建设局劳保基金统筹管理工作经验材料.doc

建设局劳保基金统筹管理工作经验材料 近年来随着城镇化进程的加快我县建筑行业有了长足发展各类建设工程项目逐年增多建筑从业人员队伍不断发展壮大建筑业已成为我县经济社会发展的一项支柱产业我县建筑行业劳保基金统筹管理工作在省、市劳保站的正确领导和大力支持下进一步统一思想提高认识加大和各职能部门的配合力度健全和完善各项规章制度强化征收规范使用全县建筑劳保基金收缴额逐年呈稳步上升趋势XX年共办理开工报建80项建筑面积157317平方米工程总投资7369万元收缴劳保基金115万元收取率占工程发包总量的98%维护了我县建筑行业的稳定收到了良好的社会效益和经济效益我们的做法主要是： 一、加强领导加大政策宣传力度 为了全面贯彻全省建筑行业劳保基金统筹管理的相关规定精神我局成立了由分管副局长为组长招标、企管、质检、安监等职能单位负责人为成员的建筑行业劳保基金统筹管理工作领导小组设立了“建筑工程劳动保险基金管理办公室”由该机构全面负责劳保基金收缴工作并抽调专职人员及时指导施工企业健全职工社会养老保险统筹制度督促企业及时缴纳职工社会养老保险金确保劳保基金管理工作顺利进行同时为了提高社会各界对建筑工程劳保基金统筹管理工作的认识消除认识上的误区我们通过广播、电视、悬挂横幅、散发宣传资料等多种方式向社会广泛宣传劳保基金收取的重要意义及各项政策、法规积极争取社会各界的支持和配合增强建设单位缴纳劳保基金的自觉性和主动性从而为劳保基金管理创造一个宽松的工作环境其次我局领导班子成员把握时机充分利用各种机会向县委、县政府领导汇报劳保基金统筹管理的目的与意义宣传劳保统筹的政策法规积极争取各级领导对此工作的认识与支持为县级重点工程、招商引资工程劳保基金的征收排除障碍XX年我县重点工程*大桥建设工程县委、县政府希望能对劳保基金予以减免我局坚持原则依据规定及时向县委、政府领导做耐心细致的汇报宣传劳保统筹的重要意义和政策规定最终赢得了县领导的理解和支持保证了该项目劳保基金足额收取 二、应收尽收强化基金收缴措施 收缴工作是建筑行业劳保基金统筹管理工作的前提和基础也是整个工作的重点与难点为此我局根据有关规定结合我县实情采取一系列措施千方百计抓好收缴工作具体有以下几点措施： （一）规范运作完善各项规章制度 首先为给收缴工作营造一个良好的氛围我局不断完善各项规章制度规范办事程序公开收取依据增加劳保基金收取的透明度其次落实“一站式”收费服务将劳保基金收缴纳入“一站式”收费服务的办事流程加强与招投标、质监、建管、安监等站室的密切配合在工程报建、施工许可、质量监督、建筑市场执法工程竣工验收备案办证等各个环节严格把关并着重强调了“三个不”即:未按规定缴纳劳保基金的工程项目不得发放施工许可证；建设单位以前有项目拖欠劳保金行为的在缴清所欠劳保金前不得办理新建项目的报建手续；未按规定交足劳保基金的项目不得办理竣工验收备案手续真正把劳保基金的收取作为批办工程手续的一项重要内容确保了劳保基金的足额收取另外加强和建筑企业的联系配合充分发挥建筑企业在劳保基金收取过程中的主导作用调动了企业的积极性 （二）清理整顿严防劳保基金的流失 我县是一个人多地广的山区大县建设工程项目遍布全县城乡逃避监管、擅自开工或少报多建的情况在一定程度上还存在为防止劳保基金的流失XX年我局执法大队加大了执法力度通过严格的执法检查及深入的清理整顿全年共查出未交劳保基金擅自开工建设的工程14项补征劳保基金8.25万元占全年入库总量的7.2%进一步堵住了劳保基金流失的漏洞 （三）拓宽渠道进一步规范专业工程的劳保基金收缴 建设局劳保基金统筹管理工作经验材料近年来随着城镇化进程的加快我县建筑行业有了长足发展各类建设工程项目逐年增多建筑从业人员队伍不断发展壮大建筑业已成为我县经济社会发展的一项支柱产业我县建筑行业劳保基金统筹管理工作在省、市劳保站的正确领导和大力支持下进一步统一思想提高认识加大和各职能部门的配合力度健全和完善各项规章制度强化征收规范使用全县建筑劳保基金收缴额逐年呈稳步上升趋势XX年共办理开工报建80项建筑面积157317平方米工程总投资7369万元收缴劳保基金115万元收取率占工程发包总量的98%维护了我县建筑行业的稳定收到了良好的社会效益和经济效益我们的做法主要是： 一、加强领导加大政策宣传力度 为了全面贯彻全省建筑行业劳保基金统筹管理的相关规定精神我局成立了由分管副局长为组长招标、企管、质检、安监等职能单位负责人为成员的建筑行业劳保基金统筹管理工作领导小组设立了“建筑工程劳动保险基金管理办公室”由该机构全面负责劳保基金收缴工作并抽调专职人员及时指导施工企业健全职工社会养老保险统筹制度督促企业及时缴纳职工社会养老保险金确保劳保基金管理工作顺利进行同时为了提高社会各界对建筑工程劳保基金统筹管理工作的认识消除认识上的误区我们通过广播、电视、悬挂横幅、散发宣传资料等多种方式向社会广泛宣传劳保基金收取的重要意义及各项政策、法规积极争取社会各界的支持和配合增强建设单位缴纳劳保基金的自觉性和主动性从而为劳保基金管理创造一个宽松的工作环境其次我局领导班子成员把握时机充分利用各种机会向县委、县政府领导汇报劳保基金统筹管理的目的与意义宣传劳保统筹的政策法规积极争取各级领导对此工作的认识与支持为县级重点工程、招商引资工程劳保基金的征收排除障碍XX年我县重点工程*大桥建设工程县委、县政府希望能对劳保基金予以减免我局坚持原则依据规定及时向县委、政府领导做耐心细致的汇报宣传劳保统筹的重要意义和政策规定最终赢得了县领导的理解和支持保证了该项目劳保基金足额收取 二、应收尽收强化基金收缴措施 收缴工作是建筑行业劳保基金统筹管理工作的前提和基础也是整个工作的重点与难点为此我局根据有关规定结合我县实情采取一系列措施千方百计抓好收缴工作具体有以下几点措施： （一）规范运作完善各项规章制度 首先为给收缴工作营造一个良好的氛围我局不断完善各项规章制度规范办事程序公开收取依据增加劳保基金收取的透明度其次落实“一站式”收费服务将劳保基金收缴纳入“一站式”收费服务的办事流程加强与招投标、质监、建管、安监等站室的密切配合在工程报建、施工许可、质量监督、建筑市场执法工程竣工验收备案办证等各个环节严格把关并着重强调了“三个不”即:未按规定缴纳劳保基金的工程项目不得发放施工许可证；建设单位以前有项目拖欠劳保金行为的在缴清所欠劳保金前不得办理新建项目的报建手续；未按规定交足劳保基金的项目不得办理竣工验收备案手续真正把劳保基金的收取作为批办工程手续的一项重要内容确保了劳保基金的足额收取另外加强和建筑企业的联系配合充分发挥建筑企业在劳保基金收取过程中的主导作用调动了企业的积极性 （二）清理整顿严防劳保基金的流失 我县是一个人多地广的山区大县建设工程项目遍布全县城乡逃避监管、擅自开工或少报多建的情况在一定程度上还存在为防止劳保基金的流失XX年我局执法大队加大了执法力度通过严格的执法检查及深入的清理整顿全年共查出未交劳保基金擅自开工建设的工程14项补征劳保基金8.25万元占全年入库总量的7.2%进一步堵住了劳保基金流失的漏洞 （三）拓宽渠道进一步规范专业工程的劳保基金收缴 为进一步做好对柘溪电站、电信、移动等专业项目工程的劳保基金收缴工作我们采取由点到线到面的系统方法全方位开展工作首先拓宽信息渠道通过外勤人员的监管检查、建设单位的申请立项和施工单位的开工报告等多种途径及时获取建设信息资源随时了解有关建设动向其次拓宽收缴渠道对于电信、移动等一批专项工程建设项目如电信的“村村通”工程域广、量大、工期长如果按照日常工作方法确保劳保基金的应收尽收工作难度很大针对这一实际情况我局改进工作方法在合情、合理、合法的基础上用好、用足、用活政策通过与电信部门的多次协商达成了采取按年包干收缴的共识再次拓宽沟通渠道主动搞好与有关部门的协调多次由局党组成员亲自带队上门进行催缴与沟通做到腿勤嘴勤讲劳保基金统筹管理的意义、政策讲施工企业、退休人员的困难“精诚所至金石为开”终于取得了建设单位的支持和理解XX年在专业工程领域共收取劳保基金24.5万元占全年入库总量的21.3% 为进一步做好对柘溪电站、电信、移动等专业项目工程的劳保基金收缴工作我们采取由点到线到面的系统方法全方位开展工作首先拓宽信息渠道通过外勤人员的监管检查、建设单位的申请立项和施工单位的开工报告等多种途径及时获取建设信息资源随时了解有关建设动向其次拓宽收缴渠道对于电信、移动等一批专项工程建设项目如电信的“村村通”工程域广、量大、工期长如果按照日常工作方法确保劳保基金的应收尽收工作难度很大针对这一实际情况我局改进工作方法在合情、合理、合法的基础上用好、用足、用活政策通过与电信部门的多次协商达成了采取按年包干收缴的共识再次拓宽沟通渠道主动搞好与有关部门的协调多次由局党组成员亲自带队上门进行催缴与沟通做到腿勤嘴勤讲劳保基金统筹管理的意义、政策讲施工企业、退休人员的困难“精诚所至金石为开”终于取得了建设单位的支持和理解XX年在专业工程领域共收取劳保基金24.5万元占全年入库总量的21.3% （四）挖掘潜力进一步抓好私人建房的劳保基金收缴 私人建房劳保基金收缴既符合政策的要求也符合安化县情为加强对私人建房劳保基金收缴的力度我局挖掘潜力采取了防治结合的办法首先根据省、市有关文件精神以局红头文件的形式下发了*县建设局关于进一步加强劳保基金收缴的有关规定明确规定凡在我县城镇规划区内的建设工程项目都必须在按规定缴纳劳保基金后方能领取“一书两证”其次加强对施工队伍的监督管理合理利用*省建筑市场责任主体不良行为记录公示制度对未办理开工报建擅自开工的施工单位上报不良行为记录严格规范建筑施工企业的主体行为目前我县私人建房劳保基金收缴工作现也基本走上了正轨XX年在私人建房上共收取劳保基金28.6万元,占全年入库总量的24.9% 三、规范使用依法保障企业利益 劳保基金的拨付使用是统筹管理的核心也是我们管理的目的为了充分发挥劳保基金的作用保证我县建筑企业职工养老金及时足额缴纳我们严格按照*省建筑行业劳动保险基金统筹管理办法规定的拨付条件及标准本着有利于建筑企业发展有利于建筑企业综合能力的提高有利于建筑企业职工生活改善的原则及时向企业调剂拨付劳保基金使建筑企业职工养老保险资金来源真正有了保障得到企业和职工的拥护如*县建筑工程公司是一家集体企业由于经营不善效益不好80多位退休职工由于没有稳定收入来源生活陷入困境多次到县委、县政府和主管部门反映情况成了困扰企业发展的一个老大难问题实行劳动保险基金统一管理后我们把*县建筑工程公司作为重点拨付单位按照相关拨付规定XX年向该公司调剂拨付劳保基金85万元督促企业为80多名退休职工交纳了养老保险金为该企业解决了一个沉重的负担切实维护了社会安定保障了建筑企业职工的合法利益 四、收支分离完善财务管理制度 完善的财务管理制度是劳保基金统筹工作正常运行的重要保证为了管好和用好劳保基金我们不断建立健全劳保基金收缴管理工作各项制度在基金收缴和工作经费支出上严格实行“收支两条线”经纬分明严格划分劳保基金和办公经费的界线对收取的劳保基金及时上交市劳保站实行专户储存专项管理专项核算同时对拨付给建筑企业的资金使用情况进行监督从而保证了劳保基金和办公经费合理使用核算准确不发生胡支乱花挪用、