2017年规划局工作总结及2017年工作安排.doc

2017年规划局工作总结及2017年工作安排一、加强规划编制力度，指导城市快速健康发展1、做好城市总体规划的修编。20*年5月底，我局委托无锡市规划设计院进行总体规划的修编工作。10月份，总体规划修编的初步方案编制完成，我局就初步方案向市领导及市有关部门做了专题汇报。随后我局结合市领导、市有关部门及专家对初稿的意见和建议，配合设计院对方案进行了细化、调整，并于20*年4月在省建设厅主持召开的仪征市城市总体规划（20*2020）成果论证会上原则通过。4月29日市第十三届人大常委会第三十三次会议原则同意仪征市城市总体规划（20*2020），并提出审议意见。目前，无锡市规划设计院根据市人大常委会审议意见对方案作进一步修改、完善，现已完成报批稿，已上报待批。2、高起点、高标准编制新区规划。规划城东新区建设以行政办公中心、商业金融中心、居住、文化教育为主，同时结合地形地貌和现有水系，充分挖掘水文化，建设滨河景观公园。沿仪扬河、石桥河两岸建设滨河绿带，重点打造仪扬河与石桥河、石桥河与仪城河交汇处两个重要节点。将该区域建设成为环境优美，功能齐全的城市新中心。目前我局正全力配合无锡市规划设计院开展城东新区控制性详细规划编制工作。3、认真组织编制专项规划。编制专项规划是做好专项工程建设的前提和依据，我局对这项工作十分重视，年初就制定了工作计划，确定编制仪征市城市综合交通规划、仪征市水环境综合治理规划两项专业规划，目前，已完成纲要编制，正组织专家论证。4、稳步推进控制性详细规划编制工作。首先，搞好城市控制性详细规划的编制工作。在城市总体规划的修编工作中，我局对近期建设规划与总体规划进行同步修编。城市总体规划确定的规划建设用地面积为26.81平方公里，目前已完成了21.34平方公里的规划编制工作，覆盖率为79.6。其次，加大了乡镇工业集中区控制性详细规划的编制力度，至07年7月份，全市10个乡镇均编制了工业集中区控制性详细规划，并通过了论证。5、积极开展村庄建设规划编制工作。我局按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在镇村布局规划的指导下，进行了村庄建设规划的编制工作。全市共编制完成了15个村庄建设规划，1个特色村庄规划，140个平面布局规划。通过编制规划，全市由5616个自然村落，缩并成601个农民集中居民点，规划的实施可节约用地2000公顷。6、着力开展街景整治规划编制工作。为进一步提升城市品位，按照市委、市政府的工作要求，我局完成了工农路、真州路、大庆路等23个地块的街景整治规划方案设计，截至目前，我市14个地块已按方案完成了街景整治，为城市面貌增加了新的亮点。下半年，根据市委、市政府要求，我局突击对真州东路、真州西路、大庆北路、大庆西路等我市第二轮街景整治项目进行了方案设计。目前我局正配合市街景整治工作领导小组对街景整治项目进行验收。二、提高依法行政能力，扎实做好规划管理工作1、加强规划管理，依法核发“一书两证”。20*年以来，共累计发放建设项目选址意见书84份，用地面积约279.27公顷；发放建设用地规划许可证118份，用地面积约323.89公顷；核发建设用地规划设计条件87份，用地面积约286.88公顷；核发建设工程规划许可证325份。2、强化了规划执法监察。20*年以来，全市共查处各类违法建设257起，立案查处121起，违法建筑面积12.03万平方米、围墙771米、构筑物25个。我局还配合园区、开发区及相关部门，对工农路、真州路街景整治工作中的违法建设和真州镇、新城镇的违法建设进行拆除，拆违总建筑面积约为1.39万平方米。3、全面推行规划公示制度。20*年以来，我局采用建设项目现场公示、固定公示栏公示、规划局网站公示等方式，对140个建设项目规划方案进行了批前公示，对部分项目进行了批后公布，并公布监督电话，着力加强公示后信息采集与意见反馈工作，真正将规划公示制度落到实处。4、认真开展建设项目竣工验收。20*年以来，由法制监察科牵头，工程规划管理科、用地规划管理科、规划监察大队等相关科室配合，对城区及乡镇的62个建设项目进行工程竣工验收，发放建设工程规划验收合格证54份。5、深入推行项目会办制度。规划局分设以来，我局对建设项目规划行政许可实行会办制度，集体决策。每周四召开会办会，各科室主要负责人对建设用地、工程规划条件，建设项目用地许可，建设工程规划许可等相关事宜进行集体讨论决策。20*年以来，共召开会办会议54次，对900多个项目进行了研究讨论，项目上会率100。会议决议形成会议纪要，每期会议纪要在规划局网站进行公布，各项工作严格按照会议纪要进行。项目会办制度的实行，极大地增强了行政决策的科学性、实施的规范化、公开化、集体化，从根本上解决了个人决断的主观性、狭隘性，杜绝了违法违纪违规现象的发生，在社会上取得了良好的效果和反响。1、我市规划管理机构就主城区范围而言，管理机构较为健全。但是，就全市城市规划区范围来讲，基层规划管理机构亟待健全和加强。2、规划监察工作还存在着一些不足之处，主要集中在：一是各乡镇违法建设屡见不鲜，特别是招商引资的项目未批先建、少批多建的现象普遍存在；二是管理工作滞后，城区待开发或基础设施建设的区域会出现突击抢建、违法搭建的现象；三是加大宣传的力度还未到位，在办理相关手续时出现了一定的难度，对我们的工作产生了不理解的误区；四是管理力量比较薄弱，人手少，设备缺，影响了工作的有效的开展。3、城乡规划依法管理与招商引资建设项目不能很好地协调，过境公路街道化的现象较为普遍。近年来各园区，各乡镇受到招商引资的压力，导致规划服从商家意图现象时有发生。个别招商引资项目不按城乡规划的功能分区布局，一味迁就商户，随商户的喜好随意选址定点，给城市规划的依法管理造成困难，不同程度地影响了城市建设的健康发展。4、商业经营性用地出让面积偏小，导致沿街一层皮建设现象时有发生。其主要原因是，在街景整治过程中，急于改变沿街城市面貌，仅对主干道两侧的地块进行了改造，造成了沿街整洁有序，腹地低矮破旧，给今后的腹地改造增加了难度。四、20*年工作思路和工作要点1、继续加大学习宣传规划法律法规力度。新的城乡规划法即将颁布实施，我们要以此为契机，建议市人大、市政府把新的城乡规划法纳入全市“五五”普法宣传教育内容。同时，要运用网站、报纸、电视、电台等媒体宣传新城乡规划法，营造全社会依法规划、建设、管理的良好氛围。 2、健全规划效能监察网络。在完善自身机构建设的同时，不断加强各乡镇规划管理部门的建设与管理 ，把效能监察工作深入村镇，保证村镇规划的顺利实施，为社会主义新农村建设提供有力保障。3、加快实现规划全覆盖。完成城市总体规划修编和城市、乡镇近期建设用地控制性详细规划的制定。加快分区规划、控制性详细规划的制定和重点街区的规划设计。完成修编集镇规划3个，修编工业集中区控制性详细规划1个，提高详细规划编制覆盖率，重点乡镇的重点区域上半年完成控规编制审批，一般乡镇年底前完成控规的编制。4、全力组织编制村庄建设规划。今后两年，要编制村庄规划300个，其中，建设规划30个，平面布局规划270个；08年要完成150个村庄规划编制任务。5、加快规划信息化建设。根据行政许可法的要求，进一步加快规划信息化建设，推动城市规划电子审批信息技术应用工作，逐步实现规划审批内部业务流程无纸