学区安全工作应急处理预案.doc

学区安全工作应急处理预案 一、指导思想： 校园安全包括校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全及心理安全根据上级各有关部门的要求及有关法律法规为了加强全体师生的安全意识保障全校师生员工健康地学习、工作、生活促进学校各项工作顺利开展本着“安全第一预防为主”的原则在学校发生突发事件等安全事故时能够 统一指挥切实有效地降低和控制安全事故的危害特制定本安全工作应急处理预案 二、安全事故应急处理指挥机构 校长为安全事故应急处理指挥最高负责人；教导主任为安全事故应急处理现场指挥负责人；值班教师、班主任负责第一现场抢救工作；班主任、相关教师负责师生的疏散协调工作；信息员负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜在应急情况下学校所有工作人员必须听从统一指挥对不听从调度安排或临阵退缩者将依据有关规定给予严肃处理 1、应急处理指挥机构 总指挥：张x 副总指挥：马x杨x 成员：贺x赵x包x王x杨x朱x 赵x杨x 2、应急处理队伍 （1）应急处理组：组长：张x副组长：张x 成员：杨会生 （2）后勤保障组：组长：马x副组长：田x 成员：赵x （3）应急小分队：队长：杨x 队员：刘x郭x张x羊x赵x扬x 赵普荣 （4）紧急情况的集结和待命 应急小分队分为六个小组每个小组长负责六个组员发生紧急情况时当值人员立即通知各组组长各组组长立即召集所有成员在第一时间赶赴现场集结在正常情况下每天由一个小组在校待命 三、安全事故抢险救灾应急预案 （一）重大突发事件 1、报警电话：校内报警电话：1338x629xx派出所电话：2x15县教育体育局电话：41x77乡政府45x028 火警：119匪警：110交警：122急救：120 2、应急指挥人员：张建新、马齐 3、处置措施： （1）接报后值日人员、应急处理组、后勤保障组相关人员迅速赶到现场控制局面 （2）组织人员按照程序逐级报告 （3）如是殴斗事件除迅速控制局面、平息事态外应将双方主要负责人和有关人员带离现场其余人员疏散 （4）如是活动安全、校舍安全、交通安全等意外事故应尽快组织人员抢救将受伤者送往医院抢救 （5）如是社会人员来校闹事且较为严重的须立即拨打公安“110”或市区派出所 4、注意事项 （1）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学员、控制事态 （2）严禁酒后驾车尽量少骑或不骑摩托车 （3）组织学生开展大型活动须向学校有关处室提前提出包括活动目的、活动内容、安全防范措施、带队教师等在内的书面申请经同意后方可组织实施 （二）地震灾害 1、地震应急机构组织和职能 成立地震应急工作领导小组破坏性地震发生后或临震地震预报发布后领导小组立即转为“抗震救灾指挥所”设在学区办公室组织领导地震应急工作 领导小组组成如下： 总指挥：张x（学区校长） 副总指挥：杨x（工会主席、教育专干）、马x（学区会计）贺x（中心小学校长） 指挥部成员：杨x、赵立元、包x、赵x、杨作文、王x、教研室主任、班主任 地震应急领导小组下设5个分组： （1）指挥组 组长：张x 组员：杨x 职责：负责指挥协调及时掌握情况并向领导小组汇报贯彻传达领导小组的命令组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理并调配人力、物力资源进行抢险救灾 （2）疏散组 组长：杨x 组员：各校长、各上课教师、班级组长、教导主任、班班主任 职责：在现场指挥下坚守岗位依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带疏散过程中避免拥挤踩踏以保证全体师生快速、安全地撤离现场 （3）医疗救助组 组长：刘x 组员：李x 职责：明确职责分工准备医疗器械和药品负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医 院进行救治 （4）安全保障组 组长：张x 组员：王x、何x、李x、学校门卫、后勤人员 职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员迅速排查学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况根据灾情组织抢修保证学校供电、供水、通讯畅通负责维护学校内出入口秩序做好消防治安力量的准备了解校内各区域的情况加强巡视维持避难场所秩序做好家长的接待和协调工作负责搭建帐篷和应急厕所保证抢险救灾工作顺利进行 （5）宣传统计组 组长：马x 组员：赵x 职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作提高师生的防震减灾和自救互救的能力根据市区地震局的震情预报做好宣传工作并认真做好地震的调查、上报工作为地震灾害的快速评估做好准备 2、临震应急行动 （1）接到上级地震、临震预(警)报后领导小组立即进入临战状态依法发布有关消息和警报全面组织各项抗震工作各有关组织随时准备执行防震减灾任务 （2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查封堵关闭危险场所停止各项室内大型活动 （3）加强对易燃易爆物品的管理加强对食堂、门卫室等场所的防护保证防震减灾工作顺利进行 （4）加强广大师生宣传教育做好师生、学生家长思想稳定工作 （5）加强各类值班值勤保持通信畅通及时掌握各种情况全力维护正常的教学、工作和生活秩序 （6）按预案落实各项物资准备 3、地震发生时应急行动 强烈地震发生时一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间此时要教育学生一定要沉着冷静不要恐惧慌乱更不要无目地乱跑必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险 （1）震时室内、外避险 听到地震警报后处于教学楼内的师生立即停止教学活动教师告诉学生不要慌乱并指挥学生将身体尽量缩成一团迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下靠外墙的学生尽量往里靠在操场或教学楼外其他地方的师生应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避原地不动蹲下双手保护头部注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）千万不要回到教室去 （2）紧急疏散避险 等到主震结束后为了防止有较大的余震发生应该立即进行有秩序的疏散到安全的地方去躲避余震疏散路线要根据各自实际情况预先设定集中地应选择坚实、平坦的开阔地如操场或远离高大建筑物的场地有电时广播发布疏散信号停电时用喊话器或哨声发布疏散信号全体师生听到疏散的信号后立即按预定的路线有秩序地进行疏散要有顺序地疏散从就近楼梯下楼下楼时要走楼梯内弯不准在楼梯或走廊内互相拥挤避免跌倒相关老师应在每层楼梯把守指挥学生有秩序地疏散学生和疏散人员要听从指挥有序疏散疏散过程中行动要迅速但是应该排队有秩序地前进不要争先恐后、慌乱奔跑下楼梯时必须走在平地上可以有秩序地小跑迅速转移到指定位置疏散过程中可以用书包、双手等护头以防被砸伤疏散途中尽可能不要穿过建筑物要尽量避开建筑物和电线 各班学生到达集中地后要立即原地蹲下保护头部等到疏散结束后以班为单位集队各班应立即清点人数并向总指挥报告 4、震后应急行动 （1）无论是否有预报、警报当发生破坏性地震后学校防震减灾领导小组人员立即赶赴学校各处室负责人必须在震后10分钟内在本校集结待命 （2）负责人在校长室统一组织指挥下迅速组织本级抢险救灾迅速发出紧急警报组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离迅速关闭切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作及时将受伤人员转移到附近救护站抢救加强对重要设备、重要物品的救护和保护加强校园24小时值班值勤和巡逻防止各类犯罪活动 （3）积极做好广大师生的思想宣传教育工作 5、其它 （1）进入防震紧急状态后学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示通过电话、口授、会议 等形式传达各种命令、指示 （2）在抗震减灾应急行动中各科室要密切配合、服从指挥确保政令畅通和各项工作顺利落实 （3）本预案于发布之日起施行 附则：疏散过程人员安排： （一）xx小学总负责：贺x （二）杨庄小学总负责：赵x （三）脱甲山小学总负责：包x （四）康家小学总负责：王x （五）门楼寺小学总负责：杨x （六）秋池湾小学总负责：赵x （七）幼儿园总负责：朱x （三）传染疾病 一、工作领导小组具体成员如下： 组长：张x 副组长：马x杨x 成员：贺x赵x包x王双军杨作文朱x 赵x杨x 二、遵循预防为主狠抓措施落实 1、做好常见传染病防治宣传工作增强师生卫生防疫意识和自我保护能力（1）通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育出好宣传专刊（2）利用健康安全教育课开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育 2、组织全校教职工传阅学习有关法律法规增强教职工法律意识和责任感 3、开展“三管四灭”（管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）为中心的爱国卫生运动搞好环境卫生在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作 4、严格学校考勤和请假制度校医和班主任认真开展晨检和学生因病缺课登记工作及时掌握所在班级学生身体健康状况实行每天晨检报告和“零报告”制度 5、有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作 6、教育学生养成良好的个人卫生习惯不与传染病人接触生病及时就医；教育学生坚持锻炼增强对疾病的抵抗能力 7、积极争取相关部门的支持共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治消除引发学校传染病的隐患 8、加强门卫管理切断外来传染病源 9、做好预防常见传染病的必要药品等物资储备 三、一旦学校发现传染性疾病后所采取的措施： 1、我校学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病应及时就医并向学校请假不得带病上学、上班经指定医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班； 2、学生或教职工在校内出现传染病及时组建处理病情的领导小组在领导小组成员的统一安排下要求传染病者立即戴防护口罩、手套到学校隔离室休息并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长由家长陪同去医院家长不能到校的由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服戴口罩、手套）如果是本校教职工出现传染病也要求戴防护口罩、手套由医生初步检查后是传染病立即转市传染病医院并通知其家属家属不能到校的由工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服戴口罩、手套） 3、在校内发现传染病的学生或教职工学校应急小组领导立即亲临现场指挥在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察并由学校安全管理人员或校医马上打“120”电话送定点传染病医院诊治 4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察防止疫情扩散迅速切断感染源 5、传染病人在医院接受治疗时禁止任何同学、同事前往探望 6、学校师生员工中发现传染病人立即上报市教育局并对病人作跟踪了解 7、如传染病烈性感染请示市教育局和其他政府部门决定是否实行全校停课并采取一切有效措施迅速控制传染源切断传染途径保护易感人群,具体做到： 封锁疫点立即封锁患者所在班级或所在办公室暂停学校一切活动停止校内人员相互往来和与外界往来等待卫生部门和市教育局的处理意见如校领导已隔离由中层干部等组成临时班子负责处理日常工作待疫情解除后校领导班子开始工作 疫点消毒对学校所有场所进行彻底消毒此项消毒可请防疫站操作消毒结束后进行通风换气 疫情调查学校密切配合疾控中心进行流行病学调查对传染病人到过的场所、接触过的人员以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访并采取必要的隔离观察措施 8、学校领导发现传染病人后迅速通过有关卫生部门向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施让广大师生了解情况安定人心维护学校稳定树立战胜传染病的信念 四、严格责任追究制度对不履行职责、玩忽职守的部门和个人要进行严肃查处 （四）火灾事故 1、处置火灾事故的组织：学校领导值日人员应急处理组后勤保障组 2、应急指挥人员：张x 3、报警程序： （1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救 （2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）报告内容为：“发生火灾请迅速前来扑救”待对方放下电话后再挂机 （3）在向学校、教育局领导汇报的同时派出人员到主要路口等待引导消防车辆 4、组织实施： （1）参加人员：在消防车到来之前包括全体教工及校内人员均有义务参加扑救 （2）消防车到来之后校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作 （3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨水浸的棉被等 （4）学校行政人员和教师要迅速组织人员逃生原则是“先救人后救物” （5）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓以便于消防车辆驶入 5、扑救方法： （1）扑救固体物品火灾如木制品棉织品等可使用各类灭火器具 （2）扑救液体物品火灾如汽油、柴油、食用油等只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等严禁用水 扑救 6、注意事项： （1）火灾事故重在保护人员安全扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行 （2）管理人员应查明原因如是电源引起应立即切断电源 （3）火灾后应掌握的原则是边救火边报警 （4）不得组织学生参加灭火 （五）盗窃案件 1、处置事件的组织：学校负责人学校值日人员公安干警 2、应急指挥人员：张x 3、报警程序： （1）发现案件时应及时向学校负责人报告 （2）重大案件向教育局领导汇报 （3）经校领导同意后向公安机关报案 4、处置措施： （1）接报后校长应迅速赶到现场同时向有关领导报告 （2）安排人员保护现场同时向知情人了解被盗物品的名称和数量并做好登记 （3）根据被盗物品的数量和价值经请示后向公安机关报案 （4）积极协助公安人员勘察现场为侦破案件提供条件 5、注意事项 （1）此类案件一般内部掌握知情者未经允许不得向外界宣扬 （2）注意保护现场以便为侦破案件提供条件 （3）各级人员要做好工作不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序 （六）、食物中毒事件 1、处置事件的组织：学校领导值日人员卫生室校医卫生防疫部门人员 2、应急指挥人员：各校校长 3、报告程序： （1）学区领导 （2）教育局领导 （3）根据事件需要经领导同意后报告地方防疫部门 4、处置措施 （1）发现情况后立即向学校主要领导和有关部门汇报 （2）以最快速度将中毒人员送往就近医院情况紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助 （3）由饮食服务管理人员封存现有食物无关人员不允许到操作间 （4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍由学校安排专人负责陪护无关人员未经批准不准到医疗单位探视以免影响治疗秩序 （5）根据领导要求分别向上级主管部门和防疫部门报告 5、注意事项 （1）稳定师生情绪要求各类人员不以个人名义向外扩散消息以免引起不必要的混乱 （2）如有家属来校探视由学校领导及班主任做好家属的思想工作和接待工作 （3）事故发生后要注意维护正常的学习秩序和工作秩序组织人员做好食物中毒人员的思想工作 （4）如有新闻媒体要求采访须经学校安排未经同意任何个人不得接受采访以避免报道失实 （七）活动安全 1、校内体育活动及其它大型集会必须在有安全保障的条件下进行活动组织者负有安全管理责任遇有偶发安全事件应立即组织处理 2、组织学生出外活动须按规定向学校履行报批手续不经批准擅自组织学生外出活动以违纪论处外出活动前要集中进行安全教育要有详细的安全预案有得力的保障措施和足够安全管理人员并有明确的职责要加强巡视随时清点人数严禁单独行动返程时在规定地点清点人数如使用车辆随队老师必须跟车返校活动结束后组织者应立即向批准单位报告活动安全情况 （八）、实验室有毒物品泄漏的应急处置措施 应急指挥人员：各校校长 1试验室发生有毒物品泄漏后学校应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场立即在边界设置警戒线组织人员看护禁止人群和车辆进入 2学校应急领导小组组织人员进入现场救援严禁单独行动要有监护人且必须配备必要的个人防护器具进入现场后首先切断电源然后立即关闭阀门采用合适的材料和技术堵住泄漏处 3泄漏物处置： (1)围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点 (2)稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水加速气体向高空扩散对于可燃物也可以在现场施放大量水蒸气或氮气破坏燃烧条件对于液体泄漏可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料在其表面形成覆盖层抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理 （九）、预测与预警机制 1、预测预警信息 学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制完善快速应急信息系统 （1）信息报送原则 迅速：发生突发公共事件后学校应急领导小组办公室应在事件发生后1小时内报告地区教育局若因情况复杂1小时内难以上报的必须先电话报告最迟不得超过2小时待情况核实后书面材料4小时内上报 准确：信息内容要客观详实不得主观臆断不得漏报、瞒报、谎报 直报：发生重大突发公共事件后学校应急领导小组办公室在报学校领导的同时报告地区教育局局安办特殊情况应向当地公安派出所及有关部门报告 续报：处置突发事件过程中学校应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况 （2）预测预警行动 在学校应急领导小组的统一部署下学校应急领导小组办公室应按照工作职责落实人员明确责任细化措施把各项工作和要求落到实处 学校应急领导小组办公室要完善突发公共事件预测、预警机制定期对各种可能引发突发公共事件的预测、预警信息进行综合分析并及时上报应急领导小组 （十）、房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故应急处置措施 应急指挥人员：张x (1)学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组并在第一时间赶赴现场处置遇有学生、教工受伤应立即求助120急救部门对伤员进行抢救同时向教育局局安办报告 (2)迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施并密切关注连带建筑物的安全状况消除继发性危险 (3)在有关方亩的帮助下组织解救受困人员抢救伤病员 十、楼梯间拥挤踩踏事故应急处置措施 应急指挥人员：张x 1、要加强对学生的教育和管理及时排查拥挤踩踏事故隐患坚决避免拥挤踩踏事故发生； 2、学校楼梯间发生拥挤踩踏事故学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥迅速开展现场疏导和救护工作并立即向医疗急救部门报告求援向上级主管部门报告情况； 3、学校有关领导和有关部门的负责人在第一时间亲临第一线指挥根据灾情启动应急预案控制局势制止拥挤做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置尽快将伤病员送往医院抢救妥善安置伤病员必要时请求当地政府支援帮助 4、迅速通知受伤人员亲属及时向师生和亲属通报有关情况确保师生和亲属情绪稳定 （十一）、大型群体活动的公共安全事故应急处置措施 应急指挥人员：张x (1)学校开展各类大型校外活动必须按程序报批按有关规定编制专项应急预案报教育主管部门；举办各类大型文体活动必须编制专项应急预案 (2)发生重大安全事故应立即启动相关应急预案遇有学生、教工受伤立即求助120急救部门对伤员进行抢救 (3)活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散尽力避免继发性灾害 (4)学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场靠前指挥组织疏导、抢救伤员并及时向教育局报告寻求各部门的支持援助 （十二）、校园及周边交通安全事故应急处置措施 应急指挥人员：张x (1)加强校车和租用车辆安全管理学校车辆要定期保养、维护确保安全租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格达到安全要求具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同明确双方责任确保接送师生的安全 (2)校园及周边发生涉及师生的交通事故学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场及时拨打110向公安交警部门报告遇有学生、教职工受伤立即求助120急救部门对伤员进行抢救同时向上级主 管部门报告 (3)保护好事故现场有效控制肇事人寻找证人 (4)协助公安交警部门调查取证尽快查明事故原因并作出处理 （十三）、突发后勤安全保障事件应急处置措施 应急指挥人员：张x (1)学校要做好食堂等重点场所以及供水、供电、供气、通讯保障等环节的防控工作对重点场所和 关键部位要加强检查严格落实各项安全管理制度和操作规程确保各种服务设施安全运行保障师生员工的身体健康和生命安全 (2)发生水管爆裂、断电、燃气泄露等重大紧急情况时学校应急领导小组要立即赶到现场组织人 员迅速采取应急措施进行抢修和抢救控制事态必要