《古代中国的政治制度》教案正式版.doc

古代中国的政治制度教案第1课时中国早期政治制度的特点一、宗法制度形成的含义、实质、特点和影响，分析宗法制度与分封制度的关系。1含义：宗法制是按照血统远近以区别亲疏的制度。早在原始氏族时期宗法制就有所萌芽，但作为一种维系贵族间关系的完整制度的形成和出现。2目的：在于保持奴隶主贵族的政治特权、爵位和财产权不致分散或受到削弱，同时也有利于维系统治阶级内部的秩序，加强对奴隶和平民的统治，对后世产生了极大的影响。3实质：根据血缘的亲疏，确立起一套土地、财产和政治地位的分配与继承制度。4特点：嫡长子继承制度；严格的大宗、小宗体系（同时大小宗地关系是相对的）；血缘关系与政治关系结合。5影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。积极：宗法制在家族中注重家庭建设，提倡尊老爱幼，易于形成强大的民族凝聚力。易于形成强大的民族凝聚力。消极：强调家庭本位，容易滋长“家长制”情绪，重视人情关系，人为划分远近尊卑，重视人情关系，人为划分远近尊卑，个人自主意识和平等权利受到约束。6分封制度与宗法制度的关系：互为表里，相辅相成。二、西周的分封制的目的、含义、概况、受封对象、诸侯义务、主要封国、意义及兴衰。1目的：巩固周王朝的统治，扩大疆域。2含义：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲分派到各地，广建子国。3概况：武王建周后，进行了大分封；周公东征平叛后，进行了更大规模的分封。周公在推行分封制方面起了重大作用。 4受封对象：王族、功臣和先代贵族。周人还把一些殷商旧族强制迁到姬姓封国区域内，实行监督，便于管理。周人也分封了一些殷商降族，还恢复了一些被商灭掉的古国，利用他们对付商人。 5诸侯义务：服从周王命令，为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。 6诸侯国：齐、鲁、燕、卫、晋、楚等。 7意义：西周实行分封制，加强了周天子对地方的统治，使西周政权在全国范围内建立起来，加上礼乐制度的制定，协调了贵族中的等级关系，社会得以稳定下来。同时，西周的诸侯国之间或为同宗共祖的宗亲，或为彼此通婚的姻亲，横向联系也比以前密切很多。从强化中央控制能力和促进地方之间的联系两方面来看，西周分封制在历史上是有积极意义的。但后来，分封制导致了春秋战国的战乱。8兴衰：西周前期，达到了扩大疆域，巩固西周统治的目的。但西周后期，王权衰落，分封制受到破坏。春秋时期楚王问鼎，是诸侯对分封制的公开挑战。春秋战国时期，大国兼并小国，同姓国也彼此争战，周天子失去控制。战国末年，周王室更是偏居一隅，大部分王室土地被秦国吞并，完全失去分封大权。 三、中国古代早期政治制度的主要特点王位世袭制代替禅让制。神权与王权相结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度。形成了完备的分封制和宗法制度。以血缘为纽带巩固了奴隶主的统治。以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构。宗法制和分封制都是以血缘关系为纽带维系“集权”政治的手段，其中宗法制是政治制度的核心。最高执政集团尚未实现权力的高度集中。四、分封制和宗法制的区别与联系分 封 制宗 法 制不同点含义又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国的制度宗法制是通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治统治的目的巩固周王室的统治巩固分封形成的统治秩序；最终以保证王权的稳定特点周王高高在上，邦国臣属于周王，进而分封属下，构成等级秩序。邦国有同姓、异性之分。周王与封国通过一系列权利义务关系联系在一起。以嫡长子继承制为核心，确立起严格的大宗小宗体系，两者既是家族等级之分，又是政治隶属关系。作用巩固和扩大了西周的疆域，传播中原地区先进的文化，带动了边远地区的进步。但到西周后期，分封制逐步失去原有作用，逐渐出现诸侯割据局面。有利于凝聚宗族，防止内部纷争，保证贵族在政治上的垄断和特权地位，利于统治集团内部的稳定和团结，强化皇权关系两者是西周政治制度的两大支柱，互为表里。分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的表现就是分封制，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。第2课时走向“大一统”的秦汉政治一、秦朝统一中国的主观和客观原因1客观上，结束诸侯割据局面，完成封建国家的统一，是春秋战国以来的历史发展的必然趋势。表现在：春秋战国时期，社会生产力显著提高，社会经济得到较快发展，使各民族之间、各地区之间联系加强，成为统一的物质条件和经济基础。战国时期，各诸侯国通过改革变法大多废除了分封制而实行郡县制，局部实行了中央集权制度，从而为“大一统”的封建国家形成奠定了政治基础。春秋战国诸侯争霸，客观上促使各民族间联系日益加强，民族融合步伐大大加快，成为统一的民族因素。春秋战国长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民非常渴望统一，这是统一的群众基础。经过春秋战国诸侯争霸，诸侯国越来越少，战国七雄的局部统一为后来的大一统奠定了历史基础。（2）主观上，秦国具备了统一中国的实力。表现在：秦国的商鞅变法是比较彻底的政治改革，建立了比较巩固的中央集权的封建国家，国富兵强，秦国成为七国中综合实力最强的一个。秦国新兴地主力量比较强大，经济实力和军队战斗力比其它诸侯国强。秦国的战略战术正确。远交近攻策略比较符合秦国的实际。秦王赢政是杰出的地主阶级政治家。他掌权后，广泛搜罗任用外来人才，具有远见卓识和雄才大略。二、秦朝的历史地位1秦朝从统一六国到暴政亡国前后不过十五年，但它对后世的影响却极为深远。2秦朝结束了春秋战国以来几百年的分裂割据局面，建立了统一的多民族的中央集权的封建国家，顺乎民心，符合历史潮流，并使统一观念深入人心。3秦朝开创的一系列巩固中央集权的制度和措施（如：专制主义中央集权制度、皇帝制、郡县制、三公九卿制等），为后世统治者所继承和改进。4秦朝因暴政而亡国的教训，为汉初统治者所吸取，促成了西汉初年“休养生息政策”、“布衣将相”和政治相对清明局面的形成。5秦朝疆域辽阔，为中国广阔的地域奠定了历史基础。6秦朝的圆形方孔钱成为历朝的铜钱样式，对后世影响深远。三、对秦始皇的主要评价1秦始皇的功绩：他重用人才，统一六国，南征越族，北击匈奴，结束了长期诸侯割据的分裂局面，建立我国历史上第一个统一的多民族的封建国家，顺应了历史的潮流，符合各族人民的共同愿望。他采取的一系列加强中央集权的政策措施，维护了封建国家的统一，有利于封建经济文化的进一步发展，对后世有深远的影响。因此，他不愧为中国古代史上杰出的政治家。2秦始皇的过失：他刚愎自用，拒谏饰非。他修建豪华的宫殿（阿房宫等）、陵墓（秦始皇陵）和万里长城，耗费了巨大的财力和物力，加深了人民的苦难。他以刑杀为威（如：“焚书坑儒”），极其残暴。因此他又是历史上少有的暴君。四、郡县制度形成的原因有哪些？这一制度产生的怎样的历史影响？1原因：（1）春秋战国郡、县等新的地方行政区划形式的出现，奠定了郡县制度的基础。（2）分封制度导致春秋战国诸侯争霸、割据混战、战乱不息的教训，迫使统治者调整统治地方行政制度。（3）随着战国时期局部统一局面的出现，统治者面临巩固辽阔疆土、加强对全国进行有效统治的现实问题，必须加以解决。2影响：（1）加强了中央对地方的有效管理，加强了中央集权。（2）是中央集权制度形成过程中的重要环节，也是封建官僚政治取代奴隶贵族政治的重要标志。（3）逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。五、秦朝建立中央集权制的影响：政治上：秦朝建立的专制主义中央集权制度，维护了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，有利于政治的巩固和政局的稳定。(对后世)奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。但是秦的暴政造成人民处境的恶化。经济上：有利于新的封建生产关系的确立和巩固，促进了生产力的进步和封建经济的发展。思想文化上：为了实现政治上的统一，在思想文化方面采取了一些极端的措施和手段，如“焚书”、“坑儒”和“挟书律”，造成大量文化典籍的破坏和失传，对文化传承和发展产生了不良的影响，钳制了思想，摧残了文化。国家的统一和多民族国家的发展上：有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用。五、郡县制度与分封制度的异同比较项目分封制郡县制产生时期不同萌芽于夏朝，盛行于西周时期萌芽于春秋战国，正式推行于秦朝基础不同与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的。是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。传承制度不同是国君将田邑赐给宗室臣属作为俸禄的制度。受封的对象有三种类型：一是周王的同姓亲属即王族，二是功臣，三是古圣王的后裔即先代贵族的后裔。实行世袭制。郡县的行政长官郡守和县令，均是由皇帝直接任免的，而且不能世袭。实行任免制。职责范围不同在分封制下，受封的诸侯在封地内不但享有行政统治权，而且拥有对土地和人口的管理权，但受封的诸侯必须对周天子尽一定的义务。郡守和县令只负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役，对土地和人口逐渐失去统治权“治地”方位不同分封制下的封地多位于授封者的周围，其中心地带为授封者，即国君或诸侯直接统治的中心。体现了“古之王者，择天下之中而立国，择国之中而立宫，择宫之中而立庙”的居中传统观念。郡多在边远的、具有战略意义的地区。以后随着生产力的发展及政治上和军事上的需要，郡和县的地区分布渐趋一致，最终发展成为郡统县的隶属关系。历史作用不同受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建立军队、征派赋役，具有很强的地方独立性，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权郡县制的出现及其推行，消除了由分封割据而带来的隐患，使皇帝能够直接控制地方的行政制度，成为中国两千多年封建专制统治的组成部分。相同点两者目的都是为了加强中央集权制。都在当时起了重要的作用并为以后的朝代起到了典范作用第3课时君主专制政体的演进与强化一、隋朝科举制度产生的原因有哪些？隋炀帝正式创立科举制度，这是世界上最早通过考试的办法选拔官员的制度，被孙中山称为中国为世界做出的“第五大发明”。它的产生，是多种因素综合作用的结果。1选举制度奠定基础。南北朝选举制度为隋文帝废除九品中正制奠定了基础。2九品中正制度衰微。魏晋南北朝实行“九品中正制”，在当时一定程度上改变了州、郡地方长官随意左右、受贿营私的状况，选拔出一些比较有才能的人进入仕途，“盖以论人才优劣，非谓世族高卑”。但这个制度到后来完全被世家大族所把持，家世、门第成为评定官员的唯一标准，实际上已成为豪族势力控制选官的工具。对国家政治统治十分不利。3士族地主的腐朽。南北朝时期，士族集寄生性、腐朽性之大成，尸位素餐，已经失去了执政的能力。4加强中央集权的需要。589年，隋文帝时期实现了国家统一。统一的中央集权官僚体制的确立急需一大批高素质的官吏充实到政府各级行政机构之中去，从而使政令畅通，官僚机构得以正常运转，实现进一步遏制地方割据势力，加强皇权，就必须破除士族门阀政治。5经济发展的必然结果。南北朝时期，庶族地主经济有了迅速发展，出身贫寒低微的庶族地主势力增强，要求取得相应的政治权利。6有利的客观条件。隋唐时期，纸笔的大量生产，印刷术与造纸术日益普及，这些为科举的产生提供了有利的物质条件。二、元朝行省制度的主要特点、形成原因和历史影响1主要特点：行省制度是元朝实行的地方行政制度。京师设中书省作为全国最高行政机构，地方设行中书省作为地方行政机构。特点在于行省长官由中央直接委派官员担任，目的是有效管辖空前辽阔的疆域，成为明清以后地方行政区划的典范。行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措。2行省制度形成的原因：（1）从历史上看，金因地方上战争的需要，设尚书省以分任军民之事。而历史上，魏晋时期也曾推行过尚书台制度。（2）从现实原因看，元朝统一中国后，疆域辽阔，需要加强中央对全国的有效管辖和统治。（3）根本目的是元朝统治者为加强对全国的统治而采取的。3行省制度的历史影响：从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要的意义。行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措，对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。开创了我国以省作为最高地方行政区划的先例，为我国明清以后的行政划分奠定了初步的基础。是中国省制的开端。三、比较分封制、郡县制和行省制的主要异同。项目分封制郡县制行省制时代不同分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝中央政府的关系不同被分封的诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭郡县制则是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责作用和影响不同分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来的残余势力破坏了国家的统一和社会稳定郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。相同点都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果都在一定时期内产生了积极影响；对后世各朝都产生重大影响四、从汉朝至元朝政治制度的演变中央政治制度地方政治制度汉汉承秦制；汉武帝设”中朝”(即内朝,决策机构)和”外朝”(执行机构)；东汉汉光帝，扩大尚书台权力（中枢机构）汉初：郡国 二级制。东汉：州郡县三级制。（郡国并行制度）魏晋南北朝三省体制（雏形）郡县制度隋三省六部制（发展）州县二级制（郡县制度）唐三省六部制（完善）：尚书省（执行）中书省（决策）门下省（审议），相权一分为三，保证君权的独尊道(监察区)、州、县三级制；藩镇割据（郡县制度）宋中书门下(行政)、枢密院(军政)；参知政事(行政)；三司(财政)。将相权分割，目的是加强皇权。路（监察区）、州、县三级制（郡县制度）元中书省(行政,直辖腹里)枢密院（军事）宣政院(西藏地区和宗教事务)省路府州县五级制；边远地区：宣慰司（行省制度）五、从汉朝到元朝的政治制度的特点从汉到元中国政治制度屡经变化，不断发展了专制主义中央集权。在中央政权中，相权不断被削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。特点是，中央皇权权力增强，相权权力削弱；地方权力逐渐减弱，集中到中央。第4课时专制时代晚期的政治形态一、中国专制主义中央集权制度的形成及其影响1形成原因：（1）经济根源：封建经济具有分散性，需要强有力的国家政权保证国家的统一。（2）政治根源：地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益和镇压人民反抗。（3）思想根源：战国时期的法家思想为专制主义中央集权制度提供了理论基础。（4）我国古代中原的农业生产经常遭受北方游牧民族的骚扰，客观上要求建立强有力的中央政权，抵御游牧民族的南下掠夺。（5）政治基础：战国时期，国家局部统一的政治局面以及秦朝实现“大一统”局面，为推行专制主义中央集权制度奠定了政治基础。2确立：秦朝这套中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套从中央到地方统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。3演进：（1）战国时期是萌芽阶段。（2）秦朝是正式建立阶段。（3）西汉武帝时期是巩固阶段。（4）隋唐时期是完善阶段。（5）北宋时期是加强阶段。（6）元朝时期是新发展阶段。（7）明清时期是强化阶段。（8）辛亥革命后是消亡阶段。4主要内容：（1）加强君主权力。秦始皇确立皇权至上的专制制度；从两汉到唐朝，王国、豪强、士族、节度使都曾是威胁中央集权和皇权的大问题；宋太祖在加强中央集权的同时强化了皇权；明清时期封建专制制度空前加强。（2）加强思想控制。秦始皇的“焚书坑儒”、汉武帝的“独尊儒术”、明清的八股取士、清朝的文字狱，都是加强思想控制的表现。从控制对象的范围看是由镇压反对派儒生，到控制官吏选拔，再到控制和镇压全体汉族地主与人民。（3）完善中央机构。秦始皇时期实行三公九卿制度；隋唐时期实行三省六部制度；明清时期废丞相，设内阁，增设军机处，中央机构的设立和职权完全服从于专制君权的需要。（4）控制官吏的选拔。秦汉时期官吏由皇帝任免，魏晋南北朝时期由士族世袭，隋唐时期实行科举制，明清时期实行八股取士。（5）对地方控制的加强。秦汉时期的郡县制度，王国问题的解决，士族势力的消亡，藩镇割据势力的强大与解决，北宋削弱地方势力，元朝实行行省制度，明朝设三司，清朝设军机处直接控制地方官吏。5影响：（1）积极影响：经济：适应生产力的发展水平，促进社会经济的发展，有利于集中人力、物力进行大规模建设，抵御和减轻自然灾害。政治：有利于维护国家统一，有利于社会稳定，有利于消除分裂割据。彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。对祖国疆域的初期奠定、对巩固国家统一，都起了重要作用。科技、文化：推动先进的生产技术和文化的传播。民族：有利于增强中华民族的凝聚力，增强民族自豪感和向心力，有利于民族融合，促进共同发展繁荣，对中华民族的发展产生深远的积极影响。对外：有利于对外友好交往，也有利于抵御外来的侵扰。（2）消极：经济：束缚社会生产力的发展，阻碍资本主义萌芽。政治：秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾迅速激化，使秦王朝十几年后即土崩瓦解。空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和言论自由。其所维护的是封建自然经济，是中国延续二千多年封建体制的重要原因。思想：专制统治使读书人只知埋头攻读经书，不去钻研有关国计民生的真才实学，严重阻碍了科技发展。文化专制更使许多知识分子不敢过问政治，反封建的民主思想被绝对禁止。一般来说，前期以积极为主，后期以消极为主，尤其是明清以后。二、明太祖废除丞相和明成祖设立内阁的原因分别是什么？1明太祖废丞相制度的原因：从历史上看，历史上的宰相常常出现威胁皇权，“专权乱政”，妨碍皇帝行使专制独裁的教训。明太祖朱元璋废除丞相，根本上是为了强化君主专制，实行君主高度集权。直接原因是宰相胡惟庸“谋反”。影响：达到了君主高度集权，实行专制独裁的目的。但也导致丛杂政务集于皇帝一身的弊端。2明朝设立内阁制度的原因：皇帝政务庞杂，需要智囊团来帮助处理。根本上是为了加强皇帝专制。同明也是为了防止臣权威胁皇权。影响：起初是皇帝的秘书机构。后来权势地位逐步提高，威胁到皇权。皇帝任用太监干政，导致明末宦官专权，政治异常黑暗。三、宰相制与内阁制的主要区别在宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。虽有内阁大学士大权在握 的现象发生，但其权力并不来自于制度及其职位，而来自于最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，其地位便会一落千丈。因此，尽管有人认为明代的首辅即变相为重设的宰相，但其权力与前代宰相已不可同日而语，更谈不上制约皇权。四、君主专制制度的顶峰军机处的设立1设立：雍正年间用兵西北,因军事需要设军机房。后更名军机处，以亲信的满汉官员充任军机大臣。2职责：由皇帝每日召见军机大臣，商议军国大事；军机大臣拟写成文，经皇帝审批告转达给中央各部和地方官员去执行。3特点：机构简单、人员精干、办事效率高、保密性强。4影响：军机大臣均由钦定，军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣只能秉承皇帝的旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手里。君主专