年农村公路建设安排部署情况汇报.doc

年农村公路建设安排部署情况汇报 市 年农村公路建设安排部署情况汇报 （年3月15日） 张义 尊敬的厅长、局长： 年我市在省交通厅、公路局的大力支持下较好地完成了全年农村公路建设任务有效的支持了承德市经济的快速发展年我市建设任务更加艰巨为全面完成今年建设任务我市本着“精心部署科学安排”的原则认真细致的安排了今年的农村公路建设任务现就我市年农村公路建设安排部署情况汇报如下： 一、承德市农村公路基本情况 我市有八县三区包括3个少数民族自治县和2个民族县共有206个乡镇2571个行政村总人口355万承德工业相对落后属经济欠发达地区全市共有6个国家级贫困县一个省级贫困县我市农村公路总里程13507.762公里县级公路30条2345.858公里其中二级41.75公里三级1283.388公里四级488.426公里等外532.294公里路面铺装率34.1%；乡级公路130条2525.235公里其中二级3.805公里三级169.561公里四级1122.733公里等外1229.136公里路面铺装率10.4%村级公路1226条8486.532公里专用公路8条150.137公里 二、年我市农村公路完成情况 年省厅下达我市通乡油路475公里打通25个乡镇总投资3.7亿元我市实际完成750公里打通33个乡镇完成投资3.9亿元完成里程是省计划的158%通乡个数为省计划的132%省厅下达我市村村通油（水泥）路工程2100公里使589个行政村通油（水泥）路总投资2.7亿元我市共完成通村油（水泥）路工程2465公里使840个村新通油（水泥）路完成投资4.6亿元全市通油路的行政村达到1410个占总数的54.8%村通工程完成里程为省计划的117%通村个数为省里计划的142.6% 三、年我市农村公路计划目标 1、通乡油路 我市通乡油路建设已接近尾声但年任务仍然很繁重大战03、苦战04、决战05已成现实计划完成通乡油路22项路基177.4公里路面468.9公里在年打通49个乡镇的基础上再打通20个乡镇年末使全市实现乡乡通油路的建设目标 2、村通工程 安排我市滦平县、宽城县、双桥区、双滦区、营子区两县三区100%村村通；其次安排平泉县、兴隆县、承德县三县平均90%以上村村通；隆化县、围场县、丰宁县三县平均70%以上的村村通全年完成通村油路3161.94公里使782个行政村实现村村通完成砂石路面213.6公里使37个行政村通砂石路到年底“村通”率达到80%以上 四、为了打好年农村公路建设“攻坚战”我市拟采取的主要措施 1、加强领导广泛发动 今年是通乡油路工程建设的决胜年也是村村通油路建设的攻坚年任务非常繁重为了全面完成年农村公路建设目标我市已于2月5日召开了由市长、主管副市长、各县区长、主管县区长以及全市农村公路改造领导小组成员、各主管局长和地方道路管理站长参加的全市农村公路建设动员大会会上对我市今年的农村公路建设进行了全面的动员和部署景春华市长代表市政府与各县区政府签订了年农村公路建设目标责任状明确了各县区的具体任务和责任要求各县区政府必须将其作为一项政治任务去认真完成而且要力争超额完成市委、市政府决定把农村公路建设任务完成情况作为各县区党政班子的一项硬性指标进行考核市财政拿出100万元兑现对完成通村任务的村支部书记、村主任的奖励要求各县区采取县区领导包乡镇、市县直各部门、乡镇领导包村的做法逐级督办落实确保本县区任务按期完成并落实对村干部的配套奖励会后各县区政府也分别召开了农村公路建设动员大会与各乡镇签订了目标责任状 2、广辟渠道筹措资金 对于我市这样经济欠发达的地区农村公路建设难点中的难点就是地方配套资金的筹措但为了全面完成我市年农村公路建设目标市政府要求各县区政府要认真落实市委、市政府加快全市公路建设的决定文件要求一是大力推广去年农村公路建设“十六”条配套资金筹措经验既要学习富裕县区、乡镇在本级财政列支一定比例建设资金的做法更要发扬贫困县区、乡镇自力更生、艰苦奋斗的精神想方设法筹集配套资金打赢农村公路建设攻坚战二是要求北部自然条件较差、财政确有实际困难的隆化、丰宁、围场三县县财政对通村油路每公里补助要保证达到5000元；其他经济条件、财政状况较好的七个县区县区财政对“村通”工程每公里补助要保证达到10000元以上三是市直、县直各部门要分别包一个行政村的任务同时列入各部门的年度考核目标四是由市委组织部结合党员先进性教育活动宣传、发动、组织全市各部门、党员、干部为农村公路捐资 3、科学调度合理部署坚持十天一检查半月一调度制度根据各县区农村公路建设进展情况不失时机地调整人力物力和财力把机械摆布在工程难度大的县区把技术力量放到人才贫乏的乡村把资金投入到最困难的行政村 4、重点突破整体推进在通乡工程建设中把兴隆陡子峪乡、围场县、丰宁、隆化作为重点连续使用力量以把握其主动权；在通村工程建设中把里程长难度大行政村经济实力弱村班子战斗力差作为重点加大动员、协调和支持力度使其不拖整个农村公路建设攻坚战的后腿 5、加强培训确保质量 鉴于我市农村公路建设里程长、项目分散的特点为确保农村公路建设工程质量各县区已与去年举办了工程质量管理人员培训班分别对各县区有村通任务的行政村进行了集中培训通过培训提高了全市农村公路工程质量管理人员的专业技能、管理水平以及乡村质量管理人员的质量意识今年我们也充分利用冬闲季节发挥交通部门的行业优势对有年村通任务的行政村的质量管理人员进行培训使“质量高于一切责任重于泰山”成为每一位质量管理人员义不容辞的责任 6、超前谋划、精心准备 年我市“双通”工程的主要矛盾除了资金问题就是设备和材料供应问题在材料供应方面估计我市“双通”工程村水泥用量约65万吨为避免施工高峰期水泥供应出现紧张现象确保水泥及时供应我局于2月1日组织召开了由主管局长、局纪检监察室、局财务科参加的年村村通工程水泥订货洽谈会会议就村村通工程水泥供应情况与厂家面对面进行了质量、数量、信誉等公开竞标会上共签订水泥供应意向50万吨为完成年“双通”任务打下坚实基础在设备方面除年市局配套的60台套水泥混凝土拌合振捣设备、26台压路机和11台水车外今年在“双通”工程建设中还要配套10台套用以通乡公路基层拌合设备和足以能够完成任务的通村建设设备除此之外我市利用去冬今春有利时机对“双通”工程所有项目设计工作进行了精心谋划 7、宣传引导充分调动 我市已把农村公路建设列入“十大民心”工程列为构设农村和谐社会和文明生态村的重要目标市委、市政府要求各县、区在农村公路建设过程中借鉴以往成功经验加大宣传引导力度大规模的发动群众广造声势让人民群众深刻领会党和政府的决策和关心进一步统一大家的思想和行动充分调动广大人民群众的积极性利用广播、电视、报刊、印宣传单、开宣传会等各种形式和手段最大程度地唤起全民的修路热情迅速掀起农村公路的建设热潮快速实现全市农村公路的全面改观 五、存在的问题 1、年我市完成通乡油路750公里超省厅计划275公里目前以拖欠工程款9千多万元虽然我局为此提供了担保贷款但如果资金不能及时到位将严重影响年通乡油路的开工及工程进度 2、年我市在安排村村通计划时本着“先易后难、分步实施、五优先”的原则今年我市村村通工程的难度更大不通公路的行政村的群众生活十分困难集资也就更为艰难这种差距有进一步加大趋势越穷的越需要路越需要路越没钱修基于我市