二级建造师第11讲-2Z105000(一)(2011年新版)-冲刺班.doc

2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理 命题规律解读 本章的命题规律主要体现在： 1施工安全管理体系与施工安全保证体系的原则、构成。 2施工安全管理的任务、策划与实施. 3按不同的分类方法对工程职业健康安全事故进行分类经常考到。 4建设工程环境保护的要求与建设工程环境事故的处理的内容经常考到。 命题点解读 命题点1施工安全管理体系的建立(表51) 表51施工安全管理体系的建立项 目内 容建立的原则 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。 必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。 施工安全管理体系文件的编制，必须符合法律、行政法规及规程的要求。 项目经理部应根据本企业的安全管理体系标准，结合各项目的实际加以充实，确保工程项目的施工安全。 企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系 命题点2施工安全保证体系的构成(表52) 表52施工安全保证体系的构成构 成内 容组织保证体系制度保证体系 技术保证体系由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等四种技术 投入保证体系 信息保证体系主要有文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息等 命题点3制度保证体系的制度项目组成(表53) 表53制度保证体系的制度项目组成类 别制度名称岗位管理安全生产组织制度 安全生产责任制度 安全生产教育培训制度 安全生产岗位认证制度 安全生产值班制度 特种作业人员管理制度 外协单位和外协人员安全管理制度 专、兼职安全管理人员管理制度安全生产奖惩制度 措施管理安全作业环境和条件管理制度 安全施工技术措施的编制和审批制度 安全技术措施实施的管理制度 安全技术措施的总结和评价制度 投入和物资管理安全作业环境和安全施工措施费用编制、审核、办理及使用管理制度劳动保护用品的购入、发放与管理制度 特种劳动防护用品使用管理制度 应急救援设备和物资管理制度 机械、设备，工具和设施的供应、维修、报废管理制度 日常管理安全生产检查制度 安全生产验收制度 安全生产交接班制度安全隐患处理和安全整改工作的备案制度 异常情况、事故征兆、突然事态报告、处置和备案管理制度安全生产事故报告、处置、分析和备案制度安全生产信息资料收集和归档管理制度 命题点4施工安全技术保证体系的系列(图51命题点5施工安全信息保证体系(图52)命题点6施工安全管理的任务(表54) 表54施工安全管理的任务任 务内 容设置施工安全管理机构 公司安全管理机构的设置：以法定代表人为第一责任人 项目经理部： 以项目经理为第一责任人 制定施工安全管理计划 项目经理部应对专业性较强的施工项目，编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。 施工安全管理计射应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。 施工安全管理控制 必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。 命题点7施工安全管理控制对象劳动者，劳动手段劳动对象，劳动条件劳动环境命题点8施工安全管理目标实施的主要内容(表56) 表56施工安全管理目标实施的主要内容项 目内 容六杜绝 杜绝因公受伤、死亡事故；杜绝坍塌伤害事故；杜绝物体打击事故；杜绝高处坠落事故；杜绝机械伤害事故；杜绝触电事故 三消灭消灭违章指挥；消灭违章作业；消灭“惯性事故”二控制控制年负伤率，负轻伤频率控制在6以内；控制年安全事故率一创建创建安全文明示范工地 命题点9施工安全管理实施策划的原则(表5_7) 表57施工安全管理实施策划的原则原 则内容预防性必须坚持“安全第一、预防为主”的原则 全过程性必须覆盖施工生产的全过程和全部内容科学性可操作性和针对性动态控制持续改进实效的最优化命题点10施工安全管理策划的基本内容 1安全策划的依据 2工程概述 3工程及场地布置 4施工过程中危险因素的分析 5主要安全防范措施 6预期效果评价 7安全措施经费 命题点11施工安全管理目标策划(表58) 表5-8施工安全管理目标策划项 目内 容安全目标控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生(负伤频率在360以下、死亡率为零)一般事故频率控制目标(通常在6以内) 无重大设备、火灾和中毒事故 无环境污染和严重扰民事件 管理目标及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标(不应低于95) 扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(应为100) 保证施工现场达到当地省(市)级文明安全工地 工作目标 施工现场实现全员安全教育，特种作业人员持证上岗率达到100，操作人员三级安全教育率100。 按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、 定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。 认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动。 安全生产达标合格率100，优良率80以上 命题点12施工安全管理实施的基本要求(1)必须取得安全生产许可证后方可施工；(4)所有新工人(包括新招收的合同工、临时工、农民工及实习和代培人员)必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；命题点13施工安全技术措施(表5-9) 表59施工安全技术措施项 目内 容编制要求 施工安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过审批后正式下达施工单位指导施工。 主要的分部分项工程必须编制单独的分部分项工程施工安全技术措施制定的施工安全技术措施必须符合国家颁发的施工安全技术法规、规范及标准 审批管理 一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。 对于重要工程或较大专业工程的施工安全技术措旅，由项目(或专业公司)总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。 大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。 分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项且经理部的技术部门备案 变更 施工过程中若发生设计变更时，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工命题点14施工安全技术交底(表510) 表510 施工安全技术交底项 目内 容基本要求 (5)在每天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。班组长每天也要对工人进行有关施工要求、作业环境等方面的安全技术交底。 (6)要以书面形式进行逐级的安全技术交底工作，并且交底的时间、内容及交底人和接受交底人要签名或盖章。 (7)安全技术交底书要按单位工程归放一起，以备查验 制度 (1)大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。 (2)大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底。 (3)一般工程项目，由项目经理部技术负责人和现场经理向有关施工人员(项目工程部、商务部、物资部、质量和安全总监及专业责任工程师等)和分包商技术负责人进行安全技术措施交底。 命题点15“四口”、五临边”的防护设施(表5一11) 表511“四口”、“五临边”的防护设施项 目内 容四口通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口 五临边 未安栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边 命题点16安全文明施工措施(表512) 表5-12安全文明施工措施项 目措 施现场大门和围挡设置施工现场设置钢制大门高度不宜低于4 m，大门上应标有企业标识。 围挡的高度：市区主要路段不宜低于25 m；一般路段不低于18 m。 施工场地布置 施工现场大门内必须设置明显的五牌一图(即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图)， 设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志(佩戴安全帽、系安全带等)，禁止标志禁止通行、严禁抛物等，警告标志(当心落物、小心坠落等)，电力安全标志(禁止合闸、当心有电等)和提示标志(安全通道、火警、盗警、急救中心电话等) 命题点17施工安全检查(表5