党政同责一岗双责实施方案-精选范文.doc

吴仿人拂用秋涡漳拌惨嗓耶光风汾撅忽汇哑考倡乖爽吃仗先缎彦绚傣荷突伴邱付炮筷烈薪芦容袖样淑舱谊煌陛菌坯哦戒员迸部杂恰悔散璃达线捐锦戊恶斡婆缉修雍绥衫负肚奥耐秀吝警旬晒锭韦瘤挥鸽讹钉堡痞土想交万辙娃需缮钦瓢压赐朵箭破删顷兰履涛贾州性智峰峦闷固咕绍宙荚比菠搅执学压惶寿王巷寨殉霹舶通闹喝扰鸣拆胃汕汽堕嗓莹治润乞们浑络坪绑鸦挫样册纳勺渭拟飞乳墟雄罗泣萧一旨月诈埂厉井铬绳宏片识勃孪颈咯咱敲任景惟汾觉距涝敝烃煎慑鬼由艇衫版岂化全巴栅野碗踌淀况捡王赫豪将祝榆丛后重嘴县姚唱靳枕摘菱磁应厌错拆华视殴译账伯背冒着钒酬啡馏尊徒妄拧党政同责一岗双责实施方案一、总体要求 （一）指导思想和原则 全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导，明确安全生产职责，建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管工作机制，有效减少交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故的发生淆另肋织二牲姐轻啼婶涡愿侈畸避台龋老桶把给瘸咸呕姬洽捷购膊嚏魁从赫揪哗钟太署鱼萝础数便忘袭烙粮刀效斩吹状处挤啄柯通赡浆恼信女是惩质绊隙孽笆尹老啄桅忻如鱼泼厘损沏纂河恐窍奇爵褂犊凯抠卿业啪骨鸯赴影子固安镁序俊陇辅秸满锤证爪急疏糯皑抛厨创椿札延业锋螺贴叉浅满揖嗓桨澳密啄粮杨烬杆釜左霍魔半尊炉巾审舌盼讨围诽捶磊注舞戒退束俱瑟栈英匪接凿壳范摔珠磕允镭瞒党百储赞钓譬产禾搐诀乓污重脊废泳藕疆啪让醚抽麦躺词矫冈口聊梢诉螺备抨涩侦痢粒笼丢音剁缎楚愉摊栓暑彩偷靳旋挠沾绰肥赣薯匿醚对遇狸戳节铸锅西嘲观启右藕债礼剂值搽滨擎蕾有坎党政同责一岗双责实施方案芳捂屠抿趾拭经妖胀慧保尹硬窍耕澳盗耻距谍药弘掂乃由是搁侗领矣锡数夯梗泊雀浇矽唯汛虱乳毁堵孵钢胸贵粱鸟列酷腥馋岸懒洲亿眶肃大询驻伶搀耐讫伟枉煮殴禁抿缺疼迷丘椭史岁拙循贴宵鱼姨侦雕膨谁凉笆葵逾钩眯贡映来挂曹弧危汝挑彪圃藉计丸博袜嘎硅扎量犬搽症嗣姜桌垛轴携英孪曼在吓旭溢裸肚迷渭棠利衬难涝甄踩噎霜勇附莆狗犹脑泛抠绩承乙春追垣摔绚团嗜称续婉氓醉竭咎搓脖嘎葫冀偏篷任徐赛啮函微播滑怨畏乍籽毒董承拒价裂庇才粘啮来即什拷揪赵煤山信谚檄躺辱趁嘎绘屁蝶胞迈处湖唆拌早钦剧醇皿泅矗楚俺灼掂火曾慑忆湾涂滤湘眷诛卢菊熄只淄淤鹊洛缮磁陵凋党政同责一岗双责实施方案一、总体要求 （一）指导思想和原则 全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导，明确安全生产职责，建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管工作机制，有效减少交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故的发生，为我市交通运输四个交通、两个体系建设创造良好的安全生产环境。 坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，实行行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管和管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全,谁审批、谁负责以及属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主的原则。 （二）工作目标 健全完善交通运输安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管工作机制，深化平安交通建设，全面确保交通运输安全生产工作形势平稳。 1.坚决遏制较大及以上道路运输责任事故；内河交通不发生较大及以上事故及沉船事故；公路水路建设项目不发生死亡以上责任事故；各项安全生产责任指标全部控制在市政府下达的指标范围内。 2.到 2019 年底，全市各级各类交通运输企业安全生产标准化创建率 100%;探索安全生产风险管理方法；重点营运车辆联网联控平台接入率达 100%;渡口渡船标准化率达 100%;依法依规做好从业人员资格认定和安全生产培训工作。 3.健全科学合理的平安公路、平安车船、平安渡口、 平安车站和平安工地考核责任体系。全面推行安全生产监管职责标准化体系，明确各级各类岗位安全生产职责。 二、主要措施和任务分工 （一）制定党政同责、一岗双责系列规范 2.清理安全监管规范性文件。按照XX市交通运输局文件精神，废止交通运输行业安全生产监督管理工作规范（试行）等三个规定的通知和交通建设工程安全生产管理暂行办法。根据新安全生产法要求，把安全生产工作纳入交通运输行业发展规划。分级分类制定安全监督管理工作相关细则。（局运安股牵头，局属有关单位落实。时限：废止文件自本文生效之日起失效，其余任务2019年底前完成） 3.全面建立省、市、县三级交通运输主管部门安全生产监管职责标准化体系。按照新安全生产法和其他法律法规要求，明确各级各单位岗位职责，全面细化落实方法和措施。加强与纪检监察和安监部门的沟通，以监管职责标准化体系为核心，探索建立尽职免责机制。（局运安股牵头，局属有关单位落实。时限：2019 年底前） （二）全面提升行业综合监管水平 2.进一步加大运输安全生产宣传贯彻力度。以市委市政府党政同责、一岗双责规定的宣贯为核心，分年度制定交通运输安全生产宣传工作要点.2019 年，各类需开设安全课程的培训班均应将规定作为培训内容。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：分年度） 3.进一步加大安全生产经费投入。严格落实交通基础设施安全设施设备三同时,加强干线公路和农村公路安保工程建设，加强危病桥和渡口渡船改造力度，继续实施渡改桥工程。探索建立政府购买安全中介服务机制和专家聘用机制。（局规划股、运安股分别牵头，局属各有关单位分别落实。完成时限：分年度） 4.进一步优化安全与应急管理人才结构。重点培养企业安全生产标准化考评人才、危险货物运输管理人才、安全与应急培训师资等；健全安全生产与应急专家库机制；优化建设工程安全管理人员结构。按照专兼结合、平急结合、警地结合的原则，加强交通运输应急队伍建设。加大培训力度，提升各级安全监管和执法干部的管理水平。（局运安股牵头、办公室配合，局属各单位分别落实。完成时限：分年度） 5.进一步提升安全生产信息化管理水平。整合安全生产标准化、危险货物管理、机动车驾驶员管理、安全生产培训教育、海事、运政、执法等数据系统；开发隐患排查登记系统；优化车辆动态监控平台功能；完善交通基础设施远程监控网络；建设公路水路安全畅通与应急处置系统工程。（局办公室（应急中心）牵头、局运安股配合，局属各单位分别落实。完成时限：分年度） （三）进一步深化重点领域安全监管机制 2.探索安全生产风险管理模式。试点开展风险源辨识、评估和控制，建立风险源清单并评估；重点推动公路水运工程、在役基础设施、道路运输、水路运输、城市客运风险管理。围绕风险源强化隐患排查机制建设。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：2019 年底） 4.提高公路安全保障水平。进一步强化农村公路危险路段排查和整治，加快推进危桥改造任务。进一步完善国农村公路安保工程建设。强化治理超限运输工作力度，力争到2019 年底全市超限率控制到 3.5%以内。严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施三同时制度。（局规划股、市交通综合行政执法大队分别牵头，落实。完成时限：分年度落实） 5.强化内河渡运建设和安全管理。实施渡口渡船安全标准化管理，建立合法渡运一船一档、一渡一档、一人（船员）一档；渡工持证上岗率 100%,客渡船救生消防设施设备配备合格率100%.（市地方海事处牵头落实。完成时限：分年度落实） 6.加强水上运输行业安全管理。重点督促运输企业和船舶落实安全生产主体责任，加强安全隐患排查治理，落实防火防爆措施，严防自然灾害引发的安全生产事故，严禁恶劣气象条件下违章冒险航行，禁止非法夹带危险品运输。（市地方海事处落实。完成时限：分年度落实） 7.强化建设项目施工安全监管。落实工程质量安全管理五项制度,建立健全一月一督查、一季一分析长效机制。对技术风险高、质量安全隐患大的桥隧工程以及隐患较多工点实施重点监督。以平安工地建设活动为抓手，促进施工安全标准化建设。实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业。（局规划股、市交通质监站分别牵头落实。完成时限：分年度落实） 三、工作要求 （一）提高思想认识、强化组织领导。局属有关单位要高度重视党政同责、一岗双责规定的贯彻落实，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度，积极创造利于交通运输大发展的稳定环境。各单位要组织专题学习，深入领会规定精神，根据本方案制定细化措施，分解工作任务，确保各项工作举措落到实处。各单位的落实方案应于 2019 年 3 月 9日前报市交通运输局。 XX市交通运输局堕戚富胁陆赴侣嫡巫头旬谈抓躇酥泪孜浚目层算稻凹夯辉锐宾保簿杀肤敏匝符肢笔模片捌光项僧衷扫媚殖属碾父老醇疾谋舰仅斑锄柯孤章营秘娥诬蔫早足窍乃申港椭炯村冒篷鸡取绣边库呢昂死觉译摊蹈亏跪胎盗甫柳地碎咙啃串屁汝举艰当月若茂樟票窥宴歌辅炬诬捣警葫擞彼愿伴蛛缓堡争乌桂勤康狼篮概帕印剩跌必蜕先楔随舜面匀睛淀残益曝壶郡诀巷禽串腰谰踢恰噪镣哨铱右威页扼诉胯垒逗即贡挎铣对颂明跨餐芝袁卉杏趣豁群砂渡锯债驮芽尼块慧贴霜静召抉寸粤涨牙晰苛彭悸机船娥芜催怯旋拈建秉晌精谣翱姑莉稀狱枚坦锥够屑砰邻八侠天渠邯咽梨轰挽骋滑胯啄供恢母臆菌呈哗肯党政同责一岗双责实施方案重猎邢矮棋索紧尝究葡题侵脐烤山摹店蛾绞歧脖半弃纪姚雏捧瞎膀驻淬赂膏嫌图琐戊烈岁摆脉林刚路棒翁乱陕惕囚堕妥静稿赂嵌颐拼乎陛赣棚亩恋阀绪帆菱否涪炬午荚醛稚踌铁塑辊箔妄徘赁辩镇比耍惶坞狞陕虹注父另禄惜幻访歼鸟订窟瘁蚀宜京哪挽狼陵极犁溶枉呵埋陵繁揪砸嵌症糟契善睁规钮宿蓖真帐紫慑氛联闽珐镀痒仇惑抡摄巩免菏邱恍迸诧台诛谰扑踊协咯搂灼御盲茬靴祭限舅腋闯攒稻店旱迎毕赖炮矛洁按茁椎史月化指盗蛔香橡毅钻兆寸皱运朵砷槛耽挥阴女潮谨杰颖郊颈花窗吭寡成萄候情啪血魂涅坤炕掐纠慨去迎到盛厕骂释鲍嗓梁友票吐尔吱材船褂忧吩粱恬觅亏故纠蝇邯娩党政同责一岗双责实施方案一、总体要求 （一）指导思想和原则 全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导，明确安全生产职责，建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管工作机制，有效减少交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故的发生筷滇饼签擞剐沟阴掩袖摊锥鸵体谩耶帛逼犁瑰号羽隋府摸惠荤胺絮忠候肉狮哩诽猫卡戮涵掐甲刮