乡镇五五普法工作总结

1 / 31 乡镇五五普法工作总结 施官镇五五普法工作汇报 各位领导： 上午好，我把施官镇 “ 五五普法 ” 工作汇报如下： “ 五五 ” 普法期间，施官镇在县委、县政府的正确领导下，在县政法委和县普法办的悉心指导下，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县 “ 五五 ” 普法规划确定的目标和任务，按照打基础、抓重点、促落实，扎实开展普法教育工作，大力加强民主法制教育，有效地推动了 “ 五五 ” 普法工作向纵深发展，为全镇经济社会全面发展营造了一个良好的法治环境。 一、基本情况 施官镇共辖 14 个行政村， 305 个村民小组，全镇总人口 42800人。 “ 五五 ” 普法工作启动 5 年以来，镇党委、政府切实把该项工作列入重要议事日程，认真贯彻落实 “ 五五 ” 普法规划，特别是以宪法为核心的法律知识得到广泛的普及，人民2 / 31 群众的法律意识逐步增强，依法治理工作不断推进，各项事业的法治化管理水平进一步提高。 二、主要做法 1、加强领导，统一思想抓落实。为确保我镇 “ 五五 ” 普法规划的顺利实施，我们对普法工作进行了认真谋划，做到思想认识到位，精心组织到位，工作措施到位，力求达到普法成效明显。一是健全组织网络。为确保我镇 “ 五五 ” 普法规划的顺利实施，我们对普法工作进行了认真谋划，在 XX 年制定施 官镇法制宣传教育五年规划的基础上，成立领导小组，下设普法办公室。加强对 “ 五五 ” 普法工作的领导，并在 3 所中学及 8 所小学配备了 11 名法制副校长，为我镇普法工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。二是周密制定规划。根据普法规划，制订了详细的普法工作要点，从指导思想、普法对象、工作内容、方法步骤等方面作了具体要求。突出开展法律 “ 六进 ” 活动，建立学法用法带头人 58 名，法律明白人 44 名。通过明确工作重点，强化工作措施，确保普法工作落到实处。三是加强骨干培训。组织普法师资骨干队伍人员多次参加了县委党校及市、县组织的培训，为我镇 “ 五3 / 31 五 ” 普法工作的有效开展打下扎实的基础。四是落实普法经费。按照普法工作的需要，镇财政每年都拨付普法经费 9000元，为开展 “ 五五 ” 普法工作提供有力经济保障。 2、明确任务，强势宣传抓重点。我们积极采取各种有效的普法途径，在全镇范围内 全方位开展了 “ 五五 ” 普法宣传。一是加强领导干部法制教育，着力提高依法行政能力。领导班子成员充分发挥学法表率和带头作用，不断增强社会主义法制观念，努力提高依法决策、依法行政的能力。确实做到在学法中执法、在执法中普法。二是加强镇机关、村、企事业单位干部的法制教育，着力提高依法管理的能力。先后组织了物权法、劳动合同法、土地承包法、农民专业合作社条例、森林法、计划生育条例等法律、法规的学习，通过学习教育，广大干部遵纪守法的观念和依法管理的能力有了显著的提高。三是加强公民的法制教育，着力提高学 法、用法、守法 的自觉性。我们根据不同对象，突出重点、创新教育方式、方法，运用通俗易懂的形式，进行法制教育。在学校，针对学生举办了道路交通法、预防青少年违法犯罪警示教育报告会等法制宣传。 “ 五五 ” 普法以来，全镇开展大型普法图片展宣传 10 期，观看教育人数达 10000 多人次。对全镇4 / 31 中小学生举 办了道路交通安全法、未成年人保护法等法律讲座 20 场次，受教育人数达 25000 多人次，并以法律知识竞赛的形式进行考试。在每年的 12 月 4 日全国法制宣传日期间，司法所结合实际，开展宣传活动，法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识，散发普法知识宣传资料。 3、围绕中心，努力实践抓深化。 为使普法工作取得实效，我镇坚持把普法工作与全镇中心工作相结合；坚持与处理热点、难点问题相结合；坚持与镇经济建设、城镇建设、招商引资、村两委换届等相结合。切实推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政负责人问责办法等四项制度，加大从源头上防止和消除执法中的腐败现象，实现行政行为规划化、制度化，促进了全镇各项工作的顺利开展，发挥了法制宣传教育在各项工作中的积极作用。 虽然我镇 “ 五五 ” 普法宣 传教育中取得了一些成效，但离上级部门以及各位领导的要求还有很大差距，还存在着一些问题和不足。 5 / 31 三、下一步工作： 我们将以此次会议为契机，按照法治来安建设 2016-2016 实施纲要，扎实开展 “ 六五 ” 普法工作。一是进一步创新宣传 教育方法。紧密结合实际，提高法律普及效果。二是进一步把普法工作与新农村建设相结合。按照新农村建设的目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，引导农民依法调整社会利益关系。三是进一步加强普法工作队伍建设，提供经费保障。四是积极推进依法行政，全面履行政府职能，卫华社会稳定全力打造法治施官。我的发言完毕，谢谢！ 施官镇人民政府 2016 年 12 月 28 日 凤和乡 “ 五五 ” 普法和依法治理工作总结 XX 年至 2016年是全国第五个法制宣传教育五年规划实施时段。根据省、市、县 “ 五五 ” 普法会议精神及上级有关要求和部署 ，凤和乡党委、政府在细致分析 2001 年 XX 年 “ 四五 ” 普法工作中的得失，总结 “ 四五 ” 普法典型经验基础上，经过认真分析研究，认真部署 “ 五五 ” 普法工作，在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强群众的法制观念为先导，以提高群众的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行6 / 31 政为目标，狠抓发动，突出重点，注重依法治理，加大力度开展 “ 五五 ” 普法教育工作。尤其是 “ 五五 ” 普法工作以来，我们按照 “ 常抓不懈，务求实效 ” 的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率，把 “ 五五 ” 普法提上重要议 事日程，列入日常工作，不断将其引向深入，几年来，全乡共举办普法宣传月活动 6 次，举办普法培训班 20 余班次，受训人数达 700 余人次，举办各类法律知识竞赛 5 场次，参赛人数达 220 余人，印发普法宣传资料近 1 万余份，书写和张贴各类普法标语1600 余条，开展播放电教片进行普法讲座 30 余次，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询 20 余场次。为使普法工作落到实处，我们每年从财政中挤出普法经费，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得当，工作细致，几年的 “ 五五 ” 普法工作，使全乡近 1 万不同行业、不同年龄、不同文化程度的人 受到了不同程度的教育，受教育面达95%以上。 “ 四五 ” 普法使人们逐渐形成了法制观念，而 “ 五五 ” 普法在 “ 四五 ” 普法基础上，不断提高了人们的法制观念，从而促进了社会稳定，推进了依 法治理和依法行政，也为创建 “ 平安凤和 ” 发挥了积极作用。 回顾 “ 五五 ” 普法教育工作，我们主要做法是： 7 / 31 一、 全面发动，为 “ 五五 ” 普法营造和谐的工作氛围。 “ 四五 ” 普法工作的开展，取得了一定的成效，并且使 “ 五五 ” 普法的开展有经可取，能够准确把握方向，合理安排资源，做到有的放矢。在总结 “ 四五 ” 普法经验基础上可以看出，在 “ 五五 ” 普法工作中，基础性工作仍是关键，做好基础工作，也就等于为 “ 五五 ” 普法工作铺平 了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面落实基础性工作。 一是抓宣传发动。 “ 四五 ” 普法虽然开了个很好的头，也在社会各方面造成了一定的影响，但是 “ 五五 ” 普法的开展又是一个重新的开始，是法制宣传教育更高的一个台阶，所以仍需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。为此，我们高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全乡上下营造更好的 “ 五五 ” 普法工作氛围，乡党委、政府召开全乡党员干部和各界群众 200 余人参加了 “ 五五 ” 普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神，决议及 “ 五五 ” 普法的目标、任务、 对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织开展法制教育电教片展播活动等。通过各种形式的宣传发动，统一了全乡广大干部群众的思想，提高了人们对 “ 五五 ” 普法重要性、迫切性的认识，使“ 五五 ” 普法有了非常扎实的群众基础。 8 / 31 二是抓普法机构 的健全。为了加强 “ 五五 ” 普法工作的领导，乡党委政府将它提上重要议事日程，作为一项长期性工作，建立了以党委书记为组长，司法所、治安、共青团和妇联负责人为成员的 “ 五五 ” 普法领导小组，并设立办公室，由司法助理员任办公室主任，负责日常性工作。各行政村、企事业单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。发现问题及时处理。不断地强化人民群众的法制教育，增强法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会稳定。几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时 抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。 三是抓规划制定和责任落实。乡党委、政府根据西充县在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划，结合本乡实际，制订了凤和乡在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划和分年度工作计划，并建立健全年度工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各社区、企事业干部、村干部身上，纳入 综治管理的责任考核。建立了相应的奖惩机制，促使 “ 五五 “ 普法真正纳入乡、村和各单位的工作职责，并9 / 31 落到实处。 四是抓普法师资培训。根据 “ 四五 ” 普法工作的开展情况来看，造就一支合格的普法师资队伍，是搞好 “ 五五 ” 普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班 5 次，专题讲授了中华人民共和国宪法、 行政处罚法、行政许可法、村民委员会组织法等 10余部法律法规知识，来自全乡的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、企事业单位负责同志共 200 多人参加了培训。同时，我们还从乡司法所、学校和仁和派出所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为乡师资骨干，鼓励和支持司法助理到市、县里学习培训，加强队伍建设，为 “ 五五 ” 普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。 二、 总结经验，使 “ 五五 ” 普法目标明确，针对性强。 实践证明，农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。 10 / 31 一是突出五类教育对象，但分不同的教育内容。在抓好面上的普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。 注重乡村干部的普法教育。自 XX 年以来，乡村干部除接受县级开办的法律知识培训外，乡党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训，着重培训乡、村干部依法行政、依法治乡、依法治村的能力。通过培训让乡、村干部基本掌握宪法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法、国家公务员暂行条例、刑法、社会主义市场经济法 律知识读本、社会主义法制建设基本知识、地方组织法、选举法、村民委员会组织法、计划生育条例等法律法规 和基本内容，使乡、村干部的学法、用法和守法中发挥表率作用。并组织乡、村干部进行普法考试，干部参考率达 100%，及格率达 100%。我们还把不断提高依法行政能力作为乡、村干 部带头普法的中心环节，做到教育培训时有这方面的内容，布置检查工作有这方面的要求，奖惩时有这方面的标准。 行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规，使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习民事诉11 / 31 讼法、经济合同法、公司法、劳动法、社会主义市场经济法律知识读本等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。 注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点 放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全乡各小学校都开设了法制课，学习宪法、国徽法、义务教育法、未成年人保护法等，还聘请司法所、派出所人员为校外辅导员，经常为学生讲授有关法律知识。将小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，坚持做好失足青少年的 “ 帮教 ” 工作，挽救一大批失足青少年。 注重外来人口的法制教育。根据我乡外来人口多且分散的特点，我们对厂矿单位、公共场所进行调查摸底，加强管理，加 大对外来人员的普法力度，使他们自重、自省、自警、自爱、守法经营。 二是讲究方式方法，搞好四个结合。实践中我们体会到，在新形 *镇关于创建全国 “ 五五 ” 普法先进市 工作总结 12 / 31 *镇下辖 *个行政村， *个居委会，人口 *万多人，其中外来人口约 *万人。近年来，随着我镇 *坝大开发战略的实施，开发区招商引资力度的加大，成片拆迁工作的深入推进，各类矛盾和问题也随之逐步凸现，维护社会稳定的压力日益加大，面对新形势、新情况、新问题，我们在分管领导正确领导下， 在镇各部门的大力支持帮助下，紧紧围绕全镇经济建设中心，突出场镇大开发，以维护社会稳定为首要任务，全面实施 “ 五五 ” 普法和法治民主建设工作，积极开展平安创建最安全地区活动，深入调处各类社会矛盾纠纷，依法打击各类刑事犯罪，为招商引资和开发建设赢得了稳定的社会环境，良好的治安环境，规范的法制环境，诚信的发展环境和安全的生活环境。特别是近年来，我们全面落实科学发展观，按照 “ 五五 ” 普法总体目标，紧紧围绕 “ 依法治国 ” 的基本方略，广泛深入地开展普法宣传教育，大力推进依法治镇进程，全面推动 “ 五五 ” 普法建设，为构建和谐 *和打 造平安*奠定了坚实的基础。我们的做法和体会是： 一、加强领导，把 “ 五五 ” 普法工作摆上重要位置 1、成立组织。为了加强对 “ 五五 ” 普法工作的领导，镇党委政府将 “ 五五 ” 普法作为一项长期性工作上摆上重要 13 / 31 议事日程，建立了以党委书记为组长，副书记和政法委书记任副组长，宣传、综治、司法、公安、共青团、妇联等部门负责人为成员的 “ 五五 ” 普法领导小组，领导小组下设办公室，具体指导协调普法、法治 *建设工作，办公室设在镇司法所，司法所长任办公室主任，负责普法、法治民主建设日常工作。同时，党委政府根据人事变动，及时调整充实 “ 五五 ” 普法工作领导小组，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思 想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时处理。各村、企事业单位也都按照要求建立了以村支部书记为组长，治调主任为主体的普法、法治建设领导小组，全镇普法、法治建设领导机构和办事机构健全，形成从上到下的全方位覆盖的网络，为顺利实施 “ 五五 ” 普法建设提供了组织保障， 2、建立队伍。组成了普法工作三支队伍， 1、由机关、单位工作人员组成的 30 人的普法、法治建设联络员队伍， 2、由具有一定文化程度和法律知识的退休教师和干部组成的 50人的志愿者队伍， 3、由村组考察确认的 120 人的 “ 法律明白人 ” 队伍，并充分发挥了他们在普法中的作用。 14 / 31 3、落实责任。镇党委政府一方面将普法工作纳入全年三个文明考核内容，纳入社会治安综合治理、平安创建工作 考核目标，另一方面制定了全镇普法、法治 *建设考核细则和镇领导干部普法、法治联系点等文件，进行普法、法治创建工作单项考核，同时建立健全年度工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各村、企事业并建立了相应的奖惩机制，使 “ 五五 “ 普法真正纳入村和各单位的工作职责，并落到实处。 二、制定制度，形成 “ 五五普法 ” 有效工作机制 为确保全镇 “ 五五 ” 普法工作有计划、有步骤的展开，根据中宣部和司法部的要求，结合本镇实际，经广泛调研和总结，我们制定了 *镇开展法制宣传教育第五个五年规划、和法治 *建设总体工作规划，每年都制订下发了年度普法工作计划和年度法治工作要点以及年度青少年法制教育工作计划，在下发文件的同时，我们强化了机制制度建设，确保普法、 法治 *建设的落实，主要制订了九项制度：一是建立会议制度，普法和法治 *建设领导小组，每年召开二次会议，研究分析全镇普法法治建设工作，列出重点工作目标。15 / 31 二是建立了党委中心组学法制度，规定党委中心组每年不少于二次专题学法。并形成学法笔记。三是培训制度，规定每年法制培训集中办班不少于二次。四是建立了档案台帐制度，做到普法法治台帐健全，并有专人负责。五是检查考核制度，规定每年不少于两次普法法治建设检查。六是政务、村务按 “ 四民主、二公开 ” 要求按时公布落实。七是经 费保障制度，普法经费列入政府财政预算，每年都有增加，实行专款专用，确保普法有序开展。八是统一普法考核，按照不同对象分别组织考试。九是奖惩考核制度，把普法法治建设工作纳入政府对行政村、单位年终目标管理考核内容，总考核指标分值不少于达到 10%。 在普法工作中，我们能坚持条块结合，注重资源整合，充分发挥各部门和成员单位的职能优势，结合部门重心把普法治理工作纳入全镇工作重心，做到突出重点，有的放矢，共同推进普法工作的深入开展。 三、强化宣传，形成浓厚的 “ 五五 ” 普法工作氛围 “ 五五 ” 普法是社会主义法治建设的重要抓手。 为此，党委政府高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。着力16 / 31 营造良好的 “ 五五 ” 普法工作氛围，镇党委、政府召开了全镇党员干部和各界群众参加的 “ 五五 ” 普法动员大会，积极地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及 “ 五五 ” 普法工作的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织宣传车在全镇开展法制教育巡回宣传活动。通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对 “ 五五 ” 普法重要性、迫切性的认识，使 “ 五五 ” 普法有了非常扎实的群众基础。具体做到三个到位：一是面上 宣传到位，我们在镇有线电视节目中专门进行字幕集中宣传，打字幕标语 40 条，同时利用各村、单位的宣传画廊，集中宣传普法和法治 *建设。二是入户宣传到位，镇政府印发了致全镇人民的一封信，组织镇村干部进村入户边宣传边发放资料。三是适时宣传 到位，我们把普法法治建设作为一项长期工作，借助全镇重大活动和重大节日进行宣传，并在闹市区搭台进行普法专题宣传，会同文化站开展普法进社区、进村、进企业活动，并进行法律文艺汇演。由于宣传工作到位，我镇普法工作家喻户晓，人人皆知，形成了全社会参与普法的浓厚氛围，全镇普法活动覆盖率达 100%，群众知晓率达 95%。几年来，我们每个成员单位都制作了普法画廊，并利用普法画廊进行宣传，共出 50 期刊。普法横幅标17 / 31 语 200 余条。 四、突出重点，整体推进 “ 五五 ” 普法工作 普法工作中，我们根据农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出的特点，加强针对性普法，尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。 是抓住重点，突出了五类对象的普法教育， 1、注重镇村干部的普法教育。自 XX 年以来，镇村干部除接受市、区级开办的法律知识培训外，镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依 东塔镇五五普法 工作总结 根据省、市、县 “ 五五 ” 普法要求和部署，我们按照 “ 常抓不懈，务求实效 ” 的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率。镇里每年都拨付足额普法经费，确保普法工作落到实处。几年来，全镇共举办普法宣传月活动 11 次，出去宣传车 12 台次，举18 / 31 办普法培训班 22 班次，受 训人数达 6000 余人次，张贴和发放各类普法标语 4600 余条，悬挂横幅 74 幅，开展普法工作知识图片巡回展示 260 多张，上街法律咨询 23 场次，接待法律咨询 290 多人次，使全镇不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育人数 48000 多人次。回顾这几年的工作，大家普遍反映， “ 五五 ” 普法在 “ 四五 ” 普法基础上，使人们的法制观念得到了进一步提高，从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创建“ 平安东塔 ” 、 “ 法治东塔 ” 发挥了积极作用。 一、加强领导 ,健全机构，做好普法教育的各项基础性工作 一是抓宣传发动。 5 年来，我们把宣传发动作为启动 “ 五五 ”普法工作的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的 “ 五五 ” 普法工作氛围，镇党委、政府召开了全镇党员干部和场镇单位负责人共 90 余人参加的 “ 五五 ” 普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神及 “ 五五 ” 普法的目标、任务、对象、方法、步 骤、要求等。在宣传发动阶 段，我们利用刊出黑板报、开辟宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，统一了全镇广大干部群众的思19 / 31 想，提高了人们对 “ 五五 ” 普法重要性的认识，使 “ 五五 ”普法工作有了扎实的群众基础。 二是抓普法机构的健全。为了加强 “ 五五 ” 普法工作的领导，镇党委、政府建立了以党委书记为组长，分管领导为常务副组长、综治办主任为副组长 ,各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组，并设立办公室，由综治办主任任办公室主任，并选配精兵强将作为专职工作人员，负责日常性工作。各村、场镇各单位也相继建立了普法领导组织。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，发现问题及时处理，不断地强化人民群众的法制教育，增强群众的法制观念，使他们自 觉遵纪守法，促进社会的大局稳定。几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。 三是抓规划制定和责任落实。镇党委、政府根据上级 “ 五五 ” 普法规划，结合我镇实际，制订了东塔镇 “ 五五 ” 普法工作规划和分年度工作计划，对 “ 五五 ” 普法工作进行了统一安排部署，同时将普法依法治理工作列入了重 要议事日程，做到了 “ 三个纳入 ” ：即纳入了 06 年 10 年各年度20 / 31 工作计划；纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。使 “ 五五 ” 普法成为镇、村 和各单位的日常工作。 四是抓普法师资培训。造就一支合格的普法师资队伍，是搞好 “ 五五 ” 普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班 12 班次，专题讲授了宪法、道路交通安全法、公务员法、禁毒法、村民委员会组织法、土地管理法、劳动法和劳动合同法等 18 部法律法规，来自全镇的机关干部、村两委班子、中小学校负责人、企事业单位负责人、普法联络员、普法宣传骨干共 120 多人参加了培训，参训人员培训后，再由他们逐级培训各个单位的人员，并且安排镇干部包村，村干部包组，组长包每户的法律明白人，分包人员不仅是 法律宣传员，也是分包辖区的纠纷调解员，通过宣传和调解，起到了化解和教育相互转化的良好态势。中小学校配备法制副校长，不定期为学校指导普法依法治理工作，定期为学校开展法律宣讲活动，为 “ 五五 ” 普法有效开展奠定良好的人才基础。 五是抓法律 “ 六进 ” 工作。切实开展法律 “ 六进 ” 活动 ,按21 / 31 照中宣部、司法部、全国普法办关于 “ 法律六进 ” 活动的通知 , 镇普法领导小组根据培训对象的不同 , 结合实际，制定了我镇 “ 法律六 进 ” 活动实施方案和相关的培训教案 ,建立和完善了活动机制和工作制度。 法律进机关。对副科级以上领导干部 ,主要采用中心组学习的方法。 5 年以来，镇党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一项重要内容，重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训，提高政府自身的法律素质。全镇机关干部职工以学习党的十七大精神为重点 ,学习宪 法、公务员法、行政许可法、劳动合同法、土地管理法、行政复议法等，通过定期开展法律培训班、自学法律读本等形式 ,加强对全体机关干部的法律教育，利用普法考试来检阅领导干部学法用法的能力。四年多来 ,镇机关共举办全体机关干部法制讲座 31 场次 ,集中辅导 120 个学时以上 ,公务员学法 200 多学时 ,学法有记录、有笔记、有体会。镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律 法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治镇的观念。为了搞好普法教育，在经费相当紧张的情况下，购买 “ 五五 ” 普法有关的普法读本、物权法、干部法律知识读本、公民法律知识读本等法律学22 / 31 习资料，并订购学法笔记本，不断增加 “ 五五 ” 普法所学的法律、法规内容，方便广大干部开展自学。 法律进校园。加强青少年法制宣传教育 ,充分发挥法制副校长的作用 ,每学期开展两 次大型法制宣传教育活动 ,中小学校通过法制副校长的法制讲座进行辅导学法 , 抓好三支队伍 (普法讲师团队伍、法制副校长队伍、校内辅导员队伍 )，搞好四项活动 (交通安全进校园活动、消防安全及重特大事故演练活动、青少年 “ 远离毒品，珍爱生命 ” 活动、 “ 反对邪教、崇尚科学 ” 为主题的反邪教教育 )。镇普法办总结过去普法经验，组织协调综治办、司法所、公安派出所在中小学开展联合普法活动，效果显著，最大限度地预防和减少青少年违法犯罪，增强青少年安全意识和自我保护意识，切实保护青少年健康成长，使他们的法制意识、法律素质及依法办事能力得到 了进一步提高。每年国际禁毒 日期间，在校园内开展系列禁毒宣传活动。根据学校教育教学实际和各个时期的工作重点，有计划地安排一些专项活动。通过生动直观、形式多样的青少年学法用法实践活动，以创建法治校园为载体，加强学校法治化管理，建立健全学校教育教学日常管理制度，把法制教育纳入校长任期和教师留任 的重要内容，扎实有效地推进校园依法治理工作，为23 / 31 “ 法律进校园 ” 活动的深入开展奠定了坚实的基础。 法律进农村。农村普法量大、涉及面广，必须要有符合实际的活动载体，才能推动工作的顺利开展。 “ 五五 ” 普法开展以来，每年冬季利用农闲时间 ,我们组织机关干部深入镇村开展以 “ 讲法律、讲政策、讲技术 ” 为主要内容的宣传宣讲活动。同时，以农村党员干部、家庭主要劳动力和有一定文化水平的家庭成员为主要对象，着力培养家庭 “ 法 律明白人 ” ，通过农村党员冬训、法制讲座、农村法制宣讲以及村民自治等学习和实践锻炼，逐步提高 “ 法律明白人 ” 的法律素质，带动家庭成员的学法、懂法、用法、守法自觉性，有效促进农村法制教育的整体进程。 法律进企业。砖厂等企业结合工作实际，以财务、安全环保、工程、技术、文档、保密等重点岗位的管理人员为普法学习的重点对象，以宪法、安全环境、劳动管理、知识产权、行政许可等法律法规为学习重点内容，分不同层次对普 法学习进行详细的安排，在深入学习宪法等基本法律的基础上，结合企业实际，深入开展以合同法为重点的规范交易行为的法律法规、以劳动法和劳动合同法为重点的规范劳动关系的法律法规、以行政许可法为重点的规范公司权利取 24 / 31 科学筹划 创造氛围 为 xx 发展营造良好的法治环境 xx 镇党委、政府 2016 年 9 月 20 日 “ 五五 ” 普法工作开展以来， xx 镇党委政府深刻认识到普法依法治理工作在构建 xx“ 科工农贸共同繁荣 ” 新兴集镇中的重要性，充分整合法制宣传教育 资源，以科学的方法进行普法宣传教育，为经济社会发展提供了良好的法治环境，为重点工程建设、集镇建设提供了法治保障，促进了经济社会各项事业快速发展。我们的主要做法有： 一、科学统筹，运行规范 “ 五五 ” 普法启动以来，我镇充分利用 xx 的现有资源，科学组合，保证了工作的规范运行，确保了 “ 五五 ” 普法规划的顺利实施。 一是党委政府引领主导。我镇把法制宣传教育工作摆上重要25 / 31 的议事日程，纳入经济和社会发展规划，与其它工作同部署、同安排。根据 xx 镇第三届党代会提出的建设 “ 科工农贸共同繁荣新兴集镇 ” 的目标，制定了切合实际的 “ 五五 ” 普法规划。经费保障是基础，普法工作量大面广，没有一定的经费作保障，宣传工作就会受到影响。为此我们将 “ 五五 ” 普法工作经费纳入年度财政预算，做到实报实销，及时拨付。“ 五五 ” 普 法期间，镇党委政府定期或不定期的派出检查组，对各村各部门单位工作落实情况进行督查，指导开展工作。 二是普法机构经营主业。镇主要领导亲自担任普法依法治理工作领导小组组长，加强对普法依法治理工作的领导，并配强领 导小组办公室组成人员，进一步明确工作职责。镇普法办公室切实负起职责，做好日常工作，按照 “ 五五 ” 普法规划确定的目标要求和工作进度，制定年度实施计划和工作方案，把目标任务分解细化，落实到具体镇属单位，提出完成时限，明确责任要求，抓好贯彻落实，充分发挥组织、指导、协调、督查普法工作的职能作用。同时，在各村、各企业事业单位设立普法办公室和普法学校，各学校都聘请了法制副校长，落实普法师资、教材。各普法机构按照上级普法机构的统一26 / 31 部署，积极开展普法宣传教育活动。 三是党员担当宣传主角。为加强基层法制宣传，我们在镇、村两级加强队伍建设。在镇级层面，成立由法律工作者、镇属部门负责人、人大代表等 15 组成的镇普法讲师团，定期或不定期的在学校、企业开展普法宣讲活动，在集市日设摊宣传，接受群众的咨询。在村级层面，我们通过开展 “ 和谐农村党员组 ” 活动，在全镇的每个行政村中打破原来生产小组的建制，按人缘相亲或相近、生产相同或相似的原则划分出 355 个党员责任组，由党员担任组长，主要职责是担任法制政策 的宣传员，让他们在各村开展分发普法资料、张贴普法挂图等宣传工作，还利用他们威信高、懂法律的特长，积极化解社会矛盾，对社区服刑人员和归正人员开展帮教活动。五年来，普法宣讲队伍共分发资料 6400 份，张贴普法宣传挂图 45 期 3500 张，组织法制讲座 36 次，开展宣传咨询活动 31 场次。 四是职能部门成为主力。派出所、司法、土管、规划、林业、计生等站所充分发挥职能作用和与群众接触多的优势，经常性的开展普法宣传 教育，通过执法活动宣传相关的法律法规，在相关 27 / 31 法律颁布实施纪念日举行宣传活动，提升群众的法律意识和法律水平。各职能部门各负其责，相互配合、形成合力，成为普法宣传的主力。 二、营 造氛围，拓展途径 “ 五五 ” 普法开始后，我们既吸收了前四个五年普法中一些行之有效的做法，又注重普法方式方法的创新，利用各种宣传媒体，提高了普法宣传覆盖率。 一是开展 “ 三个一 ” 活动。以 “ 公益普法，社会责任 ” 为主题，由镇司法所在农村开展 “ 五五 ” 普法宣传活动。所谓“ 三个一 ” 是指：读一本法律书 ，上一堂法律课，看一场法制教育片。活动的开展大大提高了农村人口的法律素质，使其知法、守法，依法维护自身合法权益。 二是以各类宣传月活动为契机，大力宣传相关的法律法规。利用宣传月、宣传周和重要纪念日，有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动。同时，每年在镇主要路口、街道等醒目位置悬挂法制宣传横幅，开展法制宣传教育。 三是拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广28 / 31 度。每年举办镇、村、校联动的文艺活动，通过文艺演出中的法制节目，寓教于乐，让群众在潜移默化中不断加强法律意识。五年来，通过多层次，多形式，多方位地普法宣传教育，全镇公民的法律意识进一步提高，公民学法