工程合同管理工作总结

1 / 54 工程合同管理工作总结 工作总结 回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。 2016年在公司各级领导及同事的帮助和协助下，顺利完成各项工作任务，现将 2016年的工作汇报如下： 一、 今年主要工作 1、起草、审查、签订各类合同 40余件，签订额达亿元以上； 2、合同签约率为 100%，履约率为 100%； 3、负责工程施工工作； 4、负责合同、招标文件等档案整理并归档工作； 5、负责工程各类签证、工作联系单档案管理工作； 2 / 54 6、办理施工许可证手续，为项目部 提供便利条件； 7、完成领导交办的其它工作。 二、主要工作表现 1、加强对合同的管理、签订、审查 目前公司合同种类繁多，主要涉及到土建、水电、暖通、设备安装、内外装饰等。今年以来签订的合同 40 件，签订额达亿元以上。面对合同类型多，签订额大，履行周期长等特点，从维护公司的经济利益出发，凡是公司所签订的合同均由本部门参与洽谈、起草、审查。在合同商定过程中，做到严把法人资格关、部门身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，做到了合同管理 “ 零失误 ” 。 2、加强工程档案管理 由于以前没有专门的档案管理人员，所以对工程档案的管理并没有引起高度重视，加上人员的变动，有些档案也不知去向，给公司的发展带来一定的影响。档案是认识把握客观规3 / 54 律的重要依据，借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。要做好档案管理，首先要把重点 放在档案收集上，档案管理如果收集不到档案资料，就好比无源之水，无本之木，所以我部门非常重视归档资料的收集工作。为了使收集工作有成效，特采取一些行之有效的方法，比如多次给工程人员强调档案移交的范围，如果有盖章的资料一定要交到公司盖章，这样盖完章我可以直接留下一份，避免工程人员不移交带来的档案丢失等。虽然这样工作量大大增加了，但却是对档案收集最好的一种方法。 3、加强施工质量管理 (1)、施工组织机构为了抓好施工工作，完善管理，责任心强的管理技术人员，公司组建了施工项目部。项目部实行项目负责制，对施工项目统一管理，在质量、进度方面统一监控，社会关系统一协调，后勤供应统一保障。在保证工程质量和进度的前提下，充分体现公司效益。 (2)、文明施工 为了保证工程在安全文明环境中施工，施工科制定了严明的4 / 54 组织纪律和各项规章制度，经常性地召开教育活动。 (3)、主要施工方法 开工后项目全体技术人员、专职质检人员、专职试验员、各班组长，熟悉图纸、编制施工组织设计和施工总进度计划并进行技术交底。 根据图纸和发包人或监理工程师提供的设计基本资料和测量标志，进行现场引测高程，建立施工控制网，对临时工程布置范围样线实行同精度控制，确保临时工程布置方便施工，不影响工程施工，确保工程的测量、放线精度。 (4)、工程施工质量保证措施 、对入场的管理和技术人员进行上岗前的培训，认真贯彻“ 质量求生存 ” 的方针，组织技术人员认真研究招标文件、工程设计及有关技术规范、规 程、标准。 、项目部质量负责人及时组织有关人员认真编制质量控制5 / 54 计划及施工作业指导书，报送监理工程师审批。 、配合并服从监理工程师的监理和指导，严格遵守监理工程师下达的工程监理指令。 、严格按规范要求施工，施工过程质量控制采用工序管理点控制办法。以工序质量保证分部、分项工程质量，凡达不到工序质量标准的坚决返工，直到检验合格，才能转入下道工序。 、项目部在每道工序施作前进行工序质量控制点的分析，向工长、施工队队长或班组长进行工序质量控制点的技术交底。由工长、施工队队长或班组长向作业人员进行 工序质量控制点的技术交底。 、认真执行 “ 三检 ” 制度。即班组初检、施工队复检、项目部终检。项目部设立质检机构和专职质检员，层层把关，严格执行质量一票否决权。 、施工现场质量检查员参加施工全过程，工程重要部位采取跟班生产随时检查。按照监理工程师的要求，及时办理质量签证手续。 、严格 把好建筑材料质量关。对原材料进行入场检验，成6 / 54 品及半成品必须具备 “ 三证 ” ，建立建筑材料准许入场制度和使用签证手续及跟踪施工记录。 、施工现场设置试验检测设备，配备一定数量的试验人员和相应的试验仪器。试验人员持证上岗，遵守职业道德，严格执行试验规程。 、在施工中坚持 “ 谁施工，谁负责 ” 的原则，实行挂牌操作制度，做好施工记录，实行质量与工资奖金挂钩的奖惩制度。 三、存在的不足 今年无论是合同管理、还是档案管理总的来说比往年有了明显的进步， 但仍有不足。一是合同管理还需进一步提高，加强合同法学习及合同管理。二是：再进一步完善档案管理。 最后，感谢公司所有领导和同事对我工作的帮助和支持，今后的工作我部门将更加努力，不断学习，改正过去工作存在的不足，以更优异的工作成绩回报公司、领导和同事们。 7 / 54 这年是艰苦的一年，资金的严重短缺和恶劣的外部条件给襄渝线施工造成了很大的影响，对生产进度造成了严重的制约，但我指挥部并没有气馁，在公司领导的关怀下，在指挥部领导和职工的努力下， XX年年仍然取得了可喜的成绩。其中我部门在处职能部门的指导下，围绕本职，积极开展各项工作，通过与指挥部各部门之间的学习、配合，提高了工作效率，完善了工作方法，取得了一定的成绩，但也发现了一些不足，分别总结如下： 在合同管理方面，以襄渝经理部内部承包管理领导小组为主，秉承了先签合同后施工的原则，对经理部范围内的所有分包或内部承包工程，做到了及时测算分析、及时召开会议讨论，没有出现由于合同签订不及时而影响项目施工的情况。 验工计量工作方面，截止到 11 月，襄渝线实际完成产值135129834 元，验工收入共计 135920727 元；在对内验工方面截止 11月份，实际对架子对及分包队伍验工共计 77136566元，各架子队及相应工班、各以工班形式进行分包的合作队伍均做到了验工计价同步完成，不存在超验现象，为准确的掌握各架子队、合作队伍的完成状况、成本及资金状况提供8 / 54 了第一手资料。对各项已验工工程的台帐，能够做到登记准确、及时。 在成本管理分析方面，我部门与指挥部财务室相互协助对指挥部 这年年每个月、季度的成本情况都做了详细的分析总结，基本了解了指挥部的成本状况，为指挥部下一步工作和管理提供了依据。 在变更索赔方面，我部门对这年年夏季发生的洪涝灾害及时进行了资料及证据的收集整理，造成亏损的索赔报告已上报局指。 在分包队伍管理方面，在 内部承包管理领导小组指导，我部门对承包队伍进行逐项考核，对不具备施工资质和施工能力的队伍坚决不予签订合同；对已签订合同施工的队伍，对其施工进度，施工质量进行考核，对没有达到要求或不听指挥的施工队伍进行退场清算。 在与部门、同事之间的协作方面， XX年年度，能够积极完成处职能部门、局指职能部门安排的各项工作，资料上报及时，与经理部领导、各部门、同事之间能及时沟通工作中发现的问题，共同协作为襄渝项目效 益努力。 9 / 54 根据我指挥部目前的施工情况， 2016 年度我部门的工作重点将放在变更索赔、施工图差错漏整理、工程竣工结算上面，希望通过经理部各部门的积极配合，尽最大可能的提高项目效益，力争减亏。同时争取通过襄渝线的试点学习，在经营计量工作能够形成一套比较科学合理的管理方案。其次，加强部门自身管理和部门工作总结，提高工作效率，使得工作能力得到进一步的提升。 过去的这年是艰苦的一年，是团结奋斗的一年。在襄渝线整条线施工进度缓慢，在资金严重短缺使得工地施工曾一度进入半停工状态的情况下，我指挥部在局、处级机关领导的关怀和帮助下，在指挥部全体员工的努力下仍然克服了重重困难，进行着施工生产，并在四季度掀起了 “ 百日大干 ” 的热潮，使得施工状况有了大幅的转变，为 2016 年的施工打下了坚实的基础。我部门也将把这种工作热情带入到 2016 年的工作当中，继续坚定不移地执行部门职责，为襄渝线的建设贡献一份力量。 工程项目合同管理经验小结 随着建设市场风险加大、市场监管力度增强、建设 市场管理10 / 54 体制的进一步完善，施工单位风险意识普遍加强，目前的建筑市场正在发生着本质的转变。建设市场多年前僧多粥少的现象如过眼云烟，一去不返。甚至出现了工程项目待嫁闺中找不到婆家的现象。这一现象总体上来说是积极的，将促进建设市场的进一步规范，过去对施工单位来说如噩梦般的工程款难讨的局面也将被历史的洪流卷的无影无踪，对信誉度较差的建设单位来说其后果更象是一个噩梦的来临。 在这一新形势下，工程招投标、合同管理对承发包双方来说都在变的越来越重要，工程招投标不再只是一个纯粹的报价问题、合同管理也不再仅是一个签字那 么简单。不 环节。而合同模式的选择，对合同双方建立合作、信任的关系尤为重要。 现在我以自已在工程合同管理及招投标中的实践经验，来和大家探讨一下这个问题，以期能达到抛砖引玉的效果。 一、合同总价的确定 目前在 *工程方面大至存在以下几种形式： 据实结算的合同类型：该类型的合同，合同总造价以双方最终核对确认的工程预算为准，施工单位风险最小，几乎所有11 / 54 市场风险全 部由发包方承担。缺点是： 、在招标时发包方的选择范围小、往往最终确定的造价比较偏高； 、由于在前期双方很难对工程总造价取得共识，可能因此影响工程款的支付，工程进展步履维艰； 、在合同履行过程中，双方一旦出现信用危机，对总造价的核对带来很大的负面影响。此类合同的优点： 、招标程序简单迅速，双方仅约定一个优惠幅度，既可进场组织施工。非常适于工期紧、工序简单、总金额小、双方以前有良好的合作基础的施工项目，应用范围包括区内道路、管网等配套工程。 合同造价一次包死的类型：一般情况下，该合同造价以投标单位的投 标报价为合同总造价，工程结算时除工程量变动外其余均不调整。此类合同的缺 点： 12 / 54 、施工单位承担的风险很大，合同在施工单位的潜意识中是一个不平等条约，双方很难建立长期稳定的战略合作关系。往往发包方的每一个工程都必须进行招标才能选定施工队； 、在市场价波动较大时，施工单位有可能承受不了市场的冲击，而致使工程搁浅，最终造成承发包双方两败俱伤。此类合同的优点是： 、双方对合同总造价都有了一个十分明确的目标，给工程款支付及最终结算带来了最大的便利。该类型合同比较适合工期较短的项目。 除双方约定的 材料品种据实调差外，总造价基本包死。这种模式为第二种模式的合理补充。此类合同的优点是： 、在招标时，由于施工单位风险的部分化解，能在施工单位中间加大竞争，比较有利于降低造价； 、大型的项目比较适用，如多层住宅楼、水泥据实调差，其余材料不调差的模式。 13 / 54 装饰工程我做的较少，没有太多的经验。与同行人员交流时，普遍感觉太黑暗了，管理起来真的是很伤脑筋。这也是相关的施工行业信用严重缺失的体现。对刚进入市场的施工单位来说，也可以说是一个很好的时机，只要能赢得客户的信任就可以占有属于自已的一片蓝天。目前甲方对这一块的管理重点应放在装饰材料质量和价格上，确保在结算时不当冤大头。装饰工程主材从总量上看类型很多，主要有板方材、吊顶材料、灯具、洁具、石材、地板砖、涂料、五金锁具、玻璃等。在一 般的专业店里配套的产品都比较全，比如经营板材的商家一般都有大芯板、夹板、木楞、饰面板等。一个比较大型的工程，甲方只需要指定大约七、八家销售商既可。在一些中心城市出现了综合性的装饰材料超市，价格透明度很高，信誉也很好，对大型的商业工程一般还都有折扣价，相应的甲方采购风险大大降低，质量、售后服务也有保证。 以上各种确定合同价的模式，很难说哪一种更好一些。应该按具体工程的类别、大小、特点清来确定哪一个 模式的合同更适用于该工程。 二、工程分包 目前的建筑市场正在向专业化的方面发展，专业化的施工更14 / 54 能保证工程质量。从建筑法上看，工程分包是违法的。但工程分包普遍存在，存在就有其合理性，单从这一方面来说建筑法一定要修改，这只是一个时间问题。工程中的门窗制作一般由专业厂家完成，现场安装工作量很小是市场上最常见的分包项目。在标准施工合同文本中屋面防水工程保修期限为五年，是除结构外保修期限 最长的施工内容，如出现漏雨， 单独一个防水公司根本维修不了，最终造成扯皮现象。更可气的是我以前供职的一个房地产公司对挖土方工程也进行分包，当时的挖土方市场价为 3 元 /立方米，按定额为 5 元左右，由于 总承包队伍的刁难，最终挖土施工队自行放弃。 一项工作是否适合分包，主要看市场上相应的配套厂家是否较多，与总承包商的保修责任能否界定清晰。如果与配套厂商确实有很难推脱的关系，可以通过向施工单位介绍施工队的方式解决，决不能只看到眼前利益而违背原则，否则就要交学费了 三、材料供应 建筑材料采购，主要有甲方供应、甲方指定品牌、施工单位采购三种模式： 15 / 54 甲供材：是指由甲方负责采购供应，在结算时按供应价调整材料价格、并按该价格从工程款中扣除的部分材料。因为是甲供材，所以该部分材料对与施工单位来说一点市场风险也没有，同时不用垫付一分钱，等于是白白的拿甲方的资金来做自已的生意，且 按现在的计价模式丝毫不减少自已的利润，甚至也可因此免除对甲方做出的让利承诺，一般情况下，在质量出现问题时还可从甲方取得经济补偿。有一次我做了一个室外电缆敷设工程的标的，按电缆厂家的报价计入标的，总造价 108万元，最终施工单位的报价为 78万多一点，对此我感到十分疑惑，把标的又重新核了一遍没有错误，总觉得施工单位这次肯定砸锅，可是从施工单位项目经理的表情上看这一次他们又赚大了。苦思瞑想后终于知道了答案：施工单位竞标时的让利主要是由于定额中存在的水分很大而非材料价格因素，而施工单位在报价时一般情况下考虑的是按总造 价优惠几个点来竞标工程的，但如果主材由甲方供应，从逻辑上看，施工单位在报价时必定要考虑 甲供材我一分钱不挣，但我也不能往里赔钱，肯定按扣除甲供材金额后的基数优 惠，如果我们招标时把电缆定为甲供材，其结果肯定要比 7816 / 54 万高得多。这种模式主要适用于市场上因产地、规格、质量不同而价格相差比较大的产品，。如灯具、开关、插座、洁具、防盗门、散热器、石材、高档涂料等。 指定厂家的材 料：指由甲方在招标阶段指定厂家、规格，由施工单位购买的部分材料。这种模式不占用甲方资金，一般也不会因此产生经济纠纷，这种模式适合各种主要材料的采购。如果甲方对建材市场比较熟悉，在招标文件中可以尽可能多的约定好在将来的工程中拟采有的材料品牌、规格，这对以后的工程质量管理非常有利 有好的材料才能做出好的工程。如屋面防水工程中的防 规定，工程开工前，发包人应当为建设工程办理保险，支付保险费用。 20、建设工程一切险往往还加保第三者责任险。第三者责任险指凡在工程期间的保险有效期内，因在工地上发生意外事故造成在工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。 21、合同公证与鉴证的相同点：都实行自愿申请原则；内容和范围相同；目的都是为了证明合同的合法性与真实性。不同点：性质不相同；效力不相同；适用范围不相同。 22、法人应当具备的条件 依法成立 有必要的财产 或者经费17 / 54 有自己的名称、组织机构和场所 能够独立承担民事责任。 23、建设工程合同管理的方法 严格执行建设工程合同管理法律法规 普及相关法律知识，培训合同管理人员 设立合同管理机构，配备合同管理人员 建立合同管理目标制度。 24、合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。 25、代理关系授权范围不明确的，应由被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任，但是代理人的连带责任是在被代 理人无法承担责任的基础上承担。 26、依据代理权产生的依据不同可将代理分为委托代理、指定代理、法定代理。 27、指定代理或法定代理关系的终止条件包括 被代理人取得或恢复民事行为能力 被代理人或代理人死亡 指定代理的人民法院或指定单位撤销指定 监护关系消灭。 28、担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的债权的法律制度。 29、连带责任保证是指当事人在保证合同中约定 保证人与债务人对债务承当责任的保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在保证范围内承担保证责任。 30、18 / 54 下列财产可以作为抵押物 抵押人所有的房屋和其他地上定着物 抵押人所有的机器、变通运输工具和其他财产 抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物 抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财产 抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权 依法可以抵押的其他财产。 31、质押可分为动产质押和权利质押。权利质押是指将权利凭证交付质押人的担保。可以质押的权利包括 汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单 依法可以转让的股份、股票 依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权 依法可以质押的其他权利，如路桥等不动产收益权。 32、建筑工程一切险在保单列明的建筑期 限内自投保工程，动工日或自被保险项目被卸至建筑工地时起生效，直至建筑工程完毕经验收时终止。但本保险的最晚终止期应不超过保单中所列明的终止日期。保险期限的扩展，必须事先获得本公司的书面同意。 33、建设工程一切险，保险人对下列各项原因造成的损失不负责任赔偿 设计错误引起的损失或费用 自然磨损、内在19 / 54 或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、漏、鼠咬、虫蛀、大气变化、正常水位变化或其它渐变原因 造成的保险财产自身的损失和费用 因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用 非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身的损失 维修保养或正常检修的费用 档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失 盘点时发现的短缺 领有公共运输行驶执照的，或已由其它保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失 除非别有约定，在保险工程开始以前已经存在或形成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产损失 ?除非另有约定，在 本保险单保险期限终止以前，保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接近的部分。 34、建筑工程一切险的责任范围 自然事件，指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他大力不可抗拒的破坏力枪弹的自然现象 意外事故，指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发事件，包括火灾和爆炸。 20 / 54 35、建筑工程一切险如果加保第三者责任险，保险人负责赔偿的范围 在保险期限内，因发生与所保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失 被保险人因上述原因支付的诉讼费及其他费用。 36、建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时开始，至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或接受该部分 或全部工程之时终止，以先发生着为准。 37、要约相对人对要约主要条款部分同意，部分作实质性变更的答复文件，可视为新要约。 38、单务合同是指合同当事人双方并不相互享有权利、负有义务的合同，如赠与合同。 39、施工合同中的数量主要体现的是工程量的大小。 40、合同法在合同形式上的要求是以不要式为原则的。合同的内容由当事人约定，是合同自由的重要体现。 41、对格式条款的理解发生争议的，对格式条款有两种以上理解时，应当作出不利于提供格式条款的一方的解释。 21 / 54 42、当事人采用书面合同形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，签订确认书时合同成立。 43、承诺是受要约人做出的同意要约的意思表示。在建设工程合同的订立过程中，招标人发出中标通知书的行为是承诺。 44、合同本质对合同的形式并不作要求 ，在现代市场经济中，合同的自由原则成为一切制度的核心。 45、如果当事人在施工合同中约定通过仲裁解决争议，若因一方的违约行为，另一方按约定的程序终止合同而发生了争议，此争议应当由双方选定的仲裁委员会对争议进行处理。 46、缔约过失责任主要表现为违反先合同义务，自要约生效开始产生。承担 缔约过失责任的情形： 假借订立合同，恶意进行磋商； 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况； 有其他违背诚实信用原则的行为； 违反缔约中保密义务。 47、合同被确认为无效后，有过错的一方应赔偿对方因此而22 / 54 受到的损 失。如果双方都有过错，应当根据过错的大小各自承担相应的责任。双方具有同等过错，造成的损失双方共同承担。 48、对于价款或报酬不明的，按订立合同时履行地的市场价格履行。 49、有 下列情形之一的，当事人有权要求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销其合同 因重大误解而订立的合同 在订立合同时显失公平的合同 以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。 50、合同免责条款，是指当事人约定免除或者限制其未来责任的合同条款。合同中的下列免责条款无效 造成对方人身伤害的 因故意或者重大过失造成对方财产损失的。 51、地域管辖是指同级人民法院在受理第一审建设工 程合同纠纷的权限分工。对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。对于建设工程合同纠纷一般都适用不动产所在地的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。 52、违约金与赔偿损失不能同时采用，如果当事人约定了违约金，则应当按照支付违约金承担违约责任。约定违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。 23 / 54 53、逾期交付标的物的，遇价格上涨时按照原价格执行；遇价格下降时，按新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行；遇价格下降时，按原价格执行。 54、合同解除，合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 55、合同的权利义务是当事人依法可享有的权利和能够承担的义务，这是合同具有法律效力的前提。建设工程合同中，发包人必须有已经合法立项的项目，承包人必须有承担承包任务相应的能力。 56、合同的 15 个基本分类：买卖合同；供用电、水、气、热力合同；赠与合同；借款合同；租赁合同；融资租赁合同；承揽合同；建设工程合同；运输合同；技术合同；保管合同；仓储合同；委托合同；行纪合同；居间合同。 57、效力待定合同的五个情形 限制民事行为能力人订立的合同 无代理权人订立的合同 表见代理人订立的合同 法定代表人、负责人越权订 立的合同 无处分权人处分财产订立的合同。 58、承担缔约过失责任的构成要件包括 缔约一方有受损害的事实 缔约过失责任方有过错 缔约当事人的过错与损失有因果关系； 合同尚未成24 / 54 立。 59、解决合同争议的文件中，诉讼和仲裁具有法律强制力。 60、债权人转让债权的，应当通知债务人，未经通知的 ，该转让对债务人不发生效力。受让人取得债权后，同时拥有与此权利相对应的从权利。若从权利与原债权人不可分割，则从权利不随之转让。债务人对债权人的抗辩同样可以针对受让人。 61、合同当事人承担违约责任的原则 惩罚性原则 补偿性原则。 62、继续履行是指违约当事人无论是否已经承担损害赔偿责任或者违约金责任，有下列情形的，不得继续履行 法律上或者事实上不能继续履行 债务的标的不适于强制履行或者履行费用过 高 债权人在合理期限内未要求履行。 63、约定债务抵销的债务要求不高，标的物的种类、品质可以不相同，但要求当事人必须协商一致。 64、合同依法定解除后，对方有异议的，可以请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力。 25 / 54 65、当事人就延迟履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务，也是承担继续履行违约责任的方式。 66、当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决 没有仲裁协议的 裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的 仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的 裁决所根据的证据是伪造的 对方当事人隐 瞒了足以影响公正裁决的证据的 仲裁员在仲裁该案时有索贿、受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 67、合同产生争议采取仲裁方式解决争议 必须是自愿的 必须有仲裁协议 是由第三者作出的裁决。 68、合同法的基本原则 平等原则 自愿原则 公平原则 诚实信用原则 遵守法律法规和公序良俗原则。 撤回承诺通知应先于或与承诺通知同时到达要约人 要约可以撤回也可以撤销，但承诺只能撤回不可以撤销。 书面授权，是无权代理 客观上存在让相对人相信行为人具备代理权的理由 相对人善意且无过失。 的不得继续履行，但不影响其中关于仲裁、清理、结算条款26 / 54 的效力。 有行使撤销权 撤销权人明确表示或以自己的行为放弃撤销权。 76、无效合同产生的财产后果处理方法 返还财产：返还实物和作价补偿 赔偿损失：有过错方应赔偿对方损失，双方均有过错，各自承担责任 追缴财产，收归国有：针对损害国家或第三人利益的。 77、履行地点不明确的处理 给付货币的，在接收货币一方所在地履行 交付不动产的，在不动产所在地履行 其他标的物，在履行 义务一方所在地履行。 强制委托代理或指定招标代理机构。 80、依法必须招标的范围 大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目 全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目。 81、必须招标的规模标准 施工单项合同估算价在 200万元人民币以上 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上的 勘察、设计、监理，单项合同在 50 万元人民币以上 单项低于上述规定，但项目总投资在 3000万元人民币以上的。 82、招标应满足 的条件 已立项 已报建 建设资金满足工程要求，符合规定的27 / 54 资金到位率 建设用地已依法取得，并领取了建设工程规划许可证 技术资料能满足招标投标要求 其他。 83、对投标人资格审查文件的核查 不得以不合理条件限制排斥潜在投标人 不得强制投标人组成联合体投标。 84、招标方式 公开招标：优点是招标人可选择范围大，有利于将工程项目交予可靠的中标人并取得有竞争性的报价。缺点是投标人多，评标工作量大，时间长， 费用高。 邀请招标：邀请对象的数目以 5 7 家为宜，但不应少于 3 家。优点是 程序少，节约费用，节省时间。缺点是选择范围较小，投标竞争的激烈程度相对较差，可能排斥了有竞争实力的投标人。 85、方案竞赛是设计招标的招标方式；而议标是材料采购中采用的招标方式；只能在公开和邀请招标中选择。 回答函件，作为招标文件的组成部分 招标人对任何一位投标人问题的回答，必须发送给每一位投标人，但不必说明问题的来源 如书面解答与招标文件中规定不一致，以函件中的解答为准。 28 / 54 90、开标 公开 招标和邀请招标均应举行开标会议 开标会议应由招标人主持，所有投标人均应参加 开标时由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况 开标过程应当记录并存档备查 如果有标底，应公布 开标后，任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价，也不允许再增加优惠条件。 91、确定招标方式考虑的因素 工程项目的特点 招标前准备工作的完成情况。 92、评标委员会 评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人组建 评标委员 会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家 组成 评标委员会成员不得与投标人有利害关系 专家人选来自国务院或省级有关部门提供的专家名册，以随机抽取方式确定 人数为 5 人以上的单数 ,其中技术、经济 方面的专家不得少于 2/3。 写金额为准 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。由评标委员会修正，投标人予以确认，如投标人拒绝签字为无效标书 ,且没收投标保证金。 95、如评标委员会否决所有投标，招标人应对招标文件有关内容作出实质性修改后重新进行招标。 29 / 54 96、定标程序 确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判 招标人根据评标报告 在中标候选人中确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人 由招标人发给中标人中标通知书 ,并将中标结果通知未中标人并退还投标保证金或保函 中标人在提交了履约担保后 ,退回其投标保证金 中标通知书具有法律效力 ,招标人改变中标结果 ,或中标人拒绝签订合同，应当承担法律责任 自中标通知书发出 30 日内，招标人与中标人按招标文件和投标文件签订合同，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议 招标人确定中标人后 15 天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 97、在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效 期终止之前，投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。 100、评标 101、建设监理招标的特点 标的是 “ 监理服务 ”, 非物质生产任务 招标宗旨是对监理单位能力的选择 报价在选择中居于次要地位 一般采用邀请招标，数量 3 5家。 30 / 54 102、监理招标的评标主要侧重于监理单位的资质能力、实施监理任务的计划和派驻现场监理人员的素 质。 103、划分合同工作范围考虑的主要因素 施工内容的专业要求 施工现场条件 对工程总投资影响 其他因素影响。 104、以标底衡量报价得分的综合评分法： 以预先确定的标底允许报价浮动范围确定入围的有效投标 对有效投标按评标规则计算各项得分 以累计得分比较投标书优劣。 105、以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法： 计算各投标书报价的算数平均值 将标书平均值与标底再作算数平均 以上述算出 的值为中心，按预先确定的允许浮动范围确定入围有效投标书 计算入围有效标书的报价算数平均值 将标底和上述计算的值进行平均，作为确定报价得分的衡量标准 依据评标规则按报价与标准的偏离度计算各投标书的得分。 106、资格预审必须满足的条件 必要合格条件：营业执照、资质等级、财务状况、流动资金、分包计划、履约情况 附加合格条件。 107、评标价法是将非价格因素量化为价格来考虑，它是评价标书的依据，中标后仍按投标报价签订合同。 31 / 54 术、人员、业绩等方面具有相应资格和能力 具有完善的质量保 证体系 业绩良好 有良好的银行信用和商业信誉 110、建设物资招标分两大类 买卖合同：建筑材料或定型批量生产中小设备 承揽合同：非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途大型非标准部件。 111、可以不进行招标的项目 涉及国家安全、国家秘密的工程 抢险救灾工程 利用扶贫资金实行以工代赈需 要使用农民工的 建筑造型有特殊要求的设计 采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工 停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的 施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求 在建工程追加附属小型工程或者主体加层工程 ,且承包人未发生变更的 其它。 112、自行招标的招标人需满足的条件 有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员 有组织编制招标文件的能力 有审查投标单位资质的能 力 有组织开标、评标、定标的能力。 113、招标代理机构的资质条件 有从事招标代理业务的营32 / 54 业场所和相应资金 有能够编制文件和组织评标的相应专业能力 有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 114、定标原则：中标人的投标应当符合下列条件之一 能够最大限度地满足招标文件 中规定的各项综合评价标准 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 115、监理合同的概念：建设单位是委托人，监理单位是被委托人，双方之间是委托代理关系。特征： 监理合同双方必须满足相应的条件 委托的工作内容必须符合法律法规与项目建设程序 委托监理合同的标的是服务。 116、对委托人和监理人具有约束力的法律文件 监理合同 监理委托函或中标函 监理合同标准条件 监理合同专用条件 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 117、施工阶段的监理业务 协助委托人选择承包人，组织各项招标 技术监督和检查 施工管理。 118、 监理对设计和施工总包单位所选定的分包单位拥有批33 / 54 准权或否决权。 119、委托人对监理人履行合同的监督事项包括 对监理合同转让和分包的监督 对监理人员的控制监督 对合同履行的监督权。 120、监理合同中赋予监理人的权利 完成监理任务后获得酬金的权利 终止合同的权利。 121、监理人执行监理业务可以行使的权力 建设工程有关事项和工程设计的建议权 对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权 工程建设有关协作单位组织协调的主持权 在业务紧急情况下，越权发布变更指令的权利 审核承包人索赔的权利。 122、监理单方终止合同的情形 委托人严重拖欠应付监理人的酬金 非监理人责任暂停 监理业务半年以上。 123、监理发现工程设计存在问题的作法 应当报告委托人 由委托人要求设计单位更改。 124、监理对项目的监督控制权 自主审批施工单位提交的34 / 54 施工组织设计 征得委托人同意，发布开工令、停工令、复工令等 对施工进度进行检查监督 建筑材料、构配件的使用确认 工程实施竣工日 提前或延误期限的鉴定 工程款支付的审核和签认权 结算工程款的复核确认与否定权 125、附加监理工作 由于非监理人原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加的工作量或延续时间 增加监理工作的范围和内容 126、额外监理工作：正常工作和附加工作之外，非监理人原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务不超过 42天准备工作时间的工作。 127、监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修合同，监理人收到监理酬金尾款，结清监理酬金后，本合同即告终止。监理合同的有效期指合同签订日至监理人收到监理报酬尾款日。 128、委托人义务 负责工程所有外部关系的协调工作 与监理人作好协调工作 在合理时间内就监理人以书面形式提交要求做出决定的一切事宜做出书面决定 监 理工作做内部其它方面的协调 129、为监理人驻工地开展正常工作提供协助服务 信息服35 / 54 务：向监理人提供原材料、构配件等产品信息，提供有关单位的名录 物质服务：由委托人向监理人免费提供设施设备和用房 人员服务：由委托人向监理免费提供职员和服务人员；职员只从监理处接受指示，监理不对这些人员的失职行为负责；监理人与委托人选定的检测机构合作，检测机构人员接受监理的指示完成任务，但监理人既不对检测试验数据的错 误负责，也不对由此而导致的判断失误负责 130、监理所用设施的处理 由委托人免费提供 财产所有权归委托人，无偿提供给监理使用，监理任务完成后交还委托人 这些本应该由委托人提供的设施由监理人自备，则应给监理人合理的经济补偿：补偿金额使用时间占折旧年限的比例 设施原值管理费 131、监理人义务 公正地履行监理义务 派驻足够的监理人员从事工作 在合同期内或合同终止后，不得随意泄露与本工程有关的保密资料 监理工作完成时，归还委托人提供的设施和剩余物品 不得在监理合同约定之外随意收费 不得参与可能与合同规定的与委 托人利益相冲突的活动 不得泄露相关方申明不得泄露的资料 负责合同的协调管理工作 132、监理负责合同的协调管理工作 委托人或承包人对对方的任何意见和要求，必须首先向监理机构提出 当委托人和承包人发生争议时，监理机构应以独立的身份判断，公正36 / 54 地调解 当双方的争议由政府调解或仲裁时，监理应提供作证的事实材料 133、委托人违约应承担违约责任，赔偿监理人的经济损失；因监理人过失造成经济损失，向委托人赔偿，累计赔偿额不应超出监理酬金总额；一方向另一方索赔要求不成立时，提出索赔的一方应补偿由此所导致的对方各种费用支出。 134、监理人的责任限度 监理人在责任期内，如因过失而造成经济损失，要负监理失职的责任 监理人不对责任期以外发生的任何事情所引起的损失或损害负责 也不对第三方违反合同规定的质量要求和完工时限承担责任。 135、勘察合同示范文本一：岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量、工程物探；勘察合同示范文本二仅涉及岩土工程 136、监理人在监理过程中提出的合理化建议使委托人得到了经济效益，有权按专用条款的约定获得经济奖励。奖金的计算办法是 :奖励金额 =工程费用节省额 报 酬比率。 137、监理酬金的支付：一般分为首付、每月等额支付，工程竣工验收后结算尾款。如委托人对监理人提交的酬金项目有异议，应在收到支付通知书 24 小时内向监理发出表示异37 / 54 议的通知，但不得拖延其它无异议酬金项目的支付。逾期应支付酬金的利息，利息按支付期限最后 1 日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。 138、解除监理合同的时间 应提前 42天通知对方 因变更或解除合同使另一方遭受损失的，应由责任方负责赔 偿 解除监理合同的方式：书面协议或通知形式。 委托人单方提出终止合同：监理人无正当理由而又未履行监理义务 委托人单方终止合同的步骤 委托人向监理人发出指明其未履行义务的通知 若委托人在 21 天内没有收到答复，可在第 1 个通知发出后 35 日内发出终止监理合同的通知，合同即行终止 139、监理人员可以单方面提出终止合同的情况 监理人未获得酬金 30 日内且委托人未进行任何书面解释 非监理人原因暂停监理业务期限 已超过半年。 140、监理人单方提出终止合同 监理人向委托人发出终止合同通知 如 14 日内未得到委托人答复，可发出第二份终止通知 在第 2 份通知发出后 42 日内仍未得到委托人答复的，监理可终止合同。 141、监理合同争议解决 协商 提交主管部门协调 仲裁 起诉。 142、发包人应提供的勘察依据文件资料 本工程批准文件以及用地、施工、勘察许可等批件 提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的38 / 54 地形图、建 筑总平面布置图 提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料 勘察工作范围地下已有埋藏物的资料。 143、发包人应为勘察提供的现场工作条件 落实土地征用、青苗树木赔偿 拆除地上地下障碍物 处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题 平整施工现场 修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船。 144、正常监理酬金的构成：直接成本、间接成本、利润、税金 直接成本的构成 监理人员和监理辅助人员工资、津贴、资金等 用于监理人员的其他专项开支，如差旅费、补助费等 使用的仪器、设备的摊销费用 所需的外部协作费用。 间接成本的构成 管理人员、行政人员等工资 经营业务费 办公费 交通费、差旅费等 固定资产及常用工器具、设备的使用费 业务培训费、图书资料购置费 其他行政活动经费 145、设计依据文件和资料：批准的可研报告和项目建议书、规划许可文件、工程勘察资料。 146、设计标准可以高于国家规范的强制性规定，发包人不39 / 54 得要求设计人违反国家有关标准进行设计。方案设计文件应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要；初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；施工图设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建 设工程合理使用年限。 147、设计人配合施工工作的要求 设计人向发包人和施工承包人进行设计交底 处理有关设计问题 参加重要隐蔽工程部位验收和竣工验收等事宜。 148、勘察资料质量不合格的处理 勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格 如无力补充完善，需另委托其它单位，勘察人应承担 全部勘察费用 因勘察质量造成损失的，免收直接受损失部分勘察费，还需按损失的一定比例支付赔偿金。 149、勘察费用的支付 合同签订后 3 天内，支付 20%作定金 外业工作结束后，再支付某一百分比 可按勘察进度分解支付 提交勘察成果 10天内，一次性付清全部费用。 150、发包人未提供必要的工 作生活条件而造成停窝工或来40 / 54 回进出场地 付给勘察人停窝工费，金额按预算的平均工日产值计算 工期按实际延误的工日顺延 补偿勘察人来回的进出场费和调遣费。 151、履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同 勘察人未进行勘察工作的，不退还发包人已付定金 已进行勘察工作的 ,完成的工作量在 50%以内时，发包人应支付预算额 50%的勘察费 完成的工作量超过 50%时 ,则应支付预算额 100%的勘察费 152、发包人未按规定拨付勘察费，每超过 1 日按