我国食品检验检测体系的特点.pdf

Dec 2014 CHINA FOOD SAFETY 41 质量控制 食品安全与人民生活水平，人身健 康有着密不可分的联系，国家食品安全 检测直接影响着社会经济发展，稳定和 谐以及国家的形象利益。近年我国引发 的食品安全事故层出不穷，受到了国家 政府与人民的高度关注。针对我国食品 检测体系的特点，完善构建可靠规范的 检验检测体系对保障人民生活水平，促 进社会和谐发展有着积极意义。本文将 结合我国食品检验检测体系的现行状况 与主要特点，对完善检验检测体系作出 相应的分析与讨论。 1 我国食品检验检测体系现状以 及特点 我国已经全面推行食品检验检测 的体系建设，为保障食品安全，规范 市场提供依据，同时建立健全的检验 检测体系也是稳定社会、提高人民生 活质量的有效途径。在奉行检测体系 现代化的同时，我国检测体系显现的 特点也有待分析解决以及相应的改善。 1.1 流通食品安全相关法律依据 现行的食品安全法律标明涉及的 条款还比较浅显，简略，无法全面涉 及规范所有的食品卫生，有很多例如 生鲜蔬菜、水产等都是受时间限定的 食品，在法律上还缺乏比较完善的规 定。在此类问题上引发的问题多没有 依据可以遵循，产生的分歧比较大， 一般在管理上还是需要人工的酌情管 理，处理问题的自由度比较大。 1.2 食品卫生安全标准全面推行 我国检验体系中标定的食品安全 标准大致有 3000 条，用来规范服务于 行行色色，千差万别的食品种类显得 “力不从心”，有关检验体系显得过 于粗略浅显 , 很难为相关食品安全问 题提供合理的依据。 1.3 食品安全检验检测体系的连接性， 完善性 在我国，食品产业五花八门，数量 甚多，而对比下来专业的检验检测中心 却寥寥无几，根据调查显示，我国专业 达标的食品安全检测中心仅有食品产业 的百分之一甚至更少，另外食品垃圾的 我国食品检验检测体系的特点 于莲荣 黑龙江飞鹤乳业有限公司 摘 要：“民以食为天”，食品安全是人民生活最为关切的问题，随着各行各业的生产透明度的提高，食品的质量问 题也频频被各大媒体曝光，因此食品检验检测将成为食品安全的重要保障。我国食品检验检测体系内容比较全面，包括食 品营养成分分析，食品污染物分析以及食品感官品尝鉴析等。 关键词：食品检验；检测体系；体系特点 42 食品安全导刊 2014年12月 H 热 点Spot 质量控制 处理机制也严重不足；种种现状使得人 民对食品的满意度，安全认可度降至百 分之五十以下。在检测体系中，各部门 没有顺应的工作体系，导致管理、检测 等各大职能分化严重，严重影响了人民 生活质量以及工作效率。 2 食品检验检测内容 食品安全检验检测内容一般包括 样品的采集处理、食品质量的感官鉴 定、物理检测检验、食品成分测定、 矿物质含量检测，食品添加剂以及有 害物质、包装检验等。 食品安全的检验检测可分为样品 采集、样品制备与保存、样品的预先 处理、样品成分分析、样品数据统计 整理以及分析报告等几大步骤。 3 针对我国食品检测的特点完善 体系途径 依据三绿工程五年发展纲要 的法理要求，建立全面健全的食品安 全检验检测体系需要在资源的节约合 理利用、质管部门的整合规划、持续 发展的理念上重新规划建设，让市场 流通的食品形成标准完善的安全体制， 为人民生活，人身健康提供保障。 3.1 法治规范的加强 中华人民共和国食品卫生法 的颁布对于食品安全检测有了最基本 的理论依据，随着时代不断发展，社 会经济的增加，法律中的许多漏点与 不足还得不断完善健全，对于食品的 生产标识、生产规范、食品成分、食 品包装等各方面都要形成细致入微的 法律保障。 3.2 加强政府的管治以及政策引导 针对检测体系的特点，完善健全 的食品安全检测体系需要政府的大力 扶持以及积极参与，政府可以通过宏 观的经济市场调整对食品安全市场形 成约束，同时需要制定科学合理的可 持续发展方案体系，鼓励支持市场流 通绿色环保食品，对相关食品生产单 位进行监督管治，扶持企业向绿色可 持续生产的模式转变。政府应同时通 过社会效应积极发展食品的高新技术 生产，鼓励高品质、高技术、高营养 的食品生产，不断完善建设食品生产 的基础设施以及相应的福利保障，市 场监督体系。 3.3 推进市场认证 贯彻落实中华人民共和国食品 卫生法及其相关法律法规，积极推 进食品绿色认证和环保生产的步伐。 国家与地方政府可以定期组织对认证 机构绿色市场以及检验检测机构的调 研与培训活动，定期进行人员素质评 定与专业考核，努力培养适合市场扩 展以及技术创新的高技术人才。相关 政府部门以及检验机构可以对具备资 质的食品生产商、绿色的流通市场进 行对外公告，实施动态管理监督。 3.4 加强市场管控监督体制 建立和完善进口食品质量安全准 入制度，制订科学合理与国际接轨的 准入程序。在对食品风险分析的基础 上实施分类管理，提高进口食品检验 检疫的有效性。 （1）加快推进食品生产商的自我 管控以及检测调整体系的建设，积极 鼓励严格全面的出入食品检验制度推 行，在相关的检验检测机构或者部门 需要完善必要的检测基础设施，按照 法律标准规范操作，有章有序地进行 制度化流程。 （2）对于没有能力进行自我检测 的生产企业和机构，需要进一步完善委 托检验制度。强调安全食品生产的必要 性与法律性，鼓励企业或机构将生产食 品送由专业机构或者检测中心进行产品 检测，切实做到绿色安全的生产。 （3）加强对食品流通检测的管控 力度，对于市场、海关等流通性较强 的企业或者机构需要更为严格的管控 制度，建立全面上下有效的质量检测 体系， 从食品的生产再到市场的流通， 做到层层把控，严抓质量安全。 3.5 完善市场信用体系 Dec 2014 CHINA FOOD SAFETY 43 质量控制 根据食品检测体系特征建立食品 生产经营主体登记档案信息系统和食 品生产经营主体诚信分类数据库，广 泛收集食品生产经营主体准入信息、 食品安全监管信息、消费者申诉举报 信息等，完善食品生产经营主体诚信 分类监管制度。全面推行食品卫生监 督量化分级管理，强化食品卫生许可 和监督管理。 3.6 构建社会监督体系 通过舆论网站、地方有关部门以 及新闻媒体等多种形式，系统宣传食 品安全、资源节约、环境保护等三绿 工程知识，形成良好的绿色环保消费 氛围，增强人民对食品安全的信心； 积极推进绿色消费， 提高消费者鉴别、 选购等消费技能，形成健康的消费心 理和理性的消费行为。 3.7 发挥市场的主动调控作用 严厉打击生产经营假冒伪劣食品 行为，重点开展高风险食品安全专 项整治，进一步提高食品安全水平。 完善食品安全区域监管责任制，进 一步加强和改进对食品企业日常监 管措施，探索农村小型食品生产加 工、经营企业的有效监管模式，有 效遏制使用非食品原料、滥用食品 添加剂和无证照生产加工食品的违 法行为。结合社会主义新农村建设， 全面加强农村食品安全监管工作， 指导和开展农村食品安全专项整治， 建设农村食品现代流通网、社会监 督网和监管责任网，全面提升农村 食品安全保障能力。充分发挥行业 协会和中介组织在制定、落实国家 和行业标准、产业政策等方面的作 用，在诚信建设、规范经营行为等 方面形成自律机制，从而作为支撑 食品流通安全的重要社会组织。 4 结语 综合我国食品检测体系的特点可 以总结为我国检测体系处于全面实行， 稳步推进，不断完善的重要阶段。健 全完善的食品安全检测体系对社会和 谐发展，人民安定生活有重要的促进 作用。 在不断发现、 改善问题的过程中， 科学合理的检验管控体系将会在实践 磨合中应运而生，这将对社会的生产 资源带来最优化的节约以及创造出更 为直观的效益。因此，针对分析食品 安全检验检测体系的特点，完善检测 工作体系意义重大。 参考文