废锂电池收集、梯次利用和废线路板及覆铜板边角料改建项目

增建20000吨废锂电池收集、梯次利用和废线路板及覆铜板边角料改建项目（第一阶段）固废专项竣工环境保护验收监测报告委托单位：苏州市新旗再生资源回收有限公司编制单位：江苏康达检测技术股份有限公司二一九年十月建 设 单 位：苏州市新旗再生资源回收有限公司法 定 代 表 人：编 制 单 位：江苏康达检测技术股份有限公司法 定 代 表 人：报 告 编 制 人：（证书编号：2017-JCJS-37969203）初 审：复 审：签 发： 日 期： 年 月 日苏州市新旗再生资源回收有限公司地址：吴中区宝带路3417号邮政编码：215000电话真：/江苏康达检测技术股份有限公司地址：苏州市盘胥路859号A-1邮政编码：215002电话真 录1验收项目概况11.1竣工验收重点关注内容21.2验收工作技术程序和内容32验收依据42.1建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度42.2建设项目竣工环境保护验收技术规范42.3建设项目环境影响报告书及其审批部门意见42.4其他相关文件43项目工程概况53.1地理位置及平面布置53.2建设内容103.3主要原辅材料123.4生产工艺133.5项目变动情况164环境保护设施184.1污染物治理/处置设施184.2其他环保设施194.3环保设施投资及“三同时”落实情况205建设项目环评报告书的主要结论与建议及审批部门审批意见245.1建设项目环评报告书的主要结论245.2审批部门审批意见246验收执行标准266.1固体废物储存标准267验收监测期间工况278环境管理检查288.1环境管理检查288.2批复执行情况299结论和建议309.1污染物排放监测结果309.2建议3010建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表3111附件33苏州市新旗再生资源回收有限公司增建20000吨废锂电池收集、梯次利用和废线路板及覆铜板边角料改建项目（第一阶段）竣工环境保护验收监测报告1验收项目概况苏州市新旗再生资源回收有限公司成立于1994年7月，位于苏州国家吴中经济技术开发区内。原名为苏州木渎联合收购服务部，于2006年9月正式成立了苏州市新旗再生物资回收有限公司。公司是经苏州市计划委员会、环保、公安、工商管理部门批准进行废旧物资回收再生利用的专业重点企业之一。公司于2012年3月2日取得了年回收废线路板及覆铜板边角料3000吨、废电子元器件500吨搬迁项目的环评批复，批复编号：苏环建201247号，于2012年12月通过验收，验收批文号：苏环验2012135号；于2012年3月21日取得了苏州市新旗再生资源回收有限公司一般固废收集处置项目的环评批复，批复编号：吴环综201291号，2012年通过验收，验收批文号：吴环综函20120111号。为新能源汽车行业提供专业的锂电池回收和梯次利用服务，更全面快速满足锂电池用户的需求。建设单位拟增建收集、梯次利用废锂电池20000吨/年，生产锂电池能源包15000吨/年；扩建回收处置废线路板3000t/a，回收处置覆铜板及边角料3000t/a。该项目取得苏州市吴中区木渎镇经济发展和改革局企业投资项目备案通知书（备案号：木发改中心备201710号）及江苏省投资项目备案证（备案证号：木发改中心备201858号，项目代码：2018-320556-77-03-511845）；2018年8月委托江苏圣泰环境科技股份有限公司编制环境影响报告书，2018年9月18日取得苏州市吴中区木渎镇人民政府的审核意见（木便服环建2018018号）。公司已取得危险废物经营许可证（编号JSSZ0506OOD062-2）核准经营：处置、利用HW49其他废物（仅900-045-49）3000吨/年。第一阶段建设是在原有生产线增加“三级破碎、旋风除尘器、布袋除尘器、冷却塔”等工段，提高生产线的处置能力（6t/h处置能力）。改建后回收处置废线路板能力为3000t/a（扩建后全厂达到5500t/a），回收处置覆铜板边角料能力为3000t/a（扩建后全厂达到3500t/a），其余“收集、梯次利用废锂电池20000吨/年，生产锂电池能源包15000吨/年”均未建设，故本次进行第一阶段验收，验收范围：扩建回收处置废线路板3000t/a（扩建后全厂达到5500t/a），扩建回收处置覆铜板边角料3000t/a（扩建后全厂达到3500t/a）以及配套的环保设施。该第一阶段建设开工时间为2018年9月，竣工时间为2018年12月，2019年2月开始调试。2019年4月，苏州市新旗再生资源回收有限公司委托江苏康达检测技术股份有限公司对已经建成的“第一阶段扩建年处理废线路板3000吨，扩建回收处置覆铜板边角料3000吨”进行竣工环境保护验收监测。康达公司接受委托后，根据企业环评、批复、自查等文件内容组织专业技术人员对该项目进行现场踏勘，编制监测方案；康达公司于2019年6月5日6日和2019年7月24日25日进行了现场监测和环境管理检查，根据监测分析结果和现场检查情况编制该项目验收监测报告，为项目的竣工验收及环境管理提供科学的依据。表1-1 项目建设情况表序号项目执行情况1备案苏州市吴中区木渎镇经济发展和改革局企业投资项目备案通知书（备案号：木发改中心备201710号）及江苏省投资项目备案证（备案证号：木发改中心备201858号，项目代码：2018-320556-77-03-511845）2环评2018年8月委托江苏圣泰环境科技股份有限公司编制环境影响报告书3环评批复2018年9月18日取得苏州市吴中区木渎镇人民政府的审核意见（木便服环建2018018号）4设计规模收集、梯次利用废锂电池20000吨/年，生产锂电池能源包15000吨/年；扩建回收处置废线路板3000t/a，回收处置覆铜板及边角料3000t/a5建设规模第一阶段扩建年处理废线路板3000吨（扩建后5500t/a），扩建回收处置覆铜板及边角料3000t/a（扩建后3500t/a），其余未建设6开工及竣工时间2018年9月开工建设，2018年12月项目竣工7调试时间2019年2月开始调试8工程实际建设情况项目主体工程及环保治理设施已投入运行1.1竣工验收重点关注内容（1）检查建设项目环境管理制度的执行和落实情况、各项环保设施的实际建设、管理、运行状况以及各项环保治理措施落实情况；（2）监测统计总量控制污染物排放指标的达标情况；（3）核实主要生产设备、原辅材料用量、种类等，确定项目产能是否发生变化及是否达到环保竣工验收的负荷要求；（4）核实生产工艺流程，确定项目产污环节是否有变化；（5）核实各类污染防治措施，对照环评要求是否落实到位；（6）核实敏感保护目标的距离、方位，说明卫生防护距离内是否存在保护目标；（7）核查企业环境风险防范措施是否按要求落实到位；（8）核查企业落实环评和环评批复情况，是否存在重大变化。第 34 页 共 33页1.2验收工作技术程序和内容验收监测工作分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段。具体验收工作技术程序见图1-1。图1-1 验收监测工作程序2验收依据2.1建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月）；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月）；（3）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682 号）。2.2建设项目竣工环境保护验收技术规范（1）建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（公告2018年 第9号，生态环境部，2018年5月15日）；（2）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号）；（3）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(江苏省环境保护厅，苏环控97122号，1997年9月)；（4）国家危险废物名录（2016年版）环境保护部令 第39号；（5）关于加强建设项目重大变动环评管理的通知（苏环办2015256号）；（6）关于建设项目竣工环境保护验收有关事项的通知（江苏省环境保护厅，苏环办201834号，2018年1月26日）。2.3建设项目环境影响报告书及其审批部门意见（1）苏州市新旗再生资源回收有限公司增建20000吨废锂电池收集、梯次利用和废线路板及覆铜板边角料改建项目环境影响报告书（江苏圣泰环境科技股份有限公司，2018年8月）；（2）关于对苏州市新旗再生资源回收有限公司增建20000吨废锂电池收集、梯次利用和废线路板及覆铜板边角料改建项目环境影响报告书审批的审核意见（苏州市吴中区木渎镇人民政府，木便服环建2018018号，2018年9月18日）。2.4其他相关文件（1）验收监测合同；（2）苏州市新旗再生资源回收有限公司提供的其它有关资料。3项目工程概况3.1地理位置及平面布置苏州市新旗再生资源回收有限公司扩建20000吨废锂电池收集、梯次利用等项目建设地点位于苏州市吴中区宝带西路南侧静脉产业园内（宝带路3417号），厂区中心坐标为：北纬N311433.90 东经E1203221.05，厂区南侧依次为大华调剂市场、吴中区再生资源集散中心；西侧依次为兆丰环保、中国石油、凤凰公墓区；北侧依次为宝带西路、苏州嘉盛远大建筑工业有限公司；东侧依次为中国石化、和源环保。该项目以厂界设置100米的卫生防护距离，目前该卫生防护距离内无居民、学校、医院等环境保护敏感目标。厂区占地13209.8m2，第一阶段主要为废线路板及覆铜板边角料处置，所在车间依托原有1#厂房（一层），建筑面积约为2655m2。本项目所处地理区域内环境敏感目标见表3-1，项目地理位置见图3-1，项目周边概况图见图3-2，平面布置图见图3-3。表3-1 环境敏感保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离（m）执行标准大气环境山湾里西南588环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准凤凰村西南990邱巷村西南1700孙庄村西南1830姑苏印象花园西北1300朗诗未来家西北1600朗诗绿色街区西北1600金枫美地西北1500海兰堡西北1800姑苏小区西北1620学林雅苑西北1980美佳苑西北1990香溪花苑西北2025翠坊二村西北1930灵岩新村西北2025木渎小学西北2040木渎高级中学西北2235大成珺西北2240木渎实验中学西北2340翠坊新村西北2355中山村小区西北2360康悦家园北1310云山诗意北1670尼盛滨江城东北1810汾湖小区东北2430苏州经贸职业技术学院东北2450钱家场西1785木渎金山高级中学西1980姑苏实验小学西南2070巨下村西南2115地表水胥江北1200类标准北图3-1 项目地理位置图图3-2 项目周边概况图图3-3 平面布置图3.2建设内容建设单位在已建的车间厂房内新增产能，进行废线路板及覆铜板边角料扩建项目，由于市场等原因，废锂电池生产线、锂电池能源包暂未建设，本次第一阶段建设是在原有的废线路板及覆铜板综合利用生产线上增加“三级破碎、旋风除尘器、布袋除尘器、冷却塔”等工段，从而提高生产线的生产能力（6t/h处置能力），厂房、原料存储区、固废储存区、办公区、雨污分流网管等公辅工程依托原有项目。故本次为第一阶段验收。本次验收范围：扩建废线路板综合利用3000t/a（扩建后5500t/a），扩建覆铜板边角料3000t/a（扩建后3500t/a），以及配套的环保设施。环评设计实际总投资8500万元，环保投资125万元，占总投资比例为1.47%；实际第一阶段总投资500万元，其中环保实际投资50万元，占总投资比例为10%；第一阶段建设不新增员工人数，依托原有，全厂员工约30人，年工作300天，每班8小时，1班制，全年共2400小时。主体工程及产品方案见表3-2，储运工程、公辅工程、环保工程建设内容见表3-3，主要生产设备见表3-4。表3-2 本项目主体工程及产品方案表序号工程名称（车间、生产装置或生产线）设计能力实际生产能力备注扩建前扩建后变化情况扩建后扩建量1废线路板及覆铜板边角料综合利用生产线废线路板2500t/a5500t/a+3000t/a5500t/a+3000t/a本次验收的能力覆铜板边角料500t/a3500t/a+3000t/a3500t/a+3000t/a2废电子元器件500t/a500t/a000原有项目，已经验收3一般固废收集处置生产线5500t/a5500t/a0004收集、梯次利用废锂电池生产线020000t/a+20000t/a00未建设5锂电池能源包015000t/a+15000t/a00未建设表3-3 储运工程、公辅工程、环保工程建设内容表项目建设名称设计能力实际建设能力备注扩建前扩建后变化情况备注贮运工程危险固废贮存552m2552m2/不变与环评一致依托原有一般工业固废贮存975m2975m2/2#厂房搬至4#厂房一楼西侧983m2实际面积比环评大8m2，最初环评统计有误（依托原有）废线路板贮存仓库1327m21327m2/不变与环评一致依托原有锂电池贮存仓库01100m2+1100m2位于2#厂房/未建设储能包及废电芯仓库0987m2+987m2位于3#厂房/未建设公用工程排水720t/a1200t/a+480t/a已实施，雨污分流720t/a第一阶段建设，未新增人员，故给水、排水量均有减少给水1400t/a2005t/a+605t/a由吴中区统一供水，输送最大管径25cm1405t/a供电10万度/年13万度/年+3万度/年由吴中区统一供电，变压器最大输送800KVA11万度/年第一阶段建设绿化3680m23680m2/已实施，依托与环评一致依托原有门卫室1个1个/已建成，依托与环评一致依托原有消防水池250m31个/已建成，依托与环评一致依托原有应急事故池250m31个/已建成，依托与环评一致依托原有表3-4 主要工程设备一览设备名称本项目环评设计实际建设（一阶段）规划型号数量实际型号数量线路板粉碎线6t/h1条6t/h1条注：锂电池拆解及组装线未建设。3.3主要原辅材料本项目主要原料、辅料名称以及设计消耗量、实际消耗量表3-5。表3-5 主要原辅料消耗量（一阶段）原料名称年设计消耗量（t/a）实际消耗量（t/a）废线路板55005500覆铜板边角料350035003.4生产工艺图3-4 废线路板及覆铜板生产工艺及产污环节工艺流程说明：废线路板干式回收综合利用生产线由预处理、粉碎、分选、尾气处理四大部分组成。预处理部分是将废线路板上附着的一些打包带、废纸等杂质去除，使之成为可供下道工序继续加工的废旧线路板及覆铜板。预处理主要采用人工分选，将附着在线路板上的杂质铲削清除。粉碎部分将废线路板及覆铜板采用剪切方式，先把物料进行破碎，再经冲击式粉碎机粉碎后，加工成为金属粉末和树脂纤维粉末的混合物，便于下道工序进行分选。由于废线路板及覆铜板韧性较大，多为平板状，很难通过一次破碎就使金属跟非金属分离；本生产工艺采用一次破碎、二次冲击式粉碎，使废线路板经一次破碎、二次粉碎、三次粉碎后成为30-50目的粉末，这样可达到金属与非金属彻底分离的目的。本项目通过增加一道粉碎工序，提高了铜粉的回收率。通过增加一道粉碎工序以后，新增了一套布袋除尘器，提高了粉尘的处理效果。磁选主要是对二、三次粉碎以后粉料进行除铁处理，提高最后铜粉的纯度。气流分选气流分选即为风力分选，是根据物料比重及悬浮速度的不同，利用具有一定运动特性的倾斜面，通过风力从而使物料中的金属与非金属进行分离。当物料由进料斗流到卸料口时，便受到倾斜气流的作用，使比重较大的成分经自动分级后沉到流料口的后段斜面上，比重较小的物料颗粒则处于前段斜面上，由此达到使树脂纤维粉末与金属粉末分离的目的。风力分选机上部设有离心风机，使分选仓产生负压，空气由底部进入，被分选物料进入震动筛后，受上升气流顶托，形成流化状态，调节负压，比重较轻的树脂粉末被抽走，分离出产品金属粉末。静电分选静电分选是利用固体物料中各组分在高压电场中电性的差异而实现分选的一种方法。物料均匀散布在接地转动电极光滑表面上，荷电的物料与接地分选滚筒电极交换，两种不同静电性能不同的物料有差异。然后荷电的物料进入分选区，在静电力、重力、离心力等的合力下落。完成两种不同电性物料的分离。风力分选后的树脂纤维粉末中还含有少量的金属粉末，利用静电分选器进行二次分选，进一步去除金属粉末中含有的纤维杂质。脉冲布袋除尘由于线路板的基材为树脂类纤维，其脆性较大，在粉碎过程中可产生极细的微粒，在风力分选过程中，有部分微粒可能悬浮于排出的空气中。因此，在风选设备排出的尾气后加设布袋除尘设备，以减轻粉尘对大气的污染。除尘器收集到的粉末中还含有少量金属，进入静电分选进一步分选。最终处置出铜粉外售（出售给江西新金叶实业有限公司）。排污环节分析：本处理工艺在废线路板的二级粉碎后气流分选过程中产生粉尘。在废线路板预处理后产生工业杂质，静电分选后产生树脂纤维粉末均属危废。线路板及覆铜板处置车间本次增建三级破碎3.5项目变动情况3.5.1变动内容表3-6 建设项目变动情况一览表序号类别环评要求批复要求实际建设情况1职工原有员工30人，扩建新增40人第一阶段建设，人员未新增，均依托原有30人2固废一般工业固废贮存面积975m2实际面积为983m2除尘废布袋1.5t/a实际未产生，原因是该项目调试周期较短，布袋未破损，故未更换、未产生3.5.2建设项目变动分析对比关于建设项目重大变动环评管理的通知（苏环办2015256号）的规定和要求，从以下5点分析该项目变动情况：（1）项目的性质，产品品种本项目性质、产品品种均未发生变化。（2）项目的规模1、本项目生产能力与环评一致，未发生变化；2、原环评一般工业固废贮存面积975m2，实际面积为983m2，总储存容量未超过30%以上。其他未新增生产装置。（3）项目的建设地点本项目在苏州市新旗再生资源回收有限公司原有车间内扩建，与环评一致；卫生防护距离不发生变化，目前卫生防护距离内无环境敏感点。（4）项目的生产工艺本项目建设生产工艺、原辅料均未发生变化。（5）项目的环境保护措施本项目的污染防治措施工艺、规模、处置去向、排放形式均未发生变化。3.5.3建设项目变动结论表3-8 建设项目是否构成重大变动核查表类别苏环办2015256号文规定实际变动情况性质变动主要产品品种发生变化。产品品种没有发生变化。规模变动生产能力增加30%及以上；配套的仓储设施（储存危险化学品或其他环境风险大的物品）总储存容量增加30%及以上；新增生产装置，导致新增污染因子或污染物排放量增加；原有生产装置规模增加30%及以上，导致新增污染因子或污染物排放量增加。生产能力未发生变化，固废仓库面积未超过30%以上，未新增生产装置，不新增污染物及排放量。地点变动项目重新选址；在原厂址内调整（包括总平面布置或生产装置发生变化）导致不利环境影响显著增加；防护距离边界发生变化并新增了敏感点；厂外管线路由调整，穿越新的环境敏感区；在现有环境敏感区内路由发生变动且环境影响或环境风险显著增大。不涉及重新选址；厂区平面布局未调整；防护距离未新增敏感点；不涉及厂外管线路调整。生产工艺变动主要生产装置类型、主要原辅材料类型、主要燃料类型、以及其他生产工艺和技术调整且导致新增污染因子或污染物排放量增加主要工艺、生产装置类型、主要原辅材料类型、主要燃料类型无变化，不新增污染因子及排放量。环境保护措施变动污染防治措施的工艺、规模、处置去向、排放形式等调整，导致新增污染因子或污染物排放量、范围或强度增加；其他可能导致环境影响或环境风险增大的环保措施变动。污染防治措施的工艺、处置去向、排放形式等未发生重大变化，未新增污染因子或污染物排放量。对照关于加强建设项目重大变动环评管理的通知（苏环办2015256号），本项目性质、地点、规模、工艺、环保设施等均未发生变化，故本项目变动属于非重大变动。4环境保护设施4.1污染物治理/处置设施4.1.1固（液）体废物（1）一般工业固废：工业杂质（含废纸板、废缠绕膜等），外售综合利用，已签订处置协议，外售给余姚市博威化纤有限公司。（2）危险废物：树脂纤维粉末委托苏州海洲物资再生利用环保有限公司处置；除尘器收尘和除尘器废布袋均委托苏州市吴中区固体废弃物处理有限公司处置。固废暂存区设置防风、防雨、防晒、防漏等措施，贴有标识牌，其中一般固废仓库面积为983平方米，危险固废仓库面积为552平方米，符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）和危险废物贮存污染控制标准要求的相关要求。表4-1 本项目固体废物产生及处置情况序号固废名称属性废物代码环评预估量（t/a）实际产生量（t）转移量（t）暂存量（t）处置方式1工业杂质一般固废/645.135.130外售余姚市博威化纤有限公司2树脂纤维粉末危险废物HW13900-451-134233.3150.54105.6444.9委托苏州海洲物资再生利用环保有限公司处置3除尘器收尘HW13900-451-1322.60.800.8委托苏州市吴中区固体废弃物处理有限公司处置4除尘器废布袋HW49900-041-491.50005生活垃圾/219.789.780苏州市吴中区木渎镇环境卫生管理所注：本项目固废的实际产生量、转移量、暂存量由建设单位统计，统计时间为调试开始时间至2019年8月底；废布袋未产生原因是项目调试周期较短，布袋未破损，故未更换、未产生。4.2其他环保设施4.2.1环境风险防范设施依托原有的废水事故应急池（250m3）和消防收集池（250m3），目前已制定了全厂环境风险防范措施及应急预案（备案号：320506-2018-011-L），最新应急预案修编工作正在进行中。4.2.2在线监测装置无。4.2.3其他设施表4-2 其他设施建设情况序号项目环评内容实际建设情况1“以新带老”措施部分危险废物的容器和包装物未设置危险废物识别标志或脱落。有检查记录、但检查不够全面，经常记录不够完善。设置标识牌、台账记录2绿化工程绿化面积约3680m2与环评一致3卫生防护距离本项目以厂界为起点设置100米卫生防护距离，该距离范围内不得有居民住宅等环境敏感目标目前以厂界为起点设置100米卫生防护距离内无居民住宅等环境敏感目标4.3环保设施投资及“三同时”落实情况表4-3 “三同时”一览表类别苏州市新旗再生资源回收有限公司扩建20000吨废锂电池收集、梯次利用等项目污染源污染物环评设计要求实际建设情况治理措施（设施数量、规模、处理能力等）处理效果、执行标准或拟达要求完成时间环保投资治理措施环保投资固废拆解分拣线废连接片外售综合利用不产生二次污染/第一阶段未建设/拆解分拣线废包装材料第一阶段未建设/拆解分拣线废电芯委托有资质单位处理第一阶段未建设/废气处理废活性炭委托有资质单位处理第一阶段未建设/废线路板及覆铜板处理线工业杂质外售综合利用外售综合利用/废线路板及覆铜板处理线树脂纤维粉末委托有资质单位处理委托有资质单位处理/废气处理除尘器收尘委托有资质单位处理委托有资质单位处理/废气处理除尘器废布袋委托有资质单位处理委托有资质单位处理/职工生活生活垃圾环卫部门统一清运2环卫部门统一清运/土壤、地下水废锂电池储存车间、废电芯仓库等废锂电池电解液地面设置防渗层确保渗滤液不渗漏20第一阶段未建设/施工期影响防治措施固废、粉尘、废水设置施工排水沟、设置施工挡板等减小环境影响/3第一阶段不涉及破土动工，公辅工程依托原有/绿化绿化面积约3680m2防尘降噪/依托现有与环评一致/事故应急措施依托现有项目事故预防措施及应急计划，250m3事故池确保事故发生时对环境影响较小/依托现有与环评一致/现场图片固废标识牌消防池事故池布袋除尘器气流分选及旋风除尘磁选静电分选布袋除尘器二级破碎次生危废标识牌原料线路板标识牌树脂粉堆放区5建设项目环评报告书的主要结论与建议及审批部门审批意见5.1建设项目环评报告书的主要结论表5-1 环评结论及建议摘录类别内容固废本项目产生的固体废物均得到了妥善处置和利用，对周围环境及人体不会造成影响，亦不会造成二次污染。总量要求固体废物零排放。总结论苏州市新旗再生资源回收有限公司扩建20000吨废锂电池收集、梯次利用等项目符合环境保护规划要求，项目所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制的要求，正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响较小，不会导致区域环境质量下降，项目环境风险在可接受范围内，公众也表明了对该项目的建设持支持的态度。5.2审批部门审批意见你单位报来委托江苏圣泰环境科技股份有限公司编制的苏州市新旗再生资源回收有限公司增建20000吨废锂电池收集、梯次利用和废线路板及覆铜板边角料改建项目环境影响报告书以及专家组的评审意见收悉，经研究，具体意见批复如下：一、根据环境影响报告书的评价结论、技术评估意见，同意该项目在吴中区木渎镇宝带西路3417号(七子山静脉产业园内)建设。该项目总投资8500万元，增建收集、梯次利用废锂电池20000吨/年(生产锂电池能源包15000吨/年)，改建回收处置废线路板5500吨/年、回收处置覆铜板及边角料3500吨/年、拆解废电子元器件500吨/年。二、厂区内严格雨污分流，本项目无生产工艺废水排放。生活污水(1200t/a)经预处理达到接管标准后，接入市政管网，最终经木渎镇新城污水处理厂处理，达标排放。三、激光焊接废气经激光焊接机自带烟雾净化设备处理后无组织排放，锂电池贮存泄露废气经活性炭吸附装置处理后通过15m高1#排气筒排放，排放废气执行天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准中表2标准。具体考核指标:VOCs。废线路板及覆铜板边角料粉碎后分选过程中产生的颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高2#排气筒排放。排放废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准，具体考核指标:颗粒物。同时加强各操作环节的环境管理，保证废气收集率及去除率均达到报告书要求，严格控制废气的无组织排放，厂界不得有异味，无组织废气达标排放。具体考核指标: VOCs、颗粒物。四、选用低噪声设备，厂区内使用的各种机械设备应采取隔声降噪措施，减少对界外的影响，厂界排放噪声须执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348 2008表中3类、4a类标准。五、按“减量化、资源化、无害化”处理处置原则，落实各类产生的工业固体废物的分类收集处理处置和综合利用措施，实现固体废物“零排放”，废活性炭，树脂纤维粉末、除尘器收尘、除尘器废布袋等危险废物必须委托具备危险废物处理、经营许可证的单位处理，并执行危险废物转移联单制度。固废暂存场所必须采取防雨、防渗、防流失等污染防治措施，防止二次污染。废线束、连接片等(铝)、废包装材料、工业杂质、废电芯以及生活垃圾必须送规定地点进行处理，不得随意扔撒或者堆放。六、本项目以厂界为起点设置100米卫生防护距离，该距离范围内不得有居民住宅等环境敏感目标。七、项目落实报告书提出的突发事件防范措施、环境风险防范及应急处理措施，建立应急预案，防止事故性排放，确保安全作业。八、请做好报告书中提出的其他有关污染防治工作。如由于该项目污染防治设施没有到位，造成对环境的污染影响周围居民正常生活，引起居民对改项目的投诉，须立即按环保要求整改或搬迁。九、项目的环保设施必须与主体工程同时建成并投入使用。项目建成后，建设单位应按照国家规定的程序和要求向环保部门申领、变更、延续排污许可证，做到持证排污、按证排污。项目竣工后，须按照规定程序办理环保设施竣工验收手续。需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，建设项目已投入生产或者使用的，环保部门将依法进行查处。十、该项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、生态破坏的措施发生重大变化，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。环境影响评价文件自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报我局重新审核。6验收执行标准6.1固体废物储存标准一般工业固废的储存执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；危险废物的储存应执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求。7验收监测期间工况2019年6月5日6日和2019年7月24日25日对苏州市新旗再生资源回收有限公司增建20000吨废锂电池收集、梯次利用和废线路板及覆铜板边角料改建项目（第一阶段）进行验收监测；验收监测期间，该项目各生产线生产正常，各项环保治理设施均处于运行状态。根据建设单位提供的资料，工况统计情况见表7-1。表7-1 验收监测期间产品工况（第一阶段）监测日期名称第一阶段设计能力运营天数第一阶段设计日生产能力验收监测期间产生量生产负荷2019-6-5处理废线路板5500t/a300天18.3t/d14.67t/d80.2%处理覆铜板边角料3500t/a11.7t/d10.21t/d87.3%2019-6-6处理废线路板5500t/a18.3t/d14.83t/d81.0%处理覆铜板边角料3500t/a11.7t/d9.85t/d84.2%2019-7-24处理废线路板5500t/a18.3t/d14.61t/d79.8%处理覆铜板边角料3500t/a11.7t/d9.93t/d84.9%2019-7-25处理废线路板5500t/a18.3t/d13.9t/d76.0%处理覆铜板边角料3500t/a11.7t/d9.89t/d84.5%注：第一次监测期间，由于生活污水管道长期未清理，导致生活污水超标，企业对管道清理疏通后，再次对生活污水进行监测。8环境管理检查8.1环境管理检查表8-1 环境管理检查表序号检查内容执行情况1“三同时”执行情况该公司已执行国家环境保护的相关法律和规定，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2环境保护审批手续及环境保护档案资料建设项目环评报告及批复等环境保护审批手续齐全。3公司环境管理体系、制度、机构建设情况制定相关管理制度，有专门负责环境安全人员。4污染处理设施建设、管理及运行情况建设规范的固废贮存场所。5环境保护监测计划，包括检测机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备该公司无监测能力，均委托有资质单位进行环境监测。6排污口整治情况固废贮存场所：危险固废设置专用贮存、堆放场地，固体废物贮存场所设置醒目的环境保护图形标志牌。7应急预案及备案该单位制定了全厂的突发环境事件应急预案。（备案号：320506-2018-011-L）8建设期间和试生产阶段是否发生了扰民和污染事故无。8.2批复执行情况表8-2 批复意见执行情况检查表序号检查内容（木便服环建2018018号）执行情况1根据环境影响报告书的评价结论、技术评估意见，同意该项目在吴中区木渎镇宝带西路3417号(七子山静脉产业园内)建设。该项目总投资8500万元，增建收集、梯次利用废锂电池20000吨/年(生产锂电池能源包15000吨/年)，改建回收处置废线路板5500吨/年、回收处置覆铜板及边角料3500吨/年、拆解废电子元器件500吨/年。项目建设位于吴中区木渎镇宝带西路3417号(七子山静脉产业园内)，该项目第一阶段建设总投资500万元，改建回收处置废线路板3000吨/年、回收处置覆铜板及边角料3500吨/年，其余项目暂未建设。2按“减量化、资源化、无害化”处理处置原则，落实各类产生的工业固体废物的分类收集处理处置和综合利用措施，实现固体废物“零排放”，废活性炭，树脂纤维粉末、除尘器收尘、除尘器废布袋等危险废物必须委托具备危险废物处理、经营许可证的单位处理，并执行危险废物转移联单制度。固废暂存场所必须采取防雨、防渗、防流失等污染防治措施，防止二次污染。废线束、连接片等(铝)、废包装材料、工业杂质、废电芯以及生活垃圾必须送规定地点进行处理，不得随意扔撒或者堆放。建设单位已建设固废暂存场所，设置防雨、防渗、防流失等污染防治措施。危废签订处置协议，执行转移联单制度。一般工业固废综合利用。3本项目以厂界为起点设置100米卫生防护距离，该距离范围内不得有居民住宅等环境敏感目标。目前以厂界为起点设置100米卫生防护距离内无居民住宅等环境敏感目标。4项目落实报告书提出的突发事件防范措施、环境风险防范及应急处理措施，建立应急预案，防止事故性排放，确保安全作业。已落实相关应急措施。5请做好报告书中提出的其他有关污染防治工作。如由于该项目污染防治设施没有到位，造成对环境的污染影响周围居民正常生活，引起居民对改项目的投诉，须立即按环保要求整改或搬迁。已按环评报告书要求落实污染防治措施。6项目的环保设施必须与主体工程同时建成并投入使用。项目建成后，建设单位应按照国家规定的程序和要求向环保部门申领、变更、延续排污许可证，做到持证排污、按证排污。项目竣工后，须按照规定程序办理环保设施竣工验收手续。需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，建设项目已投入生产或者使用的，环保部门将依法进行查处。环保设施与主体工程同时建成并投入使用。7该项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、生态破坏的措施发生重大变化，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。环境影响评价文件自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报我局重新审核。该项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、生态破坏的措施未发生重大变化。9结论和建议9.1污染物排放监测结果9.1.1固（液）体废物该项目产生的工业杂质，外售综合利用。树脂纤维粉末委托苏州海洲物资再生利用环保有限公司处置；除尘器收尘和除尘器废布袋均委托苏州市吴中区固体废弃物处理有限公司处置。9.1.2总量控制情况固废零排放。9.2建议(