年乡镇烟叶生产工作方案.doc

年乡镇烟叶生产工作方案 为推进我镇烟叶产业健康起步并稳定、和谐、持续发展确立烟叶产业作为调整农业产业结构、致富地方百姓、更好服务“三农”的支撑地位实现烟叶富民、烟叶强镇的战略目标根据县委、县人民政府和烟草行业有关文件精神经镇党委、政府集体研究结合我镇实际特制定道林镇年烟叶生产工作方案 一、指导思想 实施“规模开发”和“科技兴烟”发展战略充分挖掘现有潜力坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针坚决落实优质烟叶生产技术方案打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗 二、工作目标 1、以落实计划面积任务为重点确保全镇种植优质烤烟3000亩收购烟叶9000担 各种烟村分配任务如下： 2、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标实现烤烟上中等烟比例85%以上等级合格率85%以上每亩产值2400元以上 3、大棚育苗实行集中定点年大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点400亩以上的村集中设一个育苗点400亩以下的村不设育苗点 4、坚决杜绝烟叶贩买今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶除追缴全部损失外严厉追究相关责任人员的经济、法律责任相关责任村及镇村干部“一票否决” 三、扶植政策 1、提供烟农肥料物资补贴按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴 2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设 3、烟叶提价按有关文件精神执行 4、提供翻耕补贴按烟草部门有关文件精神执行 5、配套进行烟基建设对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目 （以上政策以上级红头文件为准） 四、考核及奖励措施 为充分发挥我镇种烟村村干部（含村专干）的工作积极性确保烟叶生产任务落实到位经镇党委、政府集体研究根据责任与效益挂钩的原则制定了道林镇年烟叶生产目标管理考核办法和道林镇年村烟专干目标管理考核办法根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法根据实际情况把面积任务划到个人实行包干负责体现多劳多得实现责任与效益挂钩 镇对村的奖励措施为： 1根据烟叶生产分阶段检查得分情况兑现工作经费经费计算方式：种植面积（亩）年底评分（%）工作经费标准（元/亩） 2镇财政拨付资金按照面积任务完成情况设立面积发展奖对分配任务1000亩的基地村：完成1000亩的奖8万元；对分配任务400亩的面上村：完成400亩奖励3万元 3县对村的烟叶返税全额下拨到村 4所有考核奖励奖在年全镇烟叶生产工作总结会上兑现 五、工作措施 1、切实加强领导健全管理体制 经镇党委、政府集体研究成立了镇烟叶生产领导小组由镇党委书记陈科军任组长镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长其他党政领导为领导小组成员领导小组下设办公室由唐鹏任办公室主任每个烟叶基地村配备一名镇专干专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任领导小组成员为其他村干部各种烟村另设村专干一名可由村干部兼任村专干必须自己带头种植烟叶 2、开展集中活动有效落实面积 为有效落实各种烟村年种植面积和烟农户确定工作经镇党委、政府集体研究决定开展集中工作月活动时间为：年11月13日年11月30日目标是以两个基地村为重点以点带面确保3000亩烟叶种植面积的落实成立6个集中活动工作组各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务 3、加强工作督查严肃工作纪律 对烟叶面积落实和生产管理各环节由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查根据督查结果对工作1次未到位的下发限期整改通知书通报批评；对工作2次未到位的由镇党政主要领导谈话实行诫免；对工作3次未到位的年度考核定为不合格甚至免职 4、严格目标考核强化工作责任 全镇各级干部要牢固树立“不重视烟叶工作的干部不是好干部”的思想理念严格烟叶生产工作目标管理考核坚决兑现奖罚对镇机关干部的考核烟叶生产工作任务未完成的联村领导、联村干部、镇村专干实行“一票否决” 5、狠抓技术落实加强服务管理 烟农户必须认真执行烟草站的技术方案对不按技术方案执行的如上级取消各项补贴后果自负烟站定期开展各类技术