县长在庆祝教师节暨表彰大会上的讲话.doc

县长在庆祝教师节暨表彰大会上的讲话尊敬的各位老师，同志们： 大家好！时维九月，金风送爽，在即将迎来第*个教师节的日子里，今天，我们欢聚一堂，隆重表彰全县为教育事业做出突出贡献的先进集体和先进个人。在此，我谨代表中共*县委、县人民政府向默默奉献、辛勤耕耘在全县教育战线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向受到表彰和奖励的先进单位、优秀教师和优秀教育工作者致以热烈的祝贺！向所有关心和支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示诚挚的谢意！等会，县委书记、县长*同志还要给我们作重要讲话，请大家务必认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见：一、总结成绩，正视差距，增强加快教育事业发展的信心和决心一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和鼎力支持下，在县直各部门、各乡镇的积极配合支持下，全县广大教育工作者以办人民满意教育为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，敬业乐教，锐意进取，全县教育系统捷报频传，各项工作富有成效，主要表现在以下四个方面：（一）师资队伍结构更加合理。一是加大教师招聘力度。前几年，我们在财力非常困难的情况下，仍然面向社会择优录取了510名特岗教师，并且全部分配到农村中小学，有效缓解了农村中小学教师缺编、老龄化等矛盾。今年，我县又招聘了110名特岗教师，进一步充实了全县教师队伍，为我县教育的可持续发展奠定了坚实基础。二是强化教师培训。全年共组织4800余人次参加了国培、省培计划、教学基本功、骨干教师、班主任、小学英语、体音美等培训，教师培训覆盖率达90%，教师业务水平得到较快提高；同时，通过课程改革座谈、校长论坛等多种培训形式，不断提高了校长的管理能力和管理水平。三是加快人事改革力度。今年，县教体局二级机构超编人员全部分流至一线学校，局机关选派28名同志到农村中心学校和农村初中管理岗位挂职锻炼，进一步激发了全县教育系统干事创业的激情，完成了去年全县工作会提出的人员分流目标。四是充分发挥绩效工资杠杆作用。全县义务教育阶段学校实行了教师绩效考核，绩效工资严格按照考核结果分层级发放，极大调动了全县教师的工作积极性和主动性，在全县教育系统形成了一个积极向上、创先争优、奋发进取的良好氛围。（二）学校建设水平显著提升。一是学校办学条件大力改善。今年，全县正在实施学校食堂项目165个，共投入资金7800多万元，建设面积近6万平方米，覆盖18个乡镇；落实省级以奖代补项目3个，投入资金87.4万元，建设面积1063平方米；落实校舍维修改造长效机制项目8个，投入资金904万，建设面积6120平方米；落实校舍维修改造项目33个，投入资金*40万，建设面积2.3万平方米；建设高标准农村公办幼儿园1所，投入资金340万，建筑面积2520平方米；通过一系列项目的实施，全面提高了我县学校办学水平和办学品位。二是县城学校建设不断加强。投资5200万元建设言爱思源实验学校，目前主体四层正在建设，建成后可开设36个班，容纳学生1800名，将有效缓解城区学校大班额、进城务工子女入学难的问题。三是校园美化工程全面实施。全县农村中小学从生均公用经费中支出907万元，县直学校投入391万元，对学校各项设施进行了维护维修，对校园进行了硬化、美化和绿化，营造出了优美整洁、绿色高雅、文明和谐的育人环境，丰富了学校发展内涵。四是学前教育迅速发展。我县学前教育三年行动计超额完成，共落实学前教育奖补资金3247万元（其中投入民办幼儿园128万元），新建、改扩建公民办幼儿园101所，农村公办小学增设附属幼儿园107所，利用闲置校舍改扩建公办幼儿园65所；打造省级示范园1所、县级精品园56所，县级规范园32所，新增建筑面积3.3万平方米，基本实现了“全覆盖、保基本”的战略目标。（三）教育民生工程全面落实。2014年，我县投资4800余万元用于农村中小学营养改善计划，全县农村中小学75938人享受到了营养餐。其中：享受午间加餐62351人，享受营养午餐13587人；全县共有10.9万名学生享受免除学杂费和免费提供教科书政策；4322名学生享受了寄宿生补助；3453名贫困生得到了高中资助金； 720名中职生享受了国家助学金；312名考入大学家庭困难学生得到了政府资助金；为380余名贫困大学生办理了免息助学贷款；已下拨春季免教科书资金808万元，一补资金244万元，学校春季公用经费3489万元，确保了各级各类学校正常运转，确保了各级各类学生不因贫困而失学。（四）教育教学质量再创新高。一年来，全县广大教师呕心沥血、辛勤耕耘，教育教学质量稳步提升，中招、高考成绩再攀新高。1、 高招。今年，在报考人数比去年减少158人的情况下，本科上线1973人，比去年增加145人，总分600分以上37人，比去年增加36人，39名学生被985院校录取，高分段人数创历史新高。特别是*高中，狠抓学生日常行为规范管理和励志教育，坚持不懈地开展课堂教学改革，聘请国内外知名专家做讲座，组织教师到名校考察交流，高考成绩连年攀升。*高中学生郝平超以716分（含清华大学自主招生加分）的高分，被清华大学录取，38名学生被985院校录取。*高中高三（41）班，参考考生40人，其中一本上线38人，二本上线2人，班级平均分605.85，单个班级的一本上线率、平均分，均实现了我县历史新突破。 2、中招。今年，我县中招总体成绩稳中有升，大幅度缩小了与先进市县之间的差距，600分以上人数超过了*、*。为了给我县高中留住优秀生源，县教体局采取了多项得力措效，有效遏制了优秀生源外流。前几年，全县中招前200名学生，去外地高中的人数占都到了75%，而今年却不到10%。（五）教育大局和谐稳定。一是坚持安全教育不放松，对全县接送学生车辆逐一进行信息核查，查处扣压违规车辆12辆，下发整改通知书200多份，有效打击了违规校车；二是积极开展法制进校园活动，定期为学生上法制课、安全课；三是做好环境综合治理工作，开展部门协作，打掉黑网吧4个，排查消除火灾安全隐患*多处，治理整顿学校食堂小卖部9个；四是坚持学校安全隐患定期排查和报告制度，加强“人防、物防、技防”的建设工作，全县90%的学校安装了电子监控设备。通过努力，全年没有出现安全责任事故。同志们，以上成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于全县上下和社会各界的关心支持，更得益于全县广大教育工作者的辛勤耕耘、无私奉献！在此，我代表县委、县政府再一次向你们表示衷心的感谢和崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到，与当前全县经济社会跨越发展的要求相比，与广大人民群众对优质教育资源的强烈需求相比，全县教育工作仍面临着一些困难和挑战。 从社会发展需求看：我县是国家级扶贫县，要进一步改变发展现状、提高发展层次、推进跨越发展，努力实现与全省、全国同步进入全面小康社会的战略任务，我们必须提高人口素质、解决人才短缺的问题。同时，随着经济社会的快速发展，群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈，群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。教育已成为加快发展的基础和支撑，成为构建和谐的关键点，成为最大的民生工程，成为迫切需要我们办好的公益事业。从外部发展形势看：周边县区教育事业竞相发展的势头强劲，*等县近年来教育质量大幅度提升，赶超跨越的步伐非常大，给我们带来了很大的竞争压力。从内部制约因素看：影响全县教育事业持续快速发展的深层次问题还未得到有效解决，突出表现为四个方面：一是城乡教育发展不够均衡。农村基础教育薄弱，部分农村小学教学水平不高，教育教学管理亟需加强；城区义务教育阶段入学压力大，择校现象突出；高中尚未形成竞争格局，高中教育争先进位、勇创一流的势头还不够强劲。二是教师队伍整体素质有待提升。教师学历结构、学科结构不尽合理，各层次、各学科骨干教师相对较少，缺乏有一定影响力的名师和领军人才；一些教师和校长责任意识、进取意识不强，观念陈旧，工作飘浮，劲头不足，难以适应教育发展新形势、新任务的要求；个别学校校长目无法纪，胆大妄为，拿着公用经费胡支乱花，吃吃喝喝，给学校留下巨大债务，几任校长都还不完，不但影响了学校正常运转，还直接打消了教师工作积极性，对这样的校长，要严查，就是不干了，也要回过头来查，要从严从重处理，情节严重、数目较大的，追究刑事责任，让其吃进去的吐出来，吐不出来挤出来，必须让其付出惨重的代价，得到应有的下场。个别教师不严守师德，敬业精神较差，打麻将，喝闲酒，搞第二职业，办辅导班，课上不讲课下讲，晋不上级怨声载道，晋上了级消极懈怠，不安心教学，严重损害了教师队伍的整体形象。还有个别教师一到假期就上窜下跳，到处乱跑、乱找，一门心思想进城、想调到好学校，在社会上造成了不良影响。这里我强调一下，有这样想法的老师你别再想了，两办室关于严控教师无序流动的文件我们将坚决执行到底。三是教育教学管理仍需加强。县教体局二级机构人员分流虽然已经到位，但分流人员自觉高人一等，工作拖沓，拈轻怕重，讲价钱，找借口，签完到就溜，特别是分流到南华学校的个别教师，教体局要对这些教师进行核查，看看是哪个学校毕业的，有没有问题，不教书，不会教书，是怎么到教育上的；还有个别教师师德滑坡，不琢磨事，爱琢磨人，遇事妄加猜测，混肴是非，传播不良信息和消极言论，爱发牢骚，萎靡不振，不思工作，乱告状、乱发帖，捕风捉影，无中生有。特别是王庄寨的一些学校，你干我告，我干他告，来回翻烧饼。还有个别中心校成员，自以为是本地人，有优势，拜把子、打干亲，拉帮结派，只讲权利，不讲义务，煽动教师上访，左右中心校工作。歪风邪气盛行，搅得学校乌烟瘴气，教师安不下心教，学生安不下心学，教学秩序混乱，教学质量低下，县教体局要拿出具体措施，刹一刹他们的歪风邪气，对捏造事实、蓄意捣乱、告黑状、告瞎状的，要硬起手腕严肃处理，让其落聘或调到外乡镇任教，对不思工作、只想利益、暗中挑拨、唯恐不乱的中心校成员要调出本乡镇，调到偏远乡镇的偏远学校。四是质量危机意识仍需增强。我县教育发展总体良好，但在当前复杂激烈的竞争格局中，质量提升仍面临较大压力。从今年高考情况看，尖子生、高分段学生相对较少，名生效应得不到充分体现。从今年中招情况看，高中录取分线较全市同类学校还有一定差距，仍需进一步提升。全县教育干部职工要增强危机意识，牢固树立质量观，在提高教育质量的方法、途径措施上多思考、强执行、狠落实。这些问题，必须引起全县各级各部门特别是教育部门的高度重视，进一步强化忧患意识、竞争意识和发展意识，狠下功夫解决教育工作中存在的问题，迎难而上，奋勇争先，努力推动全县教育工作再上新台阶。二、明确任务，突出重点，奋力开创全县教育事业发展新局面当前，正是全县经济社会跨越发展的关键时期，要实现跨越发展，人才是关键，教育是保障。我们要以创新的思路、创新的方法、创新的举措，谋划好教育事业发展，配置好教育教学资源，激发教育改革发展活力，统筹推进城乡教育均衡发展，加快建设教育强县步伐。在具体工作中，重点要抓好三个方面：（一）坚持统筹兼顾，促进各类教育均衡发展1、发展学前教育。实施新一轮的学前教育三年行动计划，再新建、改建、扩建一批安全适用的公办幼儿园。严格执行学前教师专业标准，健全学前教育教师资格准入制度，充分利用各种资源，加大幼儿教师培训力度，建立幼儿园园长、教师培训体系，实施全员培训。要严格民办幼儿园的审批和年检制度，对未取得办园许可证的幼儿园，要全面排查，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，要依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。要定期对公、民办幼儿园进行安全检查，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，幼儿园要配备专职安保人员，加强门卫及接送幼儿车辆的管理，及时排查并积极消除各种安全隐患，防止事故发生。幼儿园要更新教育理念，创设丰富多彩的生活学习环境，全面实施素质教育，要坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，全面提高保教质量，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。2、夯实基础教育。义务教育是一切教育的基础，发展教育的基础，要通过有效课堂、有效作业、有效学习提高教学质量。要牢固树立质量意识，以课程改革为核心，积极探索课堂教学新模式，开展系列课题研究活动，向课堂要效益,向课堂要质量，要彻底改变以往“填鸭式”、“题海式”等陈旧的教学模式，既要培育德、智、体等全面发展的“合格”学生，又要发现学生潜能特长，因材施教，让学生更好地适应社会、适应时代发展的需要。要加大对农村中小学的持续投资，进一步改善农村中小学办学条件，要加大农村中小学教师的培训力度，进一步提高农村中小学教师业务能力和执教水平。3、强化职业教育。目前，我县职教中心各项设施建设已全部完成，我们要把握好时机，依托我县产业集聚区，打造特色专业，形成自己的办学特色。可采取“外引、送培、内培”三项措施，加强专业师资队伍建设。“外引”是从企业聘请“技师”、“师傅”到学校担任兼职教师；“送培”是在现任的教师中选派有能力、有责任心的教师参加国家、省级专业、转岗培训，成为“双师型”教师；“内培”是通过联合企业培养的形式，利用双休日、假期组织专业教师到生产一线学习提高，要做到培训与市场的有效对接，要在积极加强自身建设的同时，坚持“互惠双赢、平等合作、优势互补、拓宽合作领域”的原则，积极探索“联合办学，巧借外力增强学校的发展活力”和“订单培养、工学交替、工学结合”的办学模式，有效扩大办学市场。4、提升高中教育。高中是教学质量的显示牌、晴雨表，升学率的高低直接决定了群众对教育质量的满意度。我们要始终坚持以教学为中心，以质量为生命线，抓教学、抓教研、抓课改，瞄准高考，研究高考，积极借鉴先进经验。要抓紧抓好高考复习备考工作。复习备考要以提高课堂效率为着力点，向课堂要质量，早谋划、早布置、早动员、早安排，扎实落实备考方案，增强备考工作的针对性和实效性；高考复习备考要紧盯前沿，做到与研究考纲、研究教材、研究学生相结合，为备考提供优质服务，营造张弛有度的备考氛围，确保高三年级师生全身心投入高考备考。要在提高本科上线人数的同时，把着力点放在冲刺清华、北大等名牌学校上，今年考上1个清华，明年争取再多考上几个清华北大，只有这样才能与兄弟县市区重点高中一争高下，才能吸引更多的顶尖生源留在本地就读。5、规范民办教育。我们要建立健全社会力量办学管理机制和社会力量投资机制，在积极创造条件、鼓励和支持社会力量办学、引导民办学校扩大办学规模的基础上，严格审批，严格管理，严格年审，严格督查，下大力气规范民办学校办学行为，促其改善办学条件，提高办学质量。对管理混乱严重影响教学，产生恶劣社会影响的要责令停止招生，吊销办学许可证；办学条件不达标、不办理办学许可证的非法民办教育机构，要采取强制措施，依法取缔。（二）加强队伍建设，提升教育整体形象1、狠抓教师队伍建设。要积极利用各种培训平台，采用不同的培训方式，分批次、分层次、分阶段对全县教师进行培训，努力提高我县教师队伍的整体素质和执教水平；要开展多种形式的教学评比活动，如说课比赛、教学技能大赛、学科带头人评选、名师名班主任评选等活动，充分激发全县教师提升教学水平的积极性。要进一步完善教师考评办法和内部管理制度，通过制度的约束和评价机制，形成干事创业的用人导向和能上能下的用人机制。要建立合理有效的奖惩机制，以绩效工资、评优、评职等作为“杠杆”，决不让老实肯干的人吃亏，决不让推诿扯皮、偷懒耍滑的人得利。要加强教育行风建设，教育涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。行风如何，校风如何，师德师风如何不只是部门、学校、教师个人的问题，而是行业形象问题，事关社会稳定的大局，事关教育事业的健康发展，事关全社会文明水准的提升。要出台相关措施，加大师德教育和考核力度，营造“铸师魂、练师能”的浓厚氛围，要建立科学的师德考核制度，考核优秀的教师，在职称晋升、评先评优、提拔任用等方面要得到优先考虑。社会上提倡尊师重教，我们自身更要爱岗敬业、自爱自重，学高为师、身正为范，不断加强自身的修养，提高自身的素质，树好自身的形象，真正赢得人民群众信任和满意。对那些不安心于教育、从事有偿家教、体罚或变相体罚学生、收受学生家长钱物、捏造事实乱举报给教育形象抹黑的人员，要严肃处理，决不姑息。2、狠抓校长队伍建设。要进一步健全科学合理的校长考核和奖励机制，多渠道抓好校长集中培训、外出培训工作，切实提升业务能力和管理水平，培养一批专家型校长。要加强廉政建设，推进政务公开和校务公开，加强学校财务管理。县教体局每年要对全县所有中小学内部审计一次，有问题的先免职后处理，该移交司法机关的及时移交，司法机关调查核实后要从重从严惩处。严禁各级各类学校发生新的教育债务，不准以任何形式，任何理由借债、增债；对发现的新增债务问题，要及时查清原因，迅速整改到位，并追究相关责任人的责任。坚决不允许任何人在财务管理、生活作风、责任落实、办学行为等方面，出现贪污、腐化、渎职、违纪行为。要加强自身建设。校长要走进课堂，主动参与听课评课；积极参加学校的教研教改，参与组织、主持全校规模的教改活动，努力营造学习交流、业务切磋、“比学赶帮超”的浓厚氛围。3、合理配置城乡教师资源。继续招聘特岗教师，及时补充新鲜血液，逐步解决中小学部分学科师资力量薄弱、结构老龄化问题；积极推进城乡教师定期交流长效机制，完善城区教师下乡支教制度，制定和完善支教教师管理办法，定期、不定期地对支教教师工作情况进行检查。要通过查阅资料、调查问卷、座谈了解等形式对支教教师工作情况进行实时监控，对无故旷工、经常迟到、不遵守学校制度、不听学校安排的支教教师，取消支教资格，并按照有关规定严肃处理；对私自允许支教教师擅离职守、雇人顶岗、弄虚作假或疏于管理造成不良影响的相关责任学校校长，调整工作单位或工作岗位，并给予相应的纪律处分。（三）强化教育管理，提高教育教学质量 质量是学校生存发展的根本。全县各级各类学校应牢牢抓住“强化教育管理、狠抓教育质量”这个核心不动摇，强化“管理出效益，管理出质量”的意识，结合学校实际，积极探索提高教育教学质量的新思路，新方法，积极改革管理模式，完善管理制度，创新管理机制，为提高质量奠定良好的基础。1、教师管理。要严格落实关于教师管理的各项规定，抓好教师行为管理，真正让教师起到率先垂范作用。要对教师在备课、上课、教研、出勤等方面严加管理，切实做到向管理要质量，向管理要形象。要继续开展学科质量抽测活动，做好抽测数据统计，多种形式进行评比，评出优劣，比出差距，评先、晋级要以抽测数据为主要标准，客观公正评价教师，要让踏实肯干、成绩优秀的教师得到奖励、得到实惠。要让成绩落后、工作浮漂的教师受到批评和处罚。通过奖勤罚懒、评先惩后，在全县教育系统营造出一个奋发向上、奋勇争先、干事创业的浓厚氛围。2、学生管理。要严格控制生源外流，各学校要利用各种媒介，加强办学质量、办学特色和自身优势宣传力度，大力宣传我们取得的成绩和发展中的亮点，增强全县广大群众对我县教育的信心，把我们的学生留下来。留下来之后，就要注重学生的教育和管理，现在独生子女、留守儿童越来越多，学生个性强烈，叛逆心理强，容易走极端，容易做出一些不可思议的事情。在这几年的新闻中，学生暴力事件也在持续攀升。此类事件的发生，不仅给双方家庭带来了心灵痛苦和人生变故，也给学校和教师带来了诸多麻烦和经济负担，严重损坏了教育形象、教师形象，同时也充分暴露出教育管理上存在的问题。因此，一定要在细化管理制度、全方位实施监督、多角度延伸管理的前提下，更加注重学生思想品德教育、心理健康教育、法制教育等，不断提高学生守法懂法的意识，培育良好的校风、学风。3、教学管理。教学管理是学校管理的中心工作。要制定完善的教学目标管理责任制，开齐课程，开足课时，要加强教学过程的督促检查，建立健全教学质量监控体系、评价体系和绩效考核、激励竞争机制。县教体局和各乡镇中心校要切实履行职责，每学期开学初和学期末各进行一次教学常规综合评估活动，通过检查肯定成绩，查找不足，督促改进。在日常工作中，要随机抽查学校，检查课程开设、教师备课、上课情况等，要及时下发检查通报，好的大力表扬，差的严厉批评。各学校要开展教学常规“一日查”活动，每周要对学校的一日教学活动进行全程检查，每查一次，通报一次。通报中肯定优点，指出不足，对查找出的问题限期整改。4、项目管理。近年来，县委、县政府优先保证教育投入，着力提高办学条件，实施了一系列校安工程项目，目前仍有一批项目正在紧张施工，教体局要切实抓好项目的规划和建设。规划一定要科学，管理一定要严格，质量一定要过关，投入资金要有目的，要建一所成一所，力争每个乡镇都要建成几所标准高、群众信任的初中和小学。要做好全县校舍排查工作，结合校安工程的实施，使全县校舍基本达标，消除“三危”（危房、危墙、危厕）；要制定科学合理的规划，使学校内部布局更加趋于科学合理，教室、功能室建设更加规范、标准，让农村学生不出远门就能受到优质教