市长在进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会.doc

市长在进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会 同志们： 刚刚结束了全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议会上国土资源部田凤山部长作了重要讲话部署了全国土地市场秩序治理整顿工作下面我就如何贯彻这次电视电话会议精神讲三点意见： 一、要深刻领会会议精神切实提高对土地资源重要性的认识 土地是不可再生的资源是一种稀缺性资源改革开放后土地巨量的资产价值快速显化急剧升值的土地价值使得土地的诱惑力增强而在市场经济条件下由于制度有逐步完善的过程使得经营土地面临着较大的复杂性迷醉于土地带来的大量财富而热衷于低水平使用有的置法律于不顾违法占地用地也时有暴露珍惜土地的意识不强因此召开这样的电视电话会议非常及时也十分必要使我们更加深刻地认识到要立足于实践“三个代表”重要思想谋求经济、社会、资源协调发展和可持续发展的高度来提高对土地资源重要性的认识 二、要充分肯定近年来国土工作所取得的成绩增强做好国土工作的使命感和责任感 近年来在市委、市政府的正确领导下国土系统干部职工辛勤努力各部门和全市人民大力支持和配合国土资源管理工作取得了很大的成绩通过充分挖掘潜能为经济社会发展提供有效服务及时完成了土地利用规划修编依法实施统一征地主动为经济建设做好供地服务；加大盘活存量土地力度宅基地整治工作取得突破整治工作快速推进土地整理势头不减土地开发稳步推进；创新经营理念创建土地交易中心激活土地二级市场进一步规范土地市场交易行为；加大执法力度依法用地成效显著；加强国土法律法规宣传依法查处违法案件规范依法用地行为；运用行政和市场手段进一步完善土地收购储备制度土地收购储备推进顺利成为政府垄断土地一级市场激活调控土地二级市场的重要手段成为政府筹集建设资金的重要渠道探索出了一条土地开发、管理、经营协调发展的良性互动路子但也必须清醒认识到土地管理工作还存在着一些问题特别是在一些环节性问题上还有空子可钻进入新的一年我市经济社会发展势头很猛国土资源服务于经济社会发展的任务还很艰巨因此必须切实增强做好国土资源工作的使命感和责任感 三、要围绕“规范、透明、强化”要求进一步加强国土资源工作 土地是城市的载体经营土地是经营城市的核心和关键是提高城市综合竞争力的战略选择城市综合实力的竞争在一定程度上就是土地利用结构的竞争因此按照“规范、透明、强化”要求进一步加强国土资源管理工作意义重大 1规范规范是形成公开、公平、公正的土地市场环境的必要条件在供地问题上必须规范操作要建立完善的制度来规范供地行为以制度化促进规范化接下去要在规范基础上探索环节性关键性问题的规范使规范更制度化、具体化 2透明透明就公开就是在“阳光”下操作国土资源管理工作必须把土地价格、规划设计条件和供地操作程序都对外公开让权力在“阳光”下运行 3强化国土资源管理部门首先要强化服务为经济发展提供优质快速的用地服务特别是今年和今后几年的经济发展用地要抓紧做好有关服务确保用地不拖发展后腿其次要强化监督国土资源部门内部要健全监督机制完善上下级监督和同级监督有关部门之间要相互监督要强化外部监督监察部门要提前介入国土资源管理全过程实行全程监督确保监督力度到位再次要强化领导在规