城管月工作总结

1 / 36 城管月工作总结 隆中风景区 10 月份城市管理工作总结 10 月以来，隆中风景区认真贯彻市委、市政府决策部署，结合景区工作实际，深入开展城市管理八项整治工作，全面查处违 法建设，辖区市容环境卫生和查违拆违等各项工作均取得一定成绩，现将有关情况总结汇报如下： 一、城市管理工作进展情况 城管体制改革方面 1、召开了辖区城市管理专题会，传达了 10 月 10 日别必雄市长全市城管大会讲话精神，宣读了隆中风景区城市管理考评奖惩办法和隆中风景区强化城市管理八项整治工作方案，宣布了 8 月、 9 月辖区各单位城市管理工作检查考评奖惩情况，并当场兑现发放了奖励资金。 2、建立健全辖区城市管理包保责任制，指定每名执法人员分别包保负责辖区各路段城市管理工作，实行定人岗定责，2 / 36 全员上路巡察监管。 3、加大设施投入，配备了环卫洒水车。按照环卫机械作业标准，对景区主干道每天冲洗 1 次，洒水 2 次，对次干道每2 天冲洗 1 次，洒水 2 次，对背街小巷每 3 天冲洗 1 次。 环境卫生管理方面 1、强化背街小巷管理，对隆中家属院、博远校区、玉兰公寓门前 道路进行集中整治，拆除道路沿线摆放的台球桌和搭建棚亭，清运路旁堆放的建筑砌块和长期积存垃圾。 2、加强垃圾中转站规范化管理，制作安装了管理责任牌，对相关责任人、责任单位、标准要求和监督电话进行上 墙公示，全面接受社会监督。 3、集中清理清运辖区内积存的无主垃圾。清运 512 路公交车停车场内长期堆放的建筑砂石料，清除滥种菜地、杂草。清除学院路杂草，清理清运襄樊学院校内各类积存建筑、生活垃圾。 3 / 36 4、加强居民小区管理，开展隆中家属区及周边环境整治，清除小区绿化带内 菜地，补种观赏植物，修砌破损花坛。清理排水边沟，清运小区空地处长期积存的建筑垃圾，清除滥种菜地及乱堆乱放杂物。 5、开展建筑立面整治，对公司经营门面房段建筑外墙重新粉刷，拆除 512 路公交停车场侧临街建筑墙体广告，并对墙体进行了粉刷。 市容市貌管理方面 1、针对襄阳晚报报道的 “512 路公交车停车场附近的临街广告招牌杂乱不堪 ” 的问题，迅速进行整改，组织力量对景区入口道路沿线门店招牌进行集中清理，统一拆除不符合规范设置要求的门店招牌 115 块，面积达 1216 平方米。 2、积极实施补绿增绿改造，对景区入口道路沿线固定式垃圾池进行拆除，增设移动式垃圾收容设施。清理道路绿 化带内杂草、滥种蔬菜，重新铺设种植草坪，绿化面积 2000 余平方米。 3、对三顾人家小区与襄樊学院交汇口占道经营现象进行集4 / 36 中整治，劝阻乱占乱摆行为，净化校园周边环境，确保道路安全畅通。 4、坚持堵疏结合，多方沟通广泛协调，在居委会龙墙至 512停车场路段沿线划设临时停车泊位，杜绝来往车辆 乱 停乱靠现象，维护该路段静态交通秩序。 5、加强市政设施整治，督促中国电信襄阳分公司对景区大门口破损公共电话棚亭进行拆除，对电话程控交换机进行维护更新。 查处违法建设方面 经 9 月 30 日南湖会议上会论证，襄城就业再就业培训中心占地面积 300 平方米学生食堂和三顾小区 38 户总建筑面积1500 平方米的活动板房已认定缓拆，现均已签订承诺。 对辖区内 163 户总面积平方米村民违建进行了跟踪锁定，拍摄违法建设现状照片，记录当月巡查监管情况，及时更新违法建设 “ 一户一档 ” 档案信息。 5 / 36 本月内无任何新增违法建设。 执法队伍建设方面 1、组织执法人员参加 “ 文化襄阳 ” 建设专题学习研讨会，重点对市委、市政府文化襄阳建设有关文件精神和从曲江模式看隆中发展等论述文章进行学习讨论，要求队员们将执法工作与建设文化襄阳、隆中新区产业聚集相结合，进一步调整工作思路，端正执法理念，使每一位队员在景区合作发展新时期的城管工作中意识上有跟进、思想上有促进。 2、加强市容监督员日常管理工作，制订了市容监督员岗位职责和考勤制度，明确职责分工，要求 市容监督员认真履行监督职责，充分发挥其城市管理 “ 侦察兵 ” 的作用。 二、存在的问题及原因分析 通知督办多，落实到位少。城管体制改革后，辖区城市管理工作任务更加繁重，执法人员日常忙于迎接各项 检查，针对城市管理中存在的问题，往往是督办通知较多、跟踪检查落实较少，造成了很多问题一直未得到根本解决。 6 / 36 执法体制需进一步理顺。执法人员虽有权对城市管理中失职的单位和个人进行处罚，却因缺乏有效的经济手段和行政措施，奖惩兑现较为困难。 三、 11 月工作打算 采取 “ 走出去，请进来 ” 的方式，开展城市管理业务培训，组织执法人员及辖区单位负责人到襄城区、经济开发区等地学习城市管理先进经验。 进一步完善目标管理考核体系，对执法人员包保责任网格的城管工作 进行目标分解，对各自存在的问题设定整改期限，将整改目标完成情况与考核奖惩机制挂钩。 组织每周一例会对各网格情况进行相互点评。听取网格责任人的工作汇报，执法队全体成员参与互评，就工作中存在的问题提出整改意见。 严格推行限时办结制，对城市管理工作中存在问题、上级督办、领导交办以及群众举报 的事项，相关责任人必须在规定的时间内办结，严禁拖拉推诿、相互扯皮。 7 / 36 加强队容风纪管理。执法队员要严格遵守单位各项管理制度，注重维护单位和自身形象，上班时间应按规定穿着制服并佩戴标识。发现执法队员工作时间未着制服者，将对本人提出严肃批评，并一次扣罚现金 50 元以示惩戒。 襄阳市隆中风景区城市管理委员会办公室 二 0 一一年十一月一日 XX 县城区管理行政执法局 1-6 月份工作总结、存在问题及下半年主要工作举措 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以改善城市环境为着力点，以扎实推进城镇建设上 水平活动为目标，特别是围绕 “ 大发展、富 XX、二次创业 ” 工作思路大紧紧围绕精细化、无缝隙管理要求，积极推行网格化管理模式，努力打造优雅、宜居的城区环境。 一、上半年主要工作情况 8 / 36 环卫管理水平有了新提高。严格实行道路清扫责任制，坚持全天候工作，做到一天三扫、保洁不间断，使城区街道达到“ 六 净六无 ” ；查找环卫管理的薄弱环节，明确小街背巷、城乡结合部卫生死角死面管理重点，逐条逐项拿出具体整改措施，通过增加清扫人员、增加清扫次数、延长工作时间的办法，实现全天候的清扫保洁；新购置垃圾收集车 50 辆，推行垃圾上门收集、源头管理机制，严禁乱排乱倒，保证了路面清洁、环境优美。同时，积极推行道路机扫、洒水工作机制，开展机械清扫、高压清洗一体化环卫作业，从根本上改善了县城环境面貌。 垃圾清运、处理逐 步规范化。在县城垃圾处理上，坚持有效预防控制环境突发事件，实现城区生活垃圾规范有序处置，处理率达到 98%。一是建立健全了维稳应急、夏季作业、雨 季作业、防火防爆等作业预案，做到组织健全，人员落实，物资到位，措施得力；二是加大垃圾处理场现场作业管理，做到进场垃圾有检验、有登记；三是垃圾摊平压 实、消杀灭蝇、黄土覆盖等环节要做到标准规范；四是增加消毒次数，增大用药剂量，避免了环境污染事件。在垃圾清运上，充分发挥县城生活垃圾转运系统作用，形成了垃圾清运管理链9 / 36 条，确保垃圾日产日清。 广告牌匾进一步美化、亮化。按照 XX 县整治规范城区广告牌匾工作方案，对设置不规范的广告牌匾进行统一拆除，严格执行牌匾审批制度，加强安装审批、设置与管理，做到新工艺、新材料、新技术；成立专业小分队，购置了清涂设备，全面加强了乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度；加强跨街广告位和沿街路灯、灯箱统筹管理，逐步在沿街设置公益广告、灯箱、跨街广告栏，实现县城广告牌匾管理 “ 一盘棋 ” ，做到公益广告、商业宣传、城市靓点“ 三位一体 ” ，美化城市空间，提升城市魅力。 县城车辆违章得到有效治理。出台了关于加强县城主要街道交通管理的意见，开展城管、公安、交警联合整治，确定了城区禁行禁停范围，设置了禁停、禁行标志 牌，划定车辆停放标志线，实施教育疏导、昼夜管理和拍照处罚模式，加大城区违章停车治理力度，全面规范城区车辆行驶和停放行为。同时，划定规范自行车停放，对城区自行车存放点发放 “ 看管员 ” 上岗证，签订维护环境保证书，奠定了良好的城区交通基础。 城区门店、摊贩进一步规范。科学规范夜市和烧烤摊点，做10 / 36 到 “ 三限、两到位 ” 管理，全面规范夜市经营秩序，特别是近期组织执法人员，加强了太极广场的夜间值班管理；按照“ 堵疏结合，集零归群，相对集中，便民利民 ” 的原则，对城区冷饮摊点进行公开拍卖、加强管理，对县城所有夜市、烧烤、早餐摊点以及庆典、促销活动设置专门地点，进行统一规范；同时，持续加大跨门经营、乱摆乱放、违章棚亭的教育整治和清理力度，做到归店经营、文明经营。 环卫设施管理呈现新亮点。一是对城区原有破 、损的垃圾屋、果皮箱进行了统一维修、喷漆、清洗，在新名路、政府街等县城主街道增设果皮箱 100 个，在城区配套专用垃圾箱 60个，垃圾容器配备率达到 100%。二是在对县城公厕升级改造的同时，加强严格管理，配足保洁人员，提高公厕设施标准和服务管理水平，更大限度地便民利民。三是出台了关于加快推进城乡一体化垃圾处理工作的实施意见，加快建设“ 村收集、镇转运、县处理 ” 的一体化运作模式。 “ 数字化城管 ” 工程扎 实推进。按照全市统一要求，建设完成了数字化城管监督指挥中心，并在城管局内部启动运营，实施了 “ 上报、立案、派遣、处置、反馈、核查、结案 ” 七个管理环节，及时准确地解决了城市管理中发现的问题和监督、考核工作。今年以来，共接收上报城市管理问题并立案11 / 36 6342 件， 结案 6284 件，结案率 %，大大提升了 城市管理水平。 坚持 “ 大发展、富 XX” 精神，全面推进 “ 二次创业。 1、解放思想，理顺机制。全县三级干部大会后，我局持续在全局开展解放思想大讨论活动，从工作体制、制度建设、队伍管理、工资待遇等 12 个方面，分 5 次开展座谈讨论、征求意见、查找问题，深入剖析影响城管发展的深层次问题，进一步解 决干部队伍思想观念、工作作风、管理体制以及日常工作中存在一些问题，建立完善了 “ 大队包片、中队包线、队员包段 ” 三级管理，数字化城管监督指挥管理， “ 城管 +公安 +交警 ” 三位一体管理，绩效挂钩管理， “ 评标兵、树模范 ” 创先争优， “ 讲学习、提素质、树形象 ” 队伍管理等六大管理机制，进一步增强了队伍的向心力、凝聚力、执行力，塑造了队伍新形象，打造了和谐新团队。 2、共建共管，和谐管理。为进一步提升县城管理水平， 我局开展了全方位、多渠道的社会宣传活动，相继向商户群众发放了明白卡、征求意见表，并重点开展了三项活动，积极在全社会营造了 “ 共同参与、共建共管 ” 和谐管理氛围。一12 / 36 是配合政协搞调研。结合县政协领导及有关部门，对县城管理和城乡环境整治开展实地调研，形成了关于对全县城乡环境卫生综合治理的调研报告，受到县委、政府主要领导的高度关注和重点批示。目前，我局已结合政府办，就落实县委、县政府主要领导批示精神、推动县城管理和城乡环境整治，拿出了具体意见，为努力改善城乡环境面貌、推动二次创业发挥作用。二是召开老干部座谈会。于 6 月 17 日召开了 XX 县城市管理老干部座谈 会，县政府副县长王天保及杨清海、王连仲、李春荣等 18县局级老领导参加座谈并县城精细化管理工作发展重要意见，向全县发出了关于全民共同参与、共创美好家园的倡议，对县城管理工作发挥了积极的推动作用。三是携手义工团体开展宣传体验活动。 6 月 30 日，城管执法 队员携手圣光义工团队，举行了城管宣传体验活动启动仪式，向全社会发出了倡议。并深入沿街门店、商户宣传城管规定、门前五包规定，发放了便民服务卡，积极开展车辆疏导、环境清理等全方位的体验活动，拉近了城管和商户、群众之间的距离，在社会上引起了强烈反响。 3、精细管理，提升水平。按照 “ 无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩 ” 的管理要求，深入推进环境卫生13 / 36 和市容秩序专项治理。在环境卫生管理上，增加主次 干道清扫次数，提高保洁质量；扩大机扫车清扫范围，增加主干道机扫次数；推行科学化洒水压尘管理，既保证压尘效果，又避免道路积水；做到垃圾及时收集、清运，达到 “ 六净六无 ”标准；狠抓背街小巷、城乡结合部管理，增加清扫人员、增加清扫次数，达到环卫管理 “ 一盘棋 ” 。在市容秩序管理上，狠抓 “ 门前五包 ” 管理，有效杜绝店外经营、车辆乱停和乱倒垃圾问题；严抓广告牌匾管理，开展广告牌匾、玻璃门窗清理清洗活动；实行冷饮摊点限品种、早市小吃限时间、夜市烧烤限路段等疏堵结合管理；全面清涂各类墙体广告、非法小广告，严管条幅乱挂行为，清理街 面空调挂机；实施 “ 城管 +交警 ” 管理，全面规范车辆行驶和停放 城管大队 2 月份工作小结 进入 XX 年 2 月，是全面展开的一个月，也是市委、市政府“ 启动综合执法，整治市容环境卫生，喜迎新春佳节 ” 活动喜获丰收的时期，大队上下，紧紧围绕上级领导指示精神，解放思想，求真务实，开拓创 新，结合 “ 保持共产党员先进性 ” 活动，切实加强城市综合管理，美化了城市环境，优化了城市秩序，取得了明显成效。 14 / 36 一、抓队伍，强素质，展示综合执法新形象 搞好综合执法，关键在于建设一支业务精，纪律严，作风硬的队伍。我大队根据辖区实际，合理调配力量，优化结构，建立健全各项制度，开展讲团结、讲 奉献、讲务实，强化队伍的大局意识，责任意识，进一步增强凝聚力和战斗力，激励和调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，塑造开拓创新的城市管理综合执法队伍。建立党员示范岗、党员示范街，设立了便民服务箱，通过开展深层次、全方位的综合执法宣传活动，提高市民自治意识，取得了社会各界支持和参与，使执法工作各项措施落到实处。 二、强力整治，市容市貌换新颜 自 2 月以来全力组织队伍整治环境卫生，认真宣传教育，落实 “ 门前三包、门内达标 ” ，实行定人、定岗定责，做到责、权、利相结合。对乱停、乱放；占道经营不听劝阻的进行严管重罚。共整治 100 多起，处罚 300 多元，对临街店面扫把、拖把、煤炉一律放入店内坐店经营，对跨越绿化带的人进行说服教育，达到 50 余人次，对损坏花草树木实行重罚，处罚 400 多元，广告招聘一律按照城市管理要求，规范到位，手续齐全。与此同时，在一系列调查摸底基础上，有秩序、15 / 36 有重点，一个一个拔 “ 钉子 ” 。中山东路状元洲巷口有摊点三个，分别是修锁，算命，麻辣摊，他们在此处摆摊近十年，曾措辞做工作，总是听不进。我大队要求他们顾全大局，服从管理。特别是一中队曾青同志不厌其烦，不顾风雨，不分白天黑夜地走访、谈心，多次上门与 “ 钉子户 ” 解释政策，并帮助他们租店面，经过一番深入实在的工作之后，他们满意愉快地租店经营了，圆满解决了十几年遗留下来的 “ 老大难 ” 问题，使东门城区的市容市貌焕然一新。 三、加强城市规 划管理，严肃查处违章建筑 认真学习领导市委、市政府的知识精神，在上级领导指导下，在相关智能部门的大力配合及街办大力支持下，组织执法力量，多次召开召开拆违工作布置会，研究清理整顿措施，抓住工作中队，寻找工作突破点，打开了工作局面。成立违法建设查处工作领导小组，分片分段对个社区进行巡查，公布了 监督举报电话，对 4 起群众举报及时进行了处理，起清理违章建筑 5 起，违章面积 36 平方米，占道围墙 6 米，下发了停工通知书 7 份，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。 四、规范交通秩序，严厉打击非法营运 “ 摩的、拐的 ” 16 / 36 针对宜春城区交通主许混乱的状况，根据城管局的指示，我大队专门抽调骨干力量，组建打击 非法营运小分队，对辖区交通秩序进行不间断的整治行动，在公安、交通运管部门的大力配合下，在确保稳定的前提下，采取严管重罚，有效地解决了车辆违规违章现象，全面取缔 “ 摩的、拐的 ” ，收缴“ 摩的 ”1 辆；查处汽车占压人行道停放 2 起，罚款 200 元。规范客运车辆停放 15 起，取得了较好成果。 五、联创联建，改善社区环境卫生 以联创联建为动力，市民自治为基础，建好社区服务平台，改善社区环境卫生，以清理卫生死角为突破口，各种对按照上级统一布置和要求，按照指责范围和责任区域，发动群众大搞室内外卫生，疏通下水道 2 起，清理垃圾死角 10 余起，清理占道摊点及跨店经营 20 余起，乱停乱放 7 处，收缴违章经营户物品 5 次，蹲坑守候乱倒乱倒垃圾者 3 人，乱张乱贴 10 起。如今，社区面貌发生了较大变化，社区环境得以美化，社区居民有了一个喜庆、祥和、欢乐的节日氛围。 六、保持先进性。促进各项工作上台阶 为更好发挥党组织的战斗堡垒作用和整体党员的先锋模范17 / 36 作用，根据城管局党组的指示，利用业余时间，集中党员学习以 “ 三个代表 ” 重要思想为主要内容的保持先进性教育活动，动员会 1 次，上党课 1 次，明主生活会 1 次，学习教育抓落实会议 1 次，明确了 16 名党员的帮学对象，撰写学习笔记 2 万字，成立了便民服务小分队，设立了便民服务箱，开辟了党 员保持先进性宣传栏，组织党员深入社区，开展义务劳动，密切党群关系，增强了党的凝聚力。 二 五年二月二十八日 城管中队 2016 年度工作总结部门工作总结 2016 年，随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进，新中队队伍不断发展壮大，中队目前有执法队员 9 人，城管队员 78 人，配备车辆装备 21 台，配备对讲机 19 台。在街道领导和区城管局的关心和支持下，新 中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步，先后荣获： XX 年度浙江省 “ 保护母亲河号 ” 集体、 XX 年度宁波市 “ 青年文明号 ” 集体称号， XX 年度北仑区示范基层工会集体， XX 年度宁波市行政执法文明中队称号， XX 年度北仑区 “ 群众满意基层站所 ” 荣誉称号， 2016 年又通过了北仑区 “ 群众满意基层站所 ” 的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将18 / 36 2016 年度工作总结如下： 一、加强领导，规范管理，打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。 一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展，为了使同志们跟上形势，加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识，才能适应快速发展的城管工作。为此，中队建立了 2016 年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划，并严格按照计划实施，做到有计划、有总结、有个人心得体会。 2016 年度，中队已支部业务学习 28 次，政治学习 20 次。 2016 年，新 中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学 习方式，全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。 二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质，把优秀基层队员吸引到党支部周围来，中队积极发挥党支部力量，对 2 名比较优秀的队员进行了考察，并成功地发展成了党员，为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员，及时予以谈心、教育，必要时给与帮助，使其放下包袱，安心工作。为了更好的教育、激励队员，中队于 11 年清明之际，带领全体党员19 / 36 同志到四明山祭扫革命烈士，深情缅怀革命先烈，学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度，整肃了队容风纪，并取 得了良好的成效。 三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性，防止工作的单调和枯燥，中队开展了各类岗位竞赛和文体活动，如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情，中队专门设立了 “ 委屈奖 ” 、 “ 文明奖 ” 、 “ 进步奖 ” 等奖励措施，对表现优秀的队员予以表彰，目前已经有 6 人次获得单项奖奖励，有 4 人次因表现突出，予以岗位提升。陆海国同志被评为 XX 年度新 “ 十佳优秀青年员工 ” ；张波同志获区政法委 “ 见义勇为 ” 奖励。 2016 年初，虞和能同志被评为 XX 年度北仑区先进个人；在此次全国文明城市创建过程中， 虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动，形成了人人争创先进，人人争做标兵的良好工作氛围。 二、锐意进取，开拓创新，扎实工作， 破解难题，圆满完成上级各项任务。 ( 散文阅读： ) 从 XX 年至今，在 “ 城市管理向乡镇延伸 ” 、 “ 中提升 ” 、20 / 36 “ 城乡联动 ” 、 “ 城乡一体化 ” 、 “ 新农村建设 ” 、 “ 城管联社区 ” 等一系列活动中，新 城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目，从辖区实际情况出发，积极探索，努力寻求破解辖区管理难题，并制定了一系列切合实际的工作方案，并形成了一套独具特色的管理模式。 一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等 8 个行政村，本地村民 7000 余人。区域紧邻大港工业城和保税南区，周边经济区块迅速崛起，区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展，带来了外来务工人员的大量涌入，据初步统计，生活在高塘区域的外来务工人员已有近3 万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军，但也带来了城市管理诸多的问题：占道经营、马路市场、违章搭建等。因此，为了进一步巩固 XX 年 5 月 18 日城 管进驻高塘社区开展工作成果，深入贯彻区委、区府 “ 城乡一体化 ” 、建设新农村精神，从以下几方面因地制宜开展 11 年工作： 1、 “ 严堵巧疏 ” 规范摊贩 流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题，也是当前困扰城管提升工作实效的难题之21 / 36 一。因此，高塘城管将治理流动摊贩作为 11 年工作的重点和突破点。首先，借着流动摊贩定点市场即将运行之际，对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记，初步掌握有 53 户设摊人员。同时，深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议，注重倾听他们的声音，给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在 1 月 10 日市场一期摊位招投标结束后，着手开展针对高塘夜宵城周边的流 动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查，分别在 1 月 10 日至 16 日、 2 月 28 日至 3月 26 日、 5 月 12 日至 5 月 31 日安排队员从 7 点开始上班直至晚上 9 点 30 分连续巡查整治，在这段期间每一位队员加班都有 240 多个小时。另一方面，集中全队 12 人开展不定期的整治 35 次，暂扣经营工具 117 件，共处罚款 8650 元。在城管的严堵巧疏下，黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次，针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题，高塘城 管本着 “ 方便群众，规范经营 ” 的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道，天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员，但很多房东却明令租房者22 / 36 不能生火做饭，因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物，也因此造成该处摊贩滋生，给附近生活的群众出行带来了不便。因此，城管部门主动走访相关村，共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊，这样一来既满足了广大 务工人员的低消费需求，也解决了群众出行难，乱设摊等问题。 2、服务延伸到农村，为新农村建设保驾护航 高塘街是一条村级商业街，但却承担着高塘区域近 3 万多人的休闲、购物等活动。因此，高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中，派驻 6 名队员进行定时定点管理，对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯 箱广告的乱设置进行监管，较大改观了高塘街的脏、乱、差局面，得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村，得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是，加强对渣土车辆的查处、追踪，共查处乱倒渣土 4 起，查扣车辆 6 车次，处罚罚款 6800元，有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生，维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示，做好辖区城市管理工作，并协助相关村做好全国文明城市复查工作。 中队通过对农村村容 村貌、农村周边环境治理、农村公共基23 / 36 础设施维护、农村法律法规宣传等手段，扎实开展城乡执法联动的工作，使高塘片的村容村貌发生了有效改变，终于促成了高塘片综合整治体制创新，等到了政府的肯定，赢得了群众的赞誉。 二是老城区综合治理初见成效。新 中队辖区内，由于老城区多，城乡结合部多，城中村多，基础设施薄弱，外来人口集中，因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重，违章建筑现象也是此起彼伏 ，日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式；通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序，确保了菜场周边良好秩序，交通畅通；通过对违章建筑的大力度查处，有效遏制了违章建筑的势头。 1、完善制度，有序整治和突击整治相结合 新 老城区的管理一直是新 中队管理的一个重点和难点，如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员，流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题，中队从以下几个方面着手： 24 / 36 首先，为了更直观、更全面地了解 新 中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围， 11 年 1 月份，中队完成了辖区电子地图的制作。 其次，中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营，中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度，还联合交警大队配备了 4 名协警。每天早上 6 点开始，就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理，中午用餐时间进行轮岗，确保了从早上6 点到晚上 6 点都有队员定岗管理。从 2016 年 2 月份开始，新 中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡，时间为每天 18： 00 至 21： 00，主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔，并进行长效管理。 第三，中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等，对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔，对无照经营、占道经营物品一律予以暂 扣； 6 月份，对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处，解决了跨门经营和噪音扰民问题。新 中队每个月定期、不25 / 36 定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治，支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传，有效维护了校园周边的环境秩序；中队在每次重要节假日期间，尤其是国庆节、春节，都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理，给广大市民的一个良好的出行环境。 2、联合整治，事 半功倍 对老城区的管理不单单是城管一家的事情，方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决，达到事半功倍的效果，城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治，从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。 11 年 5月新 中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育；对新大路夜市、镇小路、备 跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管，规范了新大路夜市的经营时间和经营范围 ；联合工商整治姚江路酒吧一条街，对 12 家无照、占道的酒店进行限期整改；联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作； 5 月 18日联合工商对整个新 街道 60 多家代充煤气点进行整改； 9月 26 日联合工商安检，协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查，查处 2 家；联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿，规范了经营时间；配合卫生、工商、安监26 / 36 等部门，对辖区内的沿海、贝 、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查，并做好登记工作，对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔；配合工商、文化、公安等部门，对辖区 内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清 查 。 联 合 交 警 等 部 门 ， 在 早 、 晚 高 峰 时 段 对(1)(2)(3)(4)(5)(6) 重要路段进行进行管理，疏通道路；配合交警、派出所整治摩的、残的；配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。 通过以上措施，不但有效遏制了流动摊贩的大量出现，跨门经营和占道经营现象也大有改观，而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通，有效缓解了上下班高峰时段的交通压力，老城区的管理模式初见成效。 3、大力宣传，加强巡查，违章搭建势头减弱 由于新 街道城中村多而分散，比较适合外来务工人员居住，而且随着外来人员的不断增加，房租也相应涨价，为了有更多的房屋来出租牟利，部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建，也有一些外来人员在城郊野外搭棚居27 / 36 住，因此，违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建，新 中队在新 街道的领导下，城管中队从以下几个方面进行了努力： 首先，加大了巡查力度，扩大了巡查范围，伸展了巡查 时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建，特别是在偏僻地段，力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除，并在日常巡查中加强监管，严防死灰复燃。 新 城管中队在新 街道的领导下，积极配合街道的中心工作，及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作，如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。 11年 1 月份，中队对大同村位于通途路南 侧土地上的在建搭建物进行 “ 责令限期拆除 ” ，限期到后未自行拆除，中队支部人员强制拆除。 2 月份，中队对已经搭建 3 年多的恒山西路两侧许胡村地段 15 户， 18 间，面积为平方米的违章搭建物当事人发放 “ 责令限期整改通知书 ” ； 4 月 9 日对上述地段未自行拆除的 8 户进行强制拆除。 3 月 20 日，为完成全市推进县区重大项目现场会的保障工作，拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋 18 间，占地面积 200 多平方米；取缔露天自行车修理摊 2 个。 6 月份对富春江路与黄山西路交叉口 3 户，老28 / 36 镇大路沿线 8 户违章搭建当事人发放整改通知书，并于 12日支部人员拆除，共 计面积 280 多平方米。 7 月 23 日，拆除大路村违章建筑 7 间，面积约 120 平方米。 7 月 25 日，对大港工业城内大量土地改变使用性质，建造违章建筑的情况进行调查，并发放限期改正通知书。 7 月 29 日，对保税区内无证土地上 5 户违章搭建进行调查，责令限期拆除。 8 月 1 日，对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。 2016 年度，新 中队在街道的领导下，顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳 2016 年城市管理工作总结 2016 年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将 2016 年城市管理工作总结如下： 一、突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动 积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。 29 / 36 一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区 主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点 20 余处，店外经营及门前堆物 60 余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对 13 处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改；清理破损布标广告 130 余条；清除残留广告垃圾 300 余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织 8 人的巡查小组 ,坚持每天8:00-10： 00、 21:00-23： 00 进行检查，共出动人员 100 人次，车辆 10 台次，治理面积达 3000 余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风 ”12345” 热线问题及时处理 ,处理不了的及时反馈区执法大队 ,全年共处理 49 宗 ,营造了良好的经营环境。 环卫工作扎实有效，成效显著。 认真做好了小街小巷、居民小区的 清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾 3320 吨；组织中小学生、社区居民、志愿者 132 人次对社区居民区里的卫生死角进行清30 / 36 理，共清除垃圾吨，清理乱张贴广告 296 处。为做好文明城区的创建工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角 18 处，均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共 40 个，有效缓解了垃圾中转设备不足 的矛盾。 坚决执行 ” 城市管理年 ” 活动 ,积极稳妥做好拆违拆迁工作。 为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动 ” 城市管理年 ” 活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违 建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑余户，拆除面积达多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行31 / 36 自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的 群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。 进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。 在区实施创建 “ 国家卫生城市 ” 的方案后，创建 工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报，确需在禁止施工时限内施工的单位，必须到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间 12： 00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定，为 157 家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的， 要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前， 123 家餐饮业通过环保审批，居民住宅附近的 51 家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约万32 / 36 株，其中乔木约万棵，灌木约万株，花卉约万株；种植草坪约万平方米；安装炭化木鸟窝 400 多个。四是积极开展 “ 花园式单位 ” 创建工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的 18个小区种植了品种花卉 10 余种，共计 8 万余株，目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建 设项目的环境影响评价和 “ 三同时 ” 制度，全年共审批新建项目 17 家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。 加强了文化市场执法检查工作。 一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内 7 家网吧签订了守法经营责任书，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行 为 7 起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊 60余份，当场销毁 30余份；没收盗版音像制品 2500余张；没收非法口袋书 36 本、 “ 整人 ” 卡片 26 张、内容不健康的漫画书 143 本；当场改正消防隐患 37 处，下发限期责改通知书 6 份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在33 / 36 检查中对发现设臵赌博机的 3 家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。 深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民文明饲养。 1.近年来，我区坚