创建国家环保模范城市总结

1 / 14 创建国家环保模范城市总结 芦淞区城乡建设局 2016 年创建国家环境保护模范城市 工 作 总 结 按照区委、区政府创建国家环境保护模范城市的工作安排，我局以 “ 责任落实、行动迅速、工作到位、成效明显 ” 为基本要求，全力开展建筑工地扬尘控制工作。精心组织、突出中心、整合力量、联合行动、依法行政、管罚并重，较好地完成了各项既定的目标任务，为改善我区空气环境质量，优化人民群众生产生活环境作出了应有的贡献。现将我局扬尘整治工作情况总结如下： 一、多措并举，全 力推进创环模工作 健全机构，细化目标 为了确保扬尘治理工作落到实处，完成上级赋予我局扬尘治理工作目标，成立了由局长肖立志为组长，易文亮、孙其祥为副组长，郭正明、唐乐平、戴军为成员的 “ 扬尘污染整治专项行动 ” 领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，制定了扬尘治理方案。 严格实施扬尘控制规定 对建筑施工扬尘污染，实行标本兼治，严格实施全封闭施工、场地坪硬化、烟尘控制、运输车辆管理、施工湿2 / 14 法作业等五项强制性规定，确保了扬尘工作取得预期的效果。 强 化督查，严格执法 抽调专门工作人员实行专项监督，并定期召开例会，听取汇报，研究工作进度，对扬尘情况做到了事前加强预防，事中加强监管，事后加强总结。同时，加大执法力度，对不符合要求的待建工地、施工工地、作业车辆等依法进行整改、处罚，坚决压住制造扬尘的源头。严格查处违法运渣车辆，有力地打击了渣土车的超载、冒载现象。 广泛宣传，严格监督 一是利用政府网、电子显示屏、电视台、报刊、宣传手册等方式对扬尘整治工作进行广泛宣传、报道。二是对施工工地等扬尘控制重点单位进行定期宣传，并组织施 工单位召开控尘工作会，提高其认识。三是采取扬尘整治工作简报、督办通知的形式对工作情况、取得成绩、存在问题及控尘工作不力的单位进行通报。四是公布举报 28580955 举报电话，利用社会舆论和群众力量进行监督。 二、创环模工作完成情况 征地拆迁工地扬尘整治情况。在株醴路拆迁过程中，加强了打围和裸土覆盖工作，做到拆迁一处，规范一处。 道路硬化及道路建设工地扬尘整治情况。投入 400多万资金完成水泥 (沥青 )路公里的村道硬化工作，同时启动3 / 14 了 100 公里乡村公路修建工作，改善乡村道路状况， 最大限度地减少了村道对主要道路的扬尘污染。 园林绿化覆盖工作情况。 按照市园林局统一规划和部署，我局以 “ 增绿量、提品质、造精品、出特色 ” 为指导思想完成了 2016 年绿化建设，主要有立体绿化、见缝插绿、老旧小区绿化、市场群特色绿化、校园绿化及广场绿化 6 个大项 26 个小项。打造了以 “ 生态宜居 ” 为主题的洗煤小区、神龙小区、翠塘小区等9 个老旧小区；以 “ 生态、景观相融合 ” 为特色的裕景龙苑对面边坡、建宁大道桥头护坡及公厕立体绿化等亮点工程。极大的完善了城区绿化体系，改善了自然生态环境。 建 筑工地管理情况。加强对全区工地的督查巡查，结合文明城市创建工作进一步加强了对工地的检查、指导。局领导带头对建筑工地、维修维护工地进行监督检查，督促工地认真落实各项防尘措施，规范建筑工地施工作业和建筑垃圾堆放，对正在施工的建筑工地派驻专人实施监控，对存在扬尘污染和污染隐患的工地要求施工方立即进行整改。在对人民二路、百江路、文艺巷、龙泉山庄等道路的建设改造中，施工方每天严格按照安全文明施工方案进行施工：对施工工地进行全封闭施工；在施工现场设置施工公告、交通导向标识等；对工程出入车辆进行清洗；对工程开挖采用湿 法作业；对堆放土进行覆盖，禁止车辆超载、沿街洒漏；4 / 14 对工程场地进行洒水；对车辆运载的材料、渣土进行覆盖；实行施工路段保洁制度。 株洲市芦淞区城乡建设局 二 一一年十二月六日 2016 年怀化市创建国家环保模范城市 工 作 总 结 创建 “ 国家环保模范城市 ” 是市委、市政府的重大决策。 2016 年，市创模办在省环保厅、市委、市政府等上级领导部门的关心指导下，在市环保局的正确领导下，根据我市 “ 五城同创 ” 工作的统一部署，结合实际，发挥优势，争创特色，扎实推进了我市的国家 环保模范城市创建工作。并严格按照市委、市政府相关文件中对创模的要求，切实将各项工作落到实处。 一、 2016 年创模工作完成情况 从全面创模工作入手，努力夯实创建基础 2016 年 7月 4 日，怀化市委、市政府召开了创建全国生态示范市总结表彰暨 “ 五城同创 ” 动员大会。市委书记李亿龙作了重要讲话，市委副书记、市长李晖作了动员报告，会议由市委副书记李军主持，省环保厅副厅长谢立出席并讲话。会议的召开也标志着怀化市建设全国生态市第二阶段工作，即创建国家环境保护模范城市全面启动。 为加强对我市 创建国家环境保护模范城市工作的领导，市委、市政府成立了怀化市 “ 五城同创 ” 工作领导小组。5 / 14 根据市委、市政府的统一部署安排，成立了怀化市创建国家环保模范城市工作小组，工作小组下设创模办，具体负责我市创模的技术资料收集、宣传策划、业务 指导、监督检查和沟通协调工作。各成员单位指定了创模工作联系人员，从机构、人员落实等方面保证了我市创模工作的开展。市创模办成立后，积极开展工作。 1、加强创模技术指引。搜集国家有关创建环境保护模范城市的文件、资料、方案，提供给各相关单位作创模参考。 2、认真制定创模方案。根据国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则，明确了指导思想、工作目标、计划、主要措施和组织领导。 3、细化分解创模任务。按照国家环保模范城市创建标准，对 26 项考核指标进行细化、分解，做到每一项指标都有责任部门。市政府与 28 家市直机关单位及 13 个县政府签订了怀化市创建环保模范城市 2016 年度工作目标管理责任状，将工作任务分解明确到了相关的责任单位，制定了明晰的工作步骤和时间表，提出了详尽的工作措施，切实有效的落实了创建工作责任制，初步建立了政府统一领导，部门分工合作，市 民广泛参与的创模工作机制。 4、考察外地创模经验。为了将我市创建 “ 国家级环保模范城市 ” 工作科学有序的开展起来，开阔创模工作视6 / 14 野，学习和借鉴外地创建国家级环保模范城市的先进工作机制、理念和经验。 2016 年 10 月，创模办组织有关人员赴山东省的寿光市、临沂市考察学习创模工作经验。认真听取了外地环保部门创建环境保护模范城市工作经验介绍，参观了部分 重点建设工程，并结合我市实际工作中的难点和一些具体问题与环保部门进行交流和探讨，撰写了创模考察报告，并以创模简报的形式上报给市委、政府的领导。 5、积极营造创模氛围。积极与新闻媒体协同配合，全方位开展创模宣传。怀化日报、怀化电视台、怀化人民广播电台播发、刊登各类创模新闻稿件 100 多条，及时报道了各地、各有关部门开展创模和群众参与创模的情况。市环保局结合 “ 六五 ” 世界环境日宣传活动，与芷江县联合举办以发展绿色经济、倡导绿色消费、保护生态环境、共建和谐家园为主题的 “ 生态文明建设下基层 ” 大型文艺巡回演出。还组织 300多名志愿者在中坡森林公园开展 “ 清除白色垃圾 ”环保公益活动。开展环保进企业、进社区、进学校活动，使创模工作进一步贴近群众，收到较为显 著的成效。市教育局积极开展环保主题教育活动，推进环保教育实践。他们下发关于在全市开展中小学环保主题教育活动的通知，在全市中小学生中广泛开展环保主题教育系列活动。精读一本环保书 ,组织参加湖南省 “ 资源节约、环境友好 ” 知识竞赛活7 / 14 动 ,开展 “ 亲子环保金点子征集活动 ” 举办以 “ 珍惜地球资源，转变生活方式，倡导低碳生活 ” 为主题的手抄报比赛，不断提升学生们的环境意识。市创模办还编发了创模工作简报 6 期，上报给市 “ 四大家 ” 领导参阅，并在怀化环保网站上刊载。 6、建立创模档案。该工作是创模成功的关键工作之一。根据国 家环保总局关于创建国家环保模范城市技术要求及 资料整编要求， 2016 年 12 月中旬，创模办在通道侗族自治县组织召开了第一次全市创建国家环保模范城市现场调度暨培训会。市创模办针对创建国家环保模范城市考核指标解析进行了培训。要求县创建办在相关资料收集、整理，资料、数据档案符合创模考核要求，做到真实性、科学性、逻辑性、准确性，对有关创模数据要认真核实，口径统一，确保各项数据准确无误。 7、建立健全工作协调制度。按照李晖市长在 “ 五城同创 ” 动员报告中的要求，建立健全 “ 一月一调度、双月一巡查、一 季一通报、半年一小结、全年一讲评 ” 的工作协调制度。创模办结合环保系统的工作特点，将创建工作的调度督查与环保系统的各项专项检查有机的结合起来，对本系统、本部门的创模工作进行自查和督查，取得了事半功倍的效果。 8 / 14 从规范管理入手，打击环境违法行为 1、严把环保准入和 “ 三同时 ” 关。从严执行 “ 四个不批 ” ，即不符合国家环保法律法规和产业政策的项目，坚决不批；选址选线与规划不符，布局不合理的项目，坚决不批；对饮用水源保护敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，坚决不批；在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重，且未恢复的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的项目，一律不批。强化 “ 三同时 ” 管理，扭转重审批轻监管，少数项目环保 “ 三同时 ” 落实不到位的被动局面。各级环保部门着眼于推进经济转型发展，认真落实建设项目环 评和 “ 三同时 ” 管理制度，切实把好环保准入关，全市环保审批项目 582 个，其中市本级审批项 目 99 个，为上级环保部门审批我市重点项目出具预审意见 35 个，为 27 个重点项目提供 “ 绿色通道 ” 审批服务，完成环保 “ 三同时 ”验收项目 18个，规模以上工业项目环评审批率和 “ 三同时 ”执行率均达 100%。 2、有效开展执法整治。深化重金属污染治理工作，省里确定整治的我市 35 家重金属污染企业完成整治验收， 8个中央专项资金项目已完成 4 个，列入湖南省重金属污染综合防治 “ 十二五 ” 规划的 10 个产业结构调整项目已关停到位、 13 个治理项目基本完成治理任务，列入长江中下9 / 14 游流域水污染防治规划的 4 个工业污染防治项目和 5 个重点区域污染防治项目已完成 3 个、在建 5 个、另 1 个已启动前期工作，并新争取中央重金属污染治理项目 8 个、专项资金达 2500 万元。完成了水上餐饮整治任务，全市 30 家水上餐饮企业取缔关闭 20 家，其余 10 家通过整治验收。开展了废塑料加工利用行业污染专项整治工作，对 37 家废塑料加工利用企业全部进行整治。进一步加强危险废物环境专项整治，全市 25 家危废产生单位、 2 家危废经营单位全部完成整治验收。加强饮用水源保护，市政府发布了怀化市区饮用水源保护区管理暂行办法，完成 20 个农村集中式饮用水源地基础环境调查评估，对 7 个县 的 12 个湖库型集中式饮用水源地环境进行了检查。开展了市区环境污染集中整治行动，督促市区 19 家三产企业安装油烟净化设施， XX 年平江市创建国家环境保护模范城市工作汇报 平江市创建国家环境保护模范城市工作指挥部 各位领导、同志们： 首先，我代表市创建国家环境保护模范城市指挥部对市创建办的各位领导给予我市创模工作的关心和支持表示诚挚的谢意！下面，我根据关于对创建全国文明城市工作暨主题创建月活动进行督察考评的通知精神，就 XX 年我市创模工作情况作 如下汇报，不妥之处，请批评指正。 10 / 14 一、所做的主要工作 统一思想，提高认识，健全组织 创建国家环境保护模范城市，是实施可持续发展战略，促进我我市早日实现小康社会的重要举措；是树立城市美好形象的迫切需要；是改善人民生活质量，提高城市文明程度的有效途径。 XX 年，市委、市政府在分析我市当时发展状况的基础上，明确提出了 “ 五城联创 ” 战略部署，加快城市环境基础设施建设，改善全市环境质量，促进经济、社会、环境协调发展。为全面贯彻落实这一决定，扎实推进我市创建国家环 保模范城市工 作，我们在 XX 年年初对此项工作进行了安排部署，并于 4 月 20 日在市政府召开了全市创模动员大会，正式提出了争创国家环境保护模范城市的奋斗目标。“ 十一五 ” 期间，我市将以经济建设为中心，以创模活动为载体，以改善环境质量和促进经济跨越式发展为出发点，以环保基础设施建设为依托，以科技进步为支撑，以宣传教育为突破口，全面推进城市经济结构战略性调整，打造城市品牌，建设人与自然和谐统一的新型城市，促进城市的可持续发展。会上，成立了由市委常委、市政府常务副市长任总指挥，市环保局局长任副指挥，市委宣传部、市发改委等 66家单位组成 的市创模指挥部。同时，指挥部在市环保局设立了办公室，办公室下设综合协调组、环境整治组、技术档案11 / 14 组、宣传组、督办组等五个专项工作组。为切实加强对创模工作的组织领导，动员会后，各县区迅速落实会议精神，相继成立了由县区党委、政府分管领导为组长，各有关单位组成的创模领导小组。形成了 “ 党委领导、人大监督、政府负责、部门分工、社会参与 ” 的创模工作机制。 分析差距，寻找薄弱环节，为创模工作奠定基础 国家环境保护模范城市涵盖了社会、经济、环境以及卫生、园林等方面的内容，是可持续发展思想在我国城市的具体体现，是城 市精神文明与物质文明建设发展的结晶和精华。新时期，国家环保总局又赋予这项工作许多新的内容，提出了更高的要求；为此，市创模办组织工作人员对 “ 十一五 ”国家环境保 护模范城市考核指标实施细则、国家环境保护模范城市创建与管理工作规定和 “ 十一五 ”“ 城考 ” 和 “ 创模 ” 考核指标及其实施细则补充说明等相关文件进行了深入的学习，并选派人员赴北京参加了国家环保总局举办的“ 十一五 ” 创模考核指标培训班。通过学习，我们对当前全国创模面临的形势，创模的成功经验、存在的问题以及创模的总体要求有了更深的了解。 对照新的考核指标，我们科学、全面分析了我市的现状：在五大类 32 项指标中，我市有 15 项考核指标达到要求，还有 15 项考核指标和 2 项参考指标未达到考核要求；12 / 14 其中，全年空气污染指数小于 100 的天数、城市污水处理率等 7 项指标与国家环保模范城市考核要求差距较大；生活垃圾无害化处理率、城市污水再生利用率 2 项指标更是为零，创模工作任重而道远。 拟定工作规划和方案，确保创模工作有序展开 一是编制创模规划。我们根据 “ 十一五 ” 国家环境保护模范城市考核指标实施细则和国家环境保护模范城市创建与管理工作规定，在 借鉴外省市创模成功经验的同时，结合我市的基础条件和发展优势，明确了创模工作的难点与重点，特别是在制定创模的总体目标与主要任务时，既以创模指标体系为基点，又从更高层面和发展要求来考虑，从而使我们的创模规划具有较强的针对性、系统性、目标性和可操作性。目前，规划初稿已完成，正在进行修改完善。 二是编制创模工作方案。为了确保创建工作有计划、按步骤扎实推进，力争到 XX 年底通过科学规划和前期投入，使全市各项创模指标初步具备申请创模的基本要求，申请国家环保总局考核认可我市创模的准入资格；力争到 2016 年底，使全 市各项创模指标全面达到 “ 十一五 ” 国家环境保护模范城市考核指标实施细则要求，申请国家环保总局考核验收。市创模指挥部制定了平江市创建国家环境保护模范城市工作总体方案，并经市委、市政府审议，印发给相关单位。总体方案进一步明确了创模工作的指导思想、13 / 14 目标任务和领导组织，将创建工作分为四个阶段；重点整治、全面推进阶段；自评申报、考核验收准备阶段；总结表彰、巩固提高阶段）。 在总体方案的基础上，我们编写了四个子方案，并将上述方案征求意见稿印刷后，