“四有”示范村建设情况汇报.doc

“四有”示范村建设情况汇报 “努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推动建设和谐社会”是新一届党的领导集体对全党、全国各族人民的庄严承诺为把劳动保障工作向基层、向农村延伸根据盐城市局安排在我市西团镇大龙村开展劳动保障“四有”示范村建设现将有关情况汇报如下： 一、采取有效措施取得初步成效 在周局长的亲切关怀下在市局驻点同志的直接指导下我市“四有”示范村建设正按规划稳步推进目前已取得初步成效 1、建立班子加强领导为加强对“四有”示范村建设的领导我局成立了“四有”示范村工作领导小组由局主要负责同志任组长其他局领导为成员具体工作由局党委副书记王玉泉同志负责从局机关、农保处、就业处抽调3人组成工作小分队驻点正常开展指导服务工作领导小组成员和小分队队员分别挂钩一个村民小组领导小组成员每月到村调查研究并现场解决问题不少于1次领导小组每月召开一次专门会议研究“四有”示范村的推进工作并与西团镇领导小组协调配合形成示范村整体推进的合力 2、制定方案拟定规划我局对开展“四有”示范村建设工作进行了深入的研究制定了详细工作方案并以局文件形式下发局各科室、各下属单位、西团镇和大龙村工作方案中明确了推进“四有”示范村建设的目标要求组织领导推进措施等方面要求“四有”示范村建设是一项长期任务我局对此项工作拟定了三年的实施规划规划明确确保两年达到“四个充分”即年达到充分培训、充分转移和充分就业60%的居民达到充分保障年全部达到充分保障；三年实现“四有”目标即年实现学有所教、劳有所得、病有所医60%的居民实现老有所养年80%的居民实现老有所养年全部实现老有所养使示范村现有贫困人口全部脱贫示范村整体富裕程度、幸福指数有较大幅度提高建成新农村建设示范村 3、搭建平台打好基础把建立劳动保障站作为推进示范村建设的重要平台大龙村租下两间临街门市作为劳动保障站办公场所明确一名村领导任站长我局从工作经费中挤出1万元资金作为开办资金指导劳动保障站制定了各项工作制度并全部上墙分别建立了劳动力资源台帐、市内转移人员台帐、市外输出人员台帐、培训意向申报台帐等9项工作台帐并将所有台帐全部录入电脑目前劳动保障站已基本实现“六到位”为全面掌握所有村民的就业和社保状况按照“五清”的要求小分队队员和村组干部一道深入村组农户开展拉网式调查全面掌握示范村情况共计走访农户933户采集2251条人员信息掌握了每一户、每一人的详细情况并将调查资料全部录入电脑为今后开展工作打下良好的基础 4、宣传发动争取支持开展“四有”示范村建设是贯彻落实党的十七大精神的具体体现是劳动保障部门关注民生、改善民生、保障民生的重要举措是建成全面小康社会的重要内容是为民做好事、办实事的具体行动我局、西团镇和大龙村通过电台、村广播站、板报、画廊等群众喜闻乐见形式广泛宣传发动使各级干部自觉增强抓好“四有”示范村建设的责任感、使命感和紧迫感让人民群众了解推进“四有”示范村建设是党和政府改善和保障民生为民办的实事、好事从而使“四有”示范村建设得到群众的理解和支持形成工作合力 5、分步实施环环相扣根据市局安排并结合我市实际对大龙村的“四有”示范村建设分为8个步骤向前推进并在时间安排、工作措施上环环相扣一是建立组织制定规划；二是摸清情况；三是宣传发动；四是自我申报；五是对应衔接；六是筛选初审；七是公示确定；八是落实跟踪目前前7个步骤已按时序进度和质量要求全部完成落实跟踪环节也已提前启动分别将工作落实到就业处、农保处和医保中心落实了具体人员明确了工作要求和责任 6、围绕“四有”扎实推进一是促进“学有所教”对全村劳动力培训意愿进行了全面调查,采取个人申报、尊重意愿、分类组织的办法组织实施技能培训工作据统计申报参加电脑培训的有14人申报参加农业、林业和水产养殖专业培训的有204人根据村民需求和特点我局于5月18日安排专门的教室和老师为14名村民单独在就业处培训中心开办了电脑培训班5月23日市农转办邀请了农业方面的专家到村开办了第一期农技培训班有50名村民接受了棉花栽培和水稻种植方面的培训对水产养殖、高效作物、设施栽培、农民经纪人等专业的培训已拟定了培训计划将根据农时适时举办相关专业的培训二是促进“劳有所得”大龙村大力发展抛丸机产业创业氛围浓全村现有抛丸机企业126家带动了大龙村685名劳动力就业去年该村人均纯收入达12780元全村无零转移家庭5月16日通过省厅组织的充分转移镇村现场检查三是促进“老有所养”我局指导大龙村制定了新农保具体实施方案方案明确在市、镇分别补助10%的基础上为增强新农保吸引力鼓励村民参保大龙村决定从村级结累中再补5%将在年内发动700人参加新农保力争实现应保尽保同时建立了老农保、新农保、城保之间的转移通道完善了多层次、可选择的养老保险政策体系有92名村民准备由老农保转新农保有20名村民直接参加了城镇职工养老保险四是促进“病有所医”针对不同人群推行了多层次的医疗保障体系在企事业单位工作的村民参加了职工医疗保险共111人；暂时不具备条件的参加了城镇居民医疗保险共485人；参加新型农村合作医疗保险的949人；另外参加商业医疗保险作为补充的有6人 二、坚持“三个结合”推进“四有”建设 在推进“四有”示范村建设时我们不断探索不断总结做到了“三个结合” 一是坚持驻点指导与发挥示范村主动性相结合推进“四有”示范村建设是劳动保障部门的重要职责市局周局长每月都亲自来大龙村一次对全面推进示范村建设作了重要指示市局驻点人员沉下身子深入大龙村的企业、村组和农户了解情况指导工作我局驻点领导和小分队正常到村指导服务平均每周去一次在调查摸底阶段他们与村组干部一起调查一起汇总一起整理台帐资料由于涉及2251人内容涉及“四有”各个方面汇总工作时间紧工作量大最后他们把调查表带到局里组织培训中心教师和学员突击汇总按时高质完成了任务示范村建设对加快小康进程加快新农村建设有很好的推动作用在工作中我局充分发挥示范村自身的主动性目前大龙村领导对示范村建设信心很足热情很高投入很大群众也由怀疑、观望变为支持和参与各级关心、重视、参与示范村建设的氛围已经形成 二是坚持将指导示范村建设与开展“深入解放思想推进科学发展”活动相结合目前全市上下都在扎实开展“深入解放思想推进科学发展”教育实践活动我局把将指导示范村建设与开展“深入解放思想推进科学发展”活动紧密结合用教育实践活动的成果指导推动“四有”示范村建设在“四有”示范村建设中检验教育实践活动的成果教育驻点小分队人员进一步转变作风增强为发展、为基层、为群众、为项目服务的意识特别是增强为“四有”示范村建设服务的责任感和光荣感引导大龙村深入解放思想克服自满自足进一步做大做强抛丸机产业带动劳动力就地转移就业提高农民收入增强社会保障能力排查问题阶段局领导带队到村听取村组干部普通群众对劳动保障干部职工队伍和劳动保障工作的意见和建议 三是坚持建设“四有”示范村与面上推进劳动保障工作相结合大龙村的自然条件、经济基础和班子建设在大丰全市来说是中上游水平在大龙村先行一步开展“四有”示范村具备条件具有示范、带动作用我局在扎实推进大龙村“四有”示范村建设的同时也及时总结经验按照城乡统筹积极稳妥逐步在全市有条件的镇村及时推开相关工作新农保工作在大龙村试点的基础上向全市15个新农村建设试点村全面展开目前正指导各村分别拿出实施方案年内在盐城市下达1500人的基础上自加压力力争新农保参保人数达2万人城镇职工基本养老保险在大龙村试点基础上政策进一步放开全市所有农民只要本人愿意就可以自由职业者身份参加城镇职工基本养老保险今年全市各镇已有1280名农民参加了城镇职工养老保险加快创建充分转移镇村全市共有3个镇50个村达到充分转移标准 三、明确工作任务不断深入推进 我市“四有”示范村建设在周局长的亲切关怀和指导下取得了阶段性成果下一步将明确目标任务采取更加扎实有效的措施不断把“四有”示范村建设引向深入 1、夯实工作基础巩固前期成果在建立劳动保障站的基础上指导工作人员正常开展工作聘请村民小组长为兼职协理员加强对专兼职协理员的业务和电脑知识培训必要时组织其参加全国劳动保障协理员资格考核鉴定在现有电子表格基础上组织局信息中心人员根据四有示范村农户基本情况了解表设计专门程序并辅导工作站人员熟练运用指导其进行动态管理 2、采取切实措施统筹推进“四有”“四有”是劳动保障工作在农村的集中体现需要统筹安排整体推进建立培训促进就业就业提高收入实现社会保障最终达到“四有”的机制一是重抓培训根据大龙村产业特色有针对性的开展电焊、机械等专业的技能培训突出就地培训订单培训二是加快