在县局退休人员五一节座谈会上的局长讲话稿.doc

在县局退休人员五一节座谈会上的局长讲话稿 尊敬的各位老领导、老同志： 您们好！ 在“五一”国际劳动节即将来临之际我们邀请全局的退休老领导、老同志欢聚一堂以座谈会的形式迎接国际劳动节的到来首先我代表局党组、局工会向大家表示亲切的问候和良好的祝愿祝您们身体健康、节日愉快万事如意！ 各位老领导、老同志都是我们财政战线的老前辈是我县财政事业的功臣您们几十年如一日勤勤恳恳兢兢业业含辛茹苦任劳任怨在财政的工作岗位上奉献了自己毕生的心血为我县财政事业的不断发展壮大做出了应有的贡献财政的每一点变化都凝聚着您们的智慧和力量饱含着您们的关心和支持现在您们虽然离开了自己的岗位但您们仍然关注和关心着财政的发展变化并全心身的支持我们在职人员的工作在此我代表全局在职干部职工对您们表示衷心感谢 各位老领导、老同志过去您们在各自的工作岗位上呕心沥血、奋斗一生为我县财政事业立下了汗马功劳、建立了光辉的业绩、打下了坚实的基础我们接过您们的接力棒在县委县政府的领导下经过全县财政系统工作人员的艰苦努力我县财政各项工这几年来作也发生了一些新变化特别是国家实行农村税费改革以来我县财政管理、收入结构等各个方面发生了历史性的变化 借此机会我简要向大家通报一下去年以来的财政情况介绍一下今年财政工作的重点 年全县财政总收入完成xxxx万元为预算的xxx.xx同口径比上年增长xx其中完成地方财政一般预算收入xxxx万元为年度预算的xxx同口径比上年增长xx；全年累计完成上划中央“两税”xxxx万元为预算的xx比上年增长xx；累计完成上划所得税xxxx万元为预算的xxx比上年增长x完成基金预算收入xxx万元为年度预算的xxx我们财政局完成地方财政收入xxxx万元为预算的xxx同口径比上年增长xx 年全县财政一般预算支出完成xxxxx万元为预算（含上年结转支出和上级追加专项拨款）的xx比上年增加支出xxxx万元增长xx完成基金预算支出xxxx万元为预算的xxx同口径比上年下降x 年的财税工作主要有以下四个显著特点： 一是财税收入保持稳步增长全县地方财政一般预算收入完成xxxx万元同口径计算比上年增长xx增幅创多年来新高究其原因主要得益于三个方面：一是得益于我县经济的快速发展近年来我县通过不断加大招商引资力度积极发展非公经济大力调整农业产业结构培育了一批新的经济增长点拉动了财政收入快速增长；二是得益于各级财税部门狠抓内部挖潜各级财税部门通过认真落实收入目标责任制制定科学的组织收入奖惩措施狠抓建筑安装、房地产开发、餐饮、娱乐、集贸市场个体税收等重点行业的控管对全县委托代征情况进行清理自查对全县重点纳税户实行重点稽查打击偷逃税等违法行为保证了财政收入的稳步增长三是得益于各级各部门的努力上争资金各级各部门通过积极努力跑省跑市争取了大量的转移支付和各项补助资金保障了重点项目的需要增加了可用财力 二是支出结构进一步优化我们坚持先吃饭后建设先重点后一般先稳定后发展的原则首先确保了工资按月足额发放对年度内纳入财政预算的人员基本工资做到了按月足额发放并将县乡全额行政事业单位在职和离退休人员50的适当生活补贴列入了财政预算其次重点保证了教育、卫生、城建、扶贫等专项资金拨付需求其中教育方面积极筹措危房改造资金xxx万元拨付“两免一补”配套资金xx万元发放“骨干教师政府特殊津贴”和高考奖励资金xx万元；卫生方面拨出专款xx万元支持实施新农村合作医疗制度积极帮助农村贫困群众解决“看病难”、“看病贵”的问题；城建方面在不动用地方财政资金的情况下通过多种渠道筹集资金xxxx万元用于城市建设与改造如县城防洪堤、民族广场建设和县通乡公路、xx开发配套等取得了大家有目共睹的成效（筹集用于城市建设的这xxxx万元资金主要是xx股份转让款xxxx万元、土地储备交易中心城市基础设施配套费xxx万元、采矿权拍买款xxx万元、出租车经营权转让款xxx万元、xxxx公司股份转让款xxx万元、防洪保资金xxx万元、国债资金xxx万元等）；扶贫方面在县财政非常紧张的情况下投入扶贫配套资金xx万元改善了贫困村面貌第三切实加大了社会保障支出力度积极筹集资金xx万元设立了计划生育公益金启动了计划生育家庭奖励扶助；积极筹措、发放城市“低保”资金xxx万元基本做到了“应保尽保”；企业离退休人员养老金、下岗职工基本生活费支付率、发放率均达到100全年社会保障补助支出达xxxx万元第四加大对“三农”的支持力度全年减免农业税、农业特产税共计xxx万元发放粮食直补款xxx万元、良种补贴xxx万元拨付退耕还林补助资金xxx万元同时对关系全县稳定、发展大局的支出做到急事急办、特事特办确保了所需资金及时拨付到位 三是财政改革力度进一步加大财政资金国库集中管理、财政投资评审、政府采购、会计集中核算、非税征管等各项改革继续推进启动了乡镇财政管理改革的筹备工作根据上级要求撤消了乡镇国库将乡镇所属部门的会计业务统一合并到乡镇财政所核算全年共审核财政投资项目xx个审减xxx万元财政资金的使用效益得到提高政府采购范围不断扩大支出审核更加严格全年采购金额达xxxx5万元节约支出xxx万元节约率达xx会计集中核算工作力度加大全年共拒付各种不合理开支xx项涉及金额xx万元行政事业单位会计核算行为得到进一步规范随着“以票管收”管理模式的实施非税收入管理改革进一步深化全年共实现政府统筹xxx万元 总体上说去年我县财政工作遇到的困难比预料的要大取得的成绩比预料的要好这些成绩的取得得益于各级领导的高度重视、正确领导、依法监督得益于全县广大财政干部齐心协力、顽强拼博得益于社会各界特别是广大离退休人员的充分理解、积极支持、密切配合 XX年全县财政工作将着力深化财政改革完善财政管理体制推动体制创新促进全县经济全面协调可持续发展为建设经济富庶、文化繁荣、政治清明、社会祥和、生态秀美的和谐xx提供可靠的财力保障 XX年财政总收入计划安排为xxxxx万元比上年实际完成数（以下简称上年）增长xx其中地方财政一般预算收入安排xxxx万元比上年增长xx（我们财政局的任务是xxxx万元）；上划中央“两税”安排xxxx万元比上年增长xx；国税上划所得税安排xxx万元比上年增长x；地税上划所得税安排xxx万元比上年增长x基金预算收入安排xxxx万元全县地方财政一般预算收入xxxx万元加上预计增值税返还xxxx万元和上级补助收入xxxxx万元减去预计上解xxx万元全县今年可用总财力xxxxx万元 就目前的情况来看一季度全县累计完成地方财政一般预算收入xxxx万元为预算的xx同口径比上年同期增长xx创下了新高；对乡镇财政实行“乡财县管乡用”工作现在已经式运行；市编委这个月已经行文批复我县设立归口财政局管理的副科级事业单位国库集中支付核算局这是继去年农税局更名为乡镇财政管理局（加挂契税、耕地占用税管理局）后我局将新增设的一个副科级二级单位讲到这里我将全县财政的机构、编制、人员情况也向各位通报一下现在财政局内设机构有xx个除乡财局、非税局和将成立的国库集中支付核算局外还有契税征收管理所、财政投资评审中心等x个事业单位现在全局编制达到xx个（其中行政编制xx个）现在有在职人员xx人（包括内退x人、停薪留职x人）县局退休人员xx人；乡镇财政所现在有退休人员x人在职人员xxx人全县财政系统在职和退休人员总数是xxx人局党组成员现在有x人我把新增加的几个局班子成员向大家作个介绍：x书记退二线后现在党组书记是x局长大家都认识；原xxx乡长xxx这次调到我们局任党组副书记；原政府办副主任、驻x办主任xxx这次调我们局任副局长；原xx股股长xxx这次提升为副局长；人教股股长xxx这次进了局党组；原xx股股长xxx这次到xx局任局长 虽说一季度全县收入完成情况较好但要圆满完成今年的各项财税工作任务形势仍不容乐观：一是减收因素增加今年的财政减收因素很多特别是随着增值税起征点调整和涉农税收、支持就业再就业等一系列财税优惠政策的落实都将加大组织收入的工作难度和财政增收难度二是支出压力加大财政除了必须安排人员经费和机构运转支出外还要增加“三农”、教育、社保、公共卫生等方面的专项支出加大对各项改革的资金支出力度以及偿还到期的政府债务财政支出压力很大三是收入结构性矛盾突出从总量上看我们的财政总收入不小但人均占有量却较低且地方可用财力有限仅能保吃饭、保运转发展经济的投入能力还很弱从增速看由于目前缺乏大项目的支撑与周边区县相比我们财政的增速还比较缓慢从来源上看县属工业企业规模小且多数效益不佳对财政的贡献不强同时非公有制经济和第三产业发展滞后老税源萎缩新税源培植尚需要过程当然我们也有一些有利条件一是随着县域经济的发展税源将不断扩大近年来我县经济呈现出持续快速增长的良好势头运行质量稳步提高结构调整扎实推进各项改革逐步深入为财税增收奠定了坚实基础特别是随着两届和平文化节的举办芷江在国内外的知名度和影响力进一步扩大工业园区和一批重大发展项目的启动和实施必将成为新的财源和税收增长点二是上级对我们支持力度将进一步加大随着上级财政转移支付政策的逐步完善转移支付力度将进一步加大国家继续加大对农业的投入省市将着力缓解县乡财政困难等这些都为我们争取资金、加快发展带来更多更好的机遇三是县委、县政府对财税工作重视程度进一步提高 今年我们将以科学发展观统领财政工作坚持“以人为本”的理财思想按照“一改、二争、三强、四严、五提”的工作思路深化财政改革狠抓增收节支加强财政监管努力实现全年财政预算目标就是要继续开展部门预算试点将财政资金国库集中管理和会计集中核算有机结合起来放大会计集中核算效应积极推进国库集中支付改革；根据农村综合配套改革要求对乡镇财政财务实行“乡财县管乡用”进一步完善对农补贴信息化发放管理抓住国家加大对农业的投入和大湘西开发战略实施的有利契机结合20周年县庆积极努力向上级财政部门汇好报争取上级更大的资金扶持争取更多的项目在芷江县启动和实施强化税收征管强化票据管理强化国资监管坚持建立广义的财政收入体系；切实加强财政票据管理建立完善的非税收入体系；切实抓好“经营城市”的市场化运作和收益监管将国有资产经营、转让、租赁等收入纳入规范化管理防止国有资产流失增加财政收入坚持公开、透明的原则编制预算把工资性支出打足打够不留缺口坚持“量入为出”从严控制财政支出确保党政机关正常运转和重点项目支出把千方百计保证干部职工工资按时足额发放放在财政支出的首位加强财政日常监督和重点检查进一步规范和整顿财经秩序在财政系统建立严格的内部管理和约束机制规范财政内部管理通过发挥财政资金和政策的引导作用进一步提高银信、企业、民间资金投入财源建设的合力；通过加强财政资金的跟踪问效进一步提高财政资金使用效益；通过建立和完善财政运行新机制进一步提高财政管理水平；通过开展业务练兵和业务培训进一步提高财政干部职工的综合素质；通过加强队伍建设和党风廉政建设进一步提高财政队伍整体形象 尊敬的老领导、老同志们我们财政工作取得今天的成绩确实令人鼓舞这与您们的支持和关心是分不开的在以后的工作中财政部门肩