无违建工作总结

1 / 27 无违建工作总结 xx 乡 2016 年上半年 “ 无违建乡镇 ” 创建工作总结 为杜绝违法用地、违法建筑行为发生，促进我乡经济又 好又快发展，根据省、市、县的部署和要求，乡党委、政府研究决定在 2016 年 6 月底前创建 “ 无违建示范乡镇 ” ，在县 “ 三改一拆 ” 办的大力支持指导下 , 结合全乡实际，全乡干部扎实开展工作，全面完成我乡 “ 无违建乡镇 ” 创建工作的既定目标。现将我乡 “ 无违建乡镇 ” 创建工作总结如下 : 一、工作成效 “ 无违建乡镇 ” 创建工作是 “ 三改一拆 ” 的提 升版。我们的原则是再拆一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批。在前期 “ 三改一拆 ” 工作中，共拆除处违章建筑 57宗，共，在此基础上，我乡积极开展 “ 无违建乡镇 ” 创建活2 / 27 动，在摸底调查 过程中，我乡共发现处违章建筑 71 宗，处置率达 100%。 再拆除一批对沿路、沿景、沿溪、先拆的原则。出台了 xx 乡重点区域两违整治行动方案，我们进行了先后排摸，领导包干责任到人， 5 至 6 月份为我乡重点拆违攻坚月。乡长 张雪芬亲临一线带领乡、村干部进村入户耐心细致反复得做工作，全体干部发挥 “5+2” 、 “ 白加黑 ” 工作精神，坚持在田头、村庄、农户蹲点蹲位与群众交心。先后拆除了 11处违章建筑。我乡蔡口村江方华的生猪养殖场坐落在 xx 到xx 的公路边，建筑面积 500 多平米，对环境影响较大，过路车辆和行人反响很大，是这次 “ 五水共治 ” 和 “ 无违建乡镇 ” 创建的主要拆除对象。经过上下沟通，在保持 其基本利益基础上，乡主要领导通过多次走访、调研、谈话，于 6 月9 日彻底拆除还原。成为全县生猪养殖场整治对象第一个自觉拆除对象，受到县里领导的充分肯定。 其次，在这次涉及宗教信仰违章建筑拆除行动中， xx 乡 干部群众与县委县政府高度保持一致，统一指挥、集中行动、3 / 27 分工明确、责任到人。召开座谈 会 12 次，个别谈话 15 次，在规定时段内顺利完成了拆除任务。做到无人上访、无人阻挠、群众情绪稳定的良好局面。成为全县信仰违建拆除行动的正面典型。创无违建中我们对符合条件的超占地面积、超建筑面积的 37 宗进行处罚补办确权。上缴处罚款 5 万多元。同时对不影响市容市貌符合条件的 14 户农用设施附属建筑经村两委认定同意进行公示处罚保留使用。 二、工作举措 加强领导、建立机构 xx 乡党委政府高度重视 “ 无违建乡镇 ” 创建工 作，成立了以乡党委书记林延旺为组长、乡长张雪芬和分管领 导朱樟法为副组长，各班子成员为组员的 “ 无违建乡镇 ”创建工作领导小组，下设办公室，朱樟法为办公室主任，雷美娟、周宏铭、周辰为办公室工作人员，负责策划、指挥、协调日常工作及报送资料。以文件下发到各村。同时各村建立工作小组，由村支部书记当组长、主任当副组长，村会计和熟悉本村基本情况的老干部组成，负责对本村所有住房的调查、登记、拍片、丈量、绘图等工作。同时建立拆违组、4 / 27 保卫组、宣教组、后勤保障组，以确保拆除行动的顺利进行。成立了乡、行政村、自然村三级监察网络和动态巡查责任机构，由联系村领导担任巡查组长、驻村干部、大学 生村官和村主任并为成员、由乡无违创建办工作人员会同国土、城建协管员负责日常的动态巡查和材料上报工作，制定实施方案和工作计划，以文件下发各村。 、积极宣传、全民发动 “ 无违建乡镇 ” 创建工作是事关我乡总体规划 发展和社会事务管理的重大课题，更是各级党委政府及时解决关心群众最关注的热点问题，拆除违建、腾出空间美化乡村是群众早已期盼的愿望，能否打赢这场攻坚战、能否保质保量的在 6月底完成创无违建乡镇试点、能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。首先，我们召开了全乡村两委全体成员参加的乡、村干部动员会，全面传达了县创 无违建乡镇的工作部署会精神，部署全乡行动工作方案。会后各村召开党员代表会议明确责任和工作目标。形成上下联动、家喻户晓的良好氛围。同时印发宣传资料入户分发，通过宣传栏等形式进行广泛的宣传发动，不断加大 “ 无违建乡5 / 27 镇 ” 创建工作的宣传力度。将宣传工作引向村、引向户，把无违创建工作的重要性、必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动制止违法建设的行为给予表扬，对影响制止违法建设的人和事予以曝光，形成了强大的制止违法建设声势，有力地推动了全乡 “ 无违建乡镇 ” 创建工作不断向纵深发展。 三、健全机制、扎实工作 建立长效管理机制。坚决实行依法管理，这是控 制违建的治本之策，也是 “ 无违建乡镇 ” 创建工作的终极目标。乡党委 、政府和各村签订了 “ 无违建乡镇 ” 创建目标责任书，将 “ 无违建乡镇 ” 创建工作纳入村级目标的年终考核，严格实行责任考核和责任追究。对党员干部带头违法建设的，给予从重处分；对敷衍塞责，工作不负责任的，予以批评教育；对因工作不力，造成大面积违法建设的干部，将采取组织措施进行处理。对认真 履行职责，工作成绩突出的乡、村、组工作人员，给予奖励。 四、落实措施、成效显著。按照制度落实责任。乡、村 6 / 27 干部严格按照 xx 乡动态巡查责任制积极开展动态巡查， 一旦发现违法建设和违 法用土情况，及时报告并配合有关部门进行处理。通过三级监察网络和动态巡查，有效地遏制了违建增长的态势，比如 4 月份通过巡查发现我乡大路沿村沿上自然村 6 户农户联动挖地基准备建房，得到报告后马上制止农户停止开挖，并组织相关部门对其未经批准擅自占用林地的行为进行了处罚。 6 月份焦石娄村村民借拆违后整理场地为名未经批准开挖建房地基得到了有效制止，使全乡控制违法建设的能力得到了加强，为全乡 “ 无违建乡镇 ” 创建工作打下坚实基础。有效地确保 “ 无违建乡镇 ” 的创建措施落到了实处 ,使全乡的各项建设得到了健康有序发展。 并对乡村干部进行责任考核、建立考核档案和一户一档的管理档案、同时做好宣传动员工作，让群众自觉参与到无违建村居的创建活动中来，努力做到全村无违建。目前，我乡 “ 无违建乡镇 ” 创建工作基本完成，为此申报 “ 无违建乡镇 ” 。在今后的工作中我们将更加坚持不懈地努力，把全乡的 “ 无违建乡镇 ” 创建工作不断向纵深发展，彻底消除违法用地和违法建设的根源。 7 / 27 xx 乡党委、政府 2016 年 6 月 20 日 2016 年是 “2016 年是 “ 三改一拆 ” 三年行动的攻坚年、收官年，也是 “ 无违建 ” 创建工作的提升 年、深化年和关键年。为进一步打好这场关乎发展、关乎民生的重要战役，我们倡议：全市机关广大党员干部率先垂范、从我做起，积极投身“ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建工作，共建幸褔美丽杭州！ 一、统一思想、凝聚共识 全市机关党员干部要以促进经济转型升级、推进新型城市化、改善城乡面貌、提升生活品质、彰显公平正义和法治杭州建设的宽广眼界和胸怀，以党员干部的先进性，自觉把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的 重要决策部署上来，切实增强建设美丽杭州、法治杭州的责任感和使命感，积极融入 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建工作中去。 二、率先垂范，从我做起 全市机关党员干部要从我做起，从现在做起，充分发挥党员干部的先锋模范作用，带头讲法、守法、护法，带头识大体顾大局，带头承诺无违建，做到 “ 有违建主动拆违建、无违8 / 27 建自觉不违建 ” ；积极动员单位职工、亲朋好友、左邻右舍支持、配合 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建工作，用自 己积极而正确的行为，发挥示范引领作用，自觉维护并提高党和政府公信力。 三、建言献策，共同推进 全市机关党员干部要充分认清 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ”创建工作的重要性、系统性和复杂性，需要聚集大家的力量和集体的智慧共同推动。在 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建的长期实践中，广大党员干部应当主动担当，以主人翁的意识和姿态积极建言献策，群策群力共同推进，为我市的 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建工作添砖加瓦，把党 和政府的正确决策化为广大市民群众的共同意愿和目标追求。三改一拆 ” 三年行动的攻坚年、收官年，也是 “ 无违建 ” 创建工作的提升年、深化年和关键年。为进一步打好这场关乎发展、关乎民生的重要战役，我们倡议：全市机关广大党员干部率先垂范、从我做起，积极投身 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建 工 作一 9 / 27 ，、 共统 建一 幸思 褔 想 美 、 丽 凝杭 聚州 10 / 27 ！共 识 全市机关党员干部要以促进经济转型升级、推进新型城市化、改善城乡面貌、提升生活品质、彰显公平正义和法治杭州建设的宽广眼界和胸怀，以党员干部的先进性，自觉把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的重要决策部署上来，切实增强建设美丽杭州、法治杭州的责任感和使命感，积极融入 “ 三改一拆 ” 和 “ 无二 违、 建率 ” 先 创垂 11 / 27 建范 工， 作从 中我 去做 。 起 全市机关党员干部要从我做起，从现在做起，充分发挥党员干部的先锋模范作用，带头讲法、守法、护 法，带头识大体顾大局，带头承诺无违建，做到 “ 有违建主动拆违建、无违建自觉不违建 ” ；积极动员单位职工、亲朋好友、左邻右舍支持、配合 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建工作，用自己积极而正确的行为，发挥 示 12 / 27 范 引 领三 作、用 ，建自 觉言 维 护献 并 提策 高 13 / 27 党， 和 政共 府同公 信推 力 。 进 全市机关党员干部要充分认清 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ”创建工作的重要性、系统性和复杂性，需要聚集大家的力量和集体的智慧共同推动。在 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建的长期实践中，广大党员干部应当主动担当，以主人翁的意识和姿态积极建言献策，群策群力共同推进，为我市的 “ 三改一拆 ” 和 “ 无违建 ” 创建工作添砖加瓦，把党和政府的正确决策化为广大市民群众的共同意愿和目标追求。 14 / 27 慈东滨 海区 “ 无违建 ” 创建工作进展情况汇总 一、组织领导 我区成立了以主要领导为组长的 “ 无违建镇、路 ” 创建活动领导小组，集合了办公室、规划建设、经发、城管、国土等各部门力量。制定了慈东滨海 区创建 “ 无违建镇、路 ” 工作实施方案，并联系慈溪市规划设计院制作更为详细的“ 无违建 “ 创建实施方案，目前已完成提纲。 二、舆论引导 我区制定了慈东滨海区 “ 无违建镇、路 ” 创建工作宣传方案，通过短信、横幅、图文展板、电子屏、园区杂志和广告等多种形式，宣传教育工作，累计发送短信 200 余条 ，制作横幅 30 余条，制作展板 10 余块。 三、机制建设 我区成立了以慈东城管执法中队为主要力量的违法建筑动态巡查队伍并建立每日巡查制度，对园区违法建设行为进行全覆盖巡查，设立违法建筑举报、投诉电话。 15 / 27 四、拆违工作 我区继续去年拆违工作的良好势头，组织集中行动对淡水泓区内段两岸的违法建筑进行了拆除，对方淞线沿线违法 建筑进行了拆除，对园区主要道路和 公共场所的违违法广告进行了整治，并对部分企业围墙以外的违法建筑进行了整治，共计拆违 438 平方米 .接下去我区将根据各类建筑物普查结果对必须拆除的建筑物进行整治。 五、建筑物普查 自接到上级普查通知开始，我区已制定普查计划、从各线抽调人手成立了建筑物普查小组，并联络土地勘测设计院对园区企 业建筑情况提供部分数据集图纸。目前普查工作以正式启动，预计 9 月 26 日前可以完成建筑物普查和资料输入。 村镇建设工作年度总结 村镇建设工作年度总结 16 / 27 xxxx 年在镇党委、政府的具体指导下，围绕 “ 三改一拆 ” ，以 “ 无违建 ” 创建工作为年度推手，结合村镇规划、私房审批、卫星遥感执法、土地综合整治、食品药品等工作，依据目标责任制考核，扎实有效按序开展各项工作，现总结如下： 一、围绕中心，制定计划，分步实施，成绩显著。 一是以 “ 三改一拆 ” 为中心，按计划开展 “ 无违建 ” 村创建工作。以莲桥村为试点，从调查摸底入手，摸清底数、分类处置，通过会议动员、专项检查 、纪委通报等方式方法，全面推进 “ 无违建 ” 创建工作。由于领导重视，基础工作扎实，部署推进到位，在杭州市 “ 无违建镇 ” 创建验收中，顺利通过验收。在经历全市数据排名连续五周第一和全市 “ 无违建 ” 创建验收台账样板的基础上，我镇通过 “ 一户多宅 “ 清理、党员干部带头拆、沿路沿线重点整治和切实解决农村建房难多举并措，截止 12 月 25 日，全镇拆除建筑万平方米，上报万平方米，沿路沿线拆除和整改 40 余宗，面积达 xxxx0平米左右。 二是以规划编制为牵引，按计划开展各类规划编制和修编工作。 17 / 27 落实渌渚镇总体规划，编制镇域总体规划和镇区用地规划图，并经过各级评审，多次修改，将完成编制，将突破我镇无全镇规划的现状；完 成岘口村中心村规划并通过评审，六渚村因属于镇总体规划镇区所在地，需等总规基本定位了方可进行规划评审工作。完成莲桥村省级示范村修编；根据“ 无违建 ” 创建要求，落实拆后利用规划，实现拆与用的合理结合。整个修编工作市级财政承担 48 万元，六渚村村庄规划修编中的万需镇、村共同来承担。 三是以住房建设为落脚点 ，按要求做好私房审批及批后监管工作。 合理简化建房审批流程，加快审批速度，今年审批农村住房，下发村庄规划 147 本、建设用地批准书 143 本。完成农村困难群众住房救助 9 户，农村住房改造 50 户，完成年度考核任务。参加市级工匠培训 10 人，完成 36 户新型墻体材料应用示范创建工作。加强审批与管理相结合，落实专人进行批后放样工作，加强巡查力度，落实农村建房踏勘、放样、中间检查及验收四到位，与建房户及工匠签订合 同，发放施工安全倡议书，对 68 户在建农户进行检查，督促建筑工匠持证上岗，施工人员佩戴安全帽，脚手架、片，支撑力柱规划、稳固，对存在问题进行整改，确保安全。 18 / 27 四是以土地综合整治为契机，按进度及时做好土地综合整治工作。 今年围绕 “ 无违建 ” 工作，结合土地整治工作要求，完成宅基地复垦亩，土地开发 109 亩。由于土地综合整治验收方法改变，由富阳市级进行验收，结合市级工作实际，今年未进行土地综合整治立项，明年将实行滚动式立项，我镇将有 70余亩宅基地可复垦，土地开发 xxxx 余亩。 完成标农提升工程，编制富阳市渌渚镇渌渚畈标准农田补建项目农田质量等级提升方案，涉及百前村、杨袁村、六渚村共 1563 亩标准农田，目前已完成基础工作，并经初验收。 五是以其他常规工作为任务，按时间 节点完成相关工作。 落实地质灾害巡查人员、时间、地点三要素，积极有效地推进已立项地质灾害点加固除险工作。今年正在实施的山亚村谢家章家坞泥石流地质灾害点、桃花岭村前桐地质灾害点、六渚村鸭江山地质灾害点有序推进，力争在春节前完成相关工作。 19 / 27 加强城市管理工作，对集镇范围内乱悬挂、张贴、摊外经营等现象联合新登城管执法进行联合整治，为实现长效管理，结合 “ 三改一拆 ” 、 “ 无违建 ” 创建工作探索实施市场化运作模式进行管理。完成入城口改造完成设计，提升集镇品位。 开展食品药品安全示范市创建为重点的食品药品监管工作。及时开展食品百日严打专项行动，做到及时上报工作信息，推进了食品安全网格化监管工作，每个村需制作了宣传橱窗，宣传相关知识、政策、法规，提高广大群众的知晓率。各村巡查员加强日常巡查，完善台账资料，做到监管到位；药品安全方面，根据药品安全示范乡镇创建要求，按点按条的开展工作，台账资料、创建工作已基本完成，等待验收。 卫星遥感执法工作扎实有效，结合 “ 无违建 ” 创建工作，积极处理 xxxx3 年度卫星执法图斑，截止目前整改完成。积极拆除整改杭州市级农田保护卫星遥感执法图斑，认真核对xxxx 年度各级卫星遥感图斑，尤其是部级卫星遥感执法图斑，全镇共计 46 个图班，通过核对还有亩需整改。下步将针对图斑实际情况按照相关要求积极整改。 信访与监管合理结合，有效促进 “ 无违建 ” 创建工作。今年20 / 27 由于 “ 无违建 ” 创建工作，市长电话数量急剧上升，我们在分析情况的基础上加强巡查和督查力度，有效推进创建工作。 二、针对特点、细化计划、落实制度、全面推进。 xxxx5 年我们将进一步深化 “ 无违建 ” 创建成果，紧紧围绕考核和服务群众，在镇党委政府的领导下做好相关工作。 一是继续推进 “ 无违建 ” 村创建工作。在今年的基础上，进一步研究政策、细化标准、制定计划、加强监管。确保 “ 无违建 ” 创建工作 向纵深发展，拆出环境，拆出发展。 二是强化规划先行理念，抓好各类规划工作。立足全镇规划成果，结合 “ 无违建 ” 创建成果，加大实施规划力度，保证规划的严肃性、有效性、前瞻性，按规办 事。积极做好土地规划中期修编工作，保障全镇工业、农业、村民建房合理需求，促进全镇合理协调发展。 三是强化服务意识，提高业务水平。从简化建房审批入手，21 / 27 提高服务群众质量，强化办公室内部人员业务学习，不断提高业务技能，积极组织村干部培训，提高国土管理意识，促进村镇建设各项工作。 四是依据考核要求，制定详细计划。依据考核要求，分解任务，详细到各时间节点，落实具体责任人，并加强监督，确保每项工作落到实处。 敢为人先、勇争一流，建设 生活美好、稳定和谐、服务创新的宜居社区 一、社区现状 MM 社区位于 XX 小区南部，东起上塘河，西与上塘路 相邻，南接胜利河，北至香积寺路。社区涵盖南三苑、南四苑、南五苑、南六苑、南七苑、南八苑、南九苑和香吉公寓 8 个苑区，总面积约平方公里，共有住房 87 幢，住户 4098 户，总人口 10086 人。作为以回迁户为主的安臵型小区， MM 社区老年居民较多，现有 60 岁以上老年人 2458 人，其中 80 岁以上老年人 497 人，独居老人 57 人。 22 / 27 本社区的特点是： MM 社区是街道内唯一没有实行小区内全面提升改造、庭院改善以及实行 “ 大封闭综合管理 ” 的社区，辖区面积大，人口多，居民以旧城改造 “ 回迁户 ” 为主，老年居民比重特别大，社区各项基础性工作量特别大、且情况特别复杂。 二、取得的主要工作成效： MM 社区以 “ 宜居、人文、幸福 XX” 为要求，以居民需求为出发点和落脚点，大力推进社区党建、民政、综合治理、计划生育、劳动 保障、城市管理等工作，通过打造 “ 一岗一特色，一事一精品 ” 服务团队。不断规范社区管理模式，完善社区服务功能，创新社区服务方式，提升社区建设水平，促进各项事业持续、平稳、健康发展。 务实创新巩固党建核心地位 自 2016 年新一届党委成立开始， MM 社区始终坚持以党建工作为核心带动发展社区各项工作。求真务实，因地制宜，积极探索服务型党组织建设的新途径，形成了 “ 横三纵三党建立方 ” 的新模式。社区将党建中的 “ 组织 ” 、 “ 学习 ” 和“ 活动 ” 分别与社区青年党员、团员；在职党员和退休党员23 / 27 对应结合起来。形成一系列如针对青年党员、预备党员的“ 五四学讲 ” 特色模式，以 “ 百姓桥 ” 为宣传阵地，年轻党员深入支部大会和支委会，为社区党组织注入新的活力；注重党员日常政治理论、业务知识学习，以学习实践当的群众路线教育实践活动 为契机，积极引导社区党员干部通过学习把握正确的政治方向；把党组织建设同社区建设有机结合起来，组织全体党员参加到和谐社区创建中，有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。 针对 “ 在职党员 ” 全力打造社区 “ 微视界 ” 平台，充分发挥在职党员进社区的能量。社区运用 “ 微展示 ” 、 “ 微服务 ” 、“ 微讨论 ” 、 “ 微心愿 ” 等多种形式，及时解决党员群众的困难需求，凝聚党心、民心，全面提升社区的社会服务管理水平，促进社区各 项工作又好又快发展， 2016 年通过 “ 微心愿 ” 认领活动共有 42 名生活困难群众的微小心愿得到了圆梦。社区通过党员 “ 微视界 ” 活动既加强了党员之间的联系，也加强了党员与群众之间的联系，实现了 “ 三联系、三服务和三促进 ” 的工作目标。同时，社区充分发挥退休党员的宣传、动员开展以党员为核心的 “ 我为 社区代 言 ” 活动，评选 “ 最美代言人 ” 。社区积极响应十八大、十八届三中、四中全会的号召，践行社会主义核心价值24 / 27 观。通过开展 “ 我为社区代言 ” 活动，广泛深入群众，发动群众参与 “ 价值观 ” 讨论，形成了宣传广，力度大，印象深的良好效果。活动引导党员和居民培育主人翁意识，践行社会主义核心价值观。激发群众正能量，聆听基层好声音，发挥居民群策群力的强大力量，为自己代言，为社区代言，树立社区道德楷模，传播文明新风。 全面深化 加强民生基础建设 2016年 XX街道 “ 幸福大家园 ” 居家养老服务中心正式成立。社区对辖区 2319 名 60 岁以上老年人进行全面摸排，对老人基本情况、身体健康状况、收入情况、子女情况、兴趣爱好、居家养老服务需求等方面进行全面调查摸底筛选出其中 100岁 3 人， 90 岁以上 41 人， 80 岁以上 286 人，独居 45 人、空巢 41 人。目前已有 170 位老人享受社区居家养老服务覆盖率达到了 71%，这其中有 6 位高龄空巢老人入住 “ 幸福大家园 ” 日托所， 13 位符合标准的老人享受了每周 2 小时的免费家政服务，另有 11 位老人愿意享受低偿家政服务。社区通过与 “ 奥航 ” 家政公司合作，资源共享，经验互授的方式，对社区 7 名助老员、奥航 10 名工作人员进行了集中专业技能培训，实现了互惠共赢的良好局面。今年 “ 幸福大家园 ”居家养老服务从物质养老向文化养老积极转变。社区通过举25 / 27 办 “ 老年文化节 ” 、 “ 月月寿星公 ” 、 “ 邻居节 ” 等活动，积极探索文化养老新举措。在确保优厚的物质条件的同时， 做好人文关怀，文化培养等工作，让幸福大家园的老人感受到真正的幸福。 就业为民生之本，社区着力改善民生 ,加强失业人员再就业工作。 2016 年开展各类就业培训着力提升再就业率。今年以来，参加自助创业培训 4 人，其中有 2 人成功参加了创业展示会。组织社区失业人员参加美容 培训 9 人、西餐培训 8 人。组织参加招聘会 12 次，共计 600 余人次。协助申请小额贷款 4 人，共计贷款额 80 万元，目前社区就业率已达 %。打造“ 企明星 ” 就业交流平台提升社区就业再就业工作， MM 社区“ 企明星 ” 就业 QQ 群，邀请近 50 家企业加入