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文档简介
1 / 31 某某村两委换届工作总结 *镇村两委换届工作总结汇报材料 按照区委组织部统一部署, *镇党委高度重视、精心组织、严格程序、严谨操作、严肃纪律、稳步推进。现将具体工 作情况汇报如下: 一、谋划早。 一是排查摸底早。 6 月 16 日,我镇开始排查摸底工作,摸清底数,了解每个村的村情、民情、干部的思想动态和村班子的整体结构。通过摸排,镇原村两委班子中正职 60 岁以上 1人,副职 55 周岁以上 16 人, 3 个村无女同志, 9 个村无 35岁以下人员, 1 个村无交叉任职,难点村 2 个,分别是 *村和 *村。二是任期审计早。安排纪委、财政所、三资办相关人员成立工作组,对 11 个村经济状况进行任期审计,并及时在村务公开栏公示。三是出台优惠政策早。 6 月 26 日,我镇出台了关于对现任村干部离职的优惠补助的通知,鼓励年龄偏大的村干部主动离职。我镇共有 23 名村两委干部主动离职,离职的干部离的舒心,为我镇新老交替、平稳过2 / 31 渡打下了基础。 二、方案细。 一是书记亲自挂帅。镇成立了以党委书记为组长的村两委换届领导小组,党委书记亲自挂帅,亲自过问,亲自操作。村书记是各村换届工作的直接责任人。二是责任落实到位。镇成立了 6 个指导组,具体指导到村。成立了换届纪律监督查核办公室,对换届中出现的问题及时进行查处。三是严格控制职数。我镇 11 个村, 5000 人以下的村 1 个, 5000 人以上的村 9 个, 8000 人以上的村 1 个,严格按照区文件规定设定职数。四是优化班子结构。明确任职条件,党委书记与村书记逐人谈话,要求各村不能为了换届而换届,明确提出:各村必须有一名35 岁以下人员,必须有一名女同志,新进村两委成员年龄不超过 45 周岁,留任的两委成员不超过 55 周岁,严把年龄关和学历关。五是拓宽用人渠道。对排查出来的难点村,镇党委决定: *村主任 *同志跨村任 *村党总支书记,选派镇农业综合服 务站站长 *同志任 *村党总支书记。 三、操作实。 3 / 31 一是吃透精神。及时召开党委会,认真研读上级下发的文件和具体操作规程,结合我镇实际,制定切实可行的实施方案。二是动员培训。 7 月 8 日召开镇村全体干部会议,进行动员,同时对 6 个指导组成员和有关人员进行选举业务培训。三是细化流程。我镇分别制 定了换届选举工作行事历和流程图,工作细化到每个村、每个指导组每天的工作任务。当天的事,当天做,当天汇总汇报,布置下步工作。四是试点先行。严格规范选举程序,规定程序一个不能少,不能变。为积累工作经验,选取后张村作为试点村。在关键环节上,全镇 6 个指导组成员全程参与,并进行全程录像。其余 10 个村按照先易后难,依次压茬推进。五是把握重点。对照工作方案,按照行事历,把握关键环节。根据工作进度,及时召开指导组碰头会,分析问题、总结经验、及时提醒。 四、纪律严。 为进一步严肃换届纪律,镇党委严格按照 “ 十个严禁 ” ,开 展了 “ 五个一 ” 活动,镇纪委发布了关于进一步严明村两委换届选举纪律 的公告,公布了举报电话,坚持有访必接,有报必查,广泛接受党员和群众监督。整个换届期间,我镇4 / 31 无不正当竞选行为。 五、进展快。 7 月 22 日,顺利完成 11 个村党总支部换届; 8 月 17 日,顺利完成 11 个村的村委会换届选举工作。 六、效果佳。 通过此次换届,选出新一届村 “ 两委 ” 班子成员 71 人,其中新进班子 20 人,连选连任 51 人,平均年龄岁,比上届减小 6 岁;交叉任职 25 人,增加 13 人;女干部 16 人,增加 7人,村书记、主任 “ 一人兼 ”1 人,镇事业单位下派 1 人,跨村任职 1 人; 35 岁以下、高中以上文化程度 12 人,增加10 人;离职 23 人。达到了 “ 以老带新、新老结合、以新促老 ” 的阶梯 式模式,优化了村 “ 两委 ” 班子结构。 此次换届,之所以进展顺利、取得了明显成效,关键在于:市区领导真重视、党委书记真落实、具办人员真细致、镇班子成员真指导、村书记真听话,达到了党员群众真满意。真正实现了党委提出的 “ 换出朝气,换出稳定,换出团结,换出和谐 ” 的目标。 5 / 31 XX 镇 2016 年村两委换届工作总结 根据村民委员会组织法等有关法律法规,我镇于今年 7月份起,依次开展了村级两委会换届选举工作,截止 8 月 5日,全镇村级七个支部、村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下: 一、基本情况 XX 镇共辖 7 个村, 204 个村民小组,居住着 5738 户 25362人,选民数 19225 人。县级换届选举工作动员大会召开后,我村换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和县、镇换届选举领导小组的指导下,坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,以村民委员会组织法、选举办法及县实施办法等法律法规为依据,按照 “ 村民满意,群众放心 ” 的两个标准,把握 “ 加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事 ” 的三项原则,结合 XX 镇实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。整个换届选举 体现了以下四个特点: 选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全镇 204 个村民小组共有选民 19225 名,参加投票选举的选民有 17925 名,6 / 31 参选率达 %,全镇应到会参加支部委员会选举 240 名,实到会 202 名,参选率达 %,针对当前外出务工人员较多的情况,镇选举委员会加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进组入户,家喻户晓, 并对各村民小组的委托投票工作严格把关。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人都积极来到投票站投下神圣的一票。 在村党组织 “ 两推一选 ” 过程中,共有 202 名农村党员参加了推荐、选举。在村委会 “ 公推直选 ” 过程中,有 17925 户选民参加了候选人提名推荐及投 票选举,占到总数的。 村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为 61 名,男性 51 名,女性 10 名;壮族 57 名,瑶族 3 名,汉族 1 名;其中 60 岁以上 2 人, 46 至 59 岁的33 人, 36 至 45 岁的 12 人, 35 岁以下的 14 人,有 4 个村班子配备了 35 岁以下年轻干部。 村干部 队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数 45 名,占到总数的;有 39 名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的,其中中专学历 6 人,大专以上学历 2 人。 7 / 31 村两委交叉任职比例提高,一肩挑比例下降。换届后实现党总支、村委会交叉任职的有 14 人,交叉任职比例达到 23%;换届前共有 3 个行政村书记主任一肩挑,一肩挑比例为 %,换届后该比例下降为 0。 二、基本做法 加强领导,精心组织。 一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会 议结束后,镇党委及时召开党委会议,专题研究和部署村“ 两委 ” 换届选举工作,结合 XX 镇实际,制定了 XX 镇第六届村两委换届选举工作实施方案和 XX 镇村民委员会选举办法,对开展村 “ 两委 ” 换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了 “XX镇村两委换届选举领导小组 ” ,镇党委书记任组长,来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立 了指导组,组长为各挂村领导,主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作,制定实施方案,保障了经费、人力、时8 / 31 间要求,保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,在换届工作中成立协调组,统一口径进行,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。 广泛宣传、发动群众。 换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村 “ 两委 ” 换届选举工作,并对群众关心的 “ 选举的公开、公正、公平问题 ” 进行了重点宣传,让广大群众 了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对 “ 两委 ” 候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进 “ 两委 ” 班子,提高农村基层组织的整体水平。 9 / 31 换届工作启动以来,镇召开工作会 3 次,动员培训会 1 次,各村党总支累计召开动员培训会 7 次,村支委会 28 次,党员大会 14 余次,村民代表会 28 余次,广播宣传 67 次,报刊宣传 3 篇,印发宣传材料 1800 余份,黑板报 19 期,张贴标语 185 条。 规范程序,依法选举 在村委换届选举中,各村根据实际情况,由村民代表会议推选村民选举委员会,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的 20 日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序,设主会场一个,流动票箱若干,流动票箱由选举委员会 1 人,村民代表 1 人和包村干部 1 人共同保管,负责,严格控制委托票数量,一人接受委托不能多于 3 人,总之,我们做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,组织保证,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。 在村党组织换届中,我们严格实行了 “ 两推一选 ” 和两推直选,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人,然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正10 / 31 式党员须超过 4/5 方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有序,合法。 三、换届选举的主要特点和亮点 本次村 “ 两委 ” 换届选举同四年前选举相比,具有五个显著特点,一是镇党委政府对选举工作的领导更加成熟,工作更加务实,措施更加得当,二是由于宣传到位,选民的参选率提高,民主意识增强,三是当选人结构趋向年轻化,特别是村两委主要成员,年轻化,知识化,四是文化素质普遍提高,五是一批办事公道,热心为群众办实事,好事的新人,被选进了村 “ 两委 ” 班子。 本次村 “ 两委 ” 换届选举的亮点村为双福村。一是参选率高,该村共有选民 3331 名,参加投票的选民数为 3278 名,参选率达 %;支部委员会选举应到党员数 42 名,因事因病请假 5 人,实到投票选举 37 人,参选率 %;二是女性比例高,该村 “ 两委 ” 人员总数为 10 人,男性 7 人,女性 3 人;三是脱产干部新当选人数多,全村全脱产干部 5 名,新当选任职数 3 名;四是文化素质高提高快,该村换届选举后补充了一批高学历的成员,其中大专两名, 中专一名;五是结构趋向年轻化,该村新当选了一批年富力强的年轻人,平 11 / 31 利辛县村 “ 两委 ” 换届工作总结 中共利辛县委组织部 利辛县民政局 2016 年 10 月 5 日 按照中央、省、市的统一安排部署,我县自 7 月 19 日启动村级换届工作以来,认真贯彻 上级精神,规范程序,精心谋划,精密操作,狠抓换届工作纪律,村 “ 两委 ” 换届工作按照序时进度,进展顺利,目前,换届工作已经全面完成,新一届村 “ 两委 ” 班子结构合理,素质优良,有较强的凝聚力和战斗力。现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 我县共 23 个乡镇,按照县委要求,人口不足 2500 人的村 要进行合并,全县 347 个村合并为 345 个。从全县村 “ 两委 ”换届总体情况看,成效明显:一是女性村干部比上届大幅增加,上届共 108 人,本届 377 人;二是结构明显优化。年龄12 / 31 上,上届 35 周岁以下的 119 人,本届 323 人; 35 至 45 周岁上届 510 人,本届 581 人; 46 至 55 周岁上届 716 人,本届712 人; 56 至 60 周岁上届 254 人,本届 176 人; 60 周岁以上的,上届 175 人,本届 8 人。文化程度上,上届大专 以上文化程度的 238 人,本届 317 人;上届高中或中专文化程度的 648 人,本届 863 人;上届初中及以下的 924 人,本届 632 人;三是树立了正确的导向。全县 43 个村 127 名村干部因计划生育工作不力被淘汰, 202 名村干部因年龄超过60 周岁退职;四是通过换届,一些村长期存在的矛盾得到妥善化解,理顺了干群之间的关系和情绪,基层工作力量得到加强,村级班子的战斗力得到提高。 二、主要做法 吃透精神,精心谋划,换届准备扎实充分 1、扎实开展调研,掌握第一手资料。县委高度重视村级换届工作,认真贯彻中央、省、市有关村 “ 两委 ” 换届工作精神。考虑到村级换届的复杂性和特殊性,在换届工作启动前 ,从县委政研室、组织部、民政局等单位抽调人员,成立 5 个调研组,深入到乡镇和村,通过召开座谈会、走访党员群众13 / 31 等形式,全面了解村级干部队伍情况、党员队伍情况和各村村情民情,听取乡镇、村对换届的意见和建议,按好、中、差对各乡镇所属村进行分类,从开展换届工作难易程度的角度出发,把全县的村分为 132 个较好的村, 133 个一般的村和 32 个难点村,找出各村存在问题,广泛吸纳基层的意见和建议,为县委决策提供了第一手资料。与此同时,我们对“ 难点村 ” 开展了有针对性地治理,为村级顺利换届打下 了良好的基础。 2、开展评议和审计,做好各项准备。从 6 月底至 7 月上旬,各乡镇组成考核组对现任村 “ 两委 ” 班子成员,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评议。评议采取组织村党员、村民代表测评和乡镇党政班子测评的方 式,参照去年年底和今年上半年各村工作开展情况,对现任村干部逐个评定等次,作为村级换届人选进、退、留、转的重要依据,积极组织引导群众把好换届选举关。与此同时,各乡镇从财政所抽调人员,会同村务监督委员会,对各村财务收支、债权债务等各项资金进行了审计,在各村进行张榜公示,接受社会监督。全县 347 个村均进行了在职村干部评议和离任村干部审计。 14 / 31 3、制定周密工作方案,明确用人正确导向。在充分调研和反复征求意 见的基础上,县委办、县政府办联合下发了关于印发的通知 (利办 ?2016?80 号 ),方案紧密结合我县实际,立足推动农村发展,具有战略性和全局性,突出把加强村干部队伍建设作为换届工作重中之重:一是在村干部任职年龄上,提出 60 岁以上人员一般不得进入村 “ 两委 ” 班子,新进村 “ 两委 ” 班子人员必须在 45 周岁以下,村 “ 两委 ” 班子中必须有 1 名 35 周岁以下人员,更加突出了村级干部队伍的年轻化。二是在干部学历上,要求必须具有初中以 上文化程度,新进班子人选必须具有高中以上文化程度,更加突出了村级干部队伍的知识化。三是注重工作实绩,在计划生育工作中,一方面提出 XX 年 1 月 1 日以来违反计划生育政策的,一律不得进入村级班子;另一方面实行计划生育一票否决和落后淘汰制,凡 2016、 2016、 2016 三年政策外二、多孩出生率加权平均最高的村,按本乡镇总村数的 15%进行淘汰,即原村党组织书记、村委会主任不得作为新一届村 “ 两委 ” 班子成员候选人,村计划生育专干予以解聘。四是在保证妇女进入村 “ 两委 ” 上,要求各村做到党员计生专干优先进入村党组织,再依法进入村委会,为妇女更好地参政议政创造了条件。五是在村数和村干部职数设臵上,继续坚持深化农村综合改革,对 2500 人以下的村原则上进行合15 / 31 并;村干部总数根据各乡镇 2016 年底公安人口数,按每 800人配备 1 名干部要求进行确定,村 “ 两委 ” 正职按每村 2 人配备,不得突破。六是对符合条件的大学生村官,要求全部进入村 “ 两委 ” 班子。七是在用人上突出 “ 三有 ” 标准,即“ 加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有权 威 ” ,而且还要具有较强的服务意识、团结配合意识、大局意识和奉献精神。 4、层层成立换届组织,广泛深入进行动员。为加强对换届工作的领导和指导,县委成立了由县委副书记程莉同志任组长的村级换届工作领导小组,县几套班子成员分包乡 镇,成立 4 个村级换届工作指导组和 5 个换届纪律督查组,对换届工作进行全程督查。 7 月 19 日,县委召开了由县村级换届工作领导小组成员、各乡镇党政班子成员和民政办主任、县换届指导组和纪律督查组全体成员参加的全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员暨培训会议。县委书记、县人大常委会主任梁栋同志作了动员讲话,集中传达了村级换届工作实施方案和严肃换届工作纪律方案,县委组织部、县民政局负责同志分别就村党组织和村委会换届进行了 系统培训。会后,各乡镇行动迅速,成立组织,制定换届工作方案,召开动员会议,广泛宣传换届工作政策、16 / 31 要求,全面启动村级换届工作。 严密操作,规范程序,换届选举有条不紊 1、加强领导,细化操作流程。县几套班子领导带头深入乡镇开展指导。各乡镇党委、政府高度重视,严格按照县委要求,班子成员包村 ,村干部包村民组,明确职责,一级抓一级,层层抓落实。县委组织部精心制作了利辛县村 “ 两委 ”换届工作流程图,明确换届工作环节、程序步骤、时间要求,各乡镇、各村严格按照序时进度,精心组织、严密操作,全县没有发生一起因换届程序不规范导致的信访案件。 2、把握重点,切实加强督查指导。县委村级换届工作指导组,对换届工作进行全程督查,坚持指导在先,一抓到底。指导组每周到乡镇和村督查至少 1 次,现场指导工作、 香口乡村两委换届选举工作总结 按照县委的统一部署,我乡积极稳妥做好第九届村支两委换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,自 2016 年 9 月 20 日开始至 2016 年 10 月 20 日,全乡村 “ 两委 ” 换届选举工作基本结束,现将工作情况总结 17 / 31 一、基本情况 香口乡共辖 21 个村,是我县的人口大乡。乡党委政府对本次村支两委换届选举工作高度重视,制定了香口乡村两委换届选举工作实施方案,成立了专门的领导小组以及 4 个换届选举工作小组,组织指导开展工作。换届领导工作小组,坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,以村民委员会组织法、选举办法及县实施办法等法律法规为依据,按照 “ 村民满意,群众放心 ” 的两个标准,把握“ 加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事 ” 的三项原则, 结合香口乡实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。 在换届之初,各工作小组及个村指导员全面进村现场指导,共召开了各种类型座谈会 30 余场次,与村干部、党员组长及村民代表进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则,我乡换届选举工作扎实稳步推进。到目前,全乡已有 21 个村的党支部换届已经完成,有 19 个村正式选举一次成功,连选连任村支部书记达18 人。干部队伍年轻化的趋势进一步 呈现 ,干部队伍的学历结构进一步优化。同时,有更多的致富能手、经济能手进入到支部班子中来。其中,八亩地试行集中投票进行选举,在进行集中投票时,乡党委政府派出专门的工作小组,集中精干力量对选举进行全程指导和监督,由于准备充分、保障有18 / 31 力,使得八亩地的集中投票取得圆满成功,并将成功经验进行了推广。 二、主要做法 准确把握政策,扎实做好换届选举工作。 一是坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神,结合创先 争优活动,紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作,真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村 “ 两委 ” 领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。 二是认真坚持村“ 两委 ” 换届工作的七个原则:党管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳定原则、统筹 (来自 : 海达范文网 :某某村两委换届工作总结 )兼顾原则,始终把村 “ 两委 ” 换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来,做到 “ 两不误, 两促进 ” 。 三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照 “ 守信19 / 31 念、讲奉献、有本领、重品行 ” 总体要求和 “ 一好双强三优 ”的基本标准选好配强村 “ 两委 ” 班子,突出选好书记带头人,做到新任村党支部书记年龄一般不超过 50 周岁,继任村党支部书记的年龄一般不超过 55 周岁,特别优秀的适当放宽。 严格 选举程序,整体选优配强村 “ 两委 ” 班子。 在村党支部换届选举工作中,采取先易后难,先支部后村委会,由点到面,逐村进行推进,我们进一步深化 “ 公推直选 ” ,严格按照 “ 两推一选 ” 方式选举产生村党组织班子,并要求正式候选人在党员大会上开展 “ 三诺 ” ,即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺,把选择 “ 好干部 ” 与选择“ 好目标 ” 结合起来。 在选举过程中实行 “ 四提倡 ” ,即:一是提倡大学生村官、退伍 军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选,将真正有能力、能干事的人推选进 “ 两委 ” 班子;二是提倡连任制,对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重 大工作事故而20 / 31 被一票否决的,都提倡其进行连任;三是提倡村支部书记试用制,对新当选的、以前未担任过村支部书记的委员实行试用制,试用期为三个月,试用期内不能胜任该职务的予以免职;四是提倡实行票决制,对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。 严格工作步骤,确保圆满完成村 “ 两委 ” 换届选举工作。 一是夯实基础供保障,准备工作到位。我们召开 8 次党委会专题研究部署村 “ 两委 ” 换届选举工作,制定了香 口乡第八届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见,明确了指导思想、目标任务、方法步骤等,为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供方向保障。乡里召开 5 次乡村干部会、 3 次乡选举业务骨干培训会、各村指导员、联络员到村召开党员干部会进行宣传动员、培训骨干,扎实推进换届选举工作。 二是加强领导,确保工作顺利开展。我们充分认识做好村“ 两委 ” 换届选举工作的重大意义,把换届选举工作列入党委政府当前的一项重要工作来抓, 切实加强组织领导。根据工作需要,我们成立了第八届村 “ 两委 ” 换届工作领导小组、成立了换届选举工作领导小组,由镇党委书记周湘平任组长,从组织、民政等部门抽调骨干组建了专门的办公室,下设了四个工作小组、一个应急小组以及一个督查小组,工21 / 31 作小组以驻村干部为重点,应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量,督查小组以镇人大、组织、民政为核心,为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务,第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负 责地做好村 “ 两委 ” 班子换届选举的组织实施工作,同时,我们还组织专门力量深入到各村指导换届。 三是协调配合聚合力,责任落实到位。建立了 “ 党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓 ” 的工作机制,实行领导干部挂村、片长包片、驻村工作队员包村的三包责 任制,明确了党委成员为 “ 第一责任人 ” 、指导组长为 “ 第一指导人 ” 、村党总支书记为 “ 第一执行人 ” 的 “ 三个第一 ” ,切实构建了 “ 横向到边、纵向到底 ” 的村 “ 两委 ” 换届选举工作网络责任制,使参与换届选举工作人人身上有任务,个个肩上有责任。 四是精心组织抓实施,统筹推进到位。针对村 “ 两委 ” 换届选举工作 “ 先村党总支换届、后村委会换届,有分有合、交叉重叠,时间紧、任务重、要求高 ” 的实际,全镇村 “ 两委 ”换届选举工作 动员会结束,镇上研究制定了结合本地实际的22 / 31 实施方案和工作预案,列出了时间表,明确了各阶段具体任务,层层落实了工作责任,召开了动员会,全面开展村 “ 两委 ” 换届选举工作,切实做到精心组织,周密部署,科学安排,整体推进。 五是认真研究,制定实施方案。我们结合坪上实际,在进行村 “ 两委 ” 换届选举工作宣传动员的同时,党委专门组织安排了力量对全乡的 21 个村开展了调查摸底,吃准情况,坚持 “ 一村一策 ” ,制定出了切实可 行的选举工作实施方案,特别是对村情复杂、管理薄弱的 “ 难点村 ” 、 “ 重点村 ” ,制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民主测评工作,同时,还在各村开展了谈心谈话活动,全面了解村干部的现实表现和思想动态,化解矛盾,理顺情绪。 六是熟悉政策精业务,骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式,组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干部、村民 选举委员会成员等业务骨干,认真学习中国共产党章程、中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规和中央及省市县相关政策文件精神,重点对村 “ 两委 ” 换届选举工作23 / 31 的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训,使参与换届选举的工作人员都熟悉村 “ 两委 ” 换届选举的政策法规和操作规程,确保在领会精神、吃透政 策、精通业务、把握程序的基础上,每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。 七是营造氛围树导向,宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道,大力宣传中央和省市县乡的有关精神,宣传村 “ 两委 ” 换届选举的目的意义和相关政策程序,引导广大村民树立正确的选人导向,切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时,我们还充分利用会议、 广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传。 三、基本经验 (一 )加强党的领导是搞好村级 “ 两委 ” 换届工作的保证。 这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能 够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与各村以及24 / 31 驻村干部签定了村 “ 两委 ” 换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。 (二 )充分发扬民主是搞好村级 “ 两委 ” 换届工作的前提。 这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了 92%和 95%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有 相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定 XX 镇村两委换届选举工作总结 按照省、市、县委的统一部署,我镇积极稳妥做好 村党组织及第八届村委会换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织, XX 年 X 月 X 日召开村 “ 两委 ” 换届动员大会,标志着换届选举工作拉开序幕, XX 年 X 月 X 日全镇村“ 两委 ” 换届选举工作基本结束,现将工作情况总结如下: 一、基本情况 (一 )支部换届情况 25 / 31 6 月份,镇党委政府及早谋划,结合全镇各村开展七一纪念活动契机,组织考察组对村 “ 两委 ” 班子进行全面考察,掌握第一手资料。同时镇成立财务审计组,对全镇开展财务审计,并在七月全省公开日公布审计结果,为换届奠定基础。全镇行政村上届党组织有 X 个,整个党组织换届于 XX 年 X月 X 日结束,按照党章、党内有关规定和上级有关要求,共设村党支部 X 个,其中党总支 X 个,采用 “ 两推一选 ” 的办法选出党支部书记 X 人,采用 “ 公推直选 ” 的办法选出党总支书记 X 人,其中连选连任党支部书记 X 人。换届后,新一届支部班子共 X 人,比上一届减少 X 人, “ 致富能人 ”X人,新增大专以上 X 人,新增中专 (高中 )学历 X 人,整个党组织干部无小学文化,学历普遍提高。 (二 )村委会换届情况 全镇上届村委会有 X 个, XXXX 年 X 月 X 日全镇村委会换届工作正式启动, XXXX 年 X 月 X 日结束。按照 “ 直接、差额、无记名 ” 方式,由村民 直接选出候选人,再差额选出村委会主任、副主任、委员,其中连选连任主任 X 人。新一届村委会共 X 人,比上届减少X 人,致富能人 X 人,其中大学生村官 X 名高票当选村委委26 / 31 员,交叉任职 X 人。 二、基本做法 因领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村级 “ 两委 ” 换届选举工作开展顺利。总结我们的做法,主要体现为:采取 “ 四抓 ” 、严把“ 两关 ” ,突出 “ 两个创新 ” 、做到 “ 两个加强 ” 。 (一 )采取 “ 四抓 ” ,稳步推进村级 “ 两委 ” 换届工作 一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村级换届任务,我镇把村级 “ 两委 ” 换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委扩大会专题研究了村级 “ 两委 ” 换届工作,成立了以党委书记任组长,党委副书记、镇长为常务副组长,党委副书记、纪检 书记、常务副镇长等三人为副组长,其它党政领导为成员的村级“ 两委 ” 换届工作领导小组。领导小组下设村 “ 两委 ” 换届X 个工作指导组,负责本次村 “ 两委 ” 换届选举的工作指导;下设村 “ 两委 ” 换届工作组宣传组、清财组、督查组、维稳27 / 31 组、资格审查组、考察组等 6 个组,负责换届选举过程中的各项工作,确保选举各项工作顺利开展。 二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系指导制度,每一 个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调驻村指导组 XX 人,做到了每村有 X 名以上驻村指导人员,为 全镇换届工作提供了有力的组织保证。驻村指导组成员自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在 换届工作中做了大量扎实而有效的工作。如 X 重点村 XX 村在正式选举前 6 天,驻村指导组及时发现有人要另选他人为村委会主任,发现后及时处置,找其当事人谈话,交待其政策,严明纪律,并摸清其支持团队成员,进而进一步找其支持团队成员谈话,严明纪律,如造成后果,将给予相关责任人党纪、政纪处分,从而确保了该村 X 月 X 日正式选举日一次性选举成功。 三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提 高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后 5 次举办村级两委换届工作培训班。培28 / 31 训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了驻村指导组人员的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为换届选举工作的顺利开展奠定了坚实的基础。各驻村工作组也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,特别是正式选举前一天各村对工作人员强化培训,让每位工作人员牢记注意事项,全镇有 XX 人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强 了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。 四是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、注重引导、统筹兼顾。一是把换届工作与班子结构调整结合起来,通过村级 “ 两委 ” 换届调整,努力使村级领导班子成为 “ 三个代表 ” 重要思
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