扬生态农业优势走特色产业之路.doc

扬生态农业优势走特色产业之路 兴化是农业大市长期以来我们一直致力于传统农业向现代农业的转变当前在全党全社会强调科学发展的新形势下我们更加深切地认识到发展生态农业对建设现代农业的极端重要性现在可以这么说对一个地区而言生态是基础、是品牌、是发展、是后劲而这些在农业上则表现得更突出、更直接下面主要结合兴化实际在这方面作一些初步探讨 一、发展生态农业是兴化建设现代农业的必然选择 众所周知农业是国民经济的基础现代化不管搞到什么程度都不能丢掉这个基础兴化位于江苏里下河地区腹部有着2393平方公里的面积155万人口其中农业人口达133万之多作为历史上的农业大市其优势和特色一直是较为明显的多年来我们始终把解决好“三农”问题放在突出位置努力实践加快做强农业建设现代农业年我市被认定为国家级生态示范区和江苏省生态农业示范县后我们进一步坚定了扬生态农业优势走特色产业之路切实加快农业现代化步伐的信心和决心我们已有的实践、现代农业发展的方向都充分表明兴化农业要不断突破发展生态农业是必然选择 只有发展生态农业才能进一步彰显兴化得天独厚的生态资源优势兴化是著名的鱼米之乡生态环境好农业资源丰富境内地势平坦土地肥沃河流纵横雨量充沛195万亩耕地基本上是“吨粮田”可以说是一个天然的米粮仓好的生态资源是我们世世代代赖以生存的基础而用好资源优势必须处理好利用与保护的关系现实生活中因农业资源的过度开发而造成对环境的破坏不乏其例现在有人提出生态农业是农业发展遵循自然规律和经济规律相统一的最佳载体要更加重视发展生态农业我们从兴化的实践看也确实如此就兴化生态环境的保护而言对农业发展的重要性而言水是首要的水是兴化之魂、兴化之本兴化的水域面积占区域面积的三分之一因此我们在建设国家级生态示范区的过程中围绕营造“蓝天、碧水、绿色、清静”的生态环境始终坚持不懈地把护水、治水、养水摆在突出位置由此夯实生态农业的发展基础我们从这一理念出发注重农业结构调整观念的转变、路子的探索比如在处理发展市场农业、效益农业与生态农业的关系上我们尊重市场农业、效益农业是农业结构调整的必然要求但是离开了生态环境的保护是不行的围绕市场需求什么种什么什么赚钱种什么之外还要加上一条生态保护是前提只有有利于农业资源的永续利用、长期得利才是我们所追求的现代农业所以这几年我们在农业结构调整中对有损于生态环境的事即使能取得一时的效益也绝不容许干比如在水产业养殖上对滞涝区、行洪区进行严格控制确保行洪滞涝的需要、水质的净化；对那些宜林的湿地积极发展人工湿地林防止图一时之利造成对整体环境的破坏现在兴化的整个生态环境好水环境的保护功不可没据省、市部门检测认定兴化农田灌溉水质量和土壤质量达到AA级环境质量指标地面水水质均达到国家类水标准依托丰富的水资源兴化农业始终保持了较好的优势得到了繁荣发展粮食、棉花、油料等农产品常年产量在110万吨、1.5万吨、3.5万吨均居全国前列水产品总量已连续13年居江苏淡水养殖之冠 只有发展生态农业才能进一步提升兴化农业的发展水平当前农业发展进入新阶段的重要标志之一是农产品质量安全日益得到人们关注和重视绿色食品倍受青睐受其影响在国际国内农产品市场竞争中绿色安全成为筹码“绿色壁垒”日趋严格从兴化农产品在市场上的销售情况看最走俏的是具有生态品牌的农产品兴化蟹田大米、红膏牌大闸蟹、兴化大青虾供不应求的旺销充分表明了生态农产品强大的竞争优势兴化蟹田大米生产采取稻渔共作模式无污染口感好全市种植面积达12万亩年产6000万公斤市场价格比一般稻米高出20%以上现在农民自己吃的是蟹田大米客人来兴化带走的是蟹田大米蟹田大米已在上海、广州等大城市建立了稳固的销售渠道行情日益火曝活生生的事实告诉我们新一轮农业发展的竞争是以农产品质量安全为主要特征的面对新的竞争我们要战胜挑战抓住机遇提升农业发展水平必然是要加快发展生态农业、绿色食品近几年来我市根据资源特点着力优化农业结构的布局已初步形成了“东部特种种养、南部生态工业、中西部蔬菜、北部水产”的四大生态经济区优质稻米、专用小麦、双低油菜、蔬菜、特水特禽等主导产业也初具规模诖蛟炻躺放粕希幸炎岬羌歉骼嗯飞瘫?40多个“一禾”瓜蔬、“楚天”大米等15个农产品品牌获准使用绿色食品标志20个农产品被认定为省无公害农产品新的实践、新的成效、新的挑战这一切都激励我们在走向现代农业的道路上要坚持以发展生态农业为突破口努力追求经济、社会、生态效益的统一 只有发展生态农业才能更好地促进兴化经济社会全面协调可持续发展生态农业代表了现代农业发展的方向其本身的内涵要求我们要着眼于可持续发展、城乡一体化发展、产业的联动发展和人的全面发展这几年我们按照这些要求树立生态农业是大农业、大经济的观念坚持不懈地进行探索努力做足发挥生态优势的文章在发展工业上我们多年以前就提出农工接轨近年来更是把农业的产业化作为主攻方向取得了新成效我市的粮食、脱水蔬菜、水产、棉花、木材加工等农产品加工业现已成为工业的支柱产业农产品加工占全市工业的比重已达到30%以上在发展三产上农产品交易市场在全市市场建设中占有重要地位全市共有这类市场70多个戴窑粮食交易市场经有关方面评估今年已成为全国最大的粮食交易市场发展农业生态观光旅游是近几年来兴化旅游业发展的新亮点李中人工生态林、垛田“千岛春色”、乌巾荡生态公园等景区建设取得新的成效李中镇人工生态林面积约7000亩是目前里下河地区规模最大的人工湿地森林生态系统垛田水中有垛、垛上有田地貌独特被称为“千岛之乡”今年我们进一步制定了这方面的详细规划生态农业在促进经济发展上无疑起着重要的作用而对社会进步所产生的影响也不可低估无论是在观念还是在实践上生态农业的发展都会使人们对在社会事业领域追求人与自然的和谐统一产生更加深刻的认识和启发所以在农业大市实践科学发展发展生态农业这个题不仅要破而且要做深做透做出新的辉煌 二、兴化发展生态农业必须走特色产业之路 发展生态农业路子至关重要从兴化的实际看我们要实现生态农业与市场农业、效益农业的统一与产业联动、人的全面发展的有机结合就要坚持产业化发展特色化推进围绕这一思路近几年来我们在发展生态农业的实践中主要把握好以下四个方面： 1、强化四条龙发挥龙头企业对生态农业发展的带动作用粮、棉、菜、渔是兴化农业的主打产品自然也是兴化发展生态农业的主要内容近几年来我们围绕这四条龙型经济的发展把生态农业的发展寓于产业化的带动提升之中一是集群发展育强蔬菜产业龙头兴化香葱是著名的地方特色优良品种全市香葱种植面积达12万亩我们利用这一资源特色优势着力从基地建设、行业规范、信贷支持等方面扶持引导促进了脱水蔬菜加工企业的集群发展使以香葱为主的脱水蔬菜加工成为我市农业产业化的最大特色之一现在我市城郊有100多家脱水蔬菜加工企业年加工蔬菜50多万吨其脱水蔬菜产品80%出口已成为全国最大的脱水蔬菜加工出口基地二是引导竞争育强粮食产业龙头近年来我们引导粮饲加工企业跻身市场加快技改竞争发展仅我市戴窑粮食市场在一年多的时间内50多家米厂全部更新了生产设备目前全市拥有各类粮食加工企业200多家年加工大米80万吨等级面粉10万吨饲料15万吨麦芽10多万吨三是依托资源育强水产业龙头近年来我市充分利用70万亩养殖水面的规模效应扩张规模特水养殖巧打生态牌发展水产加工加快了加工、种苗、销售产业群的形成水产总公司、外贸冷冻厂、燎原公司、九寿堂公司等一批水产龙头企业迅速发展壮大现全市水产品加工能力达1.4万吨四是激发优势育强纺织业龙头我市既有棉花产地优势又有纺织业的基础近年来通过改制、新办企业、鼓励技术改造发展壮大了纺织龙头长新公司和通裕公司近两年投入8000多万元新上一批进口先进设备去年两家企业产值2.58亿元现我市龙头企业已发展到560家去年新办67家有省级龙头企业2家 2、建立生态园区发挥科技对生态农业发展的示范作用坚持政府启动引导投入、农民入股参与、招商引资开发为主的办法在全市建立了7个市级农业生态科技示范园区规划建设面积10万亩通过园区示范带动开展农业科技培训和科普宣传积极推广了生物农药、生物菌肥、有机肥池塘混养青虾、畜禽投入品管理和防疫灭病“五统一”等一大批农业生态技术陈堡农业科技示范园区做强红富堡番茄特色产业着力推进工厂化育苗、商品化供苗提高了品质形成了万亩生产规模在省内外进一步叫响了红富堡品牌里下河现代渔业科技园区规划集工厂规模化育种、特水加工、批发市场、渔业观光垂钓为一体去年繁育特色种苗1亿多尾加工水产品500吨实现产值1.3亿元辐射养殖面积5万亩去年以来全市迅速兴起的18个畜禽养殖小区带动了生猪、家禽、食草畜禽的规模化生产、集约化经营也有力地促进了生物安全、环境保护和食品安全海南镇20万只优质草鸡养殖小区、李中河10万只水禽养殖小区、陶庄英特福公司万头生猪养殖小区在区域内已初有名气 3、推广生态模式发挥效益对生态农业发展的支撑作用好的生态种养模式是追求生态建设与增加效益统一的有效途径为此我们围绕复合型生态结构农牧渔立体种养努力延长生态链条重点推广四种生态模式一是稻渔共作模式这种模式既养蟹养虾又种稻亩平效益比单纯种粮高400500元同时实施无公害生产避免了高毒高残留农药的使用保护了生态环境目前我市已发展12万亩稻田立体种养该项目已通过了江苏省科技进步二等奖初评并被列入国家科技部攻关项目二是大水面生态立体开发模式主要是实行渔虾蟹生态混养实行“稀放养、低污染”的生产管理达到“亩平产量超千斤收入超千元”的“双千”塘标准大纵湖养殖基地还实行轮休轮养确保每年有三分之一面积植草养护进一步提高了效益我市红膏集团10万亩养殖面积运用这种模式生产的红膏牌大闸蟹以个大、膏红、肉鲜与著名品牌蟹一争天下今年10月在浙江举行庆典活动一上市就火爆三是河藕、水生蔬菜生态种养模式充分利用食物链实行藕（茨菇、水芹等）田养鱼（泥鳅、黄鳝等）促进降本增效保护生态环境目前这方面全市的养殖面积达6万亩四是林经、林牧复合经营模式我们坚持在公路、圩堤、湿地等宜林地带大力植树造林尤其是突出培植意杨产业近3年投入资金4500多万元植树1340万株林木覆盖率比3年前增加了3.5个百分点在发展林业推进绿色兴化建设中注重采用林下套种旱作物、套种蔬菜林下养羊、养鸡等复合经营以增加收益现通过这种模式可实现亩平收入15002000元 4、建立健全标准质量体系发挥体系对生态农业发展的规范提升作用标准质量体系是生态农业建设的重要内容也是重要保障近年来我们加大这方面的工作力度取得了新的成效一是加强农产品质量标准体系建设我市作为江苏省25个无公害农产品产地认定整体推进县之一经去年以来的努力环境质量经检测全部符合无公害农产品产地的标准已认定基地面积70多万亩认证品种3个在地方农产品标准的制定实施上先后制定了池塘混养青虾、稻渔共作等省、市以上农业标准8项建立了10个农业标准化生产基地市级以上农业标准化示范基地2个二是加强检测体系建设进一步明确检测的要求和相关责任去年以来我市农业局、林牧业局已对城区所有农贸市场的生猪、蔬菜进行正常检测这方面的投入也进一步加大通过购置先进设施、培训人员提高了检测水平三是加强管理体系建设强化工商、技监、农业、林牧业、水产执法控制高毒高残留农药、渔药、兽药的使用在强化农产品市场监管严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的行为上形成了新的合力 三、坚持以科学发展观为指导提升生态农业发展水平 发展生态农业是一项庞大而复杂的系统工程不可能毕其功于一役现在我们发展生态农业仅仅是取得了初步成效这方面的建设任务仍然任重道远就兴化市来说目前也存在许多亟待解决的问题比如因地方财力低农业投入严重不足基础设施严重老化；种植结构不尽合理大宗农产品比例偏高产业化水平偏低；作为里下河区域三大洼地之一水面较大水源丰富但开发利用保护不够一定程度上影响了生态平衡对此我们一定要增强紧迫感和责任感坚持以科学发展观为指导加快生态农业建设步伐提升生态农业发展水平今后工作中我市将主要从以下四个方面多实践、多探索求突破、上台阶 1、进一步确立可持续发展的理念更加注重生态环境的保护发展生态农业首要的是要保护好生态环境兴化是水乡水环境的保护最为紧要我们要把水资源保护始终放在生态环境保护的头等重要位置“九五”期间我市完成了21家工业企业治理污染的任务“十五”以来我们坚持把好“环保第一审批权”仅今年19月就对104个违反国家产业政策且污染严重的项目予以拒批今后我们要进一步确立可持续发展的理念以科学方法尊重自然规律切实加强水利基础设施建设加强水环境的保护突出工业污染源的治理农业投入品的管理加大环保执法力度不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路 2、进一步确立产业发展的理念更加注重特色产业的带动作用农业产业化是推进农业结构调整的重要力量也是提升生态农业发展水平的关键措施在推进生态农业发展中我们要把特色产业建设与生态农业建设更好地结合起来要以生态农业的发展着力推进生态工业；以生态工业的发展带动提升生态农业从而实现生态农业与生态工业的互动并进要推进发展生态农业与生态旅游的结合充分发挥湿地、湖泊、生态资源积极发展农业休闲观光旅游、农业生态旅游促进生态农业的产业升级扩大生态农业的内涵 3、进一步确立创新发展的理念更加注重生态农业工程建设年我市创建国家级生态示范区时就对生态农业建设着力进行了规划近几年内我们将重点抓好20万亩稻渔共作、20万亩香葱种加销、15万亩大水面特种立体养殖、500万只水禽养殖等九大农业生态工程建设进一步加快科技兴农的力度推进高抗新品种引进、选育和扩繁组织重大技术的科研攻关和协作推广切实提高生态农业建设的科技含量要加快转变农业科技创新的经营机制形成农业科技开发项目“法人投资产业化经营企业化管理”的新型运作模式促进生态农业科技成果的转化坚持不懈抓好农业科技示范园建设使之成为引进品种、示范技术、创新机制