缴费基数讲义确定版.ppt

缴费基数核定及常见的问题,一、前言,（一）养老保险的基本概念国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保障劳动者在年老、体弱、丧失劳动能力时，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和社会服务的一项社会保险制度,（二）养老保险的特点及重要作用,强制性普遍性互济性长期性大数法则,（三）缴费基数核定的重要性,1、是参统缴费的基础和重要凭证。五子登科“运行模式-政府定调子，社保开单子，税务收票子，财政补口子，银行发折子2、是计算退休待遇的重要依据参加工作时间、缴费时间和水平、上年在岗职工平均工资3、准确性要求缴费基数认定制度国务院劳动保障监察条例规定内政办字2006253号关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题意见的通知规定,二、缴费基数核定的主要内容,一是缴费人数的确定（谁来缴）二是缴费水平的确定（缴多少）三是明确缴费程序（如何缴）,（一）缴费人数的确定,1、应纳入统筹的人员,在核定时与本企业建立正常劳动关系人员，包括。有正式招工手续人员；。与企业正式签订劳动合同人员（包括未参加新农保的农民合同制工人）。办理内退人员。企业在册不在岗、但与企业仍存在劳动关系人员（如企业停薪留职人员、长期离职人员的“两不找”人员）。退休时达不到缴费15年人员，也可以参加统筹,2、当前企业在人员参统方面存在的主要问题,一是企业不与已形成事实劳动关系人员签定劳动合同，规避参保缴费责任，由此引发劳动争议。,劳动合同法关于合同订立的相关规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。,劳动法及劳动合同法中劳动合同必备条款比较表,2005年5月，劳社部发200512号关于确立劳动关系有关事项的通知文件规定：工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)；缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；考勤记录；其他劳动者的证言。,二是以临时性用工或试用期为由不及时参加统筹。,劳动合同法关于试用期规定,劳动合同期限三个月不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期最长不得超过六个月；试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。,3、不应纳入统筹范围人员,一是在其他单位已参统人员；二是返聘退休人员；三是聘请的临时性用工（如用人单位与劳动者协商一致订立的以完成一定工作任务为期限的劳动合同劳动者。）,4、确定缴费人数的审核办法,根据上年劳动工资报表、工资单、数据库人数等资料对上年末参统人员进行认定。首次参统需提供档案、劳动合同等资料。根据单位提供相关证明材料，剔出不应参统人员，确定应参统人数。,（二）缴费水平的确定,缴费水平由三个因素确定,一是缴费基数的高低，二是缴费比例的大小，三是缴费的起止时间。,1、缴费比例,2005年起，全区企业职工养老保险缴费比例已达28%，其中单位20%，个人8%个体、灵活就业人员缴费比例为20%,2、缴费的起止时间,就是应缴费的实际月数。一般情况下都为12月，但遇有转入转出、调入调出或退休等情况时，缴费月数应按实际应缴费月数计算。,3、缴费基数,单位和职工缴纳养老保险费的水平基础。,（1）基数核定时涉及到的四个基本概念,工资总额工资总额是指本单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，由计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊项目构成的工资共六大类构成。缴费工资基数缴费单位和缴费个人用于计算缴纳养老保险费的工资基数。缴费工资基数乘以规定的缴费比例。即为单位和个人应缴费金额。,单基数简单地说是指全部职工个人缴费基数之和就是企业缴费基数，其中职工个人以本人上年度月工资额（按统计口径）为缴费基数，职工个人缴费的月工资额低于当地上年在岗职工月平均工资60%的，按60%缴费，高于当地上年在岗职工月平均工资300%的，按300%缴费。双基数企业缴费按上年企业全部工资总额确定，个人缴费总额是上年职工工资总额按照上年当地在岗职工平均工资60%-300%的确定数。,（2）国家社保中心关于规范社会保险费基数有关问题的通知（劳社险中心函200660号）文件及执行时应把握的原则,一是大部分列入工资的项目都应做为缴费基数。凡是国家统计局有关文件没有明确规定不作为工资收入统计的项目，均应作为社会保险缴费基数。二是60号文件中不应纳入缴费基数的项目共有十七类，应重点了解，从工资总额中予以剔除，,（3）常见的剔除项目,有关劳动保险和职工福利方面的费用，包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费、职工生活困难补助费、计划生育补贴、独生子女费、冬季取暖补贴费等。劳动保护的各项支出；出差补贴、误餐补助；购买企业债券的股息分红、利息等；职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助金、生活补助费以及一次性支付给职工的经济补偿金；由单位缴纳的各项社会保险、住房公积金；企业为职工建立的企业年金和补充医疗保险，其中单位按政策规定比例缴纳部分。（详见60号文件）,（4）核定方法-宏观微观结合法,一是确定单位每月应缴金额。先以企业上年财务会计决算报表中“职工实际发放工资总额”为基础确定单位缴费基数，即财务决算报表中基本情况表中“应付工资”科目中的实际发生数，再在上年工资总额的基础上做适当的增、减，上要封顶（300%），下要保底（60%），确定单位每月应缴金额。二是确定每名职工每月应缴金额，其和应等于单位每月应缴金额。三是稽核表、呈报表、核定通知单三者数据一致，即为准确。,稽核表,表一2009年全区及相关盟市城镇单位在岗职工平均工资及职工平均工资表二养老保险缴费工资基数年初首次核定表表三剔除超在岗职工平均工资300%的人员工资记录表表四剔除上年度不需缴费人员、工资记录表五停保人员工资记录表表六低于上年度在岗职工平均工资60%的人员工资记录表表七职工养老保险缴费基数及应缴金额申报表表八职工养老保险费补缴表表九职工基本养老保险停保申报表表十职工养老保险缴费工资基数认定表,（5）基数核定时常见的错误,1、工资总额提取数据不对。2、财务报表数据不平。3、在册不在岗人员工资基数确定不准确。4、个别企业将部分工资未计入工资科目。5、职工年中调入，计算年工资额时只计算本企业发放工资额，未换算成年工资额，导致月缴费基数降低。6、元月投保人员只填报一个月工资，未折算为全年工资额。,（三）缴费基数的确定程序,（1）每年年初在上年在岗职工平均工资未公布前，企业应按照上年每月应缴额110%预缴养老保险费。（2）统计局公布上年在岗职工平均工资后，社保局年初下发稽核通知。（3）企业根据财务劳资报表，填报核定表（呈报盘），在规定的时间内到社保局稽核处完成首次核定。经审核确认，为企业开据核定结论通知书。,（4）企业凭核定结论通知书到税务部门及