方面的负担和减少印染企业对环境的影响。03 企业开展清洁生产背景2011年7月,为贯彻中华人民共和国清洁生产促进法天津市滨海开发区加大力度进行“十二五”节能减排工作的开展,xx公司 筹划在企业内部开展清洁生产审核,并向天津市开发区低碳中心递交了企业清洁生产审核工作计划,成为天津市开发区本批自愿实施清洁生产审核的单位,公司同时还委托了 作为外部指导机构,按照企业清洁生产审核手册以及天津市清洁生产审核验收暂行办法的要求,有计划的开展清洁生产审核工作,现已基本完成生产审核报告的编写。本次清洁生产审核工作得到了天津市开发区环保局、管委会各主管领导部门的大力支持与关怀,在此一并表示衷心的感谢。本次清洁生产审核报告编制依据:(1)中华人民共和国清洁生产促进法及有关法律法规l 中华人民共和国水污染防治法l 中华人民共和国大气污染防治法l 中华人民共和国环境噪声污染防治法l 中华人民共和国固体废物污染环境防治法l 中华人民共和国节约能源法(2)企业清洁生产审核手册(3)清洁生产审核暂行办法(4)相关的国家标准、行业标准及技术规范l 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996l 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008l 企业能源审计技术通则GB/T 17166-1997l 企业能量平衡统计方法 GB/T 16614-1996(5)天津市有关管理办法、条例及规范性文件l 污水综合排放标准 DB12/356-2008l 天津市清洁生产审核实施办法(暂行) l 关于在节能减排工作中进一步加强对重点企业清洁生产审核的通知l 天津市清洁生产审核评审验收细则(试行)(征求意见稿)l 天津市清洁生产促进条例l 天津市清洁生产审核报告编写导则l xx公司 清洁生产审核合同(6)企业提供的相关资料第一章 筹划和组织筹划和组织是公司进行清洁生产审核工作的第一个阶段,是进行清洁生产审核策划和启动过程,清洁生产审核是一项系统工程,涉及公司的各个部门,综合性很强的工作,包含观念、资金、技术、信息等诸多因素。清洁生产审核的开展关键在于领导的重视和广大员工的积极参与,如何争取公司领导和员工的支持和积极参与,是清洁生产工作顺利进行和取得更大成效的根本保证,加强领导是清洁生产审核的关键。在开展清洁生产审核首先在公司内组建了清洁生产审核领导小组和清洁生产审核小组,策划了清洁生产审核启动方案,针对清洁生产审核的不同阶段,采取了各种措施来保证清洁生产工作的顺利进行,制定了清洁生产工作计划和实施计划,严格按计划实施清洁生产审核。1.1 领导支持参与情况2011年8月9日 的清洁生产审核师在公司进行宣贯,认真的介绍了清洁生产的概念,开展清洁生产的重要性,会给公司带来的经济效益、环境效益,以及清洁生产的方法和步骤。宣贯期间,厂领导及参与员工认真学习,并提出了一些自己对清洁生产对本公司的见解。厂长亲自参与,成立了审核工作领导小组,明确了在清洁生产审核工作中组织动员,提供必要的组织保证以及物质资金和重大改造项目的决策作用。这保证了清洁生产审核工作的顺利进行。1.2 组建审核工作领导小组通过筹划和组织,加强各级领导对清洁生产思想的认知并引起其充分重视,使厂里领导和职工对清洁生产的目的、工作内容、要求及工作程序有所认识和了解,同时取得厂高层领导的支持和参与,克服思想上和观念上的障碍。开展清洁生产审核,首先要在组织内部组建一个有权威的清洁生产审核小组。作为骨干力量,该小组对清洁生产审核的有效实施起着至关重要的作用。审核工作领导小组的重点工作为:协同审核机构组织好对各级领导和管理人员的宣贯工作,制定清洁生产审核计划并以公司文件的形式下发,对各部门、各岗位进行清洁生产知识培训,督促协调各部门专业技术人员开展无低费、中高费方案的编制、可行性分析等工作。1.2.1审核小组组长审核小组组长是审核小组的核心,应由企事业高层领导人兼任组长,或由公司领导任命一位具有如下条件的人员担任,并授予必要权限,以方便审核工作的顺利实施。组长应具备的条件:l 具备公司生产、工艺、管理与新技术的知识和经验;l 掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关的环保法规;了解审核工作程序,熟悉审核小组成员情况,具备领导和组织工作的才能并善于和其他部门合作等。1.2.2审核小组成员审核小组的成员数目可根据公司的实际情况而定,通常需要有3-5位全时从事审核工作的人员,其中有1人全时负责审核过程中相关事宜的联系、协调和组织工作。清洁生产审核手册对小组成员要求具备的条件是:l 具备公司清洁生产审核的知识或工作经验;l 掌握公司的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息;l 熟悉公司的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区的环保法规和政策等;l 具有宣传、组织工作的能力和经验。视组织的具体情况,审核小组还应包括一些非全时制的人员,随着审核的深入,及时补充所需的各类人员,当组织内部缺乏必要的技术力量时,可聘请外部的专家以顾问的形式加入审核小组,到评估阶段,审核重点的管理人员和技术人员应及时介入,以利于工作的深入开展。1.2.3成立审核小组在清洁生产审核工作启动之前,公司领导邀请了清洁生产审核专家对各级员工进行相关知识的传达和宣传,使大家对清洁生产概念及意义有了初步的认识。启动会后,根据厂内具体情况,为了持续有效的开展清洁生产审核工作,天津海丰化纤织物成立了由法人代表王向东任组长,副总经理肖文峰任副组长,辅以各专业主任、专工等组成的的厂内审核小组(见表11),为审核工作的顺利开展奠定了组织基础。审核小组主要负责制定清洁生产规划和中长期目标,制定对各单位的清洁生产考核政策、管理政策,指导和协调全厂的清洁生产工作,参与清洁生产审核工作中的原因分析并提出部分备选方案,并负责相关方案的可行性分析。表1-1:清洁生产审核领导小组成员表姓名领导小组职务来自部门及职务职称职责清洁生产策划,资源保证领导清洁生产工作协助副总经理做好清洁生产的策划和组织工作负责生产管理的清洁生产工作负责财务统计负责采购、销售清洁生产工作负责物业部清洁生产工作负责产品质量清洁生产工作负责织带车间清洁生产工作负责染整车间清洁生产工作1.3 制定审核工作计划审核小组成立后,与咨询单位审核专家经过商讨,及时编制了本次清洁生产审核工作计划,使得清洁生产审核工作能按一定的程序和步骤进行。制定的清洁生产审核工作计划包括审核过程各阶段的工作内容、时间安排、责任部门等(详见表12)。表1-2 :清洁生产审核工作计划清洁生产审核阶段主要工作内容完 成时 间责任部门阶段预期成果一、筹划和组织1成立清洁生产审核小组;2制定清洁生产工作计划;3开展清洁生产宣传;4清洁生产总动员和培训2011年8月9日审核小组组建清洁生产审核小组制定清洁生产审核工作计划克服清洁生产审核过程的障碍二、预审核公司现状调研和考察,评估产、排污状况,确定审核重点,制定清洁生产目标,提出和实施无/低费方案2011年9月9日审核小组公司现状评价确定清洁生产审核重点制定清洁生产目标无/低费方案实施三、审核实测审核重点的输入输出物流,建立物料平衡,分析废弃物产生的原因,提出和实施无/低费方案2011年9月19日审核小组建立物料平衡确定废弃物产生的原因无/低费方案实施四、方案产生和筛选中/高费方案的产生、汇总、筛选,方案的研制,核定并汇总无/低费方案成果,编制清洁生产中期报告2011年10月10日审核小组清洁生产方案的汇总推荐可行的中/高费方案无/低费方案的效果中期清洁生产审核报告五、可行性分析对备选中/高费方案进行技术、环境、经济评估,推荐可实施方案实施2011年10月30日审核小组方案的可行性分析结果推荐可实施方案六、方案实施实施筛选出的中/高费方案,汇总已实施的无/低费方案成果,验证已实施的中/高费方案的成果2011年8月-12月审核小组方案的实施已实施方案的成果分析结论七、持续清洁生产制定和完善清洁生产机制,编写清洁生产报告2011年12月审核小组清洁生产组织机构清洁生产管理制度持续清洁生产计划清洁生产审核报告1.4 宣传、发动和培训实施清洁生产仅有领导重视是不够的,还必须引导、宣传、发动全体员工都来关心清洁生产工作,全员参与是清洁生产能否取得成效以及巩固成果的基础,为此,把宣传发动贯穿于清洁生产审核始终,并制定了培训计划(见表1-3)。表1-3:清洁生产审核培训实施计划序号培训日期参加人员主要内容形式/老师12011年8月29日审核小组1清洁生产概念2清洁生产国内、外发展3清洁生产审核的意义4如何进行清洁生产审核宣 讲审核师22011年8月29日审核小组1清洁生产审核原理、思路和程序2分析废弃物产生的因素、方法3评价产、排污的方法4确定审核重点的方法5如何设置清洁生产审核目标讲 解审核师32011年8月29日审核小组1清洁生产促进法2清洁生产审核暂行办法3清洁生产审核验收暂行办法4重点公司实施清洁生产审核程序5环境保护法6大气污染防治法7水污染防治法8固体废弃物污染环境防治法9清洁生产行业标准10行业清洁生产评价指标体系审核组长42011年8月29日审核小组1建立物料、水平衡方法2实测输入、输出物流的要求讲 解审核师52011年10月9日审核小组1方案筛选方法讲解/审核师62011年11月审核小组编写清洁生产审核报告讲解/审核师72011年11月审核小组如何进行持续清洁生产讲解/审核师1.4.1 宣传教育统一公司的领导层对清洁生产的认识,结合公司生产实际讨论天津天津百事可乐饮料有限公司实施清洁生产的必要性;开展宣传清洁生产审核的重要意义,如何调动公司员工参加清洁生产的积极性,利用公司现有的宣传媒体,板报、标语、广播、网络等大力进行清洁生产宣传,创造开展清洁生产审核的内部环境,形成清洁生产审核氛围,有 针对性地召开不同层次座谈会,消除思想障碍;对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结,在整个公司范围内进行宣传,教育员工,巩固清洁生产审核成果。 1.4.2 清洁生产总动员2011年8月9日公司召开清洁生产总动员大会,由公司领导进行发动,号召全体员工积极参与清洁生产审核,为清洁生产献计献策,审核师结合实际宣讲清洁生产的理念,国际、国内清洁生产的发展,为什么进行清洁生产,如何进行清洁生产,员工在清洁生产审核过程中的角色,通过简单的例子让大家理解了清洁生产审核原理,让人人都知道清洁生产是在生产过程中避免产生或少产生废弃物(让员工知道废弃物是放错位置的资源),既减少污染物的排放,减少物料消耗,能源消耗,又能增加产品的产量以及提高质量,清洁生产审核是寻找可行的方法和措施的过程, 所有员工明白本岗位所承担的任务和责任,将清洁生产持续的进行下去。 图1: 清洁生产审核培训1.4.3 清洁生产审核理论培训在清洁生产审核的不同阶段对审核组、中层干部、班组长进行清洁生产审核方法的培训。理解和掌握清洁生产审核方法和步骤。依靠科技进步,提高技术含量,挖掘公司资金来源,提高公司员工素质,建立与清洁生产相适应的公司管理制度,巩固清洁生产成果。本次清洁生产审核宣传及相关活动内容如下:(1)2011年8月9日公司召开了xx公司 清洁生产审核启动仪式,成立了公司清洁生产审核小组,随后公司领导参加了清洁生产审核知识培训,明确了公司清洁生产的目的意义、方式方法、7阶段35个步骤,以及我公司开展清洁生产的整体安排等,正式拉开公司清洁生产活动的序幕。(2)公司组织了各种形式的培训,包括采取公司集中学习和分厂自行培训相结合的办法,将清洁生产的相关知识、教材、文章、工作进展、相关通知、立项项目、会议结果放到公司内部网上,供各部门员工随时通过网络进行学习和沟通。在内部网上公布了中华人民共和国清洁生产促进法、清洁生产审计手册、清洁生产审核基础资料、清洁生产台帐等有关资料,在全公司范围内开展清洁生产调查工作。(3)将清洁生产宣传材料发放到有关人员手上,其内容包括清洁生产及审核的基本知识、审核的工作程序、工作重点和难点以及工作进度计划安排等。(4)举办了多个有工艺技术人员、环保管理人员、车间管理人员等参加的清洁生产座谈交流活动。在各部门、车间板报栏目中开辟清洁生产宣传专栏,广泛宣传开展清洁生产的意义。在各醒目位置悬挂与清洁生产内容有关的条幅,张贴清洁生产宣传标语,使每一位员工都能了解什么是清洁生产,开展清洁生产的意义,并制订清洁生产审核工作进度。1.4.4 技术培训 在清洁生产实施过程中,由于工艺改进,有些工艺技术规范、操作规程需要调整。重新修订单元工艺操作规程,组织技术人员编写规范性文件,对员工进行岗位培训,制定工艺考核办法,严格工艺规程,规范了现场操作,增强了职工责任心和操作技能的提高。 1.4.5 清洁生产审核方法、法律法规和环境标准的培训在清洁生产审核的不同阶段,组织清洁生产审核领导小组和清洁生产审核小组对相关法律法规及环境标准的学习,深入理解和掌握清洁生产审核的阶段和操作步骤,法律法规的要求。通过宣传、动员和培训,使公司全体员工对清洁生产的概念、含义、要求有了比较系统的认识和理解,对清洁生产的“整体预防”管理思路以及审核的基本方法有了较为准确的掌握,对国家环境保护法律法规进一步了解,增强了员工的法律意识,掌握了行业清洁生产标准,提高了员工操作技能和技术人员的技术水平和管理能力,并意识到本岗位的工作对公司清洁生产的影响,增加了参与清洁生产审核的主动性和积极性,为实施清洁生产的无/低费方案打下了坚实的基础。1.4.6清洁生产审核过程中障碍的克服在清洁生产审核过程中,对员工从观念、生产技术、经济、管理、环保政策法规等方面进行了障碍调查,同时进一步与公司管理人员进行沟通,发现有思想观念、技术、资金以及政策法规方面的障碍。有担心技术的可行性,也有担心资金投入不能保证,较为普遍的是对清洁生产的认识不够,缺乏法律法规方面意识,面对观念和政策障碍我们有针对的制定了克服障碍的方法,加强清洁生产宣传和教育培训,制定了详细的培训方案,明确培训内容,方法、时间。加大宣传力度,弘扬清洁生产审核过程中的好人好事和实施无/低费方案取得的成果,建立清洁生产审核激励机制,奖励清洁生产审核有功人员。通过各种形式的宣传和教育培训,进一步提高员工对清洁生产的认识,在思想观念上、法规意识上提高员工的素质。对清洁生产审核过程中遇到的各种障碍及时进行了解决,使清洁生产审核顺利实施,取得了良好的成效。清洁生产障碍分析及克服办法(见表1-4)。表1-4:清洁生产障碍分析及克服办法障碍障碍原因解决办法观念障碍1、 部分单元领导和职工对清洁生产认识不足,认为清洁生产就是搞卫生,认为环保就是末端治理,是环境管理部门的事情2、清洁生产审核工作复杂,难度大担心精力不够,怕影响生产3、认为清洁生产不会产生经济效益1、利用各种宣传途径大力宣传清洁生产的目的、意义与“末端治理”的弊端,并利用国内外同行清洁生产成果说明公司开展清洁生产工作的潜在效益2、学习清洁生产审核步骤与方法,落实相关负责人员,并组成审核小组3、认真讲解清洁生产可能产生的各方面效益,树立“节能、降耗、减污、增效”意识管理障碍1、 各部门独立性强,协调困难2、 未建立清洁生产的管理制度3、 场内无清洁生产部门1、审核小组由总经理亲自负责,各部门随时参与协调2、加强培训,建立清洁生产、污染预防的理念,建立有利于清洁生产的各种管理制度和绩效考核制度3、建立一个规范化的环境管理体系,作为公司生产经营管理体系中的必要组成部分,促进公司职工普遍参与生产工艺障碍1、 基础设施不满足清洁生产需要2、 有些清洁生产工艺技术往往与传统作业习惯不符,不易于贯彻实施3、工作人员不熟悉评估方法及工艺技术1、充分收集现有各种资料,并加强调研和实测2、通过各种途径取得行业内先进的清洁生产技术3、加强工作人员培训,将有关污染预防工作列为主要岗位职责,不定期检查执行情况经济障碍1、 担心清洁生产实施中高费方案需要大量的资金,而影响公司生产2、 担心清洁生产提高公司生产成本,降低公司竞争力3、 缺乏实施中高费清洁生产方案的资金1、 尽快启动清洁生产审核工作,提出和实施无/低费方案,并从中获得实际效益2、 优先实施效益好投入低的清洁生产方案,提高公司积极性3、 向公司领导汇报,首先实施无底费清洁生产工作,对中高费方案进行可行性分析政策法规障碍1、 公司对适用法律不够了解2、 现行的环境管理制度对于清洁生产的要求不够1、 宣传中华人民共和国清洁生产促进法以及其它适用法规,充分了解法规要求2、 充分总结清洁生产经验,促进实施公司管理和环境管理中有利于清洁生产的一些规定和方法第二章 预审核预审核是清洁生产审核的第二个阶段,是发现问题和解决问题的起点,主要工作是从清洁生产审核的8个方面出发,对生产全过程和现状进行调研和考察,掌握污染现状、产污重点以及资源消耗情况,通过定性或定量分析确定审核重点并设置清洁生产目标,及时实施一些明显的、简单易行的废物削减和节能降耗等清洁生产措施。2.1单位组织概况2.1.1企业简介xx公司于1992年9月在天津经济技术开发区注册,注册资本450万美元。公司主要以涤纶、锦纶等纤维为主要原料,生产缎带、砂带、罗文带等上百种规格的产品,广泛用于服装、玩具、鞋帽印刷等行业。产品畅销江浙、广州、台湾及香港地区。2.1.2组织结构图2-1 组织结构图公司隶属于海晶集团,共设有七个部门,其中法人代表统筹全公司,分管财务、人事、供销和办公室;副总经理协助管理生产、物业和安全设备部。财务部职责:按照计划进行资金运作,合理调配资金,确保公司经营活动正常资金需求;制作财务预算、计划并定期分析执行情况。人事部职责:负责建立、完善公司人力资源管理制度并监督制度的运行;对公司的人力资源进行调研,编制公司相关人力资源相关规划,修订并完善人力资源相关制度和规范;供销部职责:负责行业市场信息的收集,全面了解和掌握原材料市场动态行情及产成品市场需求行情,及时向领导上报月度市场动态分析表反馈信息,以便公司领导层进行营销决策。生产部职责:组织生产计划的制定、生产任务的调配、订单的审核及制定并实施生产日常日程计划。物业部职责:负责公司治安、后勤保障的总体规划;新员工入厂教育、培训;交通安全管理和机动车驾驶员的日常安全培训教育;食堂日常监督检查及结算工作;通讯设备的增减申报及通话费用的结算工作;员工福利设施(员工宿舍、浴室、开水房、电视房、小件寄存处)的日常管理工作;办公楼、宿舍区、厂区、卫生间、垃圾站的卫生保洁及设备设施的维修疏通综合管理工作;安全设备部职责:负责贯彻执行国家、地方、集团公司有关安全、消防、环境保护、工程、设备和能源管理的法律、法规和技术标准;负责公司各项工程项目的分项、计划及报审、报批和工程施工验收等手续的履行及工程实施;负责公司设备的综合管理,包括设备的维修、检查、保养、年检、登记、报废等工作;目前公司有员工241人,其中管理人员29人,生产工人212人。表2-1 公司人员构成员工人数人数文 化 程 度初中以下初中高中大专本科研究生总员工24121416219152其中管理人员290049142生产工人21221415810102.2企业经营生产状况2.2.1厂区平面布置图图2-2 厂区平面布置图如图所示,公司生产车间包括3个工序:织带工序、整经工序和经编工序,同在一个大生产车间;动力设备与染整工序同在染整车间;宿舍栋1楼为会议室和阅览室,2-5楼为宿舍。2.2.2企业公用设施供电系统:公司供电由天津泰达津联电力有限公司供应。进线高压为10KV,经变压器降压为380V供厂区使用。配电柜虽然已经安装了电容补偿装置,但是功率因数显示较低,仅为0.85。供水系统:公司自来水由天津泰达津联自来水有限公司供应。排水实行雨污分流制。雨水经厂区雨水管进入市政雨水管网;生产废水经公司污水处理站处理达标后与生活污水一起排入市政污水管网。供热系统:公司蒸汽是由天津泰达津联热电有限公司供应,蒸汽与冷水进行热交换,产生热水由热水泵泵到各采暖单位,采取热水散热采暖。制冷系统:公司没有使用统一制冷系统,公司染整车间使用水帘空调对车间进行降温;为了保证经编车间设备的正常运行,经编车间则使用4台立式空调对车间进行降温;办公楼使用分体空调降温。2.2.3主要产品、产量及产值公司现主要产品为经编面料和染色丝带,种类以涤纶和锦纶为主。公司近三年的产品、产量以及产值统计数据如下:表2-2 公司近三年产品产量及产值产品产量(吨)产值(万元)2008年2009年2010年2008年2009年2010年经编面料染色丝带总量图2-3 进三年产品产量对比 图2-4 近三年产品产值对比从图表可以很清楚地看出,公司产品为染色丝带和经编面料,但是染色丝带的产量与产值都远超过经编面料,是公司现阶段的主要产品。但是近三年来公司产品手外界市场波动影响较大,公司产品主要为低档染色丝带,近几年低档染色丝带市场竞争越来越强,而公司在市场运作方面存在着一些问题,造成近三年来订单逐年下降,彩带产量也随之降低。2.2.4主要生产工艺(1)经编面料图2-5 经编面料工艺流程图整经:将一定根数的经纱按规定的长度和宽度平行卷绕在经轴或织轴上的工艺过程。经过整经的经纱供浆纱和穿经之用。整经要求各根经纱张力相等,在经轴或织轴上分布均匀,色纱排列符合工艺规定经编:利用经编机将经纱纵行结圈连成织物。(2)染色丝带工艺流程图2-6 染整丝带工艺流程图工艺单元说明:整经:将一定根数的经纱按规定的长度和宽度平行卷绕在经轴或织轴上的工艺过程。经过整经的经纱供浆纱和穿经之用。整经要求各根经纱张力相等,在经轴或织轴上分布均匀,色纱排列符合工艺规定。织带:以各种纱线为原料制成狭幅状织物或管状织物染色:指用化学的或其他的方法影响物质本身而使其着色。通过染色可以使物体呈现出人们所需要的各种颜色2.2.5主要生产设备设备作为技术工艺的具体体现在生产过程中也具有重要作用,设备的适用性及其维护、保养等情况均会影响到废弃物的产生。公司主要设备统计如表:表2-3 公司主要设备清单设备名称型号功率数量投入使用时间运行情况变压器SCD9-6300630kVA12007年良好59梳经编机MRPJF59/1/247.5kw22005年良好4梳贾卡经编机RJPC4FNN5.5kw12005年良好台湾广野织带机KYF6/451.1kw1351997年良好台湾广野织带机KYF6/451.1kw2022004年良好台湾广野经纱机WM30082004年良好整经机GS142.2kw102004年良好普通车床C614012004年良好铣床X62W12004年良好刨床B66512004年良好电焊机DH-30012004年良好钻床E52512004年良好砂轮机12004年良好空压机W-1.0/837kw12005年良好空压机W-1.2/1022kw12005年良好840mm轧染机常温1.5kw22002年良好640mm轧染机常温2.2kw12002年良好840mm轧染机高温1.5kw22005年良好550mm轧染机高温2.2kw32005年良好设备分析:(1)对照“限期淘汰设备目录”,现场未发现有应该限期淘汰的高耗能设备;(2)公司没有大功率耗电设备,但是小功率耗电
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