乡镇人口与计生工作总结

1 / 32 乡镇人口与计生工作总结 XX 镇 2016 年度人口计生工作总结 2016 年，我镇人口计生工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，始终坚持以实现 “ 两降一升 ” 和巩固 “ 国优 ” 为目标，认真贯彻执行贵州省人口和计划生育条例、人口与计划生育法，按照全县计 划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，全面落实 “ 三为主 ” 方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下： 一、主体指标完成情况 我镇户籍人口为 000 人，流入人口 000 人。全镇共有已婚育龄妇女 000 人。截止 2016 年 9 月 30 日，全镇共出生 000 人，政策内 000 人，政策外 00 人，出生率为 000 ，自增率为2 / 32 000 ，符合政策生育率 000%，流动人口符合政策生育率 000%出生人口性别比为 000，都在正常值范围内。村居民自治率达到 000%以上。全镇共完成手术 000 例，其中男扎 000 例，女扎 000 例，上环 000 例，皮埋 000 例，甲乙丙类 000 例，取环取皮埋 000 例。 二、以 “ 两降一升 ” 为主线，全面推进人口计生各项工作 2016 年省委省政府提出了人口计生工作 “ 两降一升 ” 的工作目标，要求各级党委政府要高度重视，全力实现目标， 2016年度我镇举全镇之力，以强大的声势、空前的力度、过硬的措施围绕实现 “ 双降 ” 和 “ 巩固国优 ” 开展人口计生工作。镇党委出台了关于全面加强人口计生工作确保实现 “ 双降 ” 目标的实施意见，并认真按照文件要求扎实开展工作。 1、强化责任、统一思想、提高认识、全方位提升人口计生工作水平 一是全镇上下认真学习贯彻落实省委意见【 2016】 17 号文件精神和栗战书书记、赵克志省长在全省人口计生工作座谈会上的讲话 精神，多次召开全镇人口计生工作专题会议，传达学习省市3 / 32 县人口计生工作形势，通过会议认清形势、找准差距、统一思想、制定有力措施，形成全镇一盘棋，计生工作人人抓、人人管、人人有责的格局。二是强化领导班子的领导责任，由党委书记亲自抓、负总责，分管领导具体抓，直接负责，其他班子成员分片负责的全方位领导格局。三是更加注重基层基础建设工作，首先是选好配齐全镇各村专职计生专干，并多次对计生专干开展专门培训，不仅仅提高计生专干的专业工 作水平，更加注重培训计生专干的职业道德、工作方法、责任使命；其次是明确村级计生工作支书是第一责任人，必须亲自抓计生工作，在人口计生工作上要敢抓敢管，对于不能很好履行人口计生工作职责的村支书通过党员大会给予免职。四是更加注重对计生站办职工的管理和激励。今年以来对全镇计生干部职工的管理进行了调整，对计生站计生办从事包村管理和技术服务管理岗位的专门制定了奖惩办法。激励了干部职工的工作激情和积极性，同时分管领导还开展经常性的交心谈心，及时解决干部职工生活和工作中遇到的困难，计生干部职工更加团结，工作能力和水平得到了 很大的提高。 2、加大宣传力度，提高群众对计生政策的知晓率 一是要求各村 (社区 )要把加强孕前管理工作作为当前和今4 / 32 后一个时期计划生育宣传工作的首要任务，利用各种载体，采取多种方法，加大宣传力度，做到路边有标语，宣传栏有内容，群众家中有资料，把避孕方法、优生优育、生育政策、有奖举报制度 、计生奖扶制度，违法生育者应承担的法律责任等宣传资料发放到群众手中，提高了计生政策的知晓率；二是充分发挥计生协会宣传作用，加强计生政策宣传。今年5 月 27 日 ,由 XX 镇计划生育协会主办 ,000 社区计生协会承办的 “XX 镇纪念中国计生协会成立三十二周年暨百万会员一帮一，带头少生促双降活动启动仪式 ” 大型文艺演出在 XX体育场举行，计生协会会员利用花灯、歌舞、小品等群众喜闻乐见的形式，大力宣传国家计生法律法规、方针政策和婚育新风知识，起到了非常好的宣传效果；三是在高速公路及县道旁悬挂大幅宣传画、书写大幅面固定宣传标语，将 “ 双降 ” 主题宣传深入人心；四是建立 XX 镇育龄妇女短信息平台，通过移动短信平台向全镇已婚育龄妇女发送短信息 3 万余条，将国家计生政策直接发到全镇育龄妇女的手机上。五是积极印制新修订的贵州省人口与计划生育条例、 XX 镇计生政策进万家等宣传资料共计 18000份发放到每家每户；通过 “” 、 ” 等纪念日，利用群众赶集的机会，在 XX 街上设立了咨询台，为群众提供计 划生育法律法规及优生优育、避孕节育等方面的咨询，同时5 / 32 为群众发放贵州省人口与计划生育条例、流动人口计划生育工作条例、计生挂历、避孕药具、人口计生应知应会知识问答、优生优育避孕节育小折页及计生宣传品等，向群众宣传计生法律法规、优生优育知识、打击 “ 两非 ” 、 “ 四项制度 ” 等，让群众充分了解计划生育法律法规，提高群众的法律意识和法制观念，维护自身的合法权益。五是认真抓好政策外生育处罚案例的宣传，达到处理一个教育一片的目的，对于政策外生育征收社抚费困 难的提交法院强制执行，2016 年执行 000 件， 2016 年申请执行 000 件。 3、扎实开展以查环、查孕为重点的 “ 三查 ” 服务工作 一是认真开展好每季度妇检及妇检结合工作，确保在家妇检率达 100%，外出妇检率达 98%以上，同时，将离婚、丧偶等对象纳入监控管理范围，责任落实到人；二是积极开展 妇科病普查普治工作，维护育龄群众身心健康，认真动员和指导手术对象落实好长效、适宜的避孕节育措施，从源头上降低政策外怀孕，减轻人流引产给育龄群众造成的身心伤害；三是大力宣传 “ 长效绝育奖 ” 及 “ 四项制度 ” 等奖励扶助政策，让多数群众自觉落实长效避孕措施。 4、深化人口计生村民自治工作 6 / 32 一是认 真组织开展 “ 五个 100” 和 “ 三基本 ” 培训，加强对支书、主任、计生专干、妇保员工作职责、法律法规、业务水平的培训，提高服务意识和履职能力；二是指导和督促村级依法制定和修改完善村规民约和村民自治章程，与育龄群众签订诚信协议，规范计划生育行为，让群众“ 自我教育、自我管理、自我督促 ” 。人口计生村自治覆盖率达 000%。协议签订率达到 000 以上。 三、以优质服务为载体，提高优质服务水平 技术服务是人口计生工作的主要内容，为广大群众提供优质服务更是广大计生工作者的使命， 2016 年度我先通过国家计生委的验收达到国家级优质服务县标准，今年我镇始终把巩固国优作为计生工作的主要内容来抓，在抓主题指标的同时也更加注重为群众提供更加优质的技术服务，镇党委、镇政府对 “ 巩固国优 ” 工作高度重视，多次召开班子会议，对巩固国优工作进行研究和部属。成立了由书记、镇长任组长、班子成员为副组长、镇属各单位负责人、各 村支书为成员的工作领导小组；为明确职责任务，镇人民政府与各村、各部门签订了人口计划生育目标责任书，明确了各相关单位在巩固国优工作中的职责，一年来计生站严格按照 “ 四优一满7 / 32 意 ” 标准开展优质 服务工作。 1、拓宽服务范围，规范服务行为。一是办理了医疗机构执业许可证，计生站成为新型农村合作医疗定点机构，将妇科病治疗纳入新型农村合作医疗，在妇科病普查的基础上，积极为育龄群众解除妇科疾患，妇科病普 000 人，普查率达 0000%、普治 000 人，普治率达 0000%，二是严格按照计划生育技术服务机构执业许可证和计划生育技术服务规范开展服务工作，技术人员均获得计划生育技术服务人员合格证，落实质量管理制度，严格执行消毒制度，保护受术者的身心健康；各种技术服务登记规范、病历文书按有关要求认 真填写，对相关资料按时进行归档；近几年来未发生重大责任医疗事故。 2、积极开展孕产妇系统管理和儿童系统管理工作。建卡人数 000 人，建卡率 000%，系统管理人数 000 人，系统管理率000%，产访人数 000 人，产访率为 000%，住院分娩 000 人，住院分娩率 000%，高危产妇 000 人，高危住院分娩 000 人，高危住院分娩率 000%，非住院新法新生率 000%，无旧法接生，新生儿访视 000 人，纯母乳喂养 000 人， 7 岁以下儿童8 / 32 保健 000 人 ,系统管理率达 0000%，婴儿死亡率为 000 。几年来未发生一例孕产妇死亡。 3、大力实施出生缺陷干预工程。大力开展对婚前医学检查和出生缺陷知识的宣传力度，对计划怀孕妇女开展预防出生缺陷干预教育人数达 000 人次，高危筛查 000 人，今年我镇有 000 对新婚夫妇开展婚前医学检查，提高了育龄青年的优生优育意识，对减少出生缺陷婴儿的发生起到了积极的一级干预作用，优生及出生缺陷 实际干预 000 人，占任务数的000%，其中补充叶酸 000 人、 ABO 溶血筛查 000 人 ;出生缺陷发生率为 0。 4、药具工作进一步加强。根据省、市对药具工作的要求和目标责任书的内容，落实了 000 万元的药具管理经费；加强药管员的业务知识培训，持证上岗并及时送药具上门；在站内设置避孕药具免费自取柜，并在各煤厂、旅游点公司、街道设立免费发放箱，药具进出帐清楚，乡站和村室无过期药具。 四、全力做好利益导向工作，引导群众走少生快富之路 2016 年度，我镇认真按照上级有关文件精神，落实奖励扶助9 / 32 制度、 “ 关爱女孩奖 ” 及其它各种优先优惠政策，积极引导群众走少生快富之路，使实行计划生育的家庭在政治上感到光荣、经济上得到了实惠，在生活上获得了保障，既激发了广大群众自觉实行计划生育的 积极性，又促进了我镇人口与经济社会的协调发展。一年来，独生子女两费兑现落实独生子女月保健费户数 00 户，已兑现 00 户，兑现金额 00 多元；一次性奖励费 00 户，兑现金额 00 元。 “ 关爱女孩奖 ” 发放对象 00 人，兑现金额 00 元。“ 国家奖励扶助 ” 共审核发放 00 人，兑现金额 00 元。 “ 市特殊家庭扶助 ” 发放对象 00 人，兑 现金额 00 元。 “ 少生快富 ” 家庭扶助发放对象 00 户，兑现金额 000 元。 “ 独子户提前奖 ” 共审核发放 00 人，兑现金额 00 元。农村新型合作医疗补助农村独生子女户、二女结扎户家庭参加农村新型合作医疗每人每年补助合作医疗经费 00 元， 2016 年共审核上报合医补助对象 00 户，总人数 00 人，兑现金额 00 元，其中独子户 00 户，独女户 00 户，双女结扎户 00 户。独生子女一次性抚慰金 00 户，兑现金额 00000 元。节育奖 00 人，兑现金额 000 元。晚育奖 00 户，兑现金额 000 元。计生 “ 三结合 ” 帮扶落实共投入帮扶资金 00000 元，对 000 户计生户进行了种、养殖等方面的帮扶。我镇共有计生户 000 户，其中独生子女户 000 户，双女结扎户 000 户，一般计生户 000010 / 32 户，到 2016 年 9 月 30 日止，全镇累计已帮扶 0000 户，脱贫 0000 户，累计帮扶面达 000 %。审核批准了独女户的女孩考生 000 人参加全国普通中、高考加 10 分的照顾。 五、综合治理性别比工作取得新的成绩 一是通过书写张贴性别平等标语，营造生男生女都一样，男女平等的生育氛围；二是每季度开展一次专项宣传治理活动，坚决打击一切非法销售终止妊娠药品和非法实行终止妊娠手术的行为，取缔了一家非法开展计生手术的个体药店，并进行了处罚；三是认真填写孕产妇全程监测管理服务手册，严格控制选择性别的人工终止妊娠情况发生，有效遏制出生人口性别比攀升势头，对于孕情消失的，坚决查处消失原因，若因性别鉴定施行手术的，给予吊销生育证处罚。 六、进一步核实、更新、完善人口信息系统数据 PIS 今年以来，我镇每半年组织一次家庭人口档案核实工作，由镇分管领导带队，计生站办全体职工参与人口计生家庭档案核实工作，使得全镇家庭人口信息更加准确。并进一步完善育龄妇女信息系统，每月打印指导表和引导表指导村级开展工作，按时反馈流动人口相关信息。 11 / 32 七、计生协会功能发挥进一步加强 2016 年乡镇人口计生工作总结及 2016 年度工作计划 XX 年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持 “ 稳定、提高、统筹 ”的 工作方针，以 “ 稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展 ” 为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。 一、基本情况 我镇地处 县东部，幅员面积平方公里，现辖 13 个村 2个社区。 XX 年户籍总人口为 52746 人，育龄妇女 15706 人，已婚育龄妇女 10823人，其中无孩妇女 462人，一孩妇女 5953人，二孩妇女 4081 人，多孩妇女 327 人； XX 年全镇户籍人口出生 381 人，其中政策内生育 326 人，政策外生育 55 人，符合政策生育率为 %，人口出生率 ；男孩 196 人，女孩 185人，性别比为： 100；死亡 301 人，死亡率 ，人口自然增长率为 。 12 / 32 二、工作总结 1、领导高度重视，落实责任 我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，并且每月集中安排一天时间接待办事群众，听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村、镇属单位签订人口 和计划生育目标责任书，坚持“ 一票否决 ” 不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到 “ 三保 ” ：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。 2、强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围 我镇坚持把宣传教育工作放在首位，充分发挥舆论导向作用，采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央决定、市委意见和县委决定精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶13 / 32 场日人口计生定点宣传咨询活动；二是悬挂横幅标语 20 幅，书写墙标、崖标、纸质标语 3000 余幅，出动宣传车辆 30 余次 ；三是制作围裙、雨伞等宣传品 1000 条、中央决定和人口计生政策宣传资料 15000 份，这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选 “ 好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭 ” 活动，特别是 XX 年 7 月 17 日沙河村人口文化大院评选活动在 7 月 23 日的 日报、 XX 年第九期家杂志和 XX 年第八期重庆人口上得到了宣传报道。 3、开展孕前型管理，强化服务意识，加强优质服务 我 镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3 月、 6 月、 9月开展了三次免费生殖健康检查活动。 3月 16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动，当天参加的育龄群众达 500 多人。通过安排集中时间检查和上门服务，外出对象通过学校找电话号码联系，邮寄信件等方式，我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。 14 / 32 4、加强流动人口管理 我镇明确专人负责，与村密切配合，对全镇外出人口进行了全面的清理登记，全镇共流出人口 13794 人，办理了流动人口婚育证明 12973 个，签订了流动人口生殖保健合同4807 份，今年的 3 月和 9 月与派出所、工商、卫生 、城管等部门一起对全镇范围内的流入人口进行清理，登记造册 30人，并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入 pis 信息系统。 5、认真贯彻落实人口计生利益导向政策 我镇认真贯彻落实国家 奖励扶助政策、国家特别辅助政策、重庆市独生子女残疾扶助政策、 县独生子女家庭一次性奖励金政策、农村独生女报考市内大学高考加分政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计 164 人，国家特别辅助对象累计 6 人，独生子女残疾扶助对象 2 人，农村独生女报考市内大学高考加分对象累计 15 人， 县独生子女家庭一次性奖励金对象累计 477 人，共发放各 种计划生育奖励金 24 万余元。今年上报独生子女家庭一次性奖励金对象 692 人，正在审核公示当中。 15 / 32 6、加强人口信息统计，夯实基础工作 我镇进一步加强和完善 pis 信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报，每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村，每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村，进行业务和日常工作指导。 pis 信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作，每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册，每季度与医院交换出生婴 儿名册和死亡人员名册。 7 、依法行政，增加工作透明度，注重信访查处效果 我镇为 增加计生工作透明度，给群众明白，还干部清白，专门成立了信访调查小组，专人负责管理，对群众的来信来访，坚决予以查处。全年共接待群众来访 15 次，电话咨询 55 次，电子信访 1 件，做到件件必查，查后有果，及时反馈，查处率 100%。今年共查处计划生育违法案件 55 件，已立案查处55 件，立案率达 100%。无集体上访和越级上访事件发生。 16 / 32 8、投资改建基层服务站阵地建设 我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下，用国债资金和县 财政资金 49 万元对原服务站进行改扩建，镇政府投入 20 余万元进行室内装饰和附属设施建设，现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。 9、发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动 我镇高度重视人口计生协会工作，充分发挥其职能作用，认真履行其民主参与和民主监督职能，加强村级协会的建设；广泛开展 “ 生育关怀行动 ” ，在巩固 “ 三结合 ” 示范项目基础上，继续推行 “ 三结合 ” 工程，共发放资金三万元帮扶致富， “ 幸福工程 ” 救助贫困母亲行动效果明显。 三、 XX 年工作计划 1、党政重视，明确责任 把人口计生工作纳入党委、政府重要议事日程，坚持党政17 / 32 “ 一把手 ” 工程亲自抓，负总责不 动摇，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，确保人口计生各项经费投入，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位负责人共同抓的良好工作局面，层层签订人口和计划生育目标责任书，坚持 “ 一票否决 ” 不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。 乡镇计生工作总结 象形乡位于 *县北部，下辖 12 个行政村，现有总人口 32603人，其中育龄妇女 6656 人，一孩育妇 2143 人，占已婚育妇。 今年以来，我乡人口与计划生育工作在县委、县政府的领导和上级计生部门的指导下，在乡党委、政府高度重视下，认真贯彻落实、中共中 央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定和省、市、县人口与计划生育工作会议精神，切实加强综合治理，健全利益导向机制，提高优质服务、依法行政和村自我管理水平，进一步夯实计生基础和硬件建设。计生工作取得了比较明显的成效。接受上级计生委考评，考评结果比较瞒意。近年来，我乡的计生工作水平逐步提高，在县级计生排名中稳步前进。 18 / 32 一、以宣传教育为切入点，转变群众婚育观念。 多子多福，生儿养老的旧传统在山区根深蒂固。多年来，乡党委、政府坚持舆论先行，教育为本的原则，把宣传教育贯穿于计划生育工作的全过程，在全乡倡导树立新型婚育观念。乡党委、政府加大计生宣传教育的投入，在县计生委的支持下，投入 2 万元多重新制作宣传栏，制作彩印计生基础知识挂历，制作 2000 多幅宣传画报发放给双查对象，固定宣传牌挂到各村组人口比较密集的地方，制作十多副横幅标语，悬挂各村交通要道人口比较密集的地方。涮新固定 标语，积极开展人口计生宣传活动，充分发挥计生协会作用，向各村计生协会会长，计生协 *事成员，各小组长发放贺年卡一百多份，调动计生协会工作积极性。制定下乡双查固定时间表，极大方便育龄妇女。坚持以人为本构建和谐社会的计生氛围。向育龄群众分发有关 “ 五大奖励 、 “ 六项工程 内容的宣传单，组织计生办、服务所、计生协会、卫生院开展计生知识咨询、生殖健 *健咨询，义诊活动；广泛宣传 “ 关爱女孩 ” 、优生优育、婚育新风等知识，开展纪念世界人口日义诊活动，聘请乡卫生院医生 14 名和乡计生服务所人员免费为群众义诊送药、免费义诊。激发 了群众理解、支持、参与计生工作的热情，有效促进婚育观念的转变。 19 / 32 二、以责任到位为核心，加强计生工作领导。 1、抓目标管理，落实工作责任。乡党委、政府把人口与计生工作纳入社会经济发展总体规则，摆上了重要议事日程，根据目标任务要求，针对新形势下人口与计生工作出现的新问题，细化分工，层层签 订目标管理责任状。进一步细化分解任务，明确责任，实行党政一把手负总责，其他乡两委成员包村，乡一般干部包组包户；村支书、主任负总责，其他村两委成员包组、包户，让人人都有责任目标，使各个干部都是各个层次的第一责任者，一级抓一级，一级为一级负责 真正形成 “ 乡负责、村自治、组配合、户落实 的良好工作格局。 2、抓奖惩兑现，促进工作开展。为抓紧抓实计生工作，乡党委、政府制定了计生各项工作的具体措施和责任目标，建立了六项制度，即：挂钩制度、汇报制度、评比制度、督促制度、通报制度、责任追究制度。组织一支业务督查队伍，通过督查，对全乡十二个驻村工作队、村干部给予相应的奖惩时，规定凡评先、评优奖励，必须经计生部门审核、落实“ 一票否决 ” ，落实乡村两级干部包村组责任，将计生各项20 / 32 目标任务分解下达到各村组，凡是出现政策外生育 l 人，该村追加一例补救措施。坚持每周一通报，两周一帮促。村专干两周一次的约谈管理机制。并 列入年终目标档案；采取“ 谁签名、谁负责、出了问题、追究谁 ” 措施，做到人、帐、机数据一一对应，确保计生数据真实性。利用春节期间，开展计生 “ 三下乡 宣传服务，受广大群众的好评。由于责任措施兑现，进一步增强了乡、村干部对计生工作的危机感、紧迫感和责任感，促进了计生工作取得了明显的成效。 3、抓部门配合，集聚工作合力。我乡进一步明确各部门的计生工作职责，定期召开各机关部门协调会、汇报会、座谈会，乡党政一 把手、包村党政领导参加乡级计生例会，通报情况、 沟通信息、听取意见建议、部署任务、解决问题。在党委、政府的统一领导，公安、计生、卫生、教育、民政、土地、村建等部门各负其责，齐抓共管，综合治理。如：计生办对政策外生育对象积极做好政策讲解的同时，依照法定程序认真做好社会抚养费的征收，做到程序执 法，文明执法；对拒不缴纳社会抚养费的顽固对象，由法院对违生户征收社会抚养费进行强制执行，同时配合县打击 “ 两非 ” 专案组查处非法胎儿性别鉴定，土地部门对申请建房但不执行计生政策的21 / 32 对象不予审批。各部门紧密配合，统一行动，齐抓共管，我乡的计生工作难题逐步得到解决，工作水平不断提高。 三、以规范管理为目标，夯实计生工作基础。 1、健全组织，加强队伍建设。按照责任目标考核要求，充实计生办工作人员，配备了一名具有任职资格的专职微机人员，充实一名执业肋理医师，十二名村计生管理员，计生管理员队伍全部实行 “ 县管、乡聘、村用 ” ，全乡 100 多个村民小组配齐计生协会小组长，在保证人员到位的前提下，积极开展政风行风建设，提高计生干部素质，深入开展优质服务，树立计生干部 新形象。 2、加大投入，狠抓服 务所硬件建设。在乡财政困难的情况下，投入 l 万多元用于服务所补充器械设备，调整办公场所，添置办公设备，选送人员参加业务培训，加快微机信息化管理步伐，实现了手工台帐向信息化管理。同时对姓名、身份证号码、电话号码重新核实，并与派出所户口核对，进一步完善微机基础数据的录入，推动了计生各项业务工作的信息化规范化。 22 / 32 3、规范文件管理，清理信访积案。对已出台的规范性文件、规定、制度等内容进行清理。凡是与法律相 抵触的一律废止，包括宣传标语，资料，章程和合同等，同时，对群众反映的问题，认真答复，及时处理，坚决防止因处理不及时造成群体性上访和恶性案件的发生。 *镇人口和计划生育工作情况汇报 (2016 年 7 月 20 日 ) 2016 年以来，我镇认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，进一步强化计划生育工作意识，深入地推进了各项重点工作的落实。下面，将我镇考核年度人口与计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报。 一、基本情况 *镇辖 23 个行政村，总面积公里。至 6 月底， *镇户籍总人口为 30317 人，育龄妇女 7678 人，已婚育龄妇女 5824 人；全镇户籍人口出生 336 人，其中政策内生育 286 人，政策外生育 50 人，符合政策生育率为 %，人口出生率 ；男孩 16723 / 32 人，女孩 169 人，性别比为： 100；死亡 178 人，死亡率 ，人口自然增长率为 。历年来，我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作，我们以科学发展观为指导 ，坚持以控制人口增长、稳定低生育水平为抓手，圆满完成人口和计划生育各项指标任务。 二、重点工作开展情况 (一 )、稳定低生育水平、提高人口素质 我镇狠抓人口信息工作不放松。 2016 年以来，我镇协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切，统一思想、步调一致、服务大局，每月底我镇计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料，与计生信息对比核实，查漏补缺，完善各项数据指标。 6 月中旬，我镇组织各村实施 “ 单独夫妇 ” 信息核查工作，按省级 下发名单 5850 个人员进 行逐个调查，目前已核查 3946 人，符合单独两孩政策的家庭 27 户，在我镇申请办理生育两孩的家庭 1 户，为家庭出具证明协助办理生育两孩的家庭 3 户；其他单独夫妇信息仍在认真细致的调查中，确保 8 月初完成调查核实工作。社会抚养费征收工作另有新突破，我镇坚持24 / 32 党政一把手亲自抓，分管领导促落实的工作，通过动员党员干部、计生积极分子等各种社会力量，最终把征收任务进行细化、量化、落实好。一是加大政策宣传，通过张挂标语横幅和镇村干部入户讲解，让群众理解并配合社会抚养费征收工作，为征收工作创造良好的氛围，二是加严征收行为，做到规范征 收程序，严格征收标准，力度不减，应征尽征，不断提高社会抚养费的征收面和征收率。 多措并举，开展出生人口性别比综合治理工作 一是强化宣传，营造工作氛围。镇出动计生宣传车 20 余次，悬挂横幅 50 多幅，固定性墙体标语 200 多条，同时在各季度生殖健康免费服务时，各村大喇叭每天播放性别比知识；二 是组织召开专题会议，明确工作目标。召开镇机关干部、鼎鑫水泥计生管理人员及各行政村干部会议，并与各村签订目标责任书；三是加强对 “ 两非 ” 案件查处力度；四是各村中期以上人工终止妊娠手术必须经镇计生办填写上报，根据实际情况做对应处理。 深入开展计划生育 “ 民心工程 ” 简化计生证办理流程，让群众 少跑腿。我镇人口计划生育办25 / 32 公室切实转变观念，改变 “ 以证管人 ” 的传统管理模式，将“ 群众要办证 ” 转化为 “ 要为群众办证 ” ，并缩短审批时间，从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。 高度重视计生家庭民生改善问题，贯彻落实各项利益导向政策。 2016 年，我镇应享受国家奖励扶助对象 231 人，国家特 别扶助对象累计 5 人，农村独生女省内中高考加分对象累计24 人，应发放各种计划生育奖金 20 万余元，至年底，奖励政策的兑现率将达到 100%，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。 实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年，我 镇组织 23 个村共 193 对新婚夫妇到 *市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭 16 对，为患者提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助，降低部分出生缺陷的发生。此项工程的实施让老百姓得到了很大的实惠，育龄群众的参与热情高涨。 免费提供避孕节育技术服务。至 6 月底，全镇实施各项手术26 / 32 399 例，其中：放环 297 例、女性结扎 3 例；取环 66 例、终止意外妊娠 33 例。二是抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作， 2016 年以来，共办理第一个子女生育登记卡 160 个，第二个子女生育证 65 个，独生子女证 45 个。 做好优生优育和生殖健康免费服务工作。今年以来，查 B 超、子宫附件 5411 人，妇科检查 4739 人，查出有疾病的 1225人；乳腺检查 4210 人，查出有疾病的 791 人。对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗，对病情较严重的提出了转诊建议。全镇 23个村平均妇检率 %，与上年度同期相比提高了 %。 流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地化管理，落实各项工作措施，强化管理，立足服务，不断提升流动人口计划生育管理服务水平，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是对流动人口进行全面彻底清理，登记造册，为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设，扎实做好全国流动人口计划生育服务管理平台工作，将流动人口信息及时录入 PADIS 系统进行归类管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻，经查 验流动人口婚育证明后在本镇居住 6 个月以上的，可免费享受避孕节育技术服务。目前我镇共有流动人口 2308 人，27 / 32 其中流入人口 503 人，流出人口 1805 人，检证验证率均达100%。 三、各项 工作措施 认真落实人口与计划生育目标管理责任制。一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责，实行计划生育工作 “ 一票否决 ” 制度，实行对包村干部与村两委干部月考核制度，考核结果与包村干部待遇和村两委干部工资直接挂钩。制定下发了 *镇人口和计划生育考核方案和 *镇关于进一步落实人口与计划生育 “ 一票否决 ” 制度的通知。二是镇党委每季度研究一次人口和计划生育工作，解决工作中的重点、难点问题，每周听取一 次分管领导的工作汇报，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时查找存在的问题，交流工作经验。四是充分调动村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，每年评选 10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。 (二 )增加经费投入。 2016 年镇财政投入人口与计划生育经费预 86 万余元 (其中主要包括：小组长工资万元，至 3 月底独生子女奖金万元，新农保独生 子女父母、双女户父母 50828 / 32 人补贴 4497 元，新农合家庭 175 人补贴 12250 元 )，保证了计划生育各项任务目标的全面完成。二是镇预出资 5 千余元对西队王拴喜、高锁霞、王爱芹、永乐杨笑燕、东队王会琴、马山赵新竹等 6 户进行了救助和慰问。 (三 ) 配备专职队伍，落实人员待遇。一是我镇计生办配备了 9 名工作人员，其中行政编制 2 人，事业编制 7 人，所有人员都具有大专以上学历，技术人员全部具备了相应的执业资格，并持 证上 岗。村级由支部书记主抓计生工作，并安排一名村委干部担任计生专干，工资报酬占村正职的 85%以上；全镇共配备 94名育龄妇女小组长，对小组长实行 “ 月报月训月发 ” 制度，将小组长工资报酬全部纳入镇财政预算，由镇计生办按月发放，实现了职责、任务、报酬三落实。二是加强专业技术人员队伍建设。我镇技术 服务站按要求配备了专业技术人员。目前，有执业医师资格 1 名，助理执业医师 1 名，强化了计生队伍建设，为开展计划生育优质服务奠定了人才基础。 加强宣传教育。大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策、单独两孩政策，加强平时入户面对面的宣传，还通过计生板报、制作永久性标语，对育29 / 32 龄群众进行潜移默化的教育，进一步增强广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。 抓好经常性工作。一是改变突击抓 “ 长效 ” 的工作方式，加强宣传教育，让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策，有效改善了干群关系。二是重视镇村计生报表、台帐、手册的管理，对全镇 23 个行政村的工作进行定期检查，把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。 计生协会建设全面加强。按照市计生协会的要求，结合我 镇实际情况，我镇计生协会提出了 “ 健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务 ” 的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，由计生办主任担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有协会会员 3060 多人，今 镇人口与计划生育工作总结 镇人口与计划生育工作总结 30 / 32 今年以来，我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，围绕 “ 强基础、提质量、抓落实、上台阶 ” 的工作思路，认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑，圆满完成了全年的各项工作。 一、基本情况 截止 *年 9 月 30 日止，共出生 123 人，其中政策内出生 119 人，出生政策符合率 %。出生人口性别比，保持正常。综合