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文档简介
单价合同与固定总价合同的区别不同种类的合同,有不同的应用条件,有不同的权力和责任的分配,有不同的付款方式,对合同双方有不同的风险。应按具体情况选择合同类型。现代工程中最典型的合同类型有:单价合同与固定总价合同。(一)单价合同(采用清单计价办法)1、这是最常见的合同种类,适用范围广,如FIDIC土木工程施工合同。在这种合同中,承包商仅按合同规定承担报价的风险,即对报价(主要为单价)的正确性和适宜性承担责任;而工程量变化的风险由业主承担。由于风险分配比较合理,能够适应大多数工程,能调动承包商和业主双方的管理积极性。2、单价合同的特点是单价优先,例如FIDIC施工合同,业主给出的工程量表中的工程量是参考数字,而实际合同价款按实际完成的工程量和承包商所报的单价计算。工程清单计价办法的优点:(1)简单明了,避免了各投标单位统计工程量的重复劳动以及因此带来的差异; (2)变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式; (3)采用工程量清单报价体现了“量、价分离原则”有利于实现风险的合理分担、明确承发包双方的责任; (4)采用工程量清单报价模式,发包人不需要编制标底,淡化了标底的作用,从程序上规范了招标运作和建筑市场秩序;(5)工程量清单报价均采用综合单价形式,更适合工程的招投标。(6)采用工程量清单报价,投标者可集中力量进行单价分析与施工方案的编写,避免了各投标单位因预算人员水平差次,素质各异而造成同一份施工图纸,所报价的工程量相差甚远,不便于评标与定标,从而也不利于业主选择合适的承建商。少算或漏算者,若中标必定会减少盈利、甚至造成亏损;多算者则会失去夺标的机会。而此计价法则提供投标者一个平等竞争的基础,符合商品交换要以价值量为基础,进行等价交换的原则。工程量(实物量)清单报价实质即为同一时期内生产同样使用价值的不同企业,各自劳动消耗量之间的竞争。 (7)施工过程中,月、季等结算依据可按照工程量清单所列内容及分项,以合同单价和有关合同条款进行拨付;出现工程变更或索赔时,也可参照工程量清单中的单价来确定新项目的单价或索赔价格。(8)在目前建筑市场发育尚不健全的过渡时期,此套报价方法,比较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾,有效地将计划经济下预算编制办法与市场经济下对投标报价市场化的要求相结合。按现行预算定额及编制办法套算,对工程造价中可变因素波动较大,所占比重也较大的材料市场价格及一些施工措施性费用,由企业自主报价,引入市场竞争机制,并通过竞争确定招、投标双方可接受的工程承包价,符合市场经济的运作规律。(9)工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价,并逐渐推行最低投标中标法,从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性,呈现出有高有低的多样性。与其他行业一样,建设工程的招投标,很大程度上应是工程单价的竞争,如仍采用以往单一的定额计价模式,竞争就不能体现,招标投标也失去了意义。3、采用单价合同缺点之一是因结算时需核实工程量,耗时较长。 (二)固定总价合同1、这种合同以一次包死的总价格委托,价格不因环境的变化和工程量增减而变化。所以在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格风险。除了设计有重大变更,一般不允许调整合同价格。在现代工程中,特别在合资项目中,业主喜欢采用这种合同形式,因为:(1)工程中双方结算方式较为简单,比较省事。(2)在固定总价合同的执行中,承包商的索赔机会较少(但不可能根除索赔)。在正常情况下,可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的需上级,如董事会、甚至股东大会审批的麻烦。但由于承包商承担了全部风险,报价中不可预见风险费用较高。承包商报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化带来的影响。在这种合同的实施中,由于业主没有风险,所以他干预工程的权力较小,只管总的目标和要求。2、固定总价合同的应用前提。在以前很长时间中,固定总价合同的应用范围很小:(1)工程范围必须清楚明确,报价的工程量应准确而不是估计数字,对此承包商必须认真复核。(2)工程设计较细,图纸完整、详细、清楚。(3)工程量小、工期短,估计在工程过程中环境因素(特别是物价)变化小,工程条件稳定并合理。(4)工程结构、技术简单,风险小,报价估算方便。(5)工程投标期相对宽裕,承包商可以详细作现场调查、复核工作量,分析招标文件,拟定计划。(6)合同条件完备,双方的权利和义务十分清楚。3、固定总价合同的计价有如下形式:(1)招标文件中有工作量表。业主为了方便承包商投标,给出工程量表,但业主对工程量表中的数量不承担责任,承包商必须复核。承包商报出每一个分项工程的固定总价。它们之和即为整个工程的价格。(2)招标文件中没有给出工程量清单,而由承包商制定。工程量表仅仅作为付款文件,而不属于合同规定的工程资料,不作为承包商完成工程或设计的全部内容。合同价款总额由每一分项工程的包干价款(固定总价)构成。承包商必须自己根据工程信息计算工程量。如果承包商分项工程量有漏项或计算不正确,则被认为已包括在整个合同总价中。(三)建议:固定总价合同一般是很少采用
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