铁本“贴本”的教训.doc

铁本“贴本”的教训 江苏铁本钢铁有限公司大型钢铁项目因违规建设受到国务院严厉查处引起强烈反响一个自有资金3亿元的民营小型钢铁企业上马一个投资100多亿元、占地9000多亩、规模相当于首钢的大型钢铁项目这让人不可思议然而事情发生了查处过后曾经喧闹一时的建设工地寂静了经过这番折腾铁本播下了难以吞咽的苦果：投入到项目中的数十亿元资金难以如数回收；占用的数千亩良田难以如数复垦；拆迁、腾地的数千农民的生活难以恢复正常一位农民说：“为了这个铁本我们几千农民的家没了地毁了银行几十亿元投进去了干部也受到了处理铁本真是让方方面面都贴了本”铁本事件发生后江苏省委省政府从中总结出三条教训：一、发展经济善待百姓一条都不能缺；二、依法行政依法办事任何时候都不能忘；三、干任何工作都要审时度势顺应大局应当说这些认识是深刻的并且对其他类似问题具有普遍的借鉴和警示意义我们发展经济的根本目的是为了实现好、发展好人民群众的长远的和根本的利益有的时候搞工程、上项目难免要局部地、暂时地影响到一些群众的实际利益但重要的是要把发展经济与善待百姓很好地统一起来把发展经济的手段与实现群众利益的目的紧密联系起来尽量减少工程项目对群众生活的不利影响并使广大群众最终享受到经济发展的成果而决不能好了少数人伤害一大片能否做到这一点是对各级领导干部政治境界和领导水平的双重考验发展经济需要解放思想但解放思想不等于可以乱来对发展民营经济放宽政策不等于不要监管按说铁本这样一个投资如此之巨、占地如此之大、高能耗、高污染的项目没有中央有关部门的批准立项是不可能也不应该上马的在中央强调加强宏观调控的情况下更应如此但铁本公司和当地政府对中央的宏观调控政策置若罔闻搞“上有政策下有对策”为了使违规项目合法化将项目“化整为零”由地方政府越权审批；至于征用农田和环保评审则根本未向国土资源部和国家环保总局报批这一教训提示我们在依法行政、依法办事这个根本问题上不能产生丝毫动摇所有政府机关工作人员都要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责控制部分行业过度投资、整顿和规范建设项目用地等一系列宏观调控措施是中央从全国经济大局出发作出的重要决策各地各部门务必要把思想统一到中央对当前经济形势的准确判断上来充分认识加强宏观调控的重要意义自觉服从国家宏观经济调控大局铁本事件还说明一些同志片面的发展观、政绩观助长了盲目的投资冲动有的同志认为发展和政绩就是搞工程、上项目工程越大越好项目多多益善这种发展观和政绩观是片面的、有害的在这个问题上一定要把思想认识统一到科学发展观和正确政绩观上来上马任何工程项目都要充分考虑是否符合国家的法律法规和产业政策是否会对环境造成污染是否有利于实现人民群众的根本利益和可持续发展的大局只有坚持以人为本全面、协调、可持续的发展才是科学的发展只有实现了这样的发展才算取得了真正的政绩 江苏铁本钢铁有限公司大型钢铁项目因违规建设受到国务院严厉查处引起强烈反响一个自有资金3亿元的民营小型钢铁企业上马一个投资100多亿元、占地9000多亩、规模相当于首钢的大型钢铁项目这让人不可思议然而事情发生了查处过后曾经喧闹一时的建设工地寂静了经过这番折腾铁本播下了难以吞咽的苦果：投入到项目中的数十亿元资金难以如数回收；占用的数千亩良田难以如数复垦；拆迁、腾地的数千农民的生活难以恢复正常一位农民说：“为了这个铁本我们几千农民的家没了地毁了银行几十亿元投进去了干部也受到了处理铁本真是让方方面面都贴了本”铁本事件发生后江苏省委省政府从中总结出三条教训：一、发展经济善待百姓一条都不能缺；二、依法行政依法办事任何时候都不能忘；三、干任何工作都要审时度势顺应大局应当说这些认识是深刻的并且对其他类似问题具有普遍的借鉴和警示意义我们发展经济的根本目的是为了实现好、发展好人民群众的长远的和根本的利益有的时候搞工程、上项目难免要局部地、暂时地影响到一些群众的实际利益但重要的是要把发展经济与善待百姓很好地统一起来把发展经济的手段与实现群众利益的目的紧密联系起来尽量减少工程项目对群众生活的不利影响并使广大群众最终享受到经济发展的成果而决不能好了少数人伤害一大片能否做到这一点是对各级领导干部政治境界和领导水平的双重考验发展经济需要解放思想但解放思想不等于可以乱来对发展民营经济放宽政策不等于不要监管按说铁本这样一个投资如此之巨、占地如此之大、高能耗、高污染的项目没有中央有关部门的批准立项是不可能也不应该上马的在中央强调加强宏观调控的情况下更应如此但铁本公司和当地政府对中央的宏观调控政策置若罔闻搞“上有政策下有对策”为了使违规项目合法化将项目“化整为零”由地方政府越权审批；至于征用农田和环保评审则根本未向国土资源部和国家环保总局报批这一教训提示我们在依法行政、依法办事这个根本问题上不能产生丝毫动摇所有政府机关工作人员都要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责控制部分行业过度投资、整顿和规范建设项目用地等一系列宏观调控措施是中央从全国经济大局出发作出的重要决策各地各部门务必要把思想统一到中央对当前经济形势的准确判断上来充分认识加强宏观调控的重要意义自觉服从国家宏观经济调控大局铁本事件还说明一些同志片面的发展观、政绩观助长了盲目的投资冲动有的同志认为发展和政绩就是搞工程、上项目工程越大越好项目多多益善这种发展观和政绩观是片面的、有害的在这个问题上一定要把思想认识统一到科学发展观和正确政绩