对农业龙头企业的调查与思考.doc

对农业龙头企业的调查与思考 近年来我们xx县委、县政府根据农业生产的实际情况大打农业产业结构调整的攻坚战全县烟叶、茶叶、药材、蔬菜等产业蓬勃发展目前发展特色产业基地多万亩网络农户万户特色农业的总收入占全县农业农村经济总收入的；农民的收入来自特色产业全县烟、茶、菜、药等产业在一定区域内形成了规模化生产、集约化经营进一步推进了农户小规模生产与大市场的对接夯实了农村经济发展的根基 龙头企业在农村经济发展中的作用逐步显现 推动了特色产业的快速发展近几年在龙头企业的带动下我县农业结构调整步伐加快以烟、茶、菜、药为主的特色产业逐步成为支撑县域农村经济的主导产业截止年全县大田经济作物面积达到万亩占耕地总面积的烟叶产业在发展初期就配套组建了烟草公司公司与烟农逐户签订产销合同负责为烟农提供产前扶持投入产中技术指导产后产品收购、加工、销售带动烟叶基地迅速扩张去年全县有个乡镇、个村、个组、万户种植烤烟万亩农民从烟叶中得到的现金收入达万元为财政提供税收万元正泰药业发展有限公司在寻求自身发展壮大的途径中把黄姜作为蛋糕来做在县、镇两级政府的号召支持下引导寺坪农户试种成功亩平黄姜的效益是种粮效益的倍以上实实在在的利益开了农民的眼壮了农民的胆而今南河两岸的寺坪、过渡湾一带的黄姜走廊已形成规模面积达到万亩 增强了产业抵御市场风险的能力龙头企业作为市场农业的载体上联市场下联基地和农户把农户小规模的生产与大市场对接在市场风险中龙头企业起到减震器的作用主要表现为：龙头企业与农户签订产品收购合同与农户结成风险共担、利益均沾的利益共同体当市场疲软的时候企业通过承诺可以为农民分担一定的损失让农户得到实实在在的利益坚定产业发展的信心龙头企业驾驭市场的能力相对较强有的长期与外地客户建立业务关系有的在英特网上设置网页有的参加多种类型的评奖会、博览会等等通过龙头企业的引擎为农产品走向市场打开了一个又一个通道龙头笠捣古飞罴庸汛巧煜蛳掠尾返募庸笆谐睦胖校黾硬返母郊又担岣卟敌妫迪中娴淖畲蠡盗缶塾邢薰荆玻埃埃蹦晖恫鋈鲈拢鸵裕埃梗霸锸展耗螅担埃岸郑墼断毡尽霉旧呷看锊螅昕赏掏履螅福埃埃爸粒保埃埃埃岸郑亟蚰丁?br促进了农业科技的推广和运用龙头企业在自身发展中导入现代的经营理念在占领市场中以产品质量为动力以科技更新为羽翼必然带动产业发展中的科技推广运用以此实现双赢目的荆元种业有限责任公司致力于推广优质作物良种促使全县水稻种实现杂交化、优质化杂交玉米种和油菜种普及率达到今年该公司从恩施州天池山农科所花万元购买了玉米新组合的制种经营销售权与北京投资商合作对脱毒马铃薯进行组织培养不断更新、调优我县农作物种源 推进了农村改革的纵深发展一是推进了土地流转截止去年全县通过产业结构调整流转盘活耕地资源万亩二是减轻了农民负担土地资源向龙头企业或经营大户流转后按土地承包面积测算的负担被转移出去农民负担改由公司或能人负担；农民成为农业工人在不承担任何风险的状况下获得收入三是促进了干部思想观念和工作方法的转变随着龙头企业的带动特色产业逐步做大做强干部群众逐步破除了小农经济意识树立了市场农业、企业农业、效益农业的观念 龙头企业发展中存在的问题 社会支持龙头企业发展的氛围不浓合力不强主要是产业部门对抓好龙头企业的发展缺乏应有的目标定位办法不灵路子不多服务不够传统农业的惯性仍然在起作用；金融部门对龙头企业的扶持惜资的多等待观望的多；社会各方大部分也是认为农业投入大、产出小、效益低在农业领域研究的少、涉足的少 部分龙头企业与产业关联度不高拉动力不强现有的龙头企业除烟草公司、正泰药业发展有限公司等少数与农户签订产销合同外其它无论是加工企业还是流通企业与农户之间缺乏相互约束基本还是松散的买卖关系没有切实与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体没有将农户小规模生产与大市场相连接再加上企业规模普遍较小经济实力不强自身抗御市场风险的能力就比较弱小马拉不了大车难以充分发挥对产业的带动作用如桑蚕业的发展就是如此全县现有桑蚕面积亩预计年后可达亩目前仅有个外贸站收购蚕茧外贸站也是中介商打的是游击战有利就收无利就退 部分龙头企业机制僵化步履维艰去年虽然我县大部分龙头企业进行了动态股权制改革但除了荆元种业有限公司、金叶发展有限责任公司按照现代企业制度运行外绝大部分没有建立完善的企业制度企业的管理机制、营销机制比较松散甚至少数企业仍属官办企业政企不分靠政府行政职能支撑运转不灵、效益不高 部分龙头企业资源配置匮乏后劲不足目前我县大部分农业特色产业成立了龙头企业除烟草公司、荆元种业有限责任公司等少数企业实力较强外其它企业小打小闹勉强维持生计缺乏生产资金缺乏生产基地缺乏生产技术人员有的甚至连最基础的办公条件也不具备生产要素的配置极端不平衡导致对产业的拉动力极其低下在激烈的市场竞争中显得力不从心后劲不足 部分龙头企业市场狭窄链条脆弱龙头企业是将农户小规模生产与大市场连接的载体但多数龙头企业注重基地建设发展生产的手段多开拓市场的方法少可以说各企业的销售市场都不宽泛与市场对接的手段滞后渠道单一 壮大龙头企业的几点思考 一是要打造龙头企业发展的平台要使龙头企业更好地发展壮大离不开各级政府的关心和支持这是龙头企业经营者们的共同心声建议各级政府应抓住现有的产业不放松不断提高产业质量扩充产业规模巩固产业链条只有壮大产业才能盘活龙头企业从而固本强根要在继续坚持一名领导抓一项主导产业、包一个龙头企业的同时注重发挥各职能部门特别是涉农部门的作用建议涉农部门的机构设置应围绕产业定科室围绕产业设人员围绕产业转资金围绕产业走形成责任、义务、利益高度统一的运转机制全方位为产业发展服务要改变扶农策略即由重扶持农户到扶持产业、扶持龙头企业并重每年从以工代赈、财政支农、扶贫开发等政策性扶持资金中拿出一部分按照扶优、扶壮、扶强的原则对企业的基地建设、科研攻关、市场开拓等方面进行有偿扶持滚动发展降低相关政策的门槛特别是在税费收取上做到先渔而鱼坚持先发展后收取有产有收的原则按照有关政策给予优惠照顾同时应从有关税费中提取部分资金一方面作为风险金用于产业的发展和龙头企业的风险储备；另一方面对发展特色产业带动力强、贡献突出的龙头企业和个人进行表彰奖励 二是要努力铸造龙头企业的质量品牌市场经济就是品牌经济在激烈的市场竞争中只有品牌才能占领市场只有品牌才能稳固市场我县的绿生茶叶公司注册了绿生牌商标荆元种业有限公司注册了荆元牌商标烟草公司注册了金峰牌商标龙坪泡菜厂注册了酸嫂牌商标虽然这些龙头企业在近几年的市场拼搏中有了自己的品牌但是总体来说产品的知名度仍然不高在市场中叫得响的东西仍然不多因而要树立品牌意识在塑造品牌中以质量为核心以质揽胜大打保康牌大扬保康名 三是要创新龙头企业的发展机制要引进借鉴发达地区在发展龙头企业中成功的经营机制通过不断探索不断创新适合自身的利益分配机制、管理机制、营销机制完善企业各项制度革新带动产业迅速发展要大力发展公司制农业用现代企业管理手段和运行机制解决在市场经济体制下农业生产发展中深层次问题整合各类生产要素调动各个层次积极性扬起龙头企业巨首真正实行公司基地农户的运作模式从产权利益上形成共同体对现有龙头企业进行清产核资和资产评估对个别政企合一的公司要进行清理整顿同时根据产业发展需要组建相应的龙头公司 四是要加