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明确市场定位突出重点工作加快有效发展 全市农行年工作会议综述 本报记者吴常森 2月7日为期两天的全市农行年工作会议结束会议期间党委书记、行长郭振峰同志代表市分行党委作了题为转变经营机制调整经营结构强化风险管理大力推进全行各项业务科学有效发展的工作报告讨论通过了陇南分行年年度综合绩效考核办法、年季度绩效考核办法和陇南分行不良资产分账经营实施办法表彰了年经营目标综合考核、资金组织、党风廉政建设等工作中的10个先进单位和26名先进个人党委书记、行长郭振峰同志代表市分行党委与各县（区）支行签订了年党风廉政建设和安全保卫责任书重点研究部署了年各项工作任务 一、统一思想认识坚定加快发展信心会议全面分析形势后针对全行经营环境较差、历史包袱沉重这一实际指出：一要积极创新观念市分行党委认为观念指导思路思路决定出路只有树立创新意识经营上有新思路工作上有新措施全行的业务经营才能得到稳步发展二要抢抓机遇首先要抢抓国家宏观政策调控机遇在农业产业化上挖潜力求突破其次要抢抓国家西部大开发机遇在争夺财政性拔付资金以及优势项目上占市场、抢先机同时要抢抓当地国有企业改制等机遇在不良贷款清收上出实招、见实效三要统一认识振奋精神会议要求全行进一步坚定拓市场、抓经营、求生存、谋发展的信心和决心真正把加快全行的科学有效发展落实到行动中体现在业务经营上 二、围绕工作思路及奋斗目标突出五项重点工作市分行党委结合自身实际在多次讨论研究的基础上确定今年及今后一个时期全行工作的总体要求是：认真贯彻落实省分行年工作会议精神以加快科学有效发展为主线以内部机制改革创新为动力以实施全面风险管理和加强队伍建设为保障以最大获取经济增加值为目的坚定不移地实施赶超战略努力提升我行综合竞争能力和高效快速发展能力基本工作思路是：上总量求质量调结构创机制强管理增效益把发展作为硬道理同时市分行党委还按照总体要求和基本工作思路提出了三年奋斗目标和当年奋斗目标：三年奋斗目标是：三年内力争各项存款每年增加6亿元以上余额达到35亿元以上人均达到600万元以上；有效贷款营销每年增加2亿元贷款余额达到18亿元以上人均达到270万元；全行不良贷款必须控制在20%左右；经营利润达到XX万元以上人均盈利3万元以上当年奋斗目标是：年全行各项存款确保净增4亿元力争5亿元；有效贷款增加2.5亿元；不良贷款余额下降4000万元占比力争下降8个百分点；清收不良贷款本息5000万元；“散小差”贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元；实现中间业务收入660万元；经营利润达到1000万元；力争不发生各类案件及责任性事故围绕上述工作思路和奋斗目标全行要突出抓好“五项重点工作”一是各项存款要上新台阶全行要紧密围绕创建“百佳网点”和实施营业网点“上台阶工程”等活动全面推行网点等级、柜员星级管理狠抓规范化服务和全员营销责任制的落实进一步扩大市场份额大幅度提高全行的点均、人均存款占比二是清收管理要有新突破坚持以实施全面风险管理、完善分账经营机制、推进市场化清收和完善激励机制为重点积极推广试行不良贷款清收万元工资含量办法争取在清收管理改制企业不良贷款、“散小差”贷款整村退出和抵债资产处置上有新的突破确保全行不良贷款清收管理计划大幅度超额完成三是经营效益要有大提升要在积极稳妥地营销有效贷款、努力提高资金营用效益的基础上着力加大表外收息力度做到收息欠缺表外补千方百计挖掘增收潜力大力发展中间业务全面拓宽增收渠道；强化财务费用管理严格控制成本支出确保当年经营利润全面超额完成四是机制改革要有新内容首先进一步完善“扁平化”改革建立健全全行上下责任分明、利益清晰、经营管理互动和全方位、多层次、一体化经营管理的新机制其次制定全行各机构、各部门、各岗位的责任制和业绩考评办法逐步建立经营资源向高效区域流动和“增资靠效益、收入凭贡献”的激励机制全面激发经营活力确保全行各项工作任务的全面超额完成五是内部管理要规范认真完善各项制度建立靠制度管人、按制度办事和依法合规经营的工作运行体系 三、“办法”符合实际措施保障有力一是按照省分行新的考核要求结合陇南农行实际制订了中国农业银行陇南分行年年度综合绩效考核办法在核定各行年度基数效益工资的基础上在全区范围内统筹基数效益工资、进步效益工资的15%用于年度及旺季阶段性考核对年末综合得分排名前三位且三项核心指标全面完成的县支行对领导班子成员和员工分别给予一次性奖励同时“办法”还设置了利润、资金组织、清收管理、中间业务等四大类9个专项奖充分体现了有效激励的政策二是结合我行实际制订了中国农业银行陇南分行年季度绩效考核办法着重以资金组织、资产质量、盈利水平三大核心指标为主要内容设置季度考核目标与进步效益工资挂钩实行按月监测、按季考核兑现三是按照上级行要求制订了陇南分行不良资产分账经营实施办法重新界定了内部划转条件规定将武都区支行账面不良贷款及其它经营行500万元以上的法人客户不良贷款划转给市分行资产风险经营部经营管理并明确了对员工及风险资产经营部的考核兑现标准“三个办法”都充分体现了“用活工资资源促进业务发展”的目的 四、明确区域、客户定位加快实施赶超步伐 大力调整经营结构继续抓好服务营销一要加大重点区域业务营销力度加快区域结构调整步伐全市农行要以县城以上为营销的重点区域千方百计拚抢优良客户全面提升城区业务市场占有份额成县、武都、徽县、西和、文县等支行要创新营销策略积极拚抢辖内有限的金融资源全面加快存款、有效资产和中间业务一体化发展步伐特别是武都支行要发挥城市行应有的作用立足以机构客户、个人客户作为工作切入点力争市场份额有大的突破市分行各部室、特别是机构业务部要将主要精力放 在武都城区的业务拓展上年内力争开发23户优质机构大客户努力开创武都城区营销工作新局面礼县、宕昌、康县、两当4个县支行要把营销重点放在负债业务、个人业务和中间业务领域上有的放矢地与农村信用社开展竞争确保市场份额绝对领先二要加大重点客户营销力度加快客户结构调整步伐公司业务继续围绕电力、通讯“南水北矿”项目做文章在大力营销传统业务的同时全面发展贴现、银行卡、基金等高收益业务品种；机构业务要加强与市县两级财政、计委、社保、交通、环保、城建、移民、教育、卫生等行政事业单位的联系与合作扩大与县以上重点学校、重点医院和同业金融机构合作范围积拓展资金清算和同业机构库款寄存、现金领缴等业务大力开发农村合作医疗基金、农村医疗救助基金、社会低保基金和现金管理、企业年金、债市通、银证通等业务力争机构业务有新的更大突破；农业信贷要坚持以支持农业产业化龙头企业、基础设施和扶贫开发项目为重点实施商业化的运作努力提高扶贫贷款的质量和效益三要突出抓好资金组织工作以深入贯彻落实资金组织工作电视电话会议精神、开展迎新春优质服务竞赛活动为契机坚持对公、储蓄和同业存款一齐抓大力开展全方位、多层次的吸存揽储工作确保全年存款计划提前大幅度超额完成四要着力打造个人业务核心竞争力在严格程序、确保质量的前提下突出小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营性贷款的发放要努力抓好银行卡、开放式基金、国债教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务的营销全方位挖掘个人业务资源努力发展培植一批收入相对稳定、信誉良好的个人高价值客户群体真正将全行个人业务做成“高精优”品牌业务五要进一步加快中间业务发展步伐着力加大发卡力度调整发卡结构力争使卡存款和卡收入有新的突破要做大做优保险代理业务寿险营销上要以工薪阶层、私营企业主、个体户、各类工矿企业、中小学校等群体为主全面实行关系营销、上门营销、设点营销、现场营销产险营销上在继续做好“双单作业”的同时要牢牢抓住年度车辆审检等有利时机超前动作力争在非抵（质）押物财产保险方面取得突破要大力拓展电话费代收、水电费代收等新的代理项目积极拓宽中间业务收入渠道要在积极防范风险的前提下加快票据贴现业务营销步伐努力使票据贴现营销成为全行中间业务收入新的增长点 实施全面风险管理突出质量抓不良“双降”一要进一步抓好信贷新规则的贯彻落实严把贷款投放质量关要切实加强贷后管理密切关注成县天成、康县“独一味”等集团性客户的贷款努力提高贷后管理水平二要继续加大清收管理力度力争不良贷款“双降”实现新的突破首先要继续加强完善分账经营管理机制加快分账经营步伐会议要求各行要按照市分行制定的不良资产分账经营实施办法结合本行实际切实形成市县行上下齐动、员工人人有责、全面开花结果的清收大气候其次进一步创新不良资产清收手段要用足用活用好上级行及各级政府的相关优惠政策充分利用政策降不良；要进一步发挥各级领导在清收工作中的带头作用市分行领导及部门要对所挂（包）县当年的不良贷款“双降”任务负责并积极指导帮助抓清收各县支行领导要坚持清收一线坐阵指挥带头清收真正把主要精力放到不良贷款清收上；要全面加快“散小差”贷款退出步伐在继续坚持平茬清收进村入户拉网式集中清收的基础上力争在招标清收、打包卖断清收等市场化清收手段上求突破争取以最短的时间、最快的速度消灭千元以下的小额客户贷款；要继续加大对改制企业不良贷款的清收力度千方百计清收改制企业不良贷款本息对一时难以收回的要上下联动果断采取保全措施严防贷款被逃废和悬空；要加大抵债资产处置变现力度对风险不断加大且无现金偿还能力的贷款要在合理确定接收价格的基础上果断实施以资抵债对已经接收的抵债资产要采取产权交易、协议转让、资产重组、分期付款、租赁经营等多种手段及时进行公开拍卖处置；要坚持依法清收市分行法律部门要加强对全行依法清收工作的指导、灵活采取诉讼与非诉讼相结合等方式攻克重点户、钉子户和赖债户争取为全行清收工作打开新局面；要加大表外利息清收力度靠实内外勤人员的收息责任以改制企业和“散小差”贷款退出为重点积极用好处置抵债资产和清收内销外挂的已核销呆账贷款等办法全力抓好表外利息的收回对完不成当年清收任务的行市分行要对领导班子进行诫勉谈话；对不良贷款余额不降反增的行要坚决落实总行关于“不良资产上去行长下来”的规定 狠抓制度落实强化风险管理推进内部改革加强党组织建设一要强化市县行财会部门、支行营业室等重点部位的岗位制约、加强对授权管理、重点科目的监管力度并通过深入细致地做好自查补漏工作层层落实责任制强化对各类案件的超前防范积极防范和化解各类金融风险坚决把各类事故消灭在萌芽状态二要积极推进内部机制改革进一步明确分、支行各自开发和管理客户的责任明确界定市分行前台部门与武都区支行、各县支行