公安机关刑事科学技术……评价办法

公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍专业技术职位专业技术资格评价办法根据关于在全国公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度的通知精神，参照工程技术人员职务试行条例、卫生技术人员职务试行条例和卫生专业技术资格考试的有关规定，结合公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍的实际情况，制定本办法。一、专业技术资格系列、等级与名称工程系列和卫生系列专业技术资格分别与刑事科学技术和技术侦察相应专业技术职位相对应。工程系列和卫生系列专业技术资格均分为高级、中级、初级3个等级。（一）工程系列高级专业技术资格：高级工程师中级专业技术资格：工程师初级专业技术资格：助理工程师、技术员（二）卫生系列(法医专业)高级专业技术资格：主任法医师、副主任法医师中级专业技术资格：主检法医师初级专业技术资格：法医师、法医士二、专业技术资格申报条件（一）专业技术资格的基本条件遵守中华人民共和国法律、法规，坚持四项基本原则，具有良好的职业道德和业务素质，积极维护社会稳定和治安秩序，努力为社会主义现代化建设事业服务。在公务员年度考核中为称职以上等次。（二）直接认定专业技术资格的条件符合专业技术资格的基本条件，具有国家教育部门承认的正规全日制院校毕业学历，并符合下列条件之一的，可直接认定相应专业技术资格。1、取得中专、大学专科学历，在本专业技术职位见习1年期满，可认定技术员或法医士资格。2、取得大学专科学历，在本专业技术职位见习1年期满后，再从事本专业技术工作满2年，可认定助理工程师或法医师资格。3、取得大学本科学历，在本专业技术职位见习1年期满，可认定助理工程师或法医师资格。4、取得第二学士学位或研究生班毕业，在取得最后一个学位或毕业后，可认定助理工程师或法医师资格。5、取得硕士学位，可认定助理工程师或法医师资格；从事本专业技术职位工作满3年，可认定工程师或主检法医师资格。6、取得博士学位，可认定工程师或主检法医师资格。（三）首次申报相应专业技术资格的条件符合专业技术资格的基本条件，并具备申报相应级别专业技术资格条件之一的，可申报相应专业技术资格。1、申报助理工程师或法医师资格（1）取得大学专科学历, 从事技术侦察或刑事科学技术工作满3年。（2）取得中专学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满5年。2、申报工程师或主检法医师资格（1）取得博士学位。（2）取得硕士学位，从事技术侦察或刑事科学技术工作满2年。（3）取得第二学士学位或研究生班毕业，从事技术侦察或刑事科学技术工作满3年。（4）取得大学本科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满5年。（5）取得大学专科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满8年。（6）取得中专学历, 从事技术侦察或刑事科学技术工作满15年。3、申报高级工程师或副主任法医师资格（1）取得博士学位，从事技术侦察或刑事科学技术工作满2年。（2）取得硕士学位，从事技术侦察或刑事科学技术工作满6年。（3）取得第二学士学位或研究生班毕业，从事技术侦察或刑事科学技术工作满7年。（4）取得大学本科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满10年。（5）取得大学专科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满20年。4、申报主任法医师资格（1）取得博士学位，从事刑事科学技术工作满7年。（2）取得硕士学位，从事刑事科学技术工作满10年。（3）取得第二学士学位或研究生班毕业，从事刑事科学技术工作满12年。（4）取得大学本科学历，从事刑事科学技术工作满15年。（5）取得大学专科学历，从事刑事科学技术工作满25年。（四）申报上一级专业技术资格的条件符合专业技术资格的基本条件，并具备申报上一级专业技术资格条件之一的，可申报相应专业技术资格。1、申报助理工程师或法医师资格（1）取得大学专科学历，具有技术员资格或法医士资格满2年。（2）取得中专学历，具有技术员资格或法医士资格满4年。2、申报工程师或主检法医师资格（1）取得硕士学位，具有助理工程师资格或法医师资格满2年。（2）取得第二学士学位或研究生班毕业，具有助理工程师资格或法医师资格满3年。（3）取得大学本科学历，具有助理工程师资格或法医师资格满4年。（4）取得大学专科学历，具有助理工程师资格或法医师资格满5年。3、申报高级工程师资格或副主任法医师资格（1）取得博士学位，具有工程师资格或主检法医师资格满2年。（2）取得硕士学位，具有工程师资格或主检法医师资格满4年。（3）取得大学本科学历、第二学士学位或研究生班毕业，具有工程师或主检法医师资格满5年。4、申报主任法医师资格取得大学本科以上学历或学士以上学位，具有副主任法医师资格满5年。三、专业技术资格评审条件 对首次申报专业技术资格的人员，重点审核评议近5年来的工作能力，经历和业绩。对申报上一级专业技术资格的人员，重点审核评议具有现专业技术资格后的工作能力、经历和业绩。不同职位的专业技术资格条件如下：（一）技术员1、专业理论水平和工作能力（1）了解本专业一般基础理论知识和专业技术知识。（2）刑事科学技术人员应具备勘查一般案件现场和检验鉴定一般常见痕迹物证的能力；技术侦察人员应具备协助解决、处理一般性技术问题的能力。（3）能承担一般性技术工作任务，掌握本专业各种技术设备的性能和操作规程。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）参加了本单位科研项目全过程。（2）协助上级专业技术人员完成本单位科研课题或技术革新项目1项以上。（3）配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题，其中刑事科学技术要求为20起以上，技术侦察要求为10起以上。（4）协助上级专业技术人员制定本专业工作方案15起以上。（二）助理工程师1、专业理论水平和工作能力（1）掌握本专业一般基础理论知识和专业技术知识。（2）具备独立解决、处理一般案件或鉴定一般案件的能力。（3）能承担常规性技术工作任务，较熟练掌握本专业各种技术设备的性能和操作规程，并能判断、排除一般性技术故障。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）参加厅（含地、市）级科研项目的全过程。（2）协助上级专业技术人员完成本单位科研课题、专用技术项目或技术革新项目，其中刑事科学技术课题或项目要求1项以上，技术侦察课题或项目要求2项以上。（3）配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题，其中刑事科学技术要求30起以上，技术侦察要求15起以上。（4）获得省（区、市）级以上公安刑事科学技术或公安技术侦察专业技术比赛个人奖项。（5）协助上级专业技术人员制定本专业工作方案20起以上。（三）工程师1、专业理论水平和工作能力（1）较系统地掌握本专业的基础理论和专业技术知识。（2）有一定的办案经验，能独立对案件进行分析或检验，并做出准确的判断，解决本专业范围内比较复杂的技术问题。（3）熟练掌握本专业技术规程，在办案中能结合实际制定本专业工作具体实施方案。（4）能收集、整理和分析国内本专业的有关技术资料，独立进行技术革新和科研立项、论证、实验工作。（5）具有指导初级专业技术人员的办案和科研能力。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）参加省、部级以上科研项目的全过程。（2）厅（含地、市）级科研项目的主要完成人（前3名）。（3）独立完成本单位刑事科学技术科研项目或技术革新项目1项以上；或作为主要参加者完成本单位技术侦察专用技术项目或技术革新项目2项以上。（4）作为主要技术负责人，完成引进、推广、运用刑事科学技术科技成果或重要技术侦察技术成果2项以上。（5）刑事科学技术人员参与一般案件的现场勘查或常见痕迹物证检验鉴定100起以上；或参与重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。（6）技术侦察人员承担本单位主要技术侦察专用设备的安装、维护工作；或负责解决案件侦破中重要技术问题20起以上。3、工作业绩和成果（1）刑事科学技术人员在省级以上新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上，作为第一或第二作者，发表本专业论文、调查报告2篇以上；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写本专业内容1万字以上；并具备下列条件之一：获得省、部级科技进步（科技成果）三等或厅（含地、市）级科技进步（科技成果）二等以上奖项目的主要技术负责人。主持完成1项厅（含地、市）级研究课题，课题通过鉴定并已应用。作为主要参加人，参与出具的无差错鉴定书30份以上，鉴定结果直接认定犯罪嫌疑人或为侦查破案提供方向。作为主要参加人，参与出具的、并被法庭采用作为审判证据的鉴定书不少于10份。因专业技术工作业绩突出，被授予厅（含地、市）级以上单位个人荣誉称号，或荣立个人二等功1次，或荣立个人三等功2次。获得全国公安刑事科学技术比赛个人三等以上奖项，或获得省级刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。（2）技术侦察专业应具备下列条件之一：获得厅（含地、市）级科技进步（科技成果）三等以上奖项的主要技术负责人。 全国公安机关技术侦察技术革新成果评比三等以上奖项的主要完成人(前3名)。已通过鉴定或验收并应用于实际工作中的专用技术项目或技术革新项目2项以上的主要完成人(前3名)。因专业技术工作业绩突出，被授予厅（含地、市）级以上单位个人荣誉称号，或荣立个人二等功1次，或荣立个人三等功2次以上，并在厅级公安技术侦察内部业务刊物上刊登本人撰写的专业论文1篇以上。获得在全国公安技术侦察专业技术比赛个人三等以上奖项，或获得省（区、市）级公安机关技术侦察专业技术比赛个人二等以上奖项。（四）高级工程师1、专业理论水平和工作能力（1）比较系统全面、深入地掌握本学科的基础理论，熟练掌握专业技术，对本专业的某一方面有较深入的研究，具有较高的水平。（2）具有丰富的办案经验，能独立解决有较大难度案件的技术问题，并能处理重大、疑难技术问题。（3）比较系统地掌握本专业国内外研究现状和发展趋势，熟悉本专业领域的前沿问题。（4）具有解决本专业与相关专业协调配合中的有关技术难题的能力。（5）具有指导培养中级专业技术人员科研、办案的业务水平和组织能力。2、工作经历（1）刑事科学技术专业应具备下列条件之一：国家级、省部级科研课题的主要完成人(前3名)。主持完成厅（含地、市）级课题1项以上，并参加课题论证，且为研究报告的主要撰写人。作为主要完成人参加过国家重大事故的调查分析工作，或参加省级重大事故的调查分析工作3次以上。主持过一般案件的现场勘查或检验鉴定100起以上。主持过重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。圆满完成厅（含地、市）以上公安刑事科学技术发展规划的编制工作；或作为专家参加省、部级刑事科学技术发展规划的论证工作。（2）技术侦察专业应具备下列条件之一：国家级、省部级科研课题、项目的主要完成人(前3名)。主持厅（含地、市）级重点专用技术项目，并参加项目论证，且为研究报告的主要撰写人。主持本单位重大专用技术项目方案的制定、论证，并在其中发挥主要作用。负责制定本地区技术侦察技术工作发展规划，或承担技术侦察技术工作发展规划的审查、鉴定。全国性公安技术侦察专项技术工作的主要参加人。组织解决案件侦破中重大技术问题50起以上。3、工作业绩和成果（1）刑事科学技术专业在有国内统一刊号（CN）的报纸、期刊上发表专业技术论文2篇以上；或在有国际统一刊号（ISSN）的国外报纸或期刊上发表论文1篇以上；或在全国性学术会议交流并正式发表的论文2篇以上；或省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表3篇以上独立完成的论文、调查报告；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写2万字以上内容；并具备下列条件之一：获得省、部级以上科技进步（科技成果）二等以上奖项，或厅局（含地、市）级科技进步（科技成果）一等奖的主要技术负责人。因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号，或荣立个人一等功，或荣立个人二等功2次以上。参与确定国家重大事故调查分析的结论，被国家行政部门认可并被作为处理事故的依据。主持检验鉴定出具无差错鉴定书50份以上，并为侦查破案提供方向或直接认定犯罪。主持检验鉴定出具的鉴定书，被法庭采用作为审判证据的15份以上。获得全国公安刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。（2）技术侦察专业人员应具备下列条件之一： 获得国家科技进步（科技成果）三等以上奖项的主要技术负责人。 获得省、部级科技进步（科技成果）三等以上奖项，或厅（含地、市）级科技进步（科技成果）二等以上奖项的主要技术负责人。 获得全国公安技术侦察技术革新成果评比二等以上奖项的主要技术负责人。 主持完成本单位重大专用技术项目2项以上。 因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号，或荣立个人一等功1次，或荣立个人二等功2次以上，并在公安部技术侦察内部业务刊物上刊登本人撰写的专业论文1篇以上。 参加全国性公安技术侦察专项技术工作，或参加解决技术侦察重大疑难案件技术问题2起以上。 获得全国公安系统技术侦察专业技术比赛个人二等以上奖项。 在公安部技术侦察内部业务刊物上刊登本人撰写或翻译的专业论文2篇以上。参加技术侦察专业教材的编写工作，独立完成2万字以上者。（五）法医士1、专业理论水平和工作能力（1）了解本专业基础理论和专业知识。（2） 在上级法医技术人员指导下，能够勘查一般案件现场和进行尸表检验，或进行常见生物物证检验，或进行毒物毒品分析。（3） 具备一定的技术操作能力，掌握本专业范围内各种技术设备的性能和操作规程。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）参加了本单位科研项目全过程。（2）协助上级专业技术人员完成本单位科研课题或专用技术革新项目1项以上。（3）配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题20起以上。（4）协助上级专业技术人员制定本专业工作方案15起以上。(六)法医师1、专业技术理论水平和工作能力（1）掌握本专业一般基础理论和专业技术知识。（2）能够独立勘查一般案件现场和进行尸体解剖，或独立进行常规生物物证检验，或独立进行毒物毒品分析。（3）能够承担本专业一般技术工作任务，掌握本专业各种技术设备的性能和操作规程，解决常见专业技术问题。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）参加厅（含地、市）级科研项目的全过程。（2）协助上级专业技术人员完成本单位科研课题、专用技术项目或技术革新项目1项以上。（3）配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题30起以上。（4）获得省（区、市）级以上公安刑事科学技术比赛个人奖项。（5）协助上级专业技术人员制定本专业工作方案20起以上。（七）主检法医师1、专业理论水平和工作能力（1）熟悉本专业基础理论，具有较系统的专业知识，掌握本专业国内先进技术并应用于实际工作。（2）具有较丰富的检案经验，能够独立勘查案件现场和完成一般案件法医学鉴定，或独立完成一般案件生物检材检验鉴定，或独立完成一般案件毒物物品分析和微量物证分析。（3）较熟练地掌握本专业技术规程，能够结合实际制定本专业办案工作实施方案。（4）具有处理较复杂的专业技术问题和指导初级专业技术人员办案和科研能力。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）参加省、部级以上科研项目的全过程。（2）厅（含地、市）级科研项目的主要完成人。（3）独立完成本单位科研或技术项目或技术革新项目1项以上。（4）作为主要技术负责人，完成引进、推广或运用科技成果2项以上。（5）参与一般案件的现场勘查或常见痕迹物证检验鉴定100起以上，或参与重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。3、工作业绩和成果在省级以上新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上，作为第一或第二作者，发表本专业论文、调查报告2篇以上；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写1万字以上；并具备下列条件之一：(1)获得省、部级科技进步（科技成果）三等或厅（含地、市）级科技进步（科技成果）二等以上奖项目的主要技术负责人。(2)主持完成1项厅（含地、市）级研究课题，课题通过鉴定并已应用。(3)作为主要参加人，参与出具的无差错鉴定书30份以上，鉴定结果直接认定犯罪嫌疑人或为侦查破案提供方向。(4)作为主要参加人，参与出具的，并被法庭采用作为审判证据的鉴定书不少于10份。(5)因专业技术工作业绩突出，被授予厅（含地、市）级以上单位个人荣誉称号，或荣立个人二等功1次，或荣立个人三等功2次。(6)获得全国公安刑事科学技术比赛个人三等以上奖项，或获得省级刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。(八)副主任法医师1、专业理论水平和工作能力（1）较系统的掌握本专业基础理论和专业知识，了解本专业国内外现状和发展趋势，能够吸取最新科研成就并应用于实际工作。（2）具有较丰富的检案经验，能够勘查疑难案件现场和完成疑难案件法医学鉴定，或完成疑难案件生物检材检验鉴定并掌握DNA分析技术，或完成疑难案件毒物毒品和微量物证分析。（3）具有组织并完成本专业技术工作和科学研究课题的能力，能够指导和培养下一级法医人员的工作和学习。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）国家级、省部级科研课题的主要完成人（前3名）。（2）主持完成厅（含地、市）级课题1项以上，参加课题论证，且为研究报告的主要撰写人。（3）作为主要完成人参加过国家重大事故的调查分析工作，或参加省级重大事故的调查分析工作3次以上。（4）主持一般案件的现场勘查或检验鉴定100起以上。（5）主持过重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。（6）完成厅（含地、市）以上公安刑事科学技术发展规划编制工作；或作为专家参加省、部级刑事科学技术发展规划的论证工作。3、工作业绩和成果在有国内统一刊号（CN）的报纸、期刊上发表专业技术论文2篇以上；或在有国际统一刊号（ISSN）的国外报纸或期刊上发表论文1篇以上；或在全国性学术会议交流并正式发表的论文2篇以上；或省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表3篇以上独立完成的论文、调查报告；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写2万字以上内容；并具备下列条件之一：（1）获得省、部级以上科技进步（科技成果）二等以上奖项，或厅局（含地、市）级科技进步（科技成果）一等奖的主要技术负责人。（2）因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号，或荣立个人一等功，或荣立个人二等功2次以上。（3）参与确定国家重大事故调查分析的结论，被国家行政部门认可并被作为处理事故的依据。（4）主持检验鉴定出具无差错鉴定书50份以上，并为侦查破案提供方向或直接认定犯罪。（5）主持检验鉴定出具的鉴定书，被法庭采用作为审判证据的15份以上。（6）获得全国公安系统刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。（九）主任法医师1、专业理论水平和工作能力（1）精通本专业基础理论知识和相关学科的知识，掌握本专业国内外发展趋势，能够根据国家需要和专业发展确定本专业工作和科学研究方向。（2）具有丰富的检案或技术工作经验，能够勘查复杂疑难重大案件现场和独立完成复杂疑难重大案件的法医学鉴定，或独立完成复杂疑难重大案件的生物检材鉴定，或独立完成复杂疑难重大案件的毒物毒品分析和微量物证分析。（3）作为本专业的学术、技术带头人，主持或指导本专业全面业务技术工作，具有培养专门人才的经验和能力。2、工作经历应具备下列条件之一：（1）主持完成国家级或省、部级科研课题1项以上。（2）主持完成厅（含地、市）级课题2项以上，并为课题论证报告、研究报告的主要撰写人。（3）负责制定行业或本专业区域性科技发展规划，或承担专业科技发展规划的论证、审查、鉴定，取得良好效果。（4）主持完成国家重大事故的调查分析工作。（5）负责并组织完成重大疑难案件的尸体检验、物证检验、技术鉴定工作15起以上。3、工作业绩和成果在有国内统一刊号（CN）的报纸、期刊上发表专业技术论文3篇以上；或在有国际统一刊号（ISSN）的国外报纸或期刊上发表论文2篇以上；或在全国性学术会议交流并正式发表论文4篇以上；或省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表6篇以上独立完成的论文、调查报告；或在2本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写3万字以上内容；并具备下列条件之一：（1）获得国家自然科学奖、发明奖或科技进步（科技成果）奖。（2）获得省、部级科技进步（科学成果）一等奖1项或二等奖2项。（3）因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号或荣立个人一等功。（4）主持对国家重大事故调查分析，结论被国家行政部门认可，并作为处理事故的依据。（5）在负责的重大疑难案件的法医鉴定中，有10起以上为侦破案件提供重要科学依据或被法庭采用作为审判依据。（6）获得国家专利1项以上，并运用于侦破案件中取得显著成效。四、实施步骤（一）申报及资格审查1、具有国家教育部门承认的正规全日制院校毕业学历的人员，可经本单位考核合格后直接认定相应专业技术资格。符合申报相应专业技术资格相关条件的人员，应由本人提出申报，填写专业技术资格申报表（另行下发），并提交代表本人专业技术水平的论文、著作、学历证书、获奖证明等相关材料，经所在单位审核合格后报所在省（自治区、直辖市）公安厅（局）或地（市）公安局。2、各省、自治区、直辖市公安厅（局）对申报高级资格人员和省级公安厅（局）申报中初级资格人员提交的材料进行核实；地（市）及以下公安局对所属范围申报中初级资格人员的材料进行核实。在对其德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核后，由相应人事、公安部门分别在专业技术资格申报表的相应栏目中签署审查意见。经审查合格后，方可参加相应专业考试。（二）专业考试1、工程系列和卫生系列（法医）专业考试由人事部、公安部统一组织；从事法医专业工作，并通过国家卫生专业技术资格考试，取得相应资格的人员，可免予参加法医专业考试。2、工程系列和卫生系列（法医）专业考试分高级和中初级两个级别。考试内容包括基础理论知识、专业知识、办案能力等。考试时间为一个半天。3、工程系列和卫生系列（法医）高级专业考试的合格标准由人事部、公安部共同研究确定；中初级专业考试的合格标准由省（区、市）人事厅（局）、公安厅（局）研究确定。考试成绩合格者，方可申报相应资格的评审。4、考试合格成绩的有效期为3年。在有效期内，申报相应专业技术资格的人员，不再参加相应专业考试。5、年满50周岁，且从事刑事科学技术或技术侦察专业工作满20年，符合专业技术资格申报条件者，可免予专业考试。（三）资格评审1、人事部、公安部组建高级专业技术资格评审委员会，负责申报高级专业技术资格人员的评审工作；各省、自治区、直辖市人事厅（局）和公安厅（局）组建中级专业技术资格评审委员会，负责申报中级专业技术资格人员的评审工作，并对申报高级专业技术资格人员提出审核推荐意见；地市级人事局和公安局组建初级专业技术资格评审委员会，负责申报初级专业技术资格人员的评审工作。2、评委会委员由具有较高专业技术水平、作风正派、办事公道、群众公认的本专业专家组成，其中中青年专家一般应占三分之一。工程系列和卫生系列（法医）高级评委会委员应由19名专家组成，设主任委员1名，副主任委员2名，委员均应具有本专业的高级专业技术资格。其中，卫生系列高级评委会，须由具有正高级专业技术资格的专家组成，可评审正副高级的专业技术资格