郑州经济技术开发区整体概念性城市规划设计_100P.pdf

目录 1.1 项目解读 1.2 区域背景研究 1.3 基地现状分析 1.4 产业新城研究 1.5 产业背景分析 2.1 SWOT分析 2.2 发展目标 2.3 产业构成 2.4 发展规模预测 2.5 空间发展战略 3.1 城市设计目标 3.2 城市设计策略 3.3 街坊尺度研究 3.4 整体空间结构分析 3.5 土地利用规划布局 3.6 绿地系统与水系规划 3.7 道路交通系统规划 3.8 公共设施规划 4.1 核心区用地概况 4.2 核心区用地优劣势分析 4.3 核心区规划理念 4.4 核心区规划总体结构 4.5 核心区土地利用 4.6 核心区鸟瞰图 4.7 核心区城市设计总平面 4.8 核心区功能布局 4.9 核心区路网系统规划 4.10 核心区公交系统规划 4.11 核心区开放空间规划 4.12 核心区绿地系统规划 4.13 重要界面天际线 4.14 重点地区城市设计 4.15 核心区开发强度规划 4.16 核心区开发时序规划 5.1 工业大道城市设计主题研究 5.2 航海东路遗迹典故 5.3 南三环能源科技 5.4 经南八路历史名人 5.5 第八大街地域民俗风情 5.6 第十五大街现代城市风采 5.7 第十七大街现代工业成就 5.8 四港联动快速路信息资讯时代 5.9 第二十二大街未来工业文明 6.1 整体景观结构和空间形象构想 6.2 开发强度控制与引导 6.3 整体城市天际线及建筑高度控制 6.4 整体城市设计通则 1 项目解读 2 区域背景研究 3 基地现状分析 4 产业新城研究 5 产业背景分析 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 项目解读 技术路线 郑州、开封作为河南省一级的综合改革配套试验区的 改革探索，得到了国家的大力支持和关注。近年来，从中 原城市群发展战略实施的显著成效到建设郑汴新区设想的 提出，体现了河南省委、省政府在统筹城乡发展试验中所 做的积极探索。 郑汴一体化统筹发展将成为全省的龙头、重点与核 规划内容主要包括两个层面： 整体概念性城市设计（86km2） 重点区域详细城市设计（26km2） 重点区域详细城市设计包含两部分内容，即金沙湖、 潮河滨水核心区详细城市设计和工业景观大道两侧详细城 市设计。 规划范围 SWOT分析 发展目标 空间发展战略 城市设计案例研究 重点区域详细城市设计整体概念性城市设计 工业大道两侧 详细城市设计 金沙湖、潮河核心区 详细城市设计 区域背景分析 基地现状分析产业新城研究 产业背景分析 城市设计通则 心，是实现跨越式发展的途径，是科学发展的示范，是城 乡统筹体制改革的试验，是河南省实现“两个跨越”和中 原崛起的战略性举措。 在郑汴一体化区域统筹发展的背景下，跳出传统的城 市发展模式、打破城乡二元结构和行政区划的限制，实现 功能复合、产业积聚的新型城市发展模式，为郑州经济技 术开发区的发展提出了新的要求。 依托现有发展条件，确立经开区功能定位和空间发展 格局，对经济技术开发区的整体空间结构与功能布局提出 一套完整的空间发展策略与控制指引，将经济技术开发区 建设成为环境良好、充满活力、具有可持续发展动力的现 代化新城区。 规划内容 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 郑州经济技术开发区所在的郑汴新区建设是河南省谋 求引领国家中部崛起战略的伟大历史机遇，是实现中原崛 起战略的战略性举措。 在六大国家级综合配套改革试验区尘埃落定时，郑汴 新区周边分布有长三角城市群、京津冀城市群、环渤海湾 城市群、武汉都市圈、长株潭城市群等，而与同处于中部 的武汉、长沙而言，郑汴新区所在的以郑州为核心的中原 城市群具有更为优势的地理交通区位优势，北临黄河，南 北交通大动脉京九线与欧亚大陆桥陇海线在此交汇，相较 于武汉和长沙，具有直通欧洲，面向世界的有利地势，为 河南省率先实现国家中部崛起战略核心“三基地一枢纽” 奠定了先发优势。 郑州经济技术开发区是河南省唯一的国家级经济技术 开发区，在此伟大的发展变革中必将承担更重要的责任。 郑州经济技术开发区所在的郑汴新区的规划框架可归 纳为： （1）以都市农业、生态农业、森林公园、沿黄旅游 生态产业带等构成规划区域基底。 （2）以城市区域协同功能轴、产业联动轴及航空城- 中牟拓展轴联系三城内各中心及功能单元，构成城市功能 主体框架。 （3）在城市拓展轴的围合区域内，形成主要产业功 能区域。 区域背景研究 区域背景分析 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 郑汴新区的用地功能结构可概括为：“一带、三轴、 六廊、九区、多中心复合。” 通过一带、三轴、六廊对沿黄文化旅游生态产业带、 郑东新区、创智园区、城市发展中心、郑汴一体化示范 区、汴西新区、经开区产业新城、未来产业发展园区、生 态农业示范区等区域及各区域中心、片区中心节点的结构 性串连，共同构成郑汴新区复合型城市区域。 在此框架下，经开区作为郑汴新区产业联动功能轴与 产业功能拓展轴上的重要节点，未来必将成为中原城市群 优势产业聚集区和产业辐射高地，郑州市的东南部现代化 产业新城。 区域背景研究 区域背景分析 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 郑州市是河南省省会，全省政治、经济、文化中心， 北临黄河，西依嵩山，地处中原腹地。为全国重要的交 通、通讯枢纽，是新亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开 放城市和历史文化名城。 郑州经济技术开发区位于郑州市东南部，南距郑州国 际航空港约19公里，北距郑州新城CBD约10公里、公路物 流中心1.5公里，西距国家一类铁路口岸郑州铁路东站2公 里、公路货运中心站1.5公里。 经济技术开发区交通设施优越，机场高速、陇海铁路 形成开发区西侧和北侧边界，京珠高速自开发区中部南北 穿越， 310国道、107国道、绕城高速，环绕开发区四周， 构成了四通八达的立体交通网络。 区域背景研究 区位背景分析 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 基地现状分析 周边环境分析 基地现状北、西、南三侧分别为陇海铁路、机场高 速、绕城高速等交通干线所围合，京珠高速南北向穿越而 过，京广铁路位于机场高速的外侧。 陇海铁路北侧沿线依次分布有货运东站、商贸物流产 业带、国家干线物流港等物流功能板块与基地隔路相望， 为经开区未来的产业发展提供了一定的物流保障。 物流板块北侧分布有郑州中心区、行政区、规划高铁 客运站及高校园区等城市重要功能体，与基地空间距离较 近，且交通便利，大大加强了基地与郑州城市功能的结构 性联系。 机场高速外侧分布有两处大型商场，较好的弥补了基 地内现状公共设施配套的不足，疏解了基地未来公共设施 整体布局的压力。 依托京广铁路形成的金岱工业园、小李庄工业园、宇 通工业园位于基地西面，与基地未来发展将形成一定的竞 争关系。 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 土地利用现状分析 现状建成区主要集中在经开区规划范围的西北部，以 产业用地为主。产业用地主要靠近陇海铁路沿线布局，居 住、商业、教育科研等生活服务功能用地布局在建成区南 侧及产业用地的中部，建成区南侧为金沙植物游乐园，另 有部分村落分散布局在建成区内部。建成区总体布局较为 混乱，公共设施配套不足。 东四环西北片大部分为已批用地，目前部分已处于建 设初期和土地平整阶段。 东四环东片及南片现状为空地及村庄。 基地现状分析 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 其他综合现状分析 基地现状分析 经开区规划范围内的规划高速铁路、城际铁路、京珠 高速公路等交通干线以及多条高压走廊、水系，在为经开 区提供交通优势的同时，亦将经开区割裂成多块孤岛状的 用地，直接影响经开区规划用地的完整性和连续性，并大 大缩减经开区可建设用地面积至60平方公里左右，同时也 为经开区的整体空间规划布局造成了相当的难度。 道路交通及市政等基础设施现状主要分布于经开区西 北部，为现状建成区服务。经开区其他区域尚没有相应的 基础设施配套。 10 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 产业新城研究 产业空间集聚是指同一类型或不同类型的产业在一定地域范围内的集中、聚合，其聚集的方式在产业不同发展阶段 上呈现出不同的形式。 根据产业发展的不同阶段，产业聚集的类型、动力、需求、空间形态及其与主体城市的关系均表现出不同的特征： 产业集聚模式分析 产业园区产业新城 主要产业类型传统制造业、劳动密集型技术密集型、创新型 产业集聚动力低成本导向技术、效率导向 产业发展需求因素廉价土地、劳动力 高素质人才、较好的信息、技术及其他高端 产业配套服务 主要驱动力及集聚效应 依赖产业内部的互动，获得规模经济或范围 经济 依赖社会性资金塑造高效的城市服务系统， 提高产业效率 产业空间形态 在空间上呈现沿交通轴线、向块状经济或各 类园区的“星罗棋布”式的集聚 与城市功能区融合较好 与城市发展关系相对脱离相互促进、相互融合，城强业盛 产业园区发展趋势“孤岛”“新城”的转变 产业新城特征 开发区在调整转型期，面临着未来道路的选择问题，目前有以下三种可能的归宿。1990年中后期以来，一批具有较 好发展条件的大城市开发区，为了避免沦为一般工业区或承受向科技工业园升级的风险，通过以大规模城市化建设，提 出相应的战略目标，出现开发区到新城发展转型的现象。目前有9个开发区已经成为或接近外向型产业新城：其中天津、 广州、大连条件最为成熟，苏州工业园、青岛次之，沈阳、北京、杭州、宁波基本具备外向型产业新城的主要特征（杨 东峰等2006年）。 通过与国外新城比较可知，我国外向型产业新城处于游离于传统加工区与国外新城之间的混合状态。 产业园区向新城转变过程中衍生出城市功能。 商业功能：大型购物中心、特色专卖店、餐饮； 居住功能：别墅、联排、小高层等不同类型的居住物业； 生活游憩功能：公园绿地、休闲养生、娱乐休闲等。 11 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 案例研究 天津泰达经济技术开发区TEDA 天津开发区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇 点，天津滨海新区的中心位置。 天津经济技术开发区（TEDA）于1984年批准成为首批 国家级开发区之一。 1996年根据发展需要并经天津市政 府批准，在原规划地域之外又设立了微电子（西青）工业 区、逸仙科学工业园和汉沽现代产业区三个各具特色的区 外小区，由泰达管委会实行统一的行政管理，享受与泰达 相同的优惠政策。 2000年在天津开发区内设立出口加工 区，2003年天津开发区进一步向西拓展，成立西区，并与 同年设立区外小区微电子（津南）工业区。 中国新经济平台、现代制造业基地、研发转化基地、 综合配套改革试验的先行试验区、宜居生态和谐人居。 电子通讯产业、机械制造、生物医药化工产业、食品 饮料产业。 产业新城研究 区位：发展历程：不断发展并扩大面积的过程定位：主导产业： 12 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 规划面积约40平方公里，其中生活区占地约11.3平方 公里，工业区占地26.4平方公里，学院区以及森林公园占 地约3.1平方公里。 “一心”：即根据功能组成的金融商务行政区； “两区”：即南部生活服务区（为生活、办公行政与 金融商务片区）和北部工业区。同时致力于发展森林公园 和滨海大学院区，时尚广场区等次级园区。 新城中心位于开发区生活区中部。最初定位于开发区 的行政、商业、金融中心，但随着天津市建设滨海新区战 略决策的实施，根据天津市总体规划又对新城中心原 有的规划进行了修编，定位调整为天津滨海新区的商贸、 金融中心和天津市的副中心。 形成完善、统一、和谐的中心区商务系统，营造 高效、高质、高水平的商务运作体系，营造轻松、舒适、 娱乐的商业休闲体系； 形成若干具有一定规模的高档住宅区和住宅小 区，并形成完善的配套公共服务设施； 通过对规划范围内绿地率的严格控制，扩大绿色 开敞空间，从而改善建筑景观与风貌。 产业新城研究 规划目标：东区规划面积：东区规划结构：一心两区TEDA新城中心定位： 1 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 区位： 杭州经济技术开发区位于杭州东部大江东区域内，杭 州“一主三副”的三大副城中心之一，上海、苏州、宁波 三座城市均在开发区的一个半小时车程内。 发展历程： 杭州经济技术开发区是1993年4月经国务院批准设立的 国家级经济技术开发区，行政管辖面积104.7平方公里， 2007年工业发展区增扩40平方公里。 定位： 国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型 城市副中心。 战略： 工业兴区、科教强区、环境立区。 产业新城研究 案例研究： 杭州经济技术开发区下沙副城 1 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 目前开发区已经形成了电子信息、生物医药、机械制造（汽车零部件）、 家用电器、食品饮料、纺织化纤等主要产业，其中电子信息、生物医药、机械 家电、食品饮料为开发区四大主导产业。 截至2007年底，开发区已经从39个国家和地区引进474家外资企业,累计 引进合同外资58.08亿美元，实际利用外资27.30亿美元，实现地区生产总值 250亿元，工业销售产值1228.25亿元，各项主要发展指标位居全国54个国家级 开发区前列。其中全球500强的企业中已有23家外资企业在开发区投资49个项 目。 从功能单一的工业区向功能多样化、综合化的城市副中心转变 从“建区”转向“造城”的转变 建设目标： 以高新技术产业与先进制造业为基础，集教育科研、商务居住等功能的花 园式生态型的现代化新城。 下沙新城的行政商务区：规划面积7.8平方公里，围绕这一核、一心、一 带，下沙新城的行政商务区即将成为未来下沙新城的行政商务、文化科技和生 活居住的中心。 江东工业园：是杭州经济技术开发区的延伸区块，总面积40平方公里， 将成为杭州最重要的产业发展基地，重点发展汽车零部件及整车产业，到2009 年，7.5平方公里的汽车产业园将初具规模。 新加坡杭州科技园：位于开发区高教科技园内，规划用地43公顷，建筑面 积80万平方米，科技园将注重研发人群的特殊要求，体现以人为本，建设集生 活、工作、休闲、学习为一体的多功能高品质的现代科技院。 产业新城研究 功能转变：主导产业：重点板块： 1 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 新城区总占地7.8平方公里，其中核心区4平方公里。 集行政、商贸居住、文化会展、科技、信息为一体的现代 化、生态型中心区。 功能： 引入了“网络城市”的设计理念，将行政办公、市民 活动、会展、商务、金融、文化体育、居住等各种功能交 合叠加在一起，形成一种生动活泼的城市风格。 用地布局： 公共交通为导向，以交通节点（地铁站、公交换乘 点）为核心，以公共交通走廊为纽带组织中心区商业服务 设施、公共开放空间以及居住区的开发，突出中心区内的 商业中心、次中心与居住区之间的交通联系。 规划结构： 规划形成“双核、双轴、七片、八廊”布局结构。 产业新城研究 新城中心区定位： 1 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 产业集群的延伸是促进经开区从产业功能区向城市功能区发展的重要因素 城市功能的配套发展是经开区持续发展的关键动力 城市与产业功能的综合发展是郑州经开区的未来发展趋势 对经开区的发展进行前瞻性地长远规划是郑州经开区健康持续可发展的前提 案例借鉴：开发区土地利用转型，园区向新城转变 产业新城研究 1 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 产业背景分析 GDP排名工业总产值排名工业增加值排名 实际使用 外资金额 排名出口总额排名 武汉2646410176523781227735211117871022652 合肥259906126065568319167192353001759693 长沙194314934722815412893285131066644194 南昌194154144506828514368614193213315095 芜湖1588155565361392143804431317551026511 郑州64654769184787273186715007474977 太原331052712296316273186828556225269.716 经济总量持续上升，但在中部六省的七大经 开区中排名较低，差距较大。 中部六省七个经济开发区比较分析(万元） 郑州经开区历年产业结构郑州经开区GDP及增速 产业链条过短，城市服务功能较弱是经开区 发展面临的主要问题。 在产业集群的发展中，产业集群只有通过不断的技术 升级与市场渠道能力的不断增加，向价值链的两端延伸， 才能获得更高的产品附加值与边际利润，实现可持续的发 展。 经开区主导产业规划：汽车及零配件、农副产品及食 品深加工、装备制造、电子信息。 在郑州经开区的发展过程中，各产业对服务的需求势 必会越来越高，而前瞻性地引入生产性服务业等方面要 素，并在空间上给予预留，将在最大程度上发挥出价值链 聚合协同效应，促进开发区的可持续性发展。 经济发展现状:产业发展特点： 1 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 背景研究 产业园区主要产业 郑州出口加工区文体用品、电子信息、超硬材料、纺织品 经济技术开发区汽车及零部件、装备制造、电子信息、铝加工、食品等 金岱工业园区印刷包装、电气、家具制造、软件开发 马寨工业园区食品及食品机械制造 惠济经济开发区食品、建筑机械、商贸物流 巩义豫联工业园铝、电、机械制造；精细化工、汽车零配件 河南省民营科技园铝加工 豫龙工业园区装备制造、现代物流 五龙工业园区铝及铝加工、建筑机械 曲梁服装工业园区服装 新郑新港工业园香精、香料、药品、塑胶、印刷包装 辛店煤炭循环经济产业园煤炭、建材、煤化工 新郑市中原食品工业园食品 汽车零部件工业园汽车零部件 煤电循环工业园铝加工、电力、建材 高新技术开发区电子信息、光机电一体化、生物医药、新能源 郑州航空港区食品饮料、仓储物流、生物医药、印刷包装 郑汴一体化进程不断加快，政策导向不断加强，鉴于 郑州经开区既有产业基础和高水平规划建设，郑州经开区 作为郑州产业的主要集聚地具有明显的先发优势。 2008年，经开区占郑州GDP的比重是2.7%。经济贡献 率是3.3%。经开区地均产值是郑州地均产值的2.5倍。 郑州全市形成22个产业集聚区，产业分布呈现西工东 农、西重东轻特点，其中，郑州经开区产业基础最好。 郑州经开区正处于快速成长期阶段，产业能级快速提 升，多功能复合的发展需求开始显现，将逐步由单一的产 业园区进化成为初具规模的新城区。 郑州经开区规划目标 产业背景分析 区域发展优势：未来发展趋势： 1 SWOT分析 2 发展目标 3 产业构成 4 发展规模预测 5 空间发展战略 20 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 发展战略及发展目标 SWOT分析 区位及交通优势突出。紧邻郑州老城中心，与郑州新 区CBD、规划高铁客运站、高校园区及中牟县等有直接 便捷的交通联系。 潮河自北向南穿越经开区，该河流地下水位较高，易 形成自然的蓄水区，有利于创造良好的滨水空间开发 条件，为经开区提供景观资源优势。 基地内现状有曹古寺、尚岗杨遗址和古圃田遗址，成 为经开区重要的文化资源。围绕文化资源的城市功能 开发，有利于促进经开区新城功能的完善。 主导产业明确。经济技术开发区发展将形成汽车及零 配件、农副产品及食品深加工、装备制造、电子信息 为主导的产业集群。 产业利用外资速度加速，便于引进新的技术和管理模 式，促进经开区的快速发展。 生产性服务业缺乏，现状生产性服务业配套严重不 足，妨碍了经开区产业结构升级。 现状产业主要为资源依赖型产业，大部分仍处于低 端，产业链条短。 高科技人才匮乏，不利于经开区高新产业的发展和现 有产业的升级。 规划高铁线路高架穿越经开区，对基地用地分割较 大，对沿线景观等形成一定的负面影响。 规划范围受高速公路、快速路、多条高压线、河流等 影响，导致部分用地不能用于实际开发，实际可开发 建设用地较少。 产业高端化定位和发展以促进现有产业升级为目标的 产业链环节的导入。 区域产业整合集群化的发展导向以及郑州和河南优势 产业导入的政策支持。 社会环境和周边区域的融合发展有利于招商引资引进 人才。 随着郑汴一体化进程的加快，经济技术开发区新的拓 展空间已经打破原有的行政区划边界的限制，为未来 经济技术开发区产业拓展提供了更大的发展空间。 与周边地区现状产业定位趋同，竞争大于合作。 劣势(Weakness) 机会(Opportunities)风险(Threats) 优势(Strength) 21 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 发展战略及发展目标 发展目标 郑州经开区应成为产业集聚、功能复合、环境友好、 宜居宜业的 中原产业文明新城 河南优势产业聚集区和产业辐射高地 郑州市的东南部现代化产业新城 郑汴新区的经济门户 产业文明新城是一种服务经济联动与文明产业化的新 型城市。文明新城的核心是人、产业、文化、资本与自 然、生态完美结合的融汇之城。新城是产业文明的载体， 以带动产业经济的目标运作，以城市辐射倍增的方式扩 张，从而形成产业网络化，达到文化传承、文明进步。 产业文明新城： 改善投资环境，提高郑汴新区的经济地位； 释放产业能量，实现经济规模成倍增效应； 城市复合发展，实现城市与产业共同繁荣； 生态环境友好，实现城市文明可持续发展； 彰显中原文化，促进文化传承与社会和谐。 第一阶段： 成为中原城市群首位 的制造业中心，在汽车及 零 部 件 制 造 、 食 品 深 加 工、装备制造、电子信息 等 产 业 领 域 实 现 成 倍 增 长。 第二阶段： 成为河南的工业聚集 地和首位工业园，有完善 的城市功能配套的产业主 导型新区。 第三阶段： 成为中部最重要的制 造 业 中 心 、 物 流 中 心 之 一，中国最重要的汽车及 零配件基地、现代工程机 械产业基地、电子产业基 地、食品产业基地。 22 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 发展战略及发展目标 产业构成及发展规模预测 产业构成 依据现有产业发展基础和产业规划，实现产业价值链 条向微笑曲线两端延伸，与周边产业形成竞合关系，打造 产业集群。 交通运输装备制造、现代物流是经开区产业发展的主 导方向，电子信息、食品加工是经开区发展的基础，可以 解决目前的税收及就业问题，而现代服务业是产业发展的 润滑剂。 总收入或 增加值 （亿元） 工业总产值 （亿元） 规划面积 （Km2） 单位土地 增加值 (亿元/Km2） 单位土地工业 总产值 （亿元/ Km2） 主导产业 郑州经开区84.4120 86（实际 用地25） 1.34.8 汽车及零部件制造、食品深加工、装 备制造、电子信息 西安经开区200450712.86.3 商用汽车产业、电力电子产业、食品 饮料产业、新材料产业 广州开发区947.724513932.46.2 精细化工、电子信息、生物医药、食 品饮料、金属冶炼及加工、汽车及零 部件 苏州工业园 区 1001.526422883.59.1 汽车产业、汽车及航空零部件、电子 信息、医药产业、环保设备、高科技 营养食品等 长沙经开区174.666938.64.517.3 先进制造产业、电子信息产业、新材 料、生物工程、食品饮料、轻印包装 武汉经开园300.9946.9192.71.64.9汽车、电子 合肥经开园227.4724.1782.99.3家电、汽车、装备制造 注：1、数据来源为各开发区门户网站、各地统计年 鉴，INFOBANK数据库，其中广州开发区是2007年数据，其 余为2008年数据 2、长沙经开区实际开发面积 基于国内六个主导产业类似、发展超前的标杆开发区参照系测算。 用地规模2015年用地规模（Km2） 产业用地114 预留用地26 总计140 六个区域开发区中单位工业用地总产值在8.8亿元/Km2 左右 目前郑州经开区与其他六个产业园差距较大，考虑到 经开区高水平规划建设的后发优势，同时考虑经开区 产业发展处于快速增长阶段，单位土地产出按平均值 选取为8.8亿元/Km2 根据郑州经济开发区的工业生产目标，2015年将达到 1000亿元，则其产业用地规模折算为114Km2 鉴于经开区由于受河流、高压线、高速路、铁路线等 条件限制，可开发用地会相应减少，因此统筹考虑项 目及可开发用地，适当增加预留用地，建议用地总规 模为140Km2 发展规模预测 2 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 发展战略及发展目标 空间发展战略 经济技术开发区作为郑州重要的产业集聚地，依托现 有良好的产业基础，将发展成为区域性产业辐射的高地， 成为郑州产业发展的关键动力。 随郑州城市功能的拓展，邻近城市中心区域，低端产 业功能逐渐转型与外溢，邻近中心的居住及商业功能将进 一步增强。 经济技术开发区产业向东拓展将成为未来开发区空间 拓展的主要方向。 现有经开区规划用地较难满足郑汴新区统筹发展 对经开区发展的要求。 经开区规划范围内多条交通干线及高压走廊对用 地的分割和占用，使可建设用地缩减至平方 公里左右，进一步加剧了经开区发展空间不足的 问题。 在区域空间结构层面，郑汴新区是郑州东拓、南 进的主导发展方向与开封西进的主导发展方向在 空间上融合态势发展的必然结果，而经开区是郑 州发展方向上的重要节点，经开区北有陇海铁 路、郑东新区，西有机场高速，南有绕城高速、 航空城、物流园的现状区位，确定了向东拓展， 跨越式发展，构建郑汴新区产业新城，连接中牟 县是经开区未来空间拓展的主要方向。 1 城市设计目标 2 城市设计策略 3 街坊尺度研究 4 整体空间结构分析 5 土地利用规划布局 6 绿地系统与水系规划 7 道路交通系统规划 8 公共设施规划 2 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 整体概念性城市设计 构建中心区空间形象 结合中心自然环境和远期规划设施布局，构建中心区空间形象。实现经济技术开发区从单一工业园区过渡成为功能完 善的产业新城。 强化不同功能区的特色 按功能性质将经济技术开发区划分为中心产业综合服务中心区、商业生活综合功能区、配套生活功能区和工业园区。 通过城市设计强化不同区域的功能特色。 构筑城市意象系统 通过建立主要工业景观大道、潮河绿化景观带、铁路等城市意象要素系统，使市民及游客对经济技术开发区产生鲜明 的印象认知。通过标志性建筑物、地标等景观要素，形成城市方向指认标志。 完善城市绿地系统 结合潮河滨河绿地、铁路两侧防护绿地、工业大道景观绿带以及点状城市公园绿地形成城市完善的绿地系统，改善城 市生态环境。 引导经开区门户与街道景观建设 通过强化门户标识和街道景观特色，形成各具特色的门户节点及街道景观界面，构建经开区特色景观体系。 城市设计目标及策略 提供多样化的都市活动及场所，塑造完善的都市中心形象。 挖掘不同功能区更深层次特色，强化空间功能的识别性。 突出城市意象要素的建立与日常行为活动的结合，体现场所精神。 提升滨水区域魅力，滨水区域开发影响相邻区域用地功能，实现土地价值。 加强滨水绿地向城市区域的渗透，结合其他绿地形成新城绿色基底。 根据不同需要构筑新城景观体系，为人们提供宜人的城市景观空间。 整合提高各功能片区规模及设施配套水平，提升产业新城整体城市标准。 城市设计目标 城市设计策略 2 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 整体概念性城市设计 根据郑州经济技术开发区内的产业类型以及在建道路情况，考虑产业园区可能的产业占地规模， 建议通过道路将地块划分为300400m大小，通过地块组合和进一步灵活划分满足部分企业特定的需 求。生活片区路网密度应适当增加。 街坊尺度研究 在全国典型的九大经济开发区上海、苏州、昆 山、北京、天津、大连、广州、南京、杭州的3km3km左 右的范围内，选取一个用地完整、有明显道路分割、有一 定开发使用规模的代表性的区块进行比较。初步分析得出 以下两方面的结论： 总体来看，各开发区的地块路网划分方式呈现方格网 的形式，单位企业占地在200300m左右 根据划分的地块的边界”长宽”的数值范围变化将9 个城市分为四个类别： “长宽” 边长范围在200300m左右的城市：北京 （约295x226）、大连（约280 x200） “长宽” 边长范围在300400左右的城市：上海 (约306x327) “长宽” 边长范围在300500m左右的城市：苏州 (约445x350)、天津(约443x490)、南京(约407x470)、广州 （约500 x493） “长宽” 边长范围在400600m左右的城市：昆山 (约538x442)、杭州(约496x532) 2 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 整体概念性城市设计 整体空间结构分析 经开区整体空间结构将形成：“一主二 次、四片十一组团”的空间布局。 一主即产业综合服务中心组团，是经济技术开发区的 新城中心。 二次包括西部综合商住区和东部的配套生活区。 四片即受107辅道、京珠高速、潮河分割形成四个主要 集中建设的片区。 十一组团即相对集中的工业组团，包括综合工业园、 出口加工区、仓储物流园、科技园、汽车与零部件产业 园、光电信息产业园、高新技术产业园。 2 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 整体概念性城市设计 土地利用规划布局 用地 代码 用地名称 用地面积 （ha） 百分比 (%) R2二类居住用地868.24 10.02% C1行政办公用地25.65 0.30% R22公共服务设施用地60.46 0.70% RC商住混合用地38.10 0.44% C21商业金融用地130.96 1.51% C6教育科研设计用地88.00 1.02% C3文化娱乐用地25.79 0.30% C5医疗卫生用地16.32 0.19% C4体育用地10.68 0.12% C7文物古迹用地97.17 1.12% D特殊用地5.77 0.07% M1一类工业用地468.22 5.40% M2二类工业用地2106.25 24.30% W仓储物流用地256.76 2.96% S2广场用地16.02 0.18% S3社会停车场库用地16.38 0.19% T1铁路用地236.77 2.73% U1供应设施用地18.13 0.21% U2交通设施用地6.39 0.07% U3邮电设施用地4.99 0.06% U4 其他市政公用 设施用地 9.62 0.11% G1公共绿地765.39 8.83% G2防护绿地1571.00 18.13% E水域217.41 2.51% S道路1606.08 18.53% 规划总用地8666.53 100.00% 在现状用地及原有规划的基础上，根据经开区规划确 定的发展战略及目标，对用地进行整合与调整，主要内容 概括如下： 规划范围新增了京珠高速以东的部分区域，形成经开 区跨越高速及规划客运专线发展的空间格局。 规划为经开区内的规划高速铁路、城际轨道、高速公 路、高压走廊等不利因素预留了充足的防护绿地，以减少 其对经开区各片区发展的影响。同时防护绿地与依托自然 水系形成的公共绿地相结合，将经开区划分为多个具有不 同功能特色的组团。 整合集中产业功能用地，为产业门类的集聚和产业链 的延伸提供良好的发展空间。 居住、公共设施等生活性服务功能用地充分结合区域 内潮河等天然水系进行布局，发挥滨水资源优势，在打造 经开区宜人居所的同时，最大限度提升滨水及周边区域的 土地价值。 整合原有居住、商贸、教育科研等用地布局，构建 “一主两次”三个城市服务功能区域，分别为综合服务中 心、西部综合商住区、东部配套生活区。整合后的三个服 务功能区域相对于产业用地有较独立的发展空间，提升了 产业新城生活功能区域的整体空间品质。整合后的三个服 务功能区域相对于原有规划具有更大的规模，有利于提高 各区域内公共设施的配套标准和使用效率，同时也为片区 内居住、商贸、教育、文化娱乐等多元功能的混合提供了 足够的空间和可能性，以进一步促进其对产业用地服务功 能的完善，使经开区成为郑汴新区统筹发展中最闪耀的产 业新城。 用地平衡表 29 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 整体概念性城市设计 绿地系统与水系规划 经开区绿地水系规划结构可概括为多形式多层次，覆 盖全区域，连接郑汴新区整体开放空间体系的生态网络结 构。 第一层次由高速公路、城际轨道、高速铁路、高压走 廊等基础设施的防护绿地，依托自然水系的滨水公共绿 地，金沙植物游乐园以及联系滨水绿地与防护绿地间的结 构性公共绿地共同构成经开区绿地水系的主干架构。 第二层次由主要道路两侧的街旁绿地联系在区域内分 散布局的社区公园构成第二层次，在较微观的尺度上丰富 绿地系统结构。 绿化水系系统通过在宏观、微观尺度上的双向渗透， 增强绿地、水系等生态景观要素的流动性，提升系统的活 力与价值。 0 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 整体概念性城市设计 道路交通系统规划 以高速公路、快速路形成“二横三纵”的城市快速交 通骨架，同时经开区范围内的快速路亦是郑汴新区未来联 系公路港、铁路港、信息港、航空港的四港联动大道，将 为经开区的产业及城市发展提供显著的交通优势。 依据经开区城市功能与产业功能各自集中而相对分离 的布局特点，通过主干道、次干道、支路三级城市道路体 系，形成按需分配、密度合理的道路网络结构，实现客运 交通、货运交通与内部通勤交通的相对分离，保证道路交 通系统的高效、通畅。 1 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 整体概念性城市设计 公共设施规划 经开区公共设施主要集中在三个城市功能区域进行布 局。其中，综合服务中心作为产业新城的中心，除配套本 片区所需的生活服务设施外，集中规划了行政办公、商业 金融、商业贸易、教育科研、文化娱乐、体育等公共设施 以服务于整个产业新城。西部综合居住区与东部生活配套 区公共设施用地布局采取“总体集中、相对分散”的方 式，在满足本区域生活配套的同时，兼顾周边产业用地。 公共设施尽量结合滨水空间及公共绿地进行布局，在 强化滨水及周边区域公共开放性的同时，提高了公共设施 的环境品质和服务水平。 市政公用设施主要以点状布局于各产业片区用地内， 并临近城市功能区域，以同时服务于产业与生活功能。 1 核心区用地概况 2 核心区用地优劣势分析 3 核心区规划理念 4 核心区规划总体结构 5 核心区土地利用规划 6 核心区鸟瞰 7 核心区城市设计总平面 8 核心区功能布局 9 核心区路网系统规划 10 核心区公交系统规划 11 核心区开放空间规划 12 核心区绿地系统规划 13 重要界面天际线 14 重点地区城市设计 15 核心区开发强度规划 16 核心区开发时序规划 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 中心区详细城市设计 核心区用地概况 用地现状图 金鹭鸵鸟游乐园 金沙植物乐园 潮河 曹古寺 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 中心区详细城市设计 核心区用地优劣势分析 曹古寺历史悠久 潮河两岸景观良好 金沙植物乐园、金鹭鸵鸟游乐园是优良的景观资源 规划地铁线及站点对用地功能的提升 规划城际铁路及站点对用地发展的带动作用 划高铁线对用地的分割 高速公路成为限制用地的边界 高压电线对景观的影响 107辅道对用地两面的功能阻隔 优势分析劣势分析 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 中心区详细城市设计 依托文化背景，创造独具特色的城市名片 塑造具有活力的城市空间 公交导向的功能布局 基于模式研究确定用地结构 核心区规划理念 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 中心区详细城市设计 依托文化背景，创造独具特色的城市名片 概念一方足布铲币 郑州为商代都城遗址，有中国商业发源地之说。方足 布是战国时期郑国（现新郑）流通的货币，造型端庄稳 重。通过商朝商业钱币的概念，以方足布铲币作为商 业商务区的设计意象。 概念二玉珠环抱 佛教文化在中原地区有深厚的积淀土壤。以佛珠为设 计意象，曹古寺的复兴作为核心，各功能组团环绕在周 围，形成玉珠环抱的空间形象。 核心区规划理念 国家郑州经济技术开发区整体概念性城市设计 ZHENGZHOU NATIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE CONCEPTUAL URBAN DESIGN 中心区详细城市设计 创造功能聚集的商业空间 开发建议 综合性购物中心及户外型购物中心 主题式内部街道 创造吸引当地及外来游客的休闲游 憩设施 酒店设施 地方性文化节庆活动 步行商业的空间意象 温哥华 加拿大广场、码头区 强化公共服务，增强城市滨水活力 科普范祖伊德(荷兰) 有居住功能的复合型的滨水功能 核心区规划理念 创造丰富多彩的滨水城市空间 生态性：世界性的城市产业调整带来滨水区的逆 工业化 开放性：以新公共空间原型为特色，提供符合现 代生活的设施 文化性：重新审视发掘滨水区历史建筑潜力作为 展示城市文化的载体 规模性：超大尺度的滨水建筑和公共空间项目取 得了巨大成功 时尚性：文化和娱乐功能融入时尚元素作为开发 的导向 塑造有活力的