关于深入推进茶陵县旅游系统窗口单位“为民服务创先争优”活动的指导意见.doc

茶旅发2011 32 号关于深入推进茶陵县旅游系统窗口单位“为民服务创先争优”活动的实施方案各旅游景点、星级宾馆酒店、旅行社等旅游单位：为深入贯彻落实市委关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指示精神，以及国家旅游局、省、市旅游局关于推进旅游系统窗口单位“为民服务创先争优”活动的意见精神，深入推进我县旅游系统窗口单位创先争优活动，努力为群众和游客办实事、抓落实，结合我县旅游工作实际情况，制定如下实施意见。一、总体要求全县旅游系统窗口单位要以“为民服务创先争优”为主题，牢固树立游客第一、服务第一的理念，把“办实事，抓落实”贯穿创先争优全过程，把服务型党组织建设作为创先争优的特色和亮点。要以“三亮三比三争创”为载体，以服务游客为重点，规范市场管理，规范服务流程，充分发挥县旅游系统窗口单位党组织战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把旅游窗口建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让人民群众切身感受到旅游行业开展创先争优活动带来的变化，切实提高游客满意度，努力把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。二、活动主体茶陵县旅游行政机关和旅游企事业单位中直接服务旅游者的工作窗口；与社会公众联系密切、直接服务旅游者的有关基层党组织和党员。二、组织机构为进一步加强全县旅游系统窗口单位“为民服务创先争优”活动工作的领导，经局党组研究同意，成立旅游系统窗口单位“为民服务创先争优”活动领导小组。组 长：陈艳娟副组长：李永香、龙毅、谭德华、兰勇成 员：周文贵、李学知、龙雄艳明确由龙毅副局长具体分管，办公室负责活动的整体安排和综合协调，规划发展股负责全县景区创建活动的指导和开展，行业管理股负责全县星级饭店创建活动的指导和开展，质量监督股负责全县旅游社创建活动的指导和开展；市场开发科负责创建活动的宣传。三、基本原则全县旅游系统推进窗口单位为民服务创先争优活动，遵循以下几个基本原则：一是贴近中心，服务大局。紧紧围绕旅游升温战的中心工作开展活动，调动党员干部职工的工作积极性，高标准完成工作任务。二是分类指导，精心组织。根据本部门本单位的实际情况和党员的岗位特点，结合去年以来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三是坚持创新，建立机制。在争创活动中，要注重创新，注重探索和总结争创活动的新思路、新做法，使有效做法制度化。四是要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，不走过场、不搞形式，通过开展活动让党员干部职工看到变化，增强信心，提高素质。四、活动内容全县旅游系统窗口单位要紧密结合行业标准和本单位实际，不断增强服务意识，改进服务作风，加强教育培训，提升服务能力，解决突出问题，回应群众和游客期待，以“三亮三比三争”为主要载体，不断掀起全县旅游系统窗口单位创先进、争优秀的热潮。（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力。亮身份、亮承诺、亮形象。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。充分发挥基层党组织的作用，帮助引导党员增强荣誉感和责任感，激发勇争一流创先进的内在动力。（二）认真组织“三比”，提高服务效能。比学习、比服务、比奉献。着眼于让服务对象和人民群众满意，加强政策法规学习、职业道德教育和业务技能培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的旅游服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法；积极开展举办业务竞赛、技术比武和创建优秀服务窗口、争当服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动。（三）积极开展“三争创”，促进活动见实效。争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位；通过争创党员示范岗、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合旅游行业特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。五、工作措施（一）落实工作责任。各旅游景点、星级宾馆酒店、旅行社等旅游单位要成立活动领导小组，高度重视窗口单位创先争优工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。要紧密结合自身行业特点，周密安排，精心组织，抓好落实。县旅游局负责全县旅游系统“为民服务创先争优”活动组织部署、检查督促、指导协调工作；各旅游企业要按照全县统一部署，根据活动内容要求，以“三亮三比三争”为主要载体，全面开展本单位的“为民服务创先争优”活动，力争抓出成绩，抓出实效。（二）加强分类指导。全县旅游行政机关党员干部要深入窗口单位和旅游行业基层单位调研指导，搞好督促检查。要结合不同窗口单位和服务行业的特点，制定切实可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。旅行社重点解决虚假宣传、低价竞争、不按规定签订合同、违规操作、导游服务意识不强等突出问题；星级宾馆重点解决星级意识管理观念、服务规范相对滞后等问题；旅游景区重点解决硬件服务设施功能不全、一线服务人员素质不高等问题。各级旅游部门要加大窗口单位创先争优活动检查指导力度，采取经常性检查和随机性抽查相结合的方式，运用现场检查、明察暗访、群众评议等方法，加强督促检查，使为民服务创先争优成为党员群众的自觉行动。（三）突出典型示范。要把典型示范作为推进窗口单位创先争优活动的重要抓手，认真组织开展旅游行业窗口单位表彰先进活动。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种方式大力宣传窗口单位党组织和党员的先进典型。大力展示党员的先锋模范形象，发挥先锋模范的激励、带动和辐射作用，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。（四）构建长效机制。要立足于科学发展，立足于服务群众，立足于加强基层组织建设，认真归纳总结窗口单位和服务行业创先争优