市开展市民素质提升活动实施方案.doc

市开展市民素质提升活动实施方案 为了使市民的思想观念、生活方式和行为习惯与现代社会相适应与快速发展的新忻州相适应市委、市政府决定在全市广泛开展市民素质提升行动为此特制定本方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领以“新忻州、新市民、新形象”为主题着力提升市民的“思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质”为加快落实“三五”工作总要求建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境 二、基本原则 坚持思想塑造与主题实践相结合坚持干部表率与机关先行相结合坚持典型带动与全民参与相结合坚持媒体宣传与制度约束相结合坚持学校教育与家庭、社会教育相结合不断形成自主提高齐抓共管科学约束的良性运作机制和浓厚的社会人文氛围 三、主要内容 立足忻州科学定位全面提升市民的思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质 1、提升市民思想道德素质重点是围绕建设社会主义核心价值体系引导市民树立正确的世界观、人生观、价值观大力弘扬“知忻州、爱忻州、兴忻州”的主人翁精神培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德 2、提升市民科学文化素质重点是倡导市民养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化”的良好习惯培养市民具有辩证的思维方法正确的学习观念旺盛的求知欲望科学的学习方法合理的知识结构技能高品位的文化修养较强的认知能力较好的智能基础积极的创造精神 3、提升市民民主法制素质重点是增强广大市民的民主意识、法律法规意识增强民主意识就是使广大市民具有国家主人的责任感、使命感积极参与社会生活懂得维护尊重自己和他人的权利自觉维护国家利益、公众利益承担起应尽的义务和对社会的责任增强法律法规意识就是使广大市民自觉遵守和服从国家法律法规和各种社会规则做到依法办事、依法律己、依法维护合法权益理性表达利益诉求将法治精神内化为生活方式作为一切行为的底线和基本的价值判断标准 4、提升市民文明礼仪素质重点是培养市民的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪素质使广大市民在衣、食、住、行、娱和人际交往中养成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯 5、提升市民身心健康素质重点是培养广大市民科学、健康的生活方式、生活习惯有强健的体魄、正常的智力和充沛的精力正确对待自己、他人和社会正确对待困难、挫折和荣誉保持自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态 四、具体措施 围绕提升市民五大素质具体开展好以下五项活动： 1、开展“爱祖国、爱家乡、爱单位、爱家庭”系列活动提升市民思想道德素质 构筑学校、家庭、社会“三位一体”教育网络大力实施公民道德实施纲要拓展有效载体加强宣传推广全方位提升广大市民思想道德素质 一是开展“看革命影片唱革命歌曲读革命书籍游红色景点谈红色感想”系列活动加强爱国主义教育组织市民观看开国大典、长征、建国大业等革命影片；组织市民传唱义勇军进行曲、长征组歌、黄河大合唱等革命歌曲；组织市民阅读红岩、保卫延安、吕梁英雄传等革命书籍；组织市民游览毛泽东路居纪念馆、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、续范亭纪念堂等红色景点；组织市民开展“红色记忆大家谈”主题活动 二是开展“读地域文化读本看忻州展示中心游忻州秀美山河”系列活动增强市民热爱家乡的情感组织市民阅读山河关、仰望三关等地域文化读本；组织市民参观忻州展示中心；组织开展“忻州人游忻州”等主题实践活动使市民了解忻州历史、现状和发展前景开展“故乡情、故乡人、故乡事”主题征文活动激发市民“热爱忻州、建设忻州、美化忻州”的情感 三是开展“做表率、讲奉献、比贡献”系列活动增强干部群众爱岗敬业、无私奉献的精神在机关继续引深争做“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习”的“五个表率”系列活动记好、用好“心清、身正、行廉、任贤、善谋、勤勉、敏事、惩恶、有容、忠诚”十句话、二十个字提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力和素质；在全市开展“我的岗位与和谐忻州”、“我的岗位与忻州发展”主题大讨论选树行业标兵开展“感动忻州十大人物”评选活动掀起一场学习模范争当模范的良好氛围 四是开展“孝老爱幼、关爱亲人”系列活动促进家庭和睦社会和谐利用清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日开展“我家爱我我爱我家”主题活动倡导市民从琐事做起从自己做起弘扬传统美德共享幸福生活 2、开展“学习型社会建设”活动提升市民科学文化素质 贯彻党的十七届四中全会提出的“学习型政党建设”在广大市民中倡导学习加强学习推动学习 一是广泛开展马克思主义思想的宣传教育继续举办“忻州大讲堂”、“千人理论大培训”等学习培训活动提高领导干部理论水平和执政能力 二是广泛开展科学知识讲座举办广场科普图片展、学校科普画廊、社区科普茶座、电视科普知识竞赛着力建设科普教育基地、示范基地强化市民的节约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说形成健康风气和良好生活氛围 三是开办“市民学校”针对不同行业（岗位）、不同人群广泛开展各类教育学习增强市民的工作能力、生活能力和顺应时代发展等综合竞争能力 3、开展“知法用法、执法护法”活动提升市民民主法制素质 一是开展宪法、物权法、行政诉讼法及城市管理规章等与市民工作生活密切相关的法律法规常识的学习培训提高市民遵纪守法、依法办事、以法维权的能力在广大市民中开展“我知法、我守法、我用法”主题活动 二是在执法领域开展法律、法规等业务知识学习和遵纪守法宣传教育采取岗前教育、集中培训和日常学习等方式不断提高执法人员的法律知识水平在全市执法人员中开展“我执法、我懂法、我护法”主题活动 三是实施“文明交通行动计划”倡导“六大文明交通行为”即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为“摒弃六大交通陋习”即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习“抵制六大危险驾驶行为”即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为“完善六类道路安全及管理设施”即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施 4、开展“文明卫生、文明语言、文明交通、文明行为”创建活动提升市民文明礼仪素质 一是开展文明礼仪知识万人“学”活动组织文明单位负责人举办“文明礼仪大培训”活动提高文明礼仪水平；编写忻州市民素质提升读本进行广泛宣传教育；组建文明礼仪宣讲团深入社区、学校、军营、企事业单位开展文明礼仪知识宣讲推出文明礼仪系列讲座提供“菜单式”选课服务增强礼仪学习和宣传的互动性 二是开展文明礼仪常识万人“谈”活动在全市机关、大中型企业、大中小学校、窗口行业、服务单位和来忻创业者、个体经营户等各个层面举行文明礼仪大讨论；举办文明礼仪知识竞赛由市各系统和各县（市、区）推荐代表队参加全市文明礼仪知识竞赛和文明礼仪演讲比赛 三是开展文明礼仪实践万人“行”活动结合文明机关创建活动在机关干部中抓好文明言行、公务接待等公务礼仪实践活动在公路、交警、城管、税务、通信、工商、运营等行业窗口单位中要率先开展“文明礼仪示范岗”、“文明服务、文明执法先进集体和个人”、“文明经营户”、“诚信经营户”等争创活动通过职业中介机构、民工学校等途径抓好外来务工人员的礼仪教育实践活动在青少年中开展“日常行为讲规范、人际交往讲礼仪、社会活动讲文明”等教育实践活动在全市广大市民中开展“文明礼仪我先行”演讲比赛开展“遇错我纠遇污我洁遇乱我治”市民竞赛活动 四是开展文明礼仪言行万人“评”活动充分发挥报纸、电视、电台和网络等媒体的优势组织查找市民最厌恶的不文明行为发动市民查找陋习征集革除陋习的“金点子” 五是开展文明礼仪电影（剧目）万场“演”活动面向社区、面向群众组织万场电影、戏曲、小品等文艺演出进社区活动；开展文明礼仪社区文艺汇演活动；继续举办“清明我们的节日”、“中秋月满情圆”等文艺演出活动 5、开展“健康快乐与我行”活动提升市民身心健康素质 一是增强市民身体素质在全市组织开展全民健身运动通过环城越野、拔河、摔跤等群众性的体育竞技项目增强市民身体素质；在社区开设“运动健身俱乐部”大力开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的普及；推进社区医疗卫生服务体系建设健全社区卫生和计划生育服务网络；建立居民健康档案为社区居民提供疾病预防、保健、康复、计划生育服务 二是增强市民心理素质在学校、社区、机关等开设心理健康咨询点对有心理障碍的市民进行心理疏导矫正；在网上开设心理交流互动平台搭建心理沟通的桥梁；开展“爱工作爱生活爱自己”主题活动引导市民保持健康的心态树立自尊自信、理性平和、积极向上、攻坚克难的良好心态 通过上述活动的开展有序提高广大市民的公民意识、公德意识、社会责任意识不断形成自觉遵纪守法自觉维护城市公共秩序自觉爱护公共设施自觉维护城市形象的人文环境；与此同时要着力改善城区主要街道路口、影剧院、公园、广场等公共场所秩序和卫生环境实现软实力与硬环境的有效对接进一步激发市民干事创业的热情 四、实施步骤 1、宣传发动阶段（年6月29日年7月7日） 一是召开全市市民素质提升行动动员大会二是各级各部门制订出本部门本单位的市民素质提升行动实施方案三是加强宣传在全市营造行动声势 2、大力实施阶段（年7月8日年5月1日） 一是各级各部门根据工作重点部署安排好工作任务二是根据实施方案全面铺开工作三是把握部门行业特点积极开展各项具体活动 3、集中攻坚阶段（年5月2日年6月2日） 一是部门联合行动掀起活动高潮二是针对焦点、难题集中力量解决问题三是清除死角将市民素质提升行动向纵深推进 4、巩固提高阶段（年6月3日年6月21日） 一是根据活动开展情况加强督促检查及时整改问题二是根据市委、政府要求和群众反映查找薄弱环节完善提升工作三是建立长效机制将市民素质提升行动长抓不懈 5、检查评比阶段（年6月22日年6月29日） 一是评选一批先进个人和先进单位进行隆重表彰二是加大宣传推广在全市掀起学先进、当先进、争先进的热潮 五、组织保障 1、高度重视加强领导市民文明素质提升工程的实施按照以块为主、条块结合的办法各级党委、政府和市各有关部门、企事业单位要把提升市民素质工作作为“一把手”工程来抓按照属地和管辖范围对本地本部门的市民文明素质提升工程负全责要制定具体的实施方案建立相应的工作机构明确主管领导、主管处室实行专人负责 2、部门联动形成合力各地、各部门特别是各牵头单位和责任单位要各尽其责相互配合根据分工要求结合工作目标各有侧重循序渐进抓住重点突破难点扎实推进充分发挥人大、政协和社会团体、民主党派、社会各界的作用整合社会资源凝聚各方力量达到最好效果 3、明确细则完善制度提升市民素质、提高社会文明程度是一个复杂的社会系统工程要靠教育也要靠法律、政策和规章制度要综合运用各种手段特别是通过严格的制度约束来培养市民的文明行为促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展各地区、各部门、各行业和各基层单位在建立健全规章制度时要充分体现相关的道德规范和具体要求把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来确保各种行政规章、道德守则和公约在实践中得到落实 4、舆论先行强化监督全市各主要新闻媒体要发挥舆论主阵地作用坚持正面宣传为主创新宣传形式、宣传手段与宣传内容开展舆论监督结合自身特点长期开设专栏、专题节目传播文明知识、颂扬文明行为、评议不文明现象在城市主要街区设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏利用多种载体和手段宣传先进文化、倡导文明新风营造广泛参与的社会氛围做好先进典型的评选、表彰、管理、监督和宣传工作努力形成崇尚先进、争先创优的舆论氛围 5、总结表彰巩