本科毕业论文-企业并购会计研究论文.doc

郑州大学西亚斯国际学院郑州大学西亚斯国际学院 本科毕业论文 题 目 企业并购会计研究 指导教师 职称 会计师 学生姓名 学号 专 业 会计学（审计方向） 班级 审计 2 班 院 （系） 商学院会计学系 完成时间 2011 年 4 月 15 日 I 企业并购会计研究 摘 要 随着经济全球化步伐的加快，企业并购越来越成为公司增强自身实力、实现发 展战略的重要手段。近年来,国内外合并案例不断增加,尤其是我国企业并购在金融 危机下依然保持强势,使得企业合并再次成为大家关注的焦点。根据我国 2006 年颁 布的新企业会计准则，并购会计允许购买法和权益结合法并存。随着合并准则于 2007 年 1 月 1 日起在上市公司中执行,关于并购的若干规定在实务操作中遇到了诸 多问题,这些引起我们对企业并购会计进一步研究的兴趣。并购涉及的会计问题非常 广泛，本文重点论述并购理论及会计处理方法，旨在对企业并购中涉及的会计问题 进行较系统的分析总结，并借鉴国外的成功经验，提出完善或改进的思路，以此完 善我国企业并购会计规范。 关键词 并购会计；购买法；权益结合法 II BUSINESS MERGER AND ACQUISITION (MA) ACCOUNTING ABSTRACT Following the high speed of world economy,business merger and acquisition has become the important means to enhance a company.Recent years,there are more and more case about business merger and acquisition happening in China and other countries. Especially,the Chinese business merger remains its strength even under the financial crisis,this phenomenon makes the business merger an attracting point.According to the new accounting rules carried out in 2006,business merger accounting makes it possible that purchasing method and pooling of interests can exit both.Under the implementing of the new rules in some public company on january1,2007,some accounting rules were faced with many problems,and it attracts us to analysis the business merger more deeply.Regarding to business merger and acquisition,it affect many aspects on accounting. This article lays stress on the merger theories and accounting ways to dispose the merger case,so as to draw a systematic conclusion about business merger and acquisition accounting,and Put forward the improvement Suggestions by comparing with other countries. KEY WORDS business merger and acquisition accounting;purchasing method; pooling of interests 1 目 录 摘 要.I ABSTRACT.II 前言.3 1. 企业并购概述.4 1.1 企业并购的含义 .4 1.2 企业并购的分类.4 2. 企业并购会计理论分析.5 2.1 企业并购会计方法的含义及内容.5 2.2 企业并购会计方法分析与比较.6 3. 并购会计在国内外会计准则中的差异分析.8 3.1 国际会计准则对企业并购会计的规定.8 3.2 我国对企业并购会计的规定.8 3.3 国内外并购会计的比较分析.9 4. 企业并购会计产生的问题.11 4.1 对会计信息质量的影响分析.11 4.2 并购产生的经济后果及对报表的影响分析.12 2 5. 改进企业并购会计产生问题的建议.14 5.1 健全我国当前的企业并购会计规范.14 5.2 完善我国企业并购的会计条件.14 5.3 加强政府对并购企业的会计监管.15 结论.15 致谢.16 参考文献.17 3 前言 随着市场经济的日益开放化和经济全球化的日益发展，企业并购现象在国 内外越来越活跃。与此同时，并购活动的日益频繁却也给会计理论带来很多争 议，诸如不同会计方法的选择对会计信息质量产生的不同影响，国内外针对并 购采用的会计处理方法之间的差异等。 企业并购是对经济环境产生重大影响的一个重要方面。这一经济活动的产 生,使现代财务会计理论与方法受到挑战。为了寻求合理的会计处理方法,会计 界不断探索,从而又促进了财务会计理论与实务的发展。在世界第五次并购狂潮 逐渐趋于缓和,进入调整阶段的历史时刻,我国的并购交易大有愈演愈烈之势,并 购现象的增加必然需要一定的并购会计与之相适应。但迄今为止，我国的企业 并购会计理论体系还没有成形，实务处理也很混乱，企业披露的并购会计信息 也不能恰当地反映并购的经济实质，从而影响投资者的决策和证券市场的资源 配置，在这种情况下，研究企业并购会计将对企业的并购行为所产生的财务影 响发挥积极的指导作用。 针对企业并购会计问题，美国及国际会计准则都规定了明确的制度和规范， 相应地，适应我国现状并结合国内外会计制度，我国政府也制度了相关的并购 会计准则，尽管并购会计有一定的规范作指导，但是在实际操作中，其依然暴 露出很多问题，如采用何种并购会计方法等，因此，本文对企业并购会计问题 研究将有重要的指引和规范作用。 4 1. 企业并购概述 1.1 企业并购的含义 企业并购（Mergers and Acquisitions， M2)购买法;3)重新开始 法。权益结合法是指“核算两家或两家以上的企业通过权益性证券交换而实现 的企业合并的会计处理方法。 ”购买法则是指“核算一家公司收购另一家公司的 企业合并的会计处理方法。 ”重新开始法则是指“假设合并后的公司是新成立的,对 所有资产都按公允价值入账的会计处理方法。 ” 对企业合并的会计处理国际上通行的作法主要是购买法和权益结合法，而 对于重新开始法，由于其假定在企业合并后,原企业不复存在,合并后的企业是 一个全新的企业，这种假设与持续经营假设不相符合；同时其要求在并购日对 所有的资产、负债采用公允价值进行重新计量,在现行价值会计理论还不完美的 情况下,这种做法不切实际，因此，这种方法目前在全世界任何一个国家都没有 得到应用,现在还处在理论研究中。 6 购买法的会计处理思想是将企业的合并过程看作是购并企业对被并企业的 资产和负债的购买，在购买法下,购并企业按照购买日的公允价值记录所并入的 资产负债,购买价格超过所确认的被并企业的可辨认净资产公允价值的差额记为 商誉。当购买价格低于被并企业可辨认净资产的公允价值时,依美国的作法是将 其差额记作负商誉,然后在购进的固定资产和无形资产中相应调低其价格,我国 记作合并价差,不需调整。权益结合法进行会计处理时假定企业的合并只是企业 的所有者权益的简单融合,其实质是将其合并看成是两个或两个以上的企业通过 权益证券或其他资产的交换而实现的所有者权益的融合。权益结合法的理论依 据是企业合并并不是一家企业购进另一家企业或另几家企业的资产和负债的交 易行为,相反它是由两个或两个以上的经营主体对联营后形成的一个企业或集团 公司开展经营活动的资产贡献,即经济资源的联合。这时双方的所有者权益继续 存在,以前的会计基础保持不变,参与合并的各企业的资产负债继续按原来的账 面价值记录,合并后企业的利润还包括合并日之前合并双方本年度已实现的利润,以 前年度的留存利润也应予以合并,也就是说不管合并日是在期初、期中还是期末,企 业财务报表的合并都要包括全年的数据而不是合并日后的数据,同时由于合并不 是购买行为,因而也并不需要确认商誉。 购买法是国际流行的会计惯例，而权益结合法则很少被采用。2001 年 5 月， 美国财务会计准则委员会发布了第 141 号准则企业合并要求从 2001 年 6 月 30 日以后，所有企业合并的会计处理都采用购买法，国际会计准则理事会也 发布了新的草案，从而废止了权益结合法。其原因主要是采用权益结合法可为 并购企业带来较高的报告利润，在这种情况下，企业可能利用权益结合法来实 现操纵利润的目的，容易出现会计信息造假和财务欺诈行为。 2.2 企业并购会计方法分析与比较 2.2.1 企业并购会计方法分析 1.购买法 根据购买法的定义，企业合并是一个企业主体通过购买方式取得其他参与 合并企业净资产的一种交易。通过合并，购买方获得对其他参与合并企业的控 制权，强调并购之后所有权的转移，其购买成本为支付的现金或现金等价物以 及可直接归属于企业合并成本的相关费用（如注册费用，资产评估费用等） 。 7 购买法下企业并购的特征可归纳如下：（1）参与并购的企业之间必须认定 购买方，即必有一个企业发生资源流出。 （2）购买的实质是一个企业获得另一 个企业净资产和经营的控制权，其性质是一项交易。实现并购后，被购买企业 丧失了对企业的控制权。 （3）并购成本即购买成本，是购买日购买方支付资产 的公允价值。 （4）购买法下会产生并购商誉。并购商誉是购买方支付的购买成 本超过其在被并购方可辨认净资产公允价值所占份额的部分。 2.权益结合法 在权益结合法下，企业并购被认为是企业股东之间的交易，资产的控制权 并没有发生变更，强调并购双方经济资源的联合。企业并购的特征如下：（1） 合并方在合并日取得资产和负债的入账价值，应当按照被合并方的原账面价值 确认，不会产生合并价差，因此不存在商誉问题。 （2）合并各方均没有对资产 和负债建立新的计价基础，也没有重新确认原来尚未确认的资产和负债，所发 生的与股权联合有关的支出均应在发生的当期确认为费用。 （3）合并后，合并 双方权益保持不变，合并前后经营范围、管理方针等无本质变化。（4）合并后 的收益包括合并双方整个合并年度的收益。 2.2.2 企业并购会计方法比较 处理方法上，在购买日权益结合法采用账面价值入账，而购买法采用公允 价值入账；权益结合法不涉及商誉，而购买法下的企业并购会产生商誉；权益 结合法是企业股东权益的合并，而购买法是一种资产收购。 对财务状况的影响：首先，权益结合法采用账面价值作为入账价值，不能 真实反映企业的现实价值，而购买法采用公允价值入账，能较客观的反映企业 的现实价值。其次，权益结合法下，实现并购的企业其利润不仅包括合并后的 利润，而且包括被合并企业合并前所实现的利润。这样，企业很可能在期末操 纵利润。在购买法下，并购企业的利润则为并购企业当年实现的利润以及被并 购企业自合并日后当年实现的利润中相当于并购企业在被并购企业股权份额的 部分；权益结合法以账面价值入账，而购买法以公允价值入账，这样的处理方 法会形成不同的资产、负债结构。在通常情况下,购买法下资产额要大于权益结 合法。 综上，当并购企业与目标企业能够区分时，主要采用购买法，要求购买方 8 按公允价值记录购入的净资产，将购买价格与公允价值之间的差额确认为商誉 或负商誉。当并购企业与目标企业无法区分时，适用权益结合法，要求按并入 净资产的原账面价值入账，不确认商誉或负商誉。一般而言，购买法用于企业 所有权转移的买卖交易，权益结合法用于企业的利益联合。权益结合法和购买 法各有其优缺点，采用何种方法应视其经济实质而定。一般来说,当主要以现金 或其他资产为支付形式而实施的并购,应采用购买法处理;对主要以交换股票方 式实施的并购,则应考虑它的实质是什么，若符合权益结合法条件的则应采用权 益结合法,否则仍应采用购买法,这样就具体划分了购买法和权益结合法各自的 适用范围。两种方法应该折衷使用。 3. 并购会计在国内外会计准则中的差异分析 3.1 国际会计准则对企业并购会计的规定 国际会计准则理事会于 2004 年颁布了国际财务报告准则第 3 号企 业合并取代了国际会计准则第 22 号企业合并 ，并在新颁布的国 际财务报告准则第 3 号中明确规定了对所有企业合并采用购买法核算，取消 原来的权益结合法。国际会计准则委员会(IASC)对购买法的定义是:通过转让资 产、承担负债或发行股票等方式,由一个企业(购买企业)获得另一个企业(被购 买企业)净资产和经营活动的控制权的企业合并。美国会计原则委员会(APB)在 其 1970 年发表的第 16 号意见书中指出:购买法适用于一个公司取得另一个 公司的企业联合。通过购买,子公司的所有权和管理权被取消或合并,置于母公 司的控制之下,从而其股权发生了实质性变化。至于具体的购买方式,即一个企 业控制另一个企业,可直接购买其资产,如吸收合并;也可以通过获取其多数股权,间 接取得对其资产的控制权。子公司净资产以其公平价值进入合并报表,购买成本 超过公平价值的差额形成商誉。由于购买法使用较为便利,目前,编制合并会计 报表的国际流行方法是购买法。主要发达国家如美国、加拿大、英国、德国、 法国等在合并报表会计实务中也都采用购买法。 3.2 我国对企业并购会计的规定 2006 年，我国财政部正式发布了企业会计准则第 20 号企业合并 ， 将企业合并按照参与合并的企业是否受同一方最终控制，分为同一控制下的合 9 并和非同一控制下的合并，并作出如下规定：（1）同一控制下的企业合并适用 权益结合法。对于同一控制下的企业合并的会计处理新准则规定，合并方在合 并日取得资产和负债的入账价值，按照被合并方的原账面价值确认。合并方为 进行企业合并而发生的各项直接相关费用计入当期损益。合并资产负债表中被 合并方的资产、负债应按原账面价值进行计量。合并利润表应当包括合并当期 期初至合并日的收入、费用和利润。合并现金流量表应当包括参与合并各方自 合并当期期初至合并日的现金流量。 （2）非同一控制下的企业合并适用购买法。 对于非同一控制下企业合并的会计处理，准则规定：在对企业合并成本的确认 中，无论是一次交换交易还是多次交换交易分步实现的企业合并，都以公允价 值入账；在购买日，购买方的合并成本大于确认的各项可辨认资产、负债公允 价值净额的差额，确认为商誉；资产负债表按照购买日取得被购买方的各项可 辨认资产、负债的公允价值确认；利润表要求将自购买日起至报告期末止被购 买方的相关收入、费用、利润等纳入利润表；现金流量表要求包括被购买方自 购买日起至报告期末止的现金流量的情况。 由此可见，我国企业合并准则在非同一控制下企业合并的具体会计处理规 定与国际惯例一致的。 3.3 国内外并购会计的比较分析 购买法和权益结合法都是编制合并会计报表的方法, 在合并会计报表的发 展历史上,权益结合法的使用早于购买法,它是编制合并会计报表最初所使用的 方法。目前也有一些国家使用这种方法,如英国的公认会计准则就允许采用权益 结合法,但并不流行。 美国一直视权益结合法与购买法都为流行的会计惯例。1950 年美国执业会 计师协会会计程序委员会(CAP)在其第 40 号会计研究公报中正式推荐了权 益结合法,并提出使用这种方法的四个判断因素。此后,由于实务中权益结合法 的滥用,导致美国 APB 在 1970 年 8 月发布的第 16 号意见书企业合并中对权 益结合法的应用提出 12 项标准,并规定 12 项标准中任何一条未得到满足,则企 业合并不得采用权益结合法。1983 年，原国际会计准则委员会（IASC）批准通 过了国际会计准则第 22 号企业合并 ，其中对企业合并的规定既包括 一个企业被另一企业购买，也包括难以辨别谁是购买者的权益结合。针对前者 10 采用购买法进行会计处理，针对那些难于识别购买方的少数情况采用权益结合 法进行会计处理。虽然后来分别在 1993 年和 1998 年，IASC 对 IAS22 进行了修 订，但基本处理方法并没有改变。通用会计准则于 1995 年即已明确处理公司并 购必须采用明线测试的方法,选择相应的合并会计报表方式,即所有权控制少于 20%,用市场法;高于 50%,用购买法;而在 20%50%之间,则用权益结合法。但这些 严格的具体规定,在实务中非但未能有效地阻止权益结合法的滥用,反而驱使企 业在并购时进行精密策划,考虑如何达到这 12 项标准,以便能采用权益结合法。 所以,在 20 世纪 90 年代以来兴起的企业合并浪潮中,权益结合法在美国企业合 并中的使用不仅十分普遍,而且影响还在持续增长。为此,FASB 于 1999 年 9 月 7 日对外公布了企业合并和无形资产的征求意见稿。这份征求意见稿决定: 取消权益结合法,只允许采用购买法。 为了提高企业之间的可比性，避免投资者因对具有相同性质企业合并采用 不同的会计政策，进而做出次优的资源配置决策，以 G4+1 集团为代表的组织为 企业合并会计处理趋于一致做了大量的工作，单一的购买法格局逐渐取代二元 格局。2001 年 6 月，美国会计准则委员会发布了财务会计准则公告第 141 号 企业合并 ，取代了美国会计原则委员会 APB 发布的第 16 号意见书企业合 并 ，修订了 APB16 所规定的企业合并可选择运用权益结合法或购买法中的任意 方法之一，取消权益结合法，规定从 2001 年 6 月 30 日后，美国所有的企业合 并只采用一种会计处理方法购买法。随后，国际会计准则理事会为了与 之相协调，于 2004 年颁布了国际财务报告准则第 3 号企业合并取代 了国际会计准则第 22 号企业合并 ，并在新颁布的国际财务报告准 则第 3 号中明确规定了对所有企业合并采用购买法核算，取消原来的权益结 合法。 国际会计准则将权益结合法排除在外，相比之下我国企业合并准则则将同 一控制下的企业合并纳入了准则的适用范围，规定同一控制下的企业合并适用 权益结合法。同时，与国际会计准则相适应，我国新准则充分参考了国际财 务报告准则第 3 号企业合并中涉及同一控制下主体或业务的企业合并， 即所有参与合并主体或企业在企业合并前和企业合并后都受同一方（或相同的 数方）最终控制，并且该控制不是暂时的。同时，准则还明确了同一控制下的 11 企业合并中合并方和非合并方的确定，指出在合并日取得对其他参与合并企业 控制权的一方为合并方，参与合并的其他企业为被合并方，这与国际会计准则 相一致。 2006 年，财政部在借鉴国际会计准则的基础上，制定了企业会计准则第 20 号企业合并 ，对企业并购行为进行规范。新准则将企业合并划分为 同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并两种情况，原则上分别采用 权益结合法和购买法进行会计处理。在 IASB、FASB 这些国际上最具权威的会计 准则制定机构先后取消权益结合法的背景下，我国却将其保留了下来，这一做 法无疑与国际发展趋势形成了鲜明的对比，是基于我国国情做出的现实选择。 权益结合法与购买法并存的“二元制”结构，使得我国企业基于自身利益构造 条件进行合并会计方法选择成为可能。 4. 企业并购会计产生的问题 4.1 对会计信息质量的影响分析 4.1.1 会计信息不对称性在企业合并中的表现 会计信息不对称性是指资本投资活动的参与人对资本投资市场提供的会计 信息的拥有程度不对等，包括拥有的数量多少不等、拥有的质量准确程度不等、 拥有的时间早晚不等。会计信息不对称性表现为企业管理当局拥有会计信息优 势掌握了不对外披露的内部信息，这为企业管理当局通过各种途径来牟取私利 提供了可能。 由于企业并购行为规模大、内容复杂，交易金额巨大，且交易对象是企业， 同时，企业并购交易形式复杂，如按交易类型企业并购可分为新设合并、吸收 合并和控股合并，按支付手段企业并购可分为现金、实物资产和股权交换；还 有些大企业或大的企业集团不仅跨行业，而且跨国界，其内部的法人关系、管 理层次更为复杂。因此并购企业会计信息的不对称性尤为突出。 企业合并会计信息的不对称性表现在： 1.从掌握会计信息的主体来看，会计信息的不对称性包括内部的不对称性 和内部与外部之间的不对称性。 2.从获得会计信息时间上来看，会计人员了解信息要早于管理层，而管理 12 层又要早于外部使用者。 3.从会计信息的数量和内容上来看。会计信息的提供者对会计信息了如指 掌，会计人员将会计信息提供给企业管理层审定，企业管理层出于种种目的， 可能对会计信息进行加工整理后才会将会计信息披露给外部使用者。这样，会 计人员、企业管理层、外部使用者拥有会计信息的量是呈递减分布的，从而造 成会计信息的不对称性。 4.1.2 不同并购会计方法的选择对会计信息质量的影响 1.从会计信息的可靠性来看，由于权益结合法按历史成本反映合并后企业 的资产和负债，因而，其信息的可靠性较高。 2.从会计信息的可比性看，采用购买法使各企业之间的会计信息具有直接 可比性，但由于合并时采用公允价值为计价基础，而合并前的会计信息是以历 史成本为计价基础的，因而合并前后的会计信息缺乏可比性。而采用权益结合 法，合并前后的会计信息都是以历史成本为计价基础的，因而其较购买法下的 信息可比性强。 3.从会计信息的相关性来看，购买法提供了关于合并企业资产和负债公允 价值的信息，便于投资者预测合并后企业未来的现会流量，从而其提供的信息 有极大的相关性。 4.2 并购产生的经济后果及对报表的影响分析 4.2.1 并购会计对合并企业财务状况的影响 权益结合法下，企业并购以账面价值为基础进行计量，不能反映其真实的 现实价值。因为在通货膨胀的情况下，会造成资产负债表中资产少计，从而使 资产的成本补偿不足，增加企业税负。而购买法是以公允价值为基础进行计量 的，能较为客观地反映资产的现实价值，同时在以后会计期间由于能较多地补 偿资产的成本，因而可减少企业税负。 在宏观物价水平整体逐步上涨的趋势下，由于被收购公司的公允价值一般 要高于其账面价值,权益结合法采用较低的账面价值作为入账价值,而购买法则 采用公允价值入账,在报告合并收益时,采用较高的公允价值记账意味着多分摊 费用。更重要的是,购买价值不仅高于被收购企业的资产的账面价值,还高于被 13 收购企业的净资产的公允价值,这个差额就是商誉。在企业实际并购过程中,购 买价格一般会远远高于被收购企业的公允价值,这样就会存在巨额商誉。巨额商 誉的摊销会使得采用权益结合法下的报告收益远远大于采用购买法下的报告收 益，这在一定程度上会增加企业的税负，相比较之下，购买法在一定程度上会 减轻企业税负。 权益结合法下，由于合并企业当年度的损益表中包括被合并方全年的损益， 而资产和负债则是按账面价值为基础进行计量的，因此，合并企业的净资产收 益率和每股收益率会高于购买法下所确定的这两个指标，如果考虑到通货膨胀 因素的影响，则这种差异会更大。 4.2.2 并购会计对合并企业经营成果的影响 权益结合法下，被合并企业合并当期期初至报告期末的收入、费用、利润 都纳入合并方当年的损益表中；而购买法下，合并企业当年度的损益表中只包 括被合并方购买日至报告期末的损益。因此，如果被并入合并企业损益表中的 是利润额，权益结合法下合并企业反映的利润较购买法下反映的利润多；如果 被并入损益表中的是亏损额，则权益结合法下反映的亏损额比购买法下的亏损 额多。而且，按权益结合法进行会计处理，年中合并视同年初就已实现，在一 定程度上会虚增合并企业利润表中的本年度利润。 权益结合法下，合并方为进行企业合并发生的各项直接相关费用，在其发 生时费用化计入当期损益中；而购买法下，只有间接费用计入当期损益，合并 方为进行企业合并发生的各项直接费用，在其发生时计入购买成本。很显然， 这在一定程度上影响了合并企业的经营成果。 4.2.3 并购会计对资产负债表的影响 在购买法下，被并企业的资产与负债必须以公允价值反映在合并资产负债 表上，成本与净资产公允价值的差额部分确认为商誉，并在 1020 年以分摊计 入成本，而权益结合法下则不存在此问题；在购买法下,购买方按照公允价值对 被购买方的资产、负债和净资产重新进行计量,产生了新的计价基础,净资产的 价值变动以及商誉必须在购买方的单独报表或合并报表予以反映。而在权益结 合法下,合并一方在编制单独报表或合并报表时,计价基础保持不变,继续沿用合 并另一方资产和负债的账面价值,不反映资产和负债的价值变动。在物价上涨或 14 资产质量较好时,通常情况下，公允价值会大于账面价值，这就使得采用购买法 所报告的净资产价值高于权益结合法下净资产的价值。 4.2.4 并购会计对财务指标的影响 在权益结合法下,利润较高,股东权益较低,净资产收益率(ROE)和每股收益 (EPS)通常也较高。而在购买法下,利润较低,股东权益较高,ROE 和 EPS 一般也 较低。如果出现负商誉或公允价值低于账面价值,则结果正好相反。同时，由于 公允价值大于账面价值，会引起合并后固定资产折旧费及其他长期资产的摊销 费用增加，如果合并中产生商誉，还要考虑商誉摊销费用的影响，这些都会在 一定程度上降低并购后的投资报酬率。此外,反映偿债能力的指标如资产负债率、 流动比率在购买法下往往优于权益结合法,主要原因是被并企业的负债评估后的 价值与账面价值的差异往往不大,但资产的评估价值往往高于账面价值。 5. 改进企业并购会计产生问题的建议 5.1 健全我国当前的企业并购会计规范 由于采用不同的会计方法对合并企业的财务状况和经营成果会产生不同的 影响，同时财务性合并易于导致粉饰财务报表和会计信息虚假的恶劣后果，会 计规范应适应社会经济发展的要求，建立健全当前我国的企业合并会计规范， 主要对财务性合并的会计处理进行规范和监管，正确划分同一控制下的企业合 并和非同一控制下的企业合并；重点对财务性合并的会计信息特征描述以及会 计处理方法的限定。为使会计规范达到既能适应促进社会经济发展的需要，又 能最达限度的防范会计信息造假行为发生的双重功能，在企业会计准则等相关 会计规范中，可以考虑从以下方面着手：应尽可能的对财务性合并的会计信息 特征加以列示；对财务性合并的会计处理方法做出严格的规范和限制，如规定 其只能采用“购买法”进行会计处理等；规范对财务性合并会计处理进行政府 监管的程序与方法；明确违反相关企业合并会计规范的法律后果。在建立和完 善会计准则体系的过程中，应结合我国国情, 同时借鉴国外的相关规定，以实 现与国际并购会计制度的趋同。 5.2 完善我国企业并购的会计条件 1.同一控制下的企业合并采用公允价值入账，而公允价值计量的估值技术 15 尚不完善，存在一定的人为主观因素，因此它不可避免地成为某些企业操纵利 润的工具，因而我国应不断完善经济市场上公允价值的计量方法，使公允价值 能够真正反映市场主体的资产价值，对企业并购会计真正发挥作用。 2.企业并购会计方法选择的不确定，将会给并购企业的财务报告等状况产 生很多不确定性。同时，各个企业内部具体状况有所不同，资产、负债以及其 他一些经济因素会随着市场的变化而不断变化，也存在一定的不确定性，因此， 在制定会计法规、会计准则时,应尽量克服或减少其本身的不确定性。 5.3 加强政府对并购企业的会计监管 加强政府对企业合并的会计监管，完善企业并购会计监管制度，重点是对 财务性合并实施严格的信息披露审批制度。政府应要求发生有合并行为的企业， 将其所即将发表的相关会计信息在发表前提交给政府会计监管职能机构，由政 府会计监管职能机构进行审查，判断其合并的主要经济动因及其所可能产生的 实质性影响，并提出相关意见。如有必要，企业应根据会计监管机构的意见进 行整改，直到符合要求并经过批准后，方能正式发表，力求政府所实施的会计 监管对企业经济活动产生引导作用，对社会经济发展起到促进作用；同时又起 到规范会计行为，尽可能的防范会计信息虚假的作用。此外，国家应加强会计 审计，通过内部审计或一定的监督机构来制止企业钻会计政策可选择性的空子， 保证企业的会计报告真实可靠。另外,对于同一行业相类似的不同企业,其会计 政策的选择范围应有所