卫生局年度工作计划.doc

卫生局年度工作计划 xxxx年,xxxx区卫生局将在区委、区府和市卫生局的领导下按照区委“抓发展、强功能、重民生、促和谐”的指导方针围绕xxxx区卫生事业发展与公共卫生体系“xxx”规划的各项目标任务继续以发展社区卫生服务作为推进卫生改革和发展的切入点努力实现xxxx卫生事业又好又快的发展为构建和谐xxxx、健康xxxx作出新贡献 一、进一步加强公共卫生体系建设提高公共卫生事件应急处置能力 （一）制定并实施新一轮xxxx区公共卫生体系建设三年行动计划进一步提高本区公共卫生的能力和水平在区政府领导下完善xxxx区公共卫生工作联席会议制度确定联席会议各专业委员会的工作职责定期召开会议沟通信息制定措施部署协调区域内的相关防病工作有效构筑全区传染病防治工作的平台进一步健全公共卫生事件应急机制明确卫生各部门的功能定位和工作职责年内完成区公共卫生应急指挥中心建设 （二）加强疾病预防和控制工作加强对各种重点传染病的监测预防切实做好免疫规划工作控制各类传染病在本区的爆发和传播继续做好“非典”、人感染高致病性禽流感等传染病的预防和控制工作探索制定艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法开展艾滋病咨询检测、艾滋病病人治疗工作年内开设妇幼机构自愿监测点加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度年内启动我区美沙酮维持治疗门诊进一步落实肺结核病人减免治疗工作做好卫生部结核病防治全球基金项目强化对流动人口结核病人的治疗和管理 按照上海市预防和控制慢性病非传染病疾病中长期规划（XX年）要求认真开展中期评估促进我区慢性病防治工作继续落实市卫生局对贫困和无业精神病人提供抗精神病基本治疗药物便民利民实事项目加强学校卫生开展学生常见病的监测和防治工作认真落实市政府“为本市3000名白内障贫困患者实施复明手术”的实事项目 （三）加强妇女儿童卫生保健工作重点做好降低孕产妇和婴儿死亡率提高婚前保健咨询和婚前医学检查率预防和降低婴儿出生缺陷率继续加大疫苗流通领域的规范化管理提高“五苗”接种及时率和覆盖率重点加强外来流动人员子女的计划免疫工作 （四）加强职业性疾病防治工作区卫监所、区疾控中心和各社区卫生服务中心在完成职业病防治日常工作基础上全面完成卫生部有关基本职业卫生服务项目 二、加快推进社区卫生服务改革步伐 （一）提高认识、统一思想要充分认识社区卫生综合改革的必要性和重要性在专题调研的基础上完善具体实施方案在甘泉、曹杨改革试点的基础上启动我区社区卫生服务综合改革 （二）转变服务观念和服务模式健全和完善“六位一体”服务功能开展全科团队家庭签约服务推行“中心服务站、居民家庭”的“三站式”服务落实和提高社区家庭健康档案的建档率和利用率 （三）实施收支两条线和医保预付制管理模式规范和加强社区卫生服务中心的收支管理建立与收支两条线管理相适应的激励机制和绩效考核机制 （四）加快社区卫生服务机构建设完善公共卫生和基本医疗服务网络结合社区地域、服务半径和人口分布状况合理配置社区卫生服务中心和社区卫生服务站配合街道（镇）完成全区30个标准化社区卫生服务站的建设 （五）加大社区公共卫生预防经费、社区卫生硬件建设、社区卫生人才队伍建设的投入和管理确保社区卫生服务中心正常运行 （六）加快全科医师队伍建设和社区公共卫生人才的培养通过规范化培养、岗位培训等途径加大社区卫生服务中心全科医师的培养力度 （七）整合区内医疗卫生资源推进社区服务中心与区域内医疗中心的“双向转诊”制度加强区内二、三级医院对社区卫生服务中心的人才、技术、信息等资源纵向整合提高社区卫生服务中心的诊疗水平 （八）实施社区卫生服务中心内部运行机制改革按照社区卫生综合改革的规定调整内部科室设置改革职工分配机制 三、加强医疗质量监管提高医疗服务水平 （一）继续深入开展“以病人为中心以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动把维护群众利益保证医疗质量和医疗安全构建和谐的医患关系优化医疗执业环境作为主要内容一要提高医疗质量医疗安全巩固基础医疗和护理质量保证医疗服务的安全性和有效性；二要改进服务流程改善就医环境方便病人就医；三要提高服务意识改善服务态度转变服务作风注重诚信服务增进医患沟通优化医疗执业环境构建和谐的医患关系；四要加强财务管理规范收支管理完善分配办法控制医药费用；五要严格医药费用管理杜绝不合理收费；六要加强思想道德教育树立社会主义荣辱观加强医院文化建设推进精神文明建设纠正损害群众利益的不正之风 （二）加强医疗机构的质控监管完善原有临床专业质控小组的功能新建12个临床专业质控小组加大专业质控督查力度健全医院规章制度和人员岗位责任制度健全并严格执行医疗行为规范和诊疗护理常规等各项规章制度坚持合理检查、合理用药、因病施治开展抗菌药物临床应用指导原则实施细则的培训贯彻落实处方管理办法加强临床用药不良反应的检测工作 （三）在完成日常医疗服务的同时加强干部保健工作xxxx年新增干部病房20张在人民医院病房综合大楼建设中规划干部病房50张 四、加强学科和人才队伍建设 （一）要继续以“科教兴区科教兴医”为抓手大力开展学科建设加大卫生科技经费的投入加大临床科研和人才梯队建设力度年内创设xxxx区卫生系统自主创新科技研究项目进行新一轮区属科研课题招标立项继续加大对学科带头人梯队和优秀医务青年骨干的培养加强对区内重点学科、特色专科、专病的评估考核 （二）发挥药剂学校、医学会和人才培训中心等在卫生专门人才培养中的作用积极采用外送培养和内部培训相结合加大公共卫生人才医学管理人才、全科医学人才、护理人员的培养力度 （三）充分发挥中医药在防治社区常见病、多发病和医疗保健服务中的积极作用发挥区中心医院、区中医医院中医药培训基地作用对真如、长风、曹杨三家社区卫生服务中心中标“上海市社区中医药服务达标建设项目”进行指导和培训 五、依法行政加强全行业管理 （一）合理规划区域卫生布局一方面要在桃浦等医疗资源相对缺乏的地区进行医疗布点解决群众看病困难的问题另一方面要引入和培育优质医疗资源发挥市、区级医疗机构的学术和人才优势共同打造建设上海西北部医疗中心进一步提高xxxx区的医疗实力 （二）加强监督执法规范医疗服务要依法加强对医疗卫生机构、医疗卫生行为和医疗服务市场的监管严格医疗服务准入要素不断规范医疗服务行为严格查处非法行医、非法采供血、违法医疗广告、“医托”等违法行为要加强对公共场所、学校幼托机构、职业卫生、消毒产品、饮水卫生等公共卫生的监督执法维护人民群众的健康权益 （三）加强卫生系统财务和资产管理加强资产清理和财务运作监管力度继续深化后勤社会化改革运作模式抓好安全生产和内部保卫工作严格执行政府采购制度规范采购程序促进廉政建设 （四）加强卫生基础实施建设加快推进人民医院病房综合大楼、新长征社区卫生服务中心、xxxx区老年护理医院和眼牙病防治所改扩建工程等基建项目建设确保工程的安全、质量和进度 （五）正确处理医患矛盾维护社会稳定切实做好医患纠纷的排查和化解工作进一步完善医患纠纷人民调解委员会的工作机制 （六）深入推进新一轮建设健康城区三年行动计划认真落实及完成35项指标任务和开展14项重点推进活动积极推进健康社区、健康小区、健康单位、健康家庭的建设继续推进社区“2030”双失青年及教师、学生心理健康服务项目继续推进“五个人人”及“五个一”重点活动开展以“迎世博、讲卫生、建健康之城”为主题的爱国卫生月活动,巩固提高国家卫生镇创建成果推进卫生示范社区、有害生物控制示范区创建活动的开展 （七）稳步推进医疗保险制度改革继续完善基本医疗保障体系加强和完善医疗保险基金管理完善区域内医保费用总量控制的方式、机制确保医保费用总额的合理增长强化对供需双方医疗行为、费用使用的监管力度确保医保基金合理使用进一步规范、优化医保社会化服务 （八）加强血液安全管理工作成立自愿无偿献血推进委员会积极推进自愿无偿献血建立一支1000人以上的自愿无偿献血者应急队伍争取xxxx年全区无偿献血比例大于85 六、启动新一轮主题活动推进精神文明和政风行风建设 贯彻落实区委、区政府的工作要求动员全系统广大干部群众积极投入“抓发展、促和谐”新一轮主题实践活动全面推进卫生各项工作提升精神文明和政风行风建设水平 大力开展公民道德建设活动组织开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观教育积极引导广大医务职工坚持“以病人为中心”自觉做维护人民群众健康的忠诚卫士充分运用于井子职业道德教育示范实践基地组织开展职业道德教育培训和实践活动进一步完善职工的医德档案 （1）（2）（4） 加大正面典型宣传工作力度依托媒体和各种平台宣传报道xxxx卫生改革发展成果特别要宣传报道各单位和广大医务人员克服困难积极采取措施努力解决人民群众