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东山高压线路改造(施工)项目 招标文件 合同编号:XLDYX12023 黄河水利水电开发总公司 二零一二年三月 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 i 页页 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.1 1. 招标条件.1 2. 工程概况.1 3. 项目情况与招标范围.1 4. 项目招标的主要内容.2 （1）35kv1 浪 T 线改造方案.2 （2）10kv 蓼开线改造方案.2 5. 投标人的资质要求.2 6. 招标文件的发售.3 7. 投标文件的提交及开标.3 8. 计划工期.3 9. 发布公告的媒介.3 10. 联系方式.4 第二章第二章 投标须知投标须知.4 投标人须知前附表.4 1 项目概况.6 2 名词解释.6 3 招标范围和内容.6 （1）35kv1 浪 T 线改造方案.6 （2）10kv 蓼开线改造方案.7 4 投标人的资格.7 5 投标人的资格审查.8 6 投标费用.8 7 踏勘现场.8 8 保密.9 9 招标文件内容.9 10 投标文件的编制.10 11 对投标文件的要求.11 12 投标保证金.12 13 投标有效期.13 14 开标.13 15 授标、履约保证金与签订合同.14 16 纪律与监督.15 第三章第三章 投标文件格式投标文件格式.16 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 ii 页页 1. 投标书.16 2. 投 标 保 函.18 3. 授权委托书.19 4. 投标人关于资格的声明函.20 5. 资格文件.21 6. 资格审查资料.22 （一）投标人基本情况表 .22 （二）近年财务状况表 .23 （三）项目经理简历表 .24 （四）近年完成的类似项目业绩汇总表 .25 （五）典型项目具体业绩表 .26 （六）正在实施的和新承接的项目情况表 .27 7. 报价表.28 8. 偏差表.31 第四章第四章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.32 1. 评标方法.32 2. 评标的保密.32 3. 评标委员会.32 4. 投标文件的澄清.33 5. 投标文件的初审.33 6. 详细评审.34 7. 赋分办法表.36 附件一：开标记录表.38 附件二：问题澄清通知.40 附件三：问题的澄清.41 附件四：中标通知书.42 附件五：中标结果通知书.43 附表六：确认通知.44 第五章第五章 合同文件合同文件.45 1. 合同书（格式）.45 2合同附件格式.51 附件一：合同技术条款 .51 附件二：合同设备、材料清单及价格一览表 .52 附件三： 履约保函 .53 附件四：预付款担保格式 .54 附件五：廉洁自律承诺书 .55 附件六：施工安全责任承诺书 .57 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 iii 页页 第六章第六章 技术条款技术条款.60 1东山高压线路现状.60 （1）35kv1 浪 T 线现状.60 （2）10kv 蓼开线现状.61 2东山高压线路改造(施工)方案.61 （1）35kv1 浪 T 线改造方案.61 （2）10kv 蓼开线改造方案.62 （3）电缆敷设路径.63 3主要工程量.64 （1）实测电缆敷设路径长度数据如下表。.64 （2）蓼坞变电站门架至东蓼 1 线 9 号塔线路情况.65 （3）现有 1 浪 T 线情况.66 （4）主要工程量.66 四、项目实施.68 五、工程技术要求.69 （一）施工及验收规范.69 （二）直埋电缆沟开挖及回填.69 （三）电缆沟盖板、混凝土路面的拆除、恢复.69 （四）电缆线路安装前，建筑工程应具备下列条件.69 （五）直埋电缆敷设.70 （六）其他敷设要求.70 （七）电缆头要求.71 （八）电缆的防火与阻燃.72 （九）电缆工程交接验收.72 （十）线路器材.73 （十一）导线.73 （十二）线路上的设备.74 （十三）接地.74 （十四）架空线路交接验收.75 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 1 页页 第一章第一章 招标公告招标公告 东山高压线路改造东山高压线路改造( (施工施工) )项目招标公告项目招标公告 1. 招标条件招标条件 东山高压线路改造(施工)项目的项目法人和招标人均为黄河水利水电开发总 公司，资金来源于年度维修和更新改造费用，资金已落实，具备招标条件。根据 中华人民共和国招标投标法和小浪底工程运行管理的实际需要，现决定通过 公开招标的方式选择该项目的承包单位。 2. 工程概况工程概况 小浪底工程位于黄河干流最后一个峡谷的出口处，上距三门峡水利枢纽 130km，下距郑州花园口 128km。工程是以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌 溉和发电，设计多年年均发电量 51 亿 Kwh，为大（1）型水利枢纽工程。工程建 设取得了按期完工、质量优良、投资节约的巨大成就。 3. 项目情况与招标范围项目情况与招标范围 按照黄河水利水电开发总公司关于小浪底枢纽管理区总体规划和环境整治要 求，及东山基地规划建设需要，需将 35kv 1 浪 T 线和 10kv 蓼开线进行迁移。根 据现场勘察情况，35kv 1 浪 T 线和 10kv 蓼开线继续采用架空方式没有合适通道， 因此，将 35kv 1 浪 T 线全线和 10kv 蓼开线的一部分由架空改为地埋电缆敷设。 招标范围为东山高压线路改造(施工)项目设计和施工。要求承担该项目的费 用中应包括电气系统的设计、现场安装、调试和配套的试验、试运行、报技术监 督部门检验、技术培训和售后服务等费用。 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 2 页页 4. 项目招标的主要内容项目招标的主要内容 （1）35kv1 浪 T 线改造方案 废弃并拆除现有的 35kv1 浪 T 架空线路，改为地埋电缆敷设至 35kv 蓼坞变电 站（新敷设电缆拟用两回电缆并联使用，型号：2ZR-YJV22-26/35-3185），在 蓼坞变电站出线门架处“T”接在东蓼 1 线上。在敷设电缆的同时敷设一根 16 芯 光缆，以满足 1 浪 T 线保护及监测信号传送。将东蓼 1 线蓼坞变电站出线门架至 9 号塔段导线更换为 LGJX-240/40 mm2 稀土钢芯铝绞线，将两回架空地线中的一回 更换为复合光纤架空地线，一端与新敷设的光缆相接，另一端在东蓼 1 线 9 号塔 处与原复合光纤架空地线相接。 （2）10kv 蓼开线改造方案 与 35kv1 浪 T 线改造方案中电缆走向相同，敷设一根 YJV22-3*120 的 10kv 电 缆，自蓼坞变电站 10kv 蓼开线出线开关柜引出，敷设至桥沟加油站北侧，穿过浪 清电站进场道路，直埋敷设至浪清电站西侧山头上 10kv 蓼开线 8 号杆处，接入原 蓼开线后半部分。将蓼开线 1 号至 8 号杆之间架空线路及东山支线（东山支线共 5 基砼杆）拆除。因东山基地永久电源线路尚未形成，因此，先行拆除蓼开线 7 号 至 8 号杆之间线路，其余作为东山基地临时电源供电到东山基地永久电源线路形 成后拆除（本项目仅包含蓼开线 7 号至 8 号杆间线路拆除）。 5. 投标人的资质要求投标人的资质要求 （1） 中华人民共和国境内注册的企业法人，注册资金 500 万元人民币及以 上,具有送变电工程专业承包企业三级及以上资质，投标单位或其协作设计单位应 具备送变电工程勘察设计丙级及以上资质，且年检合格的单位； （2）且近三年具有类似项目业绩（包括改造、维修）的单位（投标人须提供 相关的合同证明文件）； （3） 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司 及其控股公司，只能有一家参加投标；本项目不接受联合体投标。 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 3 页页 （4） 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、 冻结，破产状态；具有足够的流动资金来承担本项目设备的制造和供货； （5）标人无串标、骗取中标、中标后绝签合同等不良行为受到行政监督部门 处罚的情况。 6. 招标文件的发售招标文件的发售 投标人须持企业营业执照副本、法人代表人委托授权书、授权委托人身份证、 如投标人为代理商的需提供制造厂家的授权书（以上均为原件），于 2012 年 3 月 29 日至 4 月 7 日，上午 9：00-12：00 和下午 14：30-17：00（北京时间，公休日、 节假日除外）到河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼 4 楼 409 室购买招 标文件。招标文件每套售价人民币 500 元，售后不退。 7. 投标文件的提交及开标投标文件的提交及开标 投标文件须在北京时间 2012 年 4 月 27 日上午 10：00 时前，送达河南省济源 市小浪底建管局枢纽管理区办公楼 409 室，逾期不予受理。 本次招标拟定于北京时间 2012 年 4 月 27 日上午 10：00 时在河南省济源市小 浪底建管局枢纽管理区办公楼三楼会议室公开开标，届时请投标人代表出席开标 仪式。 8. 计划工期计划工期 项目总工期为合同签订后最多 200 天（日历天）或 2012 年 12 月 5 日（以先 到的时间优先作为限制条件）完成合同全部工作，并具备竣工验收条件。 9. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告只在中国招标与采购网上发布。 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 4 页页 10. 联系方式联系方式 招标人：黄河水利水电开发总公司 办公地址：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区 410、409 房 邮政编码：459017 联 系 人：唐红海、江凤丽 联系电话63905012 传 真E-mail：tanghonghai jiangfengli 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 4 页页 第二章第二章 投标须知投标须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序 号 与投标须知 对应的条款号 内 容 11 项目概况：按照黄河水利水电开发总公司关于小浪底枢纽管理区总体规划 和环境整治要求，及东山基地规划建设需要，需将 35kv 1 浪 T 线和 10kv 蓼开线进行迁移。根据现场勘察情况，35kv 1 浪 T 线和 10kv 蓼开线继续采 用架空方式没有合适通道，因此，将 35kv 1 浪 T 线全线和 10kv 蓼开线的 一部分由架空改为地埋电缆敷设。 21.2 项目名称：东山高压线路改造(施工) 合同编号: XLDYX12023 31.3 招标人：黄河水利水电开发总公司 地址：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼 409 室 邮编：459017 联系人：唐红海、江凤丽 电话：037963905237、63905012 传真：037963905066 41.4资金来源：电站维修和更新改造费用，资金已落实。 51.5投标货币：人民币 67.1 现场勘查时间现场勘查时间：采用集中勘查方式，时间：2012 年 4 月 7 日下午 3：00 小 浪底建管局枢纽管理区办公楼前集合。进入现场的各投标单位代表 1-2 人， 核心区域外的车辆自备。 7 9.3投标人提出问题的截止时间：投标截止日前 17 日内； 8 9.3招标人书面澄清的时间：投标截止日前 15 日内； 911.1.1投标文件份数：正本 1 份，副本 5 份，电子文档 1 份。 1011.3投标文件递交至：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼 409 室 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 5 页页 1112.1本合同的投标保证金为人民币投标保证金为人民币 2 2 万元。万元。 1212.3投标保函有效期:在投标截止日后 60 天内有效 1313.1投标有效期：自开标日期以后的 60 天内 1414.1 开标日期：2012 年 4 月 27 日 时间：上午 10：00 时（北京时间） 开标地点：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼三楼会议室 15 14.2开标顺序：递交投标文件的逆序递交投标文件的逆序。 16 6.2推荐的中标候选人数：1-2 人。 1716.4监督机构：黄河水利水电开发总公司监察处 电话：037165362380 18其它评标因素及评标办法：综合评估法综合评估法 19 其它 评标委员会的组建:评标委员会构成： 5 人，其中技术专家 3 人，经济专家 2 人；评标专家确定方式：随机抽取 20 其它中标候选人公示媒介：中国招标与采购网 21其它 项目不接受联合体投标、项目不能转包、关键项目不能分包；投标提供的 项目经理在项目实施时不得变更；三年的业绩证明材料，应提供有效的合 同证明文件和证明人联系方式。 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 6 页页 1 1 项目概况项目概况 1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目施工的申请人 参加投标报价。 1.2 本招标项目名称：见投标人须知前附表 1.3 本招标项目招标人：见投标人须知前附表 1.4 本招标项目资金来源：见投标人须知前附表 1.5 本招标项目投标货币：见投标人须知前附表 2 2 名词解释名词解释 招标人：黄河水利水电开发总公司 投标人：响应招标人要求，向招标人提交投标文件的承包商。 3 3 招标范围和内容招标范围和内容 3.1 招标范围 招标范围为东山高压线路改造(施工)项目设计和施工。要求承担该项目的费 用中应包括电气系统的设计、现场安装、调试和配套的试验、试运行、报技术监 督部门检验、技术培训和售后服务等费用。 3.2 招标内容 （1）35kv1 浪 T 线改造方案 废弃并拆除现有的 35kv1 浪 T 架空线路，改为地埋电缆敷设至 35kv 蓼坞变电 站（新敷设电缆拟用两回电缆并联使用，型号：2ZR-YJV22-26/35-3185），在 蓼坞变电站出线门架处“T”接在东蓼 1 线上。在敷设电缆的同时敷设一根 16 芯 光缆，以满足 1 浪 T 线保护及监测信号传送。将东蓼 1 线蓼坞变电站出线门架至 9 号塔段导线更换为 LGJX-240/40 mm2 稀土钢芯铝绞线，将两回架空地线中的一回 更换为复合光纤架空地线，一端与新敷设的光缆相接，另一端在东蓼 1 线 9 号塔 处与原复合光纤架空地线相接。 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 7 页页 （2）10kv 蓼开线改造方案 与 35kv1 浪 T 线改造方案中电缆走向相同，敷设一根 YJV22-3*120 的 10kv 电 缆，自蓼坞变电站 10kv 蓼开线出线开关柜引出，敷设至桥沟加油站北侧，穿过浪 清电站进场道路，直埋敷设至浪清电站西侧山头上 10kv 蓼开线 8 号杆处，接入原 蓼开线后半部分。将蓼开线 1 号至 8 号杆之间架空线路及东山支线（东山支线共 5 基砼杆）拆除。因东山基地永久电源线路尚未形成，因此，先行拆除蓼开线 7 号 至 8 号杆之间线路，其余作为东山基地临时电源供电到东山基地永久电源线路形 成后拆除（本项目仅包含蓼开线 7 号至 8 号杆间线路拆除）。 4 4 投标人的资格投标人的资格 4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1） 中华人民共和国境内注册的企业法人，注册资金 500 万元人民币及以 上,具有送变电工程专业承包企业三级及以上资质，投标单位或其协作设计单位应 具备送变电工程勘察设计丙级及以上资质，且年检合格的单位； （2）且近三年具有类似项目业绩（包括改造、维修）的单位（投标人须提供 相关的合同证明文件）； （3） 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司 及其控股公司，只能有一家参加投标；本项目不接受联合体投标。 （4） 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、 冻结，破产状态；具有足够的流动资金来承担本项目设备的制造和供货； （5）标人无串标、骗取中标、中标后绝签合同等不良行为受到行政监督部门 处罚的情况。 4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人同为一个法定代表人的； 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 8 页页 （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招 标项目投标。 5 5 投标人的资格审查投标人的资格审查 5.1 投标人必须购买招标文件，并按招标公告规定时间登记备案。未经向招标人 购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 5.2 本次招标采用的是资格后审资格后审。投标人的资格审查资料应附在投标文件中，招 标人在评标时将对投标人的资格进行审查。投标人提交的投标文件如因单位资质、 业绩不满足招标文件的要求或递交的材料内容失实，则在初步评审阶段视该投标 文件无效。 5.3 不允许任一投标人对同一合同项目提交或参与提交两份或两份以上不同的投 标文件。 6 6 投标费用投标费用 无论投标的结果如何，投标人为准备和进行投标所发生的一切费用均由投标 人自理。 7 7 踏勘现场踏勘现场 7.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 7.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 7.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 9 页页 7.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编 制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 8 8 保密保密 招投标双方均有义务分别为对方在招标文件和投标文件中涉及的商业和技术 等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。 9 9 招标文件招标文件内容内容 9.1 招标文件包括以下内容： （1） 招标公告招标公告 （2） 投标须知投标须知 （3） 投标文件格式投标文件格式 （4） 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） （5） 合同文件格式合同文件格式 （6） 技术条款技术条款 9.2 投标人应认真全面阅读、正确理解招标文件中所有事项、格式条款和规范等要 求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件 在各方面均作出实质性响应而导致投标被拒绝的，投标人将承担由此而产生的全 部后果。招标公告之后内容与招标公告有矛盾的地方，以招标公告之后内容为准。 9.3 招标文件的答疑 任何要求对招标文件进行答疑的投标人，均应在投标截止日 17 天（指日历天， 下同）前以书面方式通知招标人。招标人在投标截止日 15 天以前对收到的答疑要 求将酌情以书面方式答复所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。 9.4 招标文件的补充 9.4.1 招标人为了澄清或修改补充招标文件的内容而发出的补充文件均视为招标 文件的组成部分。招标补充文件将用书面形式通知所有投标人，与招标文件具有 同等法律效力。当前后文件有矛盾时，以日期在后的为准。 9.4.2 为使投标人在编制投标文件时，有适当的时间考虑补充文件，必要时招标 东山高压线路改造(施工)项目招标文件 第第 10 页页 人将考虑延长投标截止日期，并发出书面通知，通知所有投标人。 9.4.3 投标人在每次收到补充通知后，应在 24 小时内以书面形式向招标人确认已 收到该补充通知。 1010 投标文件的编制投标文件的