政法纪工委工作总结

1 / 23 政法纪工委工作总结 2016 年政法纪工委工作总结 今年，政法纪工委在县委政法委的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和县政法工作会议精神，紧紧围 绕委中心工作，以明确职责、理顺关系为基础，以党风廉政建设为中心，以涉法涉诉信访案件为切入点，以案件评查为手段，以构建惩治和预防体系建设为目的，创新工作思路，求真务实，积极探索，全力推动全县政法系统党风廉政建设和反腐败斗争，扎实有效的开展政法纪律检查工作。 一、明确工作职能，强化制度建设 为加强党对政法工作的领导，充分发挥政法纪律检查工作委员会的职能作用，加大执法监督和执法过错责任追究力度，确保公正执法，促进政法队党风廉政建设， 8 月份，与纪检委联合下发了关于印发等规定和制度的通知。明确了政法纪工委负责县政法委机关党风廉政建设和反腐败工作的落实；履行监督、教育、惩处、保护等职能，对全县政法系2 / 23 统党风廉政建设和反腐败工作进行监督、指导和协调；受理、查处县政法系统党员干部违反党纪、政纪案件等职能。为进一步确保政法纪工委的工作能够及时、有序、科学的开展，我们通过借鉴外地先进经验和做法，先后研究 制定了获嘉县政法纪工委工作制度、政法纪工委督查工作制度、政法纪工委联度 会议制度，来信接待登记制度、政法纪工委廉政建设制度等规章制度和工作规程，规范了工作程序，明确了各部门工作职责和职能，为牵头监督指导县公、检、法、司党风廉政建设和反腐败工作打下了坚实基础。 二、严查违法办案，减少涉法涉诉案件 政法纪工委自成立以来，牢固树立 “ 加强教育、强化预防、及时提醒、查早查小 ” 的工作理念，以查办违法违纪案件为工作重点，积极参与督办处理涉法涉诉信访问题，从源头查找收集涉及政法干警违纪违法的案件线索，把注意力放在人民群众反映强烈、影响政法干警形象较严重的大案要案上 。进一步促进涉法涉诉信访问题的有效解决，预防和减少涉法涉诉信访问题的发生。目前为止，共处理涉法涉诉案件六起，分别是 3 / 23 三、认真履行职责，加强党风廉政建设。 政法纪工委将党风廉政建设作为纯洁政法队伍、维护司法公正的头等大事，当作重要的政治任务狠抓落实，扎实推进机关党风廉政责任制建设。一是认真组织学习贯彻十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步提高加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，切实筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，做到教育先行，预防为主，进一步强化提升廉政意识。二是把党风廉政建设同各项业务工作同部署、同落实，建立了各项规章制度，政法各部门班子成员按期 报告党风廉政建设责任制执行情况，同时要求要把廉政建设同各项业务工作结合起来，渗透到工作的各个环节中，并切实加以落实，结合廉洁警示，学习教育活动，进一步巩固学习成果，认真落实领导班子和廉政建设责任制报告制度。三是在县政法委党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下 , 按照工作分工对机关党风廉政建设责任进行进一步细明确，形成了一把手负总责、班子成员分工协作、职能科室 负责人4 / 23 齐抓共管的良好局面。四是通过对政法系统组织生活、政治学习、专题报告等多种形式，加强对党员干部的党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部讲政治、讲党性、重品行、做表率，艰苦奋斗，廉洁自律。充分利用会议、网络、刊物、宣传栏等媒介资源，宣传党的路线、方针和政策，加强广大党员干部党的宗旨教育，增强了广大党员干部的廉政意识。 四、切实搞好案件评查，促进工作顺利开展 根据全省处理涉法涉诉信访案件暨执法监督工作会议的要求，按照全市案件评查工作方案和 2016 年全市案件评查工作要点的安排，我们积极响应，认真分析市工作要点，及时成立了县案件评查小组，并结合我县工作实际，下发了关于做好 2016 年案件评查工作的通知。今年的案年评查是县与县推磨式评查，我们积极组织政法部门将本次评查的有关案件交与友县评查，并对 县 2016 年的 120 起案件进行了认真、细致的评查。对每个案件都形成一个小的评 查报告，最后汇总 写出存在的问题并提出整改建议。目前，案件评查任务已圆满完成。 5 / 23 五、积极参与行政执法大检查，完成中心工作 从今年 3 月 31 日开始，政法纪工委参与了由政府法制办、人大内城委、政法纪工委组成的联合检查组，对全县行政执法单位，各乡、产业集聚区的行政管理行为和行政执法进行“ 拉 网 式 ” 检 查 ， 目 前 政 法 纪 工 委 已 参 与 检 查了 等多个单位。 上半年虽然做了一点工作，取得了一些成效，但是离县委政法委和人民群众的要求还有很大的差距。主要是：纪工委职能作用发挥不够；个别党组织没有把 “ 两手抓，两手都要硬 ” 的方针真正落到实处，有的党组织抓党风廉政建设责任制还不到位；在党风党纪 教育方面抓得不够紧，对党员干部教育、管理、监督，存在形式化。党内监督的力度和有效性不够，有些监督难以到位。 强化学习提素质、围绕职责抓落实、突出重点保安全 * 一年来，在委局的正确领导下，在委局各室和所辖单位的大力支持和协助下， *认真学习贯彻落实中央、区、市纪委全会精神，按照委局的工作安排部署，结合所辖单位工作实际，6 / 23 始终坚持 “ 三学习、五加强 ” 和 “ 八个二 ” 的工作方针，充分发挥职能作用。下面就针对如何强化学习提素质、围绕职责抓落实、突出重点保安全积极开展 工作，谈几点个人粗浅的体会。 一、强化学习提升素质 学习是永恒的主题，是提升综合素质的不竭动力，是攻克各种困难的锐利武器，是做好纪检监察工作的核心和关键所在。作为纪检监察干部，学习是工作所需和精神追求，更是一种政治责任。面对纷繁复杂的社会现实和各种矛盾，面对所辖单位所承担的工作不同， 要求我们在实际工作中必博学善思，开阔视野，增长见识，只有这样我们才能为充分发挥职能作用打下良好的理论基础。 1、在学习中始终做到 “ 三个坚持 ” 。一是坚持勤于学习。学习是工作之基，能力之本，水平之源。在经济社会快速发展变化的新形势下，学习尤为重要，我们把学习当成一种自觉追求，一种生活方式，从书本学、从实践中学，向所辖单位干部职工学。 学习纪检监察业务知识、政治理论知识、学习法律法规知识。7 / 23 二是坚持勤于思考。勤于思考是一种良好的习惯，也是切实提高敏锐性和动察力的有效途径，思考的过程就是全面分析、归纳总结的过程。要从不同角度，不同层面去观察和思考问题，深入思考纪工委工作思路，创新监督检查工作方式，不断完善监督检查工作制度，从而进一步推动纪工委整体工作。三是坚持学用结合。不断学习是做好纪检监 察工作的前提，应用才是做好纪检监察工作的保障，坚持理论联系实际，善于用运理论指导实践，用实践检查学习的效果，这是做好纪检监察工作的关键，因而我们在工作中始终注意学用结合。 2、切实做到 “ 真学、真懂 、真信、真用 ” 。作为纪检监察干部真学，就是要认真学习科学发展观的理论内涵精神实质，学习政策法规，特别注重学习纪检监察工作业务，既要坚持下来，还要静下心来，更要学的进去。真懂，就是通过学习从而深刻理解党 风廉政建设和防腐败工作的重要性，切实增强工作责任心。真信，就是认真践行做党的忠诚卫士，群众的贴心人，捍卫党的惠民政策。真用，就是用反腐败的实际效果，取信于民，通过积极努力学习使我们的理论水平和工作能力有了很大的提高，也为积极开展工作，充分发挥职能作用奠定了良好思想理论基础。 8 / 23 二、围绕职责抓落实 监督检查是我们的神圣职责，抓落实是一切工作的生命线，是一门真功夫、细功夫、实功夫、和长功夫，也是干好工作的出 发点和落脚点。 1、突出监督检查、注重工作实效。我们对 班子和班子成员、党员领导干部的监督检查，重点放在了对廉政责任制的规定和准则的学习贯彻落实方面，对班子及班子成员的监督检查，重点看 “ 一岗双责 ” 是否落实到位。对党员领导干部的监督检查，重点看是否按照准则所规定的八个方面的禁止和五十六个不准规范自己的言行。在方法上我们针对廉政责任制规定，有针对性的将相关内容进行摘抄，并制作成牌匾，放置和悬挂在显眼位置以提示贯彻执行的自觉性和便于干部职工的监督。通过学准则树形象为主题的专题民主生活会，监督检查党员领导干部学习贯彻落实准则方面的情况，通过重点监督检查和 灵活多样的工作方法，使廉政责任制规定和准则的学习贯彻落实效果明显。 2、拓展监督渠道，实施 “ 一把手 ” 工程。为了对 “ 一把手 ”9 / 23 实施有效监督，我们重点开展了 “ 四项活动 ” 一是开展了“ 一把手 ” 讲廉政课活动。二是开展了 “ 一把手 ” 双述双询双评活动。三是开展了 “ 一把手 ” 点评廉政风险点活动。四是开展了 “ 一把手 ” 主持召开直评科室活动。在开展四项活动中，我们主要通过以下几种渠道，实施监督。在 “ 一把手 ”讲廉政课时我 们注重把握三个环节 “ 不放过 ” 即 “ 一把手 ” 没讲课不放过； “ 一把手 ” 讲课不结合本单位实际不放过， “ 一把手 ” 备课不认真不放过，通过有效的监督措施，提升了讲课的质量，增强了廉政教育的实 效性。在直评机关科室活动中，我们注重 “ 公平、公正、公开、民主的原则，力求在整改上下功夫。在 “ 一把手 ” 双述、双询、 双评活动中，我们注重把握 “ 四个环节 ” 不放过，即征求意见不广泛、 “ 不放过 ” ，参与人员不广泛、 “ 不放过 ” ，准备不充分 “ 不放过 ” ，对干部职工提出的问题，没有明确的答复 “ 不放过 ” 经过我们严格把关该项活动基本达到预期的效果。在 “ 一把手 ” 点评廉政风险方面，我们注重突出对防控措施落实和廉政情况的点评并将点评情况及时公示，以便监督落实。通过 “ 四项活动 ” 的开展，有效的实施了 “ 一把手 ” 抓廉政工作的有效性，增强了 “ 一把手 ”履行第一责任人的责任感。 10 / 23 3、关口前移，变被动监督为主监督。监督难、难监督，这是摆在我们面前最现实的问题，如何破解这一难题？首先我们认真总结了监督检查方面的经验教训。机构改革以来，我们面临新的机遇，跳出自己监督自己的怪圈，不受任何限制的被动局面。其次，我们在监督方面突出 “ 四盯 ” 一是会议监督 “ 上门盯 ” 参加所辖单位党政班子会，民主生活会，各项工作推进会，述职述廉等重要会议。一年来参加所辖单位重要会议 60 余次。二是日常报告 “ 重点盯 ” 。建立 “ 三重一大等重要日常报告制度，并每两个月对所辖单位上报的日常报告单进行 认真分析。对报告单填写不实的，以反馈单形式进行反馈，提出整改意见。一年来对所辖单位上报的日常报告单，反馈意见 5 次，提出整改意见 2 次。三是巡视检查“ 专项盯 ” 。通过民主测评，述职述廉调查问卷等 形式，对领导班子和领导干部廉政勤政情况进行专项巡查。一年来共发放各类表册 120 份，通过巡视检查起到了 有效地监督效 果。四是组织干部职工 “ 共同盯 ” 再所辖单位范围内聘请巡视员、监督员、信息员、构建监督网络，一年来共聘各类人员 23 人，通过以上几种形式的监督，有效改变了以往监督难的局面。 11 / 23 4、结合到位，深入推进廉政风险防控管理工作。在抓廉政风险防控管理工作方面，我们注重与所辖单位的业务工作 有机地结合起来，实现 “ 以岗为点、以程序为线、以制度为面的格局，通过一年来的工作实践，我们感到廉政风险防控管理工作 成败在结合上，效果也在结合上。为了使廉政风险防控管理工作不流于实行，不走过场，我们强化了工作措施。为了使防控措施落实到位，我们要求所辖单位在经常不断查全，找准风险点的基础上，重点放在整改上，对整改情况进行回头看，不留死角。二是要求所辖单位再落实防控措施方面，必须与单位每个工作人员、岗位职责、重点工作结合起来；在履行职责，行使权力时，必须与落实防控措施结合起来。三是要求所辖单位在落实防控措施方面 做到： “ 一建、二亮、三报 ” ，以利于监督廉政风险防控措施的落实。一建就是建立落实防控措施的长效机制；二亮就是所有人员要亮身份、亮职责；三报就是班子成员调整必须上报，班子成员分工调整必须上报，工作人员岗位调整必须上报。通过一系列的手段和措施，使廉政风险防控管理健康推进，防控的效果也很明显。 三、突出重点、确保 “ 三个安全 ” 12 / 23 第六纪工委、监察分局 2016 年工作总结及 2016 年工作打算 2016 年，第六纪工委、监察分局在县纪委、监察局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻省纪委十二届八次全会、市纪委二届八次全会和全县 “ 为民服务树新风，创造争优促发展 ” 活动精神，全面落实 “ 以人为本，执政为民 ” 的要求，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进了各项工作的顺利开展。 一、 2016 年工作开展情况 强化干部作风建设。一是组织干部抓好学习，采取集中学习与自学相结合的方式，认真学习省纪委十二届八次全会和市纪委二届八次全会精神，强化政治意识，加强监督检查，推进体制机制创新，强化教育、管理和监督，促进干部廉洁自律。二是在开展党风廉政建设和反腐败工作中，我委坚持把此项工作与各项工作结合起来，积极开展惩治和预防腐败体系建设工作，抓好责任分解，定期对此项工作进行总结，同时督促所联系的基层纪检监察组织认真落实党风廉政建设责任制，确保工作顺利开展。三是开 展 “ 为民服务树新风，13 / 23 创造争优促发展 ” 和 “ 集中整治机关干部作风和损害经济发展环境突出问题 ” 主题活 动，通过查问题，找不足，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高责任意识、公仆意识，增强为民服务水平。四是组织本单位全体党员和联系单位的党员干部共 100 余人参加了由中纪委主办的纪念中国共产党成立 90 周年反腐倡廉知识竞赛活动，以此增进广大党员干部和群众对纪检监察工作历史、反腐倡廉理论政策和有关党纪条规的了解和认识，为推进党风廉政建设和反腐败工作创造良好环境。 全面加强监督检查工作。一是听取所联系单位汇报，对各联系单位的 “ 三重一大 ” 事项进行监督管理。对群众反映、专项督查中发现的问题，及时予以纠正和处理，并督促其完善相关的制度措施，全年共参与联系单位 “ 三重一大 ” 活动 10余次。二是积极协助纪委党 廉室抓好风险岗位廉能管理工作的指导与督查工作。三是积极参加县民政局、地税局、总工会等联系单位的党委会议和民主生活会，监督其 2016 年研究部署的各项工作。四是做好乡、村两级换届的督查工作，对秋口镇、镇头镇、紫阳镇等乡镇的镇村两级换届进行了督查，协助县纪委对中云镇的新一届纪委委员候选人进行了考察。五是与县财政局、审计局等单位联合对所联系的县直单14 / 23 位开展了单位资金安全检查工作。 做好案件查办工作。在案件 审理过程中，我们 克服人力和物力严重不足的困难，本着保护和教育党员干部的宗旨，严格按照 “ 事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法 ” 的二十四字方针进行审理把关各个环节，认真抓好每一起案件的事实关、证据关、定性关，准确立案，缜密调查，慎重审理，严把案件质量关。今年共办理案件 5 件，其中党纪案件 4 起，办结 2 件；政纪案件 1起。共收缴上交违纪款 10 万元。同时积极协助赋春镇、中云镇纪委办理各类违纪案件 5 起，增强基层纪检人员业务能力，提高案件质量。 认真调查信访案件。在信访工作中，第六纪工委以解决群众反映的热点问题和切身利益问题为重点，加大信访案件的核查力度，对线索清晰、易查易结的信访案件及时查办和反馈。对群众来访热心接待、耐心倾听、仔细记录、客观处理，对群众来信坚持当天收接， 当天阅读，及时登记、呈阅，确保反映的问题及时得到处理。第六纪工委全年共收受处理领导交办信访件 10 件，已办结 7 件，在办 3 件。同时为进一步化解基层矛盾，促进农村社会稳定和经济发展，我们变上访15 / 23 为下访，深入基层进行访查调研，及时发现并处理存在的问题，如针对个别村组财务管理不规范的现象，我委在县工业园区探索性地开展了组帐村代理试点工作，即在村委会设立“ 组帐村代理 ” 办公室，对组级财务实行帐钱双代理，形成管钱的不花钱，花钱的 不管钱的双向约束机制，以及统一资金结算和会计核算，融会计服务与监督为一体的新型农村帐务管理机制。 二、存在的主要问题 1、人员总体业务水平不精。今年年初，我单 位人员调动频繁，有个别人员在年初选拔到纪工委工作岗位来之前，从未接触过纪检监察工作，促使我单位总体业务水平亟待提高。 2、深入基层时间少。由于我单位现有人员 3 人，在 10 月份前没有公务用车，人力、物力上的有限条件致使我们没有足够的时间和条件深入基层，向群众宣传纪工委的职能作用，了解掌握群众的热点、难点问题，在一定程度上影响了工作的开展。 二、 2016 年工作打算 16 / 23 2016 年，县第六纪工委、监察分局将认真贯彻落实省、市、县委、县纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，重点抓好以下工作。 服务大局，以人为本，努力实现在保障科学发展、维护群众利益上有新作为。把改进 作风作为服务科学发展的重要举措和切入点，促使党员干部自觉加强党性修养，以良好的作风推动科学发展。改进监督检查方式方法，提高监督检查的科学性、实效性，促进监督检查工作的经常化、规范化、科学化。坚决纠正损害群众利益的不正之 风。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，以查处顶风违纪案件 为手段，不断加大专项治理力度，坚定不移地保护群众合法权益，建立长效机制，促进党风政风好转。坚决纠正不履行或不正确履行法定职责，办事推诿、效率低下、浪费资源的行为，着力治庸、治懒、治散，促进机关提速、提质、提效。对行政不作为、慢作为、乱作为造成不良后果和恶劣影响的坚决问责，努力形成服务科学发展的合力。 注重教育，深化改革，努力实现在构建惩防体系、推进干部17 / 23 廉洁自律上有新创造。一是严格落实党风廉政建设 责任制，推进反腐败工作深入开展。加强对领导干部理想信念和廉洁从政教育，做好农村基层党组织、人民群众的反腐倡廉宣传教育工作，推进廉政文化建设。深化对党风廉政建设责任制实施过程的督促检查和对广大党员干部廉洁自律执行情况的监督。二是深化反腐倡廉制度建设，提高制度执行力。督促各单位把反腐倡廉制度建设和提高执行力摆在同等重要的位臵，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步加强领导干部反腐倡廉学习教育和干部作风建设，按照程序严密、主体明确、指向明晰、简便易行的要求加强制度建设，从源头上预防腐败问题的发生。针 对人财物等重点岗位、重点人员，明确岗位职责，规范工作程序和行为，深入做好风险岗位廉能 2016 年上半年工作总结 派驻第一纪工委 今年以来，第一纪工委在委局领导的正确指导下，认真学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，严格落实纪检监察机关工作会议的部署，认真履行纪检监察职能，深入各监督检查部门主动开展工作，把委局领导安排的工作落到实处，各18 / 23 项工作均取得阶段性成效 。 一、 主要工作 1、加强自身建设。新形势下，对纪检干部有更高要求，第一纪工委加强政治理论学习，把学理论、学政策当作一项重要任务，认真学习政治理论和业务知识。认真学习中国监察、纪检监察报等党报党刊，学习干部素养读本、落实重于一切等书籍。提高理论基础和业务能力，并且认 真总结学习经验和学习体会，夯实了思想政治基础。在业务学习方面，认真学习纪检监察政策法规汇编、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例和中纪委相关法律法规，不断更新充实学习内容，提高自身业务素质。 2、开展优化发展环境大调研活动。根据纪委关于优化发展环境大调研的安排，我组立即行动起来，按照要求迅速 开展工作。并于 5 月 16 日至 20 日，调研走访了所属的 10个单位，查阅、核实了有关账目，与相关工作人员和服务对象进行了座谈了解，确保有关数据客观、真实。对调查表和整改意见建议，进行认真分析总结，针对存在的问题提出对策性建议，撰写调研报告，调研活动取得良好的效果。 19 / 23 3、积极贯彻落实八条禁令。按照关于进一步做好落实德州市机关作风建设 “ 八条禁令 ” 的通知文件要求，积极参加驻在乡镇和部门的专题会议，统一思想，提高认识，仔细对照 “ 八条禁令 “ 的要求，不折不扣地把 “ 八条禁令 ” 落到实处。并对各部门提出要求：一是进一步加大宣传教育力度。提高广大干部对 “ 八条禁令 ” 的认识，使全体干部对 “ 八条禁令 ” 要求入脑入心。同时，进一步加强干部队伍的思想建设，不断提升各级干部的思想境界，从根本上增强遵守 “ 八条禁令 ” 自觉性。二是进一步发挥领导机关和领导干部的示范作用。领导干部要带头学习禁令、遵守禁令 、维护禁令，用自身的表率作用，影响和带动各级干部作风的转变。加强机关干部的教育管理，要求基层做到的，机关首先做到；要求基层不做的，机关坚决杜绝，以实际行动取信于基层职工群众。三是进一步完善长效机制。突出简便易行的原则，围绕 “ 八条禁令 ” 的落实，建立完善监督检查、公开通报和考评奖惩等制度，真正将 “ 八条禁令 ” 融入干部作风、机关建设和党风廉政建设的各项制度中，使 “ 八条禁令 ” 能够长 久地发挥积极作用。各驻在部门认真执行，取得良好效果，干部自律意识增强。喝酒影响工作的少了，迎来送往的少了。积极为群众解难题、做实事，树立了良好形象。 20 / 23 4、积极推进实施廉政风险防控工作。各驻在单位结合工作任务，业务职责，机构设置，权力事项，人员结构等调整变化，对去年梳理出来的风险点、防范措施等进行梳理和自查、更新 、调整、完善。 强化用制度管权、管事、管人的理念，加强对权力运行的有效监管，将制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个环节。坚持以人为本，立足于预防、立足于保护干部，更加注重事前预防，提高工作的针对性和实效性。突出工作重点，找准找全关键的风险点，将风险防范措施具体到每个岗位、每个党员干部，达到化解廉政风险，有效预防腐败的目的。紧紧围绕中心工作，开展风险防范管理，以反腐倡廉的明显成效，为各项中心任务和重点工作的圆满完成保驾护航。 二、 几点建议 纪工委成立一年多来，办公条件有了明显改善，开展了一些工作。但仍存在着一些问题需要解决：一是组织召开由有关领导参加的会议，做好纪工委与所属部门的工作对接，尽快做