毕业论文-目前我国二手车评估系统探讨.doc

北京农业职业学院清河分院毕 业 论 文论文（设计）题目：目前我国二手车评估系统探讨系别： 机电工程学院专业： 汽车检测与维修技术班级： 高职汽检1111学生姓名：杨帆指导教师姓名：杨开锁论文完成日期： 2013年 2月 6 日摘要目前我国的二手车鉴定评估体系还处于萌芽状态,整个二手车鉴定评估行业还没有一套科学、统一、严谨的鉴定方法和评估理论。本文将车辆综合性能检测与以往的二手车技术状况鉴定方法相结合,并初步建立了静态检查和动态检查车辆技术状况的打分标准;在对资产评估理论认真分析的基础上,选取重置成本法作为二手车鉴定评估的理论依据,并对以往运用的重置成本法的不完善之处作了改进;在改进后的重置成本法中,将车辆购置附加税计入重置成本全价;以资产折旧理论为基础,确定二手车基础成新率;综合考虑影响二手车价值的多种因素,将筛选的影响因素分成性能因素和综合因素两大块,并运用层次分析法分析了性能参数和综合参数各自在计算性能调整系数和综合调整系数中所占的权重;以系数调整确定二手车成新率,从而确定二手车鉴定评估价格;最后,通过实例分析验证了改进后的重置成本法的可操作性及实用性。 关键词：二手车 鉴定评估系统 组成部分目录一、二手车市场发展现状1二、二手车市场存在的问题2（一）准入门槛低2（二）税收政策不配套2（三）缺少二手车鉴定评估科学标准2（四）厂家授权经销商二手车业务发展缓慢2（五）交易市场收费不合理2（六）二手车评估体系不健全鉴定需改革3三、促进二手车市场发展的政策措施3（一）提出促进二手车交易健康发展的三大举措3（二）抓住机遇，提升服务，促进企业健康发展4四、二手车发展的机遇与对策5（一）二手车市场是汽车市场的重要组成部分5（二）政府欲出措施助力二手车发展5结束语6谢 辞8参考文献9北京农业职业学院毕业论文杨帆 目前我国二手车评估系统的探讨目前我国二手车评估系统探讨受国际金融危机与经济周期的双重作用影响，刚刚纳入全球汽车轨迹的我国汽车产业亦不能幸免。为应对这次史无前例金融灾难的冲击，中央政府果断提出“保增长、扩内需、调结构”发展战略，针对汽车产业及时出台汽车产业调整和振兴规划、关于促进汽车消费的意见、小排量汽车购置税减半征收、开征燃油税、取消养路费等一系列政策，推动汽车产业健康发展，保持国民经济平稳增长，已经取得积极效果。据中国汽车流通协会数据公布：一季度我国汽车产销分别达到了256.76万辆和267.88万辆，同比增长1.91%和3.88%。一季度全国31个省市共交易二手车68.57万辆，与去年同期相比增长了13.60万辆，同比增长24.73%，二手车交易额累计达到283.53亿元，同比增长25.18%。一、二手车市场发展现状汽车产业是一条完整的产业链，它涵盖了汽车的制造、营销、后市场、环保、能源、交通等领域。在一个成熟的汽车市场中，整车销售利润只占整个汽车行业利润的20%，而其余约80%的利润是来自于汽车后市场。二手车行业则是这后市场的一个重要组成部分，二手车行业包括二手车的收购、销售、置换、拍卖、寄售、代购、代销、鉴定评估、过户、外迁转籍、保险、信息咨询服务等项目，一个坚实的二手车流通市场是新车销售服务业务健康发展的基础。2009年，我国二手车市场在高速增长的同时，市场的区域性特点愈发明显。当年全国二手车交易量达到334万辆，同比增长21.97%以上，累计交易金额1488.32亿元，同比增长25.85%，同期新车销量达到838万辆，增长47.2%。目前，我国二手车交易量每年以超过20%的速度增长，二手车交易除了集中在经济发达、汽车保有量大的上海、北京、广东等城市和地区，2009年珠海、西安、乌鲁木齐、沈阳、长春、成都等地区二手乘用车交易量同比增长都超过3成以上，明显高于全国整体水平。由于新车频繁上市，不断降价，2009年成交的二手车60-80%是4-6年以内的车型，二手车选择空间明显增大。 尽管发展迅速，我国二手车现阶段还处于起步阶段，每年二手车的交易量仅是新车交易量的25%。虽然近7年间，二手车交易量与新车销量的比例已由1:6上升到1:4，但是对比国外成熟的二手车市场二手车与新车销售比例的2:1、3:1还是有一定差距的。制约二手车发展的主要原因是人们消费观念、市场需求结构以及二手车市场的规模普及和规范经营。 据中国汽车流通协会对过去10年中国二手车市场年度增长变化的定量分析，认为未来二手车市场将保持在平均20%以上的较高水平上，其中，在2010年到2013年间，中国二手车市场有望迎来一次“牛市”行情，进而将中国二手车市场带到一个与新车市场相当的新高度。 二、二手车市场存在的问题 目前，我国汽车市场还处于成长期，二手车资源有限。同时新车市场价格不断下滑，二手车价值体系不稳定，更不利于二手车市场的发展。由于二手车市场发展时间较短，相关政策、税制、标准不完善也在很大程度上制约了二手车市场发展，这主要表现为以下五个方面： （一）准入门槛低“一管就死，一放就乱”是二手车市场监控中难以解决的问题。发达市场经济国家二手车市场发展已经非常成熟，不需要对行业设定门槛，完全依靠市场调节。我国在体制还不完善，二手车市场还不成熟的条件下，过早放开二手车经营的准入限制，会导致二手车经营企业数量迅速膨胀，经营秩序混乱，欺瞒和不规范经营问题严重， （二）税收政策不配套现行增值税政策规定：二手车经销为销售额的2%，拍卖为成交额的4%，二手车交易市场由于不直接参与经营，不需要缴纳增值税。在新车价格不稳定及相关政策不完善的情况下，目前的增值税政策给二手车经营企业和拍卖企业带来极大的经营风险，也加重了二手车的成本，不利于市场发展。 （三）缺少二手车鉴定评估科学标准二手车鉴定评估是二手车交易中的核心环节。目前，由于没有一套完整|、严谨、科学的二手车鉴定评估标准，造成评估随意性大，手段不科学，评估结果偏离车辆的实际价值等到问题。 （四）厂家授权经销商二手车业务发展缓慢厂家认证二手车虽可以提供质量担保及售后服务，但仍然发展缓慢。原因有五：一是现阶段新车需求仍以新增需求为主，置换比例低。二是整修后的二手车价格没有优势。三是开发时间短，缺乏经验和人才，为规避风险，很多经销商与经纪公司合作。四是消费者选择余地小。五是增值税税赋过重。（五）交易市场收费不合理根据规定进行二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行交易的，应当在二手车交易市场内进行交易，并由二手车交易市场经营者向买方开具税务机关监制的统一发票。二手车交易市场收取的服务费性质为中介服务收费，各地收费标准存在很大差异，收费标准过高，标准不统一，在很大程度上增加了购车者的负担，制约了二手车的发展。 （六）二手车评估体系不健全鉴定需改革 我国二手车市场处于发展阶段，二手车的鉴定评估意在长远，至今没有统一的二手车鉴定评估标准以及政策法规，整个行业还不统一、不规范、不科学、人为因素仍起主导作用。二手车的交易，价格问题最核心，说到底，购买二手车的原因是为了省钱;但目前我国二手车的信息不对称现象制约了二手车的交易。一些二手车经纪公司为获取利益，常常隐瞒二手车的缺陷，作为买方的消费者是信息的弱势群体,往往面临着质量欺诈、价格欺诈、购买非法车辆等种种风险。目前，大部分的评估机构仍然沿用过去落后的评估手段。同时，估价的标准全国不统一，在交易中存在着定价不合理，随意性较大的问题。中国目前没有完整统一的二手车价值评估标准和汽车残值发布制度，旧车鉴定估价师的素质参差不齐，许多人对汽车并没有较为深刻的了解，车辆评估仅仅是玩弄一种数字游戏，停留于靠电脑打单的水平，许多评估结论并不能真正反映车辆的价值，评估没有充分体现公开、公平、公正的原则，给二手车交易的成功带来阻碍。有的地方为了抢二手车生意，故意低估价格，竞相压价。同时还出现“私卖公高估价，公卖私低估价”。由于价格压低，使国有资产流失，国家的税收减少。因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统是亟待解决的问题。同时，改进鉴定评估手段和方法，在开展鉴定评估过程中强化对车辆质量状况的评估，淡化估值行为是二手车鉴定评估机构寻求发展的当务之急。三、目前促进二手车市场发展的政策措施 首先，制定二手车鉴定评估国家标准和建立临时产权登记制度。通过制定二手车鉴定评估国家标准，规范鉴定评估流程，解决二手车交易双方的信息不对称问题，保证评估结论的客观、公正。二手车交易双方签署交易合同后，由公安交管部门核发车辆临时产权登记证书，方便车辆跨地区流通。 调整二手车交易的增值税征收方式，即调整现行的，“简易办法征收增值税”方式，改为按法定税率对进销差价征收，不增值就可不缴纳增值税。 严格经营主体市场准入，大力发展专业的二手车经销企业。提高二手车经营的市场准入条件，清理不具备经营条件和经营不规范的企业。倡导汽车品牌经销商开发以旧换新、以旧换旧等汽车置换业务。 取消二手车交易市场的不合理收费，降低交易成本。 积极推广二手车交易合同示范文本，保护消费者合法权益。充分发挥行业组织作用，加强行业自律，促进企业诚信经营（一）提出促进二手车交易健康发展的三大举措 为保持汽车市场稳定增长，将促进汽车消费作为扩大内需、应对国际金融危机的冲击的重要手段之一，提出促进二手车交易健康发展的三大举措。 一是鼓励发展二手车流通。积极发展专业二手车经销企业，倡导汽车品牌经销商开展“以旧换新”“以旧换旧”等二手车置换业务，清理和取消各地对二手车经销方面不合理的限制，引导交易形式多样化，简化二手车交易手续，降低交易成本，促进二手车市场繁荣。 二是提升交易质量和功能。建立全国性和重点地区的二手车市场公共信息服务平台，实施二手车交易市场升级改造示范工程，支持二手车交易市场进行以完善交易服务功能、建设信息服务系统为重点的技术改造，着力解决交易信息不对称的问题，尽快形成二手车信息服务网络，保证车辆信息公开透明，增强消费者信心。 三是切实改善市场消费环境。积极推广二手车交易合同示范文本，抓紧制订二手车流通企业设立条件二手车鉴定评估规范等标准，进一步规范二手车市场主体秩序和经营行为，加强市场监管，严厉打击交易欺诈行为。充分发挥行业协会作用，积极推进诚信体系建设，倡导行业自律发展，引导企业诚实守信、合法经营，营造良好的消费环境，促进安全消费。对开展二手车消费信贷持积极态度。 通过对规划、意见政策措施的贯彻落实，将极大的增强消费者购买二手车的信心，扩大大二手车交易规模，二手车交易市场在降低收费的同时，可通过服务升极，拓展服务内涵，实现进一步发展；增值税问题的解决，将推动二手车经销企业(4S店)不断发展壮大,并推动二手车拍卖业务的发展；以旧换新、以旧换旧等业务的扩大将成信贷法制环境的完善和消费信贷业务导入，将使二手车市场快速增长的强大引擎；消费信贷法制环境的完善和消费信贷业务导入，将使用二手车市场如虎添翼；汽车租赁业务的健康发展，将为二手车市场提供新的生力军，二手车市场的繁荣必将推动新车市场的发展。 （二）抓住机遇，提升服务，促进企业健康发展 由于现阶段我国二手车交易中90%以上都是在交易市场中完成的，其地位和作用是任何一种企业形态所无法替代的。我们应紧紧抓住政策和二手车市场发展契机，积极参与全国二手车市场公共信息服务平台建设，力争得到国家实施二手车交易市场升级改造示范工程项目，通过对二手车交易市场的升级改造，支持二手车交易市场完善交易服务功能，建设信息服务系统，优化二手车消费环境，提升服务品质，规范经营行为，增强二手车信息透明度，保护消费者合法权益，创建现代化的二手车交易市场，这既是政策要求，更是行业发展的方向。 积极开发、引进服务产品、服务项目、品牌二手汽车经销商、拍卖公司，开展服务营销活动、二手车置换、拍卖业务。 积极引进、创办汽车金融服务机构，开展二手车信贷业务及其他抵押、融资服务业务等。 积极筹建二手车流通协会，搭建政府与企业、企业和消费者之间沟通桥梁，发挥纽带作用，指导规范二手车行业的健康有序发展。 积极尝试开展跨地区连锁经营，发挥市场品牌、资源优势，突破传统经营模式，创新实践，寻求行业发展新亮点 开办机动车评估鉴定公司、车辆检测中心，以公正、专业、诚信的服务承诺，打造业界品牌，提前布局，应对二手车交易新规实施。 我们坚信，通过国家一系列政策措施的落实，将促进我国二手车市场建设成健康、规范、诚信的市场；将为二手车流通企业创造公平的竞争环境、为广大消费者创造放心透明的消费环境；将深度激发二手车市场竞争活力，建立完整的汽车新陈代谢机制，促进新车的销售，拉动汽车及其相关产业的发展。四、二手车发展的机遇与对策 随着经济的发展，汽车产业在国民经济的作用越来越明显，伴随着新车市场的成长，我国二手车才走过二十年余的发展时间。在国外成熟汽车市场，汽车更新需求已占主导地位，二手车交易量远超过新车的交易量，我国二手车市场发展严重滞后于新车市场，2008年我国二手车交易量不到新车销量的30%，远远没有发挥其对新车市场的推动力作用，也不适应我国汽车消费需求多层次、多元化的发展趋势。 大力培育和发展二手车市场，既可以调动居民购车积极性，带动新车消费，又能增加税源，对促进汽车市场繁荣、对汽车产业和国民经济发展具有重要意义。 二手车在汽车产业中的重要作用已经引起社会各界广泛关注，二手车今年也首次纳入国家发展规划。2月9日下发的汽车产业调整和振兴规划明确规定“规范和促进二手车市场发展”；3月份的政府工作报告也提出“加快发展二手车市场”；4月初商务部、财政部等八部委联合下发的关于促进汽车消费的意见要求建立二手车鉴定评估国家标准和建立临时产权登记制度，提升交易质量和功能，抓紧制订二手车流通企业设立条件、二手车鉴定评估规范等标准 （一）二手车市场是汽车市场的重要组成部分 完整的汽车流通市场包括新车与二手车两部分，今天的二手车市场是昨天新车市场的延续，今天的新车又蕴含了明天的二手车市场，二手车市场的发展固然有其自身规律，但更与新车市场息息相关，新车市场和二手车市场实际上是互相依赖，互相支撑的关系。我国二手车流通市场极具发展潜力，培育和发展好这一市场，促进新车的销售，拉动汽车及其相关产业的发展具有重要意义。 国外成熟汽车市场经验表明：渠道畅通，运作高效的车辆新陈代谢机制，是汽车市场的整体健康运作的前提与保证，活跃二手车市场是促进汽车置换，拉动新车销售的重要途径。 作为现代汽车服务业和重要组成部分，二手车市场的规范，成熟和发展，将成为推动产业升级，加速市场流通，提升竟争优势的一个重要环节，也将为整个新车市场的繁荣和发展起到积极的支撑作用。 （二）政府欲出措施助力二手车发展 近日，有消息称，北京市相关部门正在起草一份鼓励二手车回收的草案，内容大概为分档次的对欧排放标准二手车进行补偿回收，既达到城市环保目的，也加快二手车市场进入更新阶段。对于这份草案，业内不少专业人士对此都表示知道但不知情，也有资深从业人员向记者透露，该草案可能会在今年8月份前推出。 尽管政府相关政策尚未出台，但北京市的大型二手车交易市场早已开始为今后做打算。记者了解到，除北京市旧机动车交易市场近日来与多家厂家联合，共同促进二手车网上交易平台“置换即时拍”发展外，亚市目前也在推进与周边城市二手车交易市场的合作，以期今年内能尝试以整体市场为单位，进行市场之间的二手车外迁交易，以方便市场内二手车经纪公司正常经营。 据亚运村汽车交易市场（以下简称亚市）副总经理蔡海员表示，京城二手车市场前4个月的情况可以总结为越来越好，因为1月份政策刚出之时，二手车交易几乎处于停滞状态，而随着新车市场的回暖以及对政策的逐步适应，北京二手车市场在2、3月开始稍稍恢复生机。之后在备案二手车正式开卖的情况下，4月份的京城二手车交易量得到释放，市场活跃度也自然而然延续到了5月份。 亚市数据显示，在限购政策推出之时，京城二手车价格平均下跌了20%至30%，经过3个月的调整，京城二手车4月份车型价格普遍有所回升，消费者的价格预期在心理适应过程中得到了一定满足。此外，关注二手车置换的消费者较前期也有较大增长。 另一方面，对于目前北京二手车经纪公司的生存状况，虽然有一小部分经销商随着备案二手车的售罄，已经逐步退出市场，但绝大多数二手车经纪公司仍然在坚持经营。这些经销商大多通过设立外销点、与外地二手车经销商合作以及原地等待购买者三种方法维持经营。 日前，据中车联技术培训中心副主任杨晓晨透露，相较之前，中大型二手车经纪公司的日子反而好过一些。他解释道：“根据市场变化，很多二手车经纪公司囤积的库存车较之前都相应减少了约一半，同时，随着外地二手车经纪公司加快旧车外迁速度、卖车周期缩短，这些商户还会相应减少整备措施（包括维修车辆、销售人员雇佣、待售车辆保养等方面）的资金投入，这就意味着他们的资金回笼会更快，所以经营也会更容易。” 有分析人士指出，经过前期小型商户的“淘汰出局”，中大型二手车经纪公司对市场政策的适应力越来越强，这也就意味着在这些经销商的重新调整后，二手车经营开始步入新的阶段。 统计数据显示，4月份北京二手车共成交2.9万辆，环比增长57.6%，同比下降30.79%。1月至4月份北京二手车累计成交6.07万辆，同比下降58.8%。市场萧条仍在持续，而众多业内人士也都在呼吁政府尽早出台鼓励京城二手车市场的发展措施。 日前，中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示：“眼下北京80%以