地理信息系统在城市规划中的应用.pdf

第! !卷!第期 ! # # $年月 甘肃科技 % 刘瑜;张晶 地理信息系统原理、方法及应用 2001 2.郝力 城市地理信息系统及应用 2002 3.宋小东;叶嘉安 地理信息系统及其在城市规划与管理中的应用 2001 相似文献(10条)相似文献(10条) 1.会议论文 何明俊 中国城市规划的转型与变革作为公共行政管理的城市规划 2005 城市规划行政权是政府对城市发展的引导与控制的公共管理权力.在市场经济条件下,城市规划面临利益多元、未来的难预测等多种问题的挑战.城市 规划行政权应是积极的和有效率的,并在政府、市场和公民的互动的基础上,维护公共利益.指导性规划应具备较强的回应性,以适应社会经济的发展要求 .法定的城市规划应相对的具有稳定性,以保护各类财产权.公民权和公众利益的有效维护方式是公众参与.公众参与的有效性和规划行政权的效率取决于 规划过程的设置.作为公共行政管理的城市规划应是引导型、回应型、平衡型、效率型的城市规划.本文介绍了中国城市规划的转型与变革. 2.会议论文 包慕萍 殖民地时期的城市规划与技术人员的流动呼和浩特、长春、大同的城市规划比较 2008 本论文通过对呼和浩特、长春、大同的城市规划比较,阐明殖民地规划因技术人员的流动性而导致规划手法相异的状况.通过新发现的1938年的呼和 浩特规划图纸,首次理清呼和浩特在殖民地时期的规划内容.其次,对蒙疆殖民政权如何建立规划组织和调派技术人员作一阐述.最后,把同一历史时期制 定的长春规划、大同规划和呼和浩特规划作一比较.总结三城市各自的前近代时期的城市历史特性,分析新规划与旧城的平面关系,比较三者的规划理论和 手法的异同,分析新规划对城市历史的继承关系. 3.学位论文 石楠 城市规划政策与政策性规划 2005 运用公共政策学的理论与方法，分析中国城市规划发展的历史、现状及其主要问题，侧重剖析我国在推行社会主义市场经济体制的过程中，城市规 划社会地位明升暗降的客观原因，提出改进城市规划工作的基本思路。 我国城市规划存在“失灵”的现象，其主要原因来自于三个方面：城市规划的基本属性定位不准、城市规划体制环境障碍和规划师自身的原因。 我国传统的城市规划理念过于强调城市规划的技术性与艺术性，在市场经济体制下，城市规划的基本属性不仅是技术性、综合性、艺术性，更重要 的是政策性，技术性是支撑政策性的基础，综合性是政策性的表现。作为政策性规划，真正起决定性作用的既不是空间布局的合理性，也不是安全、卫 生等技术标准，更不是构图、尺度等形象考虑，而是所有这些因素背后的利益关系。利益问题存在于城市规划的全过程之中，而且经常主宰着城市规划 的走向和决策。城市规划是一种协调社会不同利益的工具，也是利益分配的途径。 以往的规划研究偏重于城市规划独善其身式的改进与改良，缺少对于规划运行外部环境的足够关注。无论在在计划经济时期，还是在市场经济体制 下，制度因素对于城市规划的社会地位与功能都具有重大的作用。体制因素是现阶段制约城市规划发挥宏观调控社会职能的主要原因。在立法领域，我 国城市规划工作面临法制不健全、立法部门化等问题，城市规划法的实施标示着城市规划走上政策化的轨道，但是，部门立法所带来的弊端、法律 对于规划实施的忽视、公众参与的法律缺位以及法定编制程序等方面的问题对于城市规划职能的发挥带来负面影响。在行政体制领域，城市规划职能在 政府部门之间的配置情况建国以来发生了两次大的分化过程，一次是规划与计划的分离，另一次是规划与土地管理的分离，严重削弱了城市规划的政策 性。在土地管理方面，城乡二元所有制结构、行政手段主导的管理理念、重叠的管理程序等都是制约城市规划职能发挥的重要因素。在宏观规划体制方 面，政府规划过于繁多，规划之间交叉、交错和界限不清的情况普遍存在，有必要根据社会对于规划的客观需求和公共财政的约束，大幅度精简、合理 整合现有的法定规划。 城市规划师作为职业人士存在“政治无意识”现象：他们很少把自己所从事的工作看作国家战略或政策的一部分，不愿意承认规划的政治性，或者 对于自己工作的政治含义缺乏必要的思想和技术准备。缺少战略思维、缺少政治眼光，是规划师致命的缺陷。“士为知己者用”的潜意识是他们的心理 写照。在对待政治与职业的问题上存在着双重标准，在强调工作重要性的时候，认为自己是战略性的、全局性的、综合性的；在进行具体工作时，他们 所起到的作用或者真正擅长的又往往是战术性的、部门的、技术性的。充分发挥城市规划的社会功能，还取决于规划师必须认识到城市规划的政策属性 ，认清城市规划的政府职能、全社会的义务与自身职业特长之间的关系，并且要学会在一定的政治环境中做好规划。 充分发挥城市规划的社会职能，还取决于全社会提高对于城市发展规律的认识和参与城市管理的意识，作为职业规划师，尤为重要的是必须研究城 市规划的价值体系，其核心内容在于认清城市规划中公共利益的内涵、特性和具体表现形式，意识到城市规划的目标在于实现公共利益的最大化。我国 正处于经济社会转型期，城市规划实现公共利益最大化的目标面临着巨大的障碍，规划决策还没有处于程序民主的公正环境下，真正对规划决策起决定 作用的主要是权力集团和资本集团，来自规划师个人、规划部门、城市政府等方面的自利性因素也会制约城市规划实现公利益。 4.会议论文 钮心毅 西方城市规划思想演变对计算机辅助规划的影响及其启示 2006 从计算机辅助城市规划在西方国家四十多年的发展历程分析人手,解析西方城市规划思想的变化对城市规划中计算机技术应用的影响。1960年代,将 城市规划视作一门科学,引发了计算机支持的定量分析模型应用热潮。1970年代以后,认识到城市规划的政治性,不可能由计算机产生不带有价值观 的规划,计算机应用重点转向了规划与管理的日常事务。1990年代以来,西方规划界出现交往规划思想,将城市规划视作一种交流行为。在其影响下 ,规划支持系统(PSS)应运而生,并成为当前西方规划界计算机辅助规划的主要议题。西方的经验启示我们,当前中国城市规划中计算机应用必须克服技术 导向的趋势,以规划为导向,从规划本身出发寻求各种适宜的技术及其应用方法。 5.期刊论文 钮心毅.NIU Xin-yi 西方城市规划思想演变对计算机辅助规划的影响及其启示 -国际城市规划 2007,22(6) 本文从计算机辅助城市规划在西方国家四十多年的发展历程入手,分析西方城市规划思想的变化对城市规划中计算机技术应用的影响.1960年代,将城 市规划视作一门科学,引发了计算机支持的定量分析模型应用热潮.1970年代以后,认识到城市规划的政治性,不可能由计算机产生不带有价值观的规 划,计算机应用重点转向了规划与管理的日常事务.1990年代以来,西方规划界出现交往规划思想,将城市规划视作一种交流行为.在其影响下,规划支 持系统(PSS)应运而生,并成为当前西方规划界计算机辅助规划的主要议题.西方的经验启示我们,当前中国城市规划中计算机应用必须克服技术导向的趋 势,以规划为导向,从规划本身出发寻求各种适宜的技术及其应用方法. 6.会议论文 闫小培.周素红 物质性与非物质性规划的整合-美国城市规划对深圳市的启示 2006 本文在综述近年来深圳市城市规划相关理论与实践工作的基础上,认为及时将城市规划与城市特定发展阶段的社会经济和法制建设相结合,发挥城市 规划作为公共政策的作用,是完善目前的规划体系,构建和谐城市管理平台的重要前提。本文在介绍美国城市规划相关经验的基础上,检讨和分析深圳在过 去若干年中城市规划的得与失,并总结相应的经验,提出构建将物质性规划与非物质性规划相整合的管理体系。首先,在规划编制层面上,构建自上而下 与自下而上相呼应的规划编制办法;其次,在管理体制层面上,构建与发改部门和国土部门工作衔接的规划管理体系;第三,在城市规划体系结构上,构建 将社会经济计划、重大建设项目等纳入近期建设规划,并与具有一定弹性的图则管理和公共政策相衔接的规划体系;最后,建立跨层次的规划反馈机制等。 7.学位论文 王国恩 城市规划社会选择论 2005 城市规划理论本质上是一种思想认识，是城市规划的世界观和哲学。它着重去探讨什么是规划，规划存在的意义是什么，合理的规划程序是什么 ，规划的目的是什么等问题。城市规划理论又包括本体理论和过程理论。所谓本体理论涉及城市规划是什么，能做什么，对城市发展和建设发挥什么作 用。所谓过程理论涉及城市规划怎样做，如何发挥作用，必须拥有什么手段、运作机制和程序达到预定目标等。 转型期我国城市规划理论需要回答：城市规划如何受政治、经济、社会环境影响，如何在特定的政治、经济、社会环境中发挥作用。由于物质环境 规划理论无法回答以上问题，论文绕过传统的物质规划范畴，从城市利益主体需求角度，深入分析政府、经济组织、市民、规划师与城市规划的互动关 系，阐述“利益契合”是城市规划制度赖以建立的基础，为此，论文试图建构“城市规划社会选择论”理论框架。 论文研究思路是： 首先，建立基本的认识论 城市规划本质上属于一种社会制度，那么它存在的基础和前提是什么?城市规划制度有哪些功能?论文首先从认识论角度分析城市规划制度属性，在 多大程度上进行干预是合理的，究竟在多大范围和程度上能够对城市进行规划设计?接着运用韦伯的社会行动理论分析人类行为理性与城市规划理性，阐 述不同经济体制模式下城市规划的作用，解析现阶段我国城市规划的主要作用。 其次，从城市规划利益机制剖析城市发展的动力及利益主体与城市规划的互动。 基于城市规划是满足需要的手段，是利益主体谋取利益的工具的认识，论文从四个角度分析城市利益主体对城市空间需求和矛盾。从政治角度看 ，城市空间是重要的资源，是实施政治控制的重要组成部分。经济角度看，城市空间是人类所拥有的最大的财富，现代城市把土地利用的价值发挥到及 至。开发经营城市土地成为城市最大的财富积累途径。技术角度看，要想维持空间利用秩序，达到空间系统整体最佳，那么科学利用地域空间，合理组 织空间功能成为重要手段。规划的任务就是找到这个空间利用的理想形态并努力去实现和维持理想秩序。 以当前我国政治、社会、经济、技术为背景，论文分析了各种利益主体(政府、经济组织、市民、规划师)对城市发展的推动力、他们的利益需求、 与城市规划形成的关联，解析在多样化的利益和价值观支配下，利益主体如何影响、改变城市规划或如何被城市规划影响和改变。这些利益主体的价值 取向、行为影响或决定着城市规划的走向。 论文还分析了城市规划中公共利益的内涵、表现方式和实现途径。 第三，相关理论借鉴与应用 城市问题的复杂性和关联性使得城市规划体系的研究不能就规划论规划，对实践中问题也不能就事论事。城市规划理论研究不能局限于封闭的传统 工程技术领域，理论中许多基本命题、演绎在现有教科书中难以找到答案。如不同政治体制下政府职能定位、角色是不一样的，对城市规划制度影响的 研究涉及到政治学、行政学范畴；不同经济体制对城市资源调控方式不同，对城市规划的影响研究涉及到经济学范畴；在不同社会背景下城市公众需求 对城市规划的影响研究涉及到社会学范畴等。现有工程技术领域和物质空间领域的有关理论不能满足城市规划学科的发展需求。相关理论的引入，扩大 了认识和研究的视野，也孕育了新思想火花。哲学、社会学相关成果成为本论文建立规划认识论的基础；论文在分析政府的城市规划行为时，应用了政 治学、行政学和公共选择等学科成果；在分析经济组织行为时，应用了经济学研究成果；对市民社会特征和公众需求的分析，借助了社会学、经济学研 究成果。 最后，建构城市规划理论“城市规划社会选择论” 城市规划制度的建立是政治、社会、经济发展的产物。政治的作用表现在政治体制、行政组织、行政行为、政治价值等对城市规划制度的决定或影 响；社会的作用表现在社会组织、社会需求、社会文化等对城市规划制度的决定或影响；经济的作用表现在经济体制、经济组织、经济行为等对城市规 划制度形成和演变的决定或影响。政治、社会、经济对城市规划制度的影响在不同制度和不同时期是不一样的，有时政治力量占据主导地位，起主要作 用；有时经济力量发挥主导作用，控制着城市发展的方向；在特定时期，社会力量的作用也是不可忽视的，因为社会需求是城市规划的根本动力。规划 师的职业行为对城市规划形成一定影响。城市规划是利益协调机制，为了维护自身利益，也为了实现城市公共利益，城市规划成为资源控制与调节制度 。城市资源分配存在巨大的利益争夺，其间存在剧烈的矛盾与冲突，城市规划与其说是一种制度，还不如说是利益各方一种不得已的选择，是政府、经 济组织、市民、规划师共同选择的结果。这种选择，反映了普遍的社会意义。市民作为社会领域代表，规划师作为技术领域代表。不管在哪种体制下 ，城市规划是政治、社会、经济综合作用的结果，论文通过充分的分析论证，提出了城市规划综合理论“城市规划社会选择论”。 全文分为九章。 第1章，绪言。介绍研究的背景，研究特点，研究主要内容。 第2章，城市规划作为社会制度的认识。运用经济学、社会学原理，论述现代社会制度的基础，分析城市规划制度功能和城市规划制度存在的前提。 第3章，城市规划的作用。从认识论角度分析城市规划的属性，试图回答城市能否进行人为干预和规划，在多大程度上干预和规划是合理的，究竟在 多大范围和程度上能够对城市进行规划设计?接着运用韦伯的社会行动理论分析人类行为理性与城市规划理性；阐述在计划体制和市场体制下城市规划的 作用重点、特点、矛盾；提出现阶段我国城市规划的主要作用。 第4章，城市空间发展推动力。基于政治、经济和技术角度分析城市空间的多义性，总结城市空间发展动力机制。 第5章，政府与城市规划。首先从经济学角度分析政府干预社会事务的优势和职能范围；其次分析城市规划作为政府职能的主要干预领域；第三剖析 政府主宰的城市规划的主要作用；最后运用公共选择理论对政府的城市规划职能进行经济分析。 第6章，经济组织与城市规划。分析经济组织对城市发展推动力形式，剖析经济组织行为对城市土地利用的影响，重点剖析了房地产开发商和我国特 有的“单位企业”的土地利用问题。最后分析了经济组织与城市规划的关系，提出经济组织利益的诉求是城市规划的基础，解决经济组织的外部性是城 市规划的重点。 第7章，市民与城市规划。首先探讨市民的需求对城市发展的影响，针对市民需求变异与城市规划社会价值倾向问题，探求市民需求的“个人主义 ”和“集体主义”分析方法，运用哈贝马斯的交往行动理论探索在市民社会城市规划中的价值取向与规划方法。 第8章，规划师与城市规划。通过规划师角色和我国城市规划环境的分析，阐述城市规划师与政府、经济组织、公众的关系，界定了在市民社会城市 规划师的角色定位。 第9章，城市规划中的公共利益。首先提出公共利益的概念、内涵，讨论城市规划中公共利益的表现方式，探索实现城市规划公共利益的途径。 第10章，结论和展望。综合前文的成果，提出“城市规划社会选择论”，阐述论文的创新点和需进一步解决的问题。 8.会议论文 徐彦峰 能源规划在城市规划中的功能定位及编制思路 2007 论文针对当前城市规划中能源意识相对淡薄的现象,讨论了能源规划和城市规划的关系,提出能源规划不能仅仅是一个部门规划或是一个行业规划,而 应该作为综合性的城市能源战略规划,纳入到城市规划的编制范畴.在能源规划中应转变以能源供给为导向的思路,把资源节约和生态保护贯彻到规划中去 ,发挥三个基本功能:统筹能源、经济、环境之间的关系;统筹区域和城乡发展;统筹各项能源工程规划,充分将能源规划作为城市规划的重要支撑,促进城 市可持续发展战略的实施.基于这一论点,本文结合当前能源发展面临的国内、国际能源需求增长迅速,能源消