法院做好四字文章帮扶企业度难关经验交流.doc

法院做好四字文章帮扶企业度难关经验交流 受国内外宏观经济形势影响我市许多中小企业面临严峻的生存挑战由此引发的民商事案件大幅度增量能否妥善处理好这些案件将直接影响企业的发展和社会稳定市法院紧紧围绕党委中心工作大局以深入开展学习实践科学发展观活动为契机紧紧“保增长、保民生、保稳定”的工作主线树立“主动靠前服务”的工作理念妥善审理和执行包括买卖合同纠纷、借款纠纷、劳动争议等涉企案件为企业实现健康平稳发展提供有力的司法保障和优质的司法服务以实际行动帮助企业提增发展信心与企业共克时艰 一是调整思路强调一个“准”字中级人民法院充分认识到特殊经济形势背景下有效发挥司法能动性的重要意义明确提出“保稳促调”的工作思路和“主动靠前服务”的工作理念深入基层开展调研重点走访我市骨干企业和劳动密集型企业摸清国际金融危机对辖区经济发展的影响程度掌握企业的司法需求及对法院工作的意见建议并先后出台了关于深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式提供有力司法保障和优质法律服务的实施意见和关于开展“服务大局”年活动的实施意见确保审判工作始终坚持服务大局这一正确方向最大限度地发挥法院在为企业排忧解难维护职工权益促进地方经济平稳较快增长方面的能动作用 二是抢占先机扣住一个“快”字为切实加强对企业因资金链断裂引发纠纷的司法应对中级人民法院专门成立一把手挂帅的涉企案件应急处置领导小组一遇有重点企业发生重大法律诉讼立即向党委政府报告积极争取党委牵头下的统一协调处理开辟涉企案件“绿色通道”实行专人及时接诉、专人及时审查、及时立案的“一站式”立案程序对企业申请采取诉前财产保全且符合条件、手续完备的当日受理当日制作裁定当日采取保全措施有效避免日后执行不能损害债权人利益年14月份法院处理的涉企纠纷案件的审理（执行）期限平均缩短7天有效减轻企业维权成本年11月份我市重点骨干企业浙江宝诚不锈钢制造有限公司法定代表人逃匿企业面临倒闭涉及关联企业和担保企业28家拖欠银行贷款等债务达16.6亿元中级人民法院迅速成立专案领导小组专人专窗受理与宝诚公司相关案件派遣精干力量果断采取保全措施积极引导利益相关方通过司法途径解决纠纷经过近半年的大量工作现大部分案件已得到妥善处理有效防止了因企业闭停引发的社会不稳定因素 三是因案制宜讲究一个“活”字中级人民法院打破对陷入借贷、合同债务等纠纷的企业穷追猛打的传统处理方法坚持区别对待、因案处置最大限度地帮助企业度过经济难关对已经歇业、停业或者有明显转移、隐匿财产、逃避债务可能的企业依法采取保全措施加强与有关部门的协调配合加快评估、拍卖等财产变现进度尽可能采取“同业转让”与“整体拍卖”的方式提高企业财产的持续利用价值降低因企业倒闭而对地方经济发展造成的冲击对暂时出现资金周转困难但有发展前景的企业、劳动密集型企业慎重采取资金冻结、固定资产查封等静态查封手段强化协调力度灵活运用信用担保、入股等手段大胆实施“放水养鱼”的挽救策略积极促进企业的复苏维护企业的再发展能力如中级人民法院在分别执行涉及某金属有限公司系列案件和某电子有限公司系列案件过程中针对企业负债千万但尚有生产经营可能的实际积极组织负债企业与债权人的协商沟通促成双方达成分期还款和债转股协议为负债企业发展减轻障碍创造有利条件 四是统筹兼顾突出一个“稳”字法院立足于维稳大局高度重视因企业倒闭引发的群体性欠薪纠纷密切关注我市企业运行的基本情况将在其他案件的审理过程中发现企业有债务履行困难、资不抵债、变卖转移财产等迹象且影响企业付薪能力的采取个案随时沟通的方式向党委政府汇报情况做到早发现、早准备、早处理中级人民法院在接到突发性欠薪事件的信息后在第一时间赶赴现场掌握企业财产状况和债权债务情况依法及时采取财产保全措施联合有关部门共同安抚讨薪员工情绪引导其参与调解协商对涉及人数众多、矛盾尖锐的欠薪纠纷在实施诉讼费缓免交的同时坚持多方联动综合治理的原则制定欠薪案件应急处置预案在法院全力执行的前提下向涉诉企业所在地政府申请先行垫付工资款