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文档简介

政务公开工作汇报 自1998年以来我市以“三个代表”重要思想为指导紧紧围绕“二次创业”发展战略把政务公开作为发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的重要举措创新载体完善机制积极深化政务公开工作全市3个街道、16个乡镇、76个市直单位全部推行了政务公开形成了市、乡、村三级联动部门齐抓的工作格局取得了较为明显的成效 一、主要做法 (一)领导重视组织健全市领导对政务公开工作高度重视把政务公开工作列入党政重要议事日程成立了以市长为组长市委副书记、常务副市长、组织部长和分管市长为副组长有关部门负责人为成员的政务公开领导小组办公室设在市政府督查室(乡镇、街道政务公开领导小组办公室设在市农业局)各乡镇(街道)、部门也相继成立了政务公开领导小组和监督小组形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价”的政务公开工作运行机制为推动我市政务公开工作深入开展提供了强有力的保证 (二)完善制度建立机制为了进一步规范我市政务公开工作全面提升政务公开的质量确保政务公开的性和有效性市委、市政府出台了关于深化政务公开工作的实施意见同时遵照依法公开、公开、注重实效、有利监督的原则建立完善了以下五项制度: 一是政务公开责任制度明确各乡镇(街道)、部门的党政一把手对政务公开工作负第一责任分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任各科室和各所属部门领导对本单位政务公开工作负责形成一级抓一级层层抓落实的责任体系把政务公开工作列入党风廉政建设责任制和年终目标责任制考核内容并将考核结果作为干部考核和奖惩的重要依据 二是政务公开审议制度各乡镇(街道)、部门政务公开领导小组办公室负责对政务公开内容进行审核以确保公开内容的性审议时把握好三个方面的问题:公开内容产生过程是否公正、合理;公开事项决策过程是否民主、科学;公开的结果是否有效重点审议经营性土地使用权转让、建设工程招投标、部门收费处罚情况、政府采购和群众关注的热点问题 三是政务公开奖惩制度结合年终目标责任制考核对认行政务公开的单位和个人给予表扬奖励;对弄虚作假或不实行政务公开的给予批评教育直至追究主要领导人责任 四是政务公开反馈制度设立政务公开点题箱开设热线电话广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议通过政务公开栏中的“回音壁”栏目及时向群众和社会各界人士反馈 五是公开内容备案制度领导小组办公室将每期公开的内容都填写政务公开情况备案表并统一归档保存备查 (三)深化内容创新方式政务公开的内容、方式直接关系到政务公开的效果XX年我市按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求坚持从群众满意不满意、高兴不高兴为出发点使我市的政务公开在内容、方式上有了深化和创新 一是创新公开形式集中统一公开在每个单位设立了政务公开墙将公开内容在公开墙上分块集中公开集中统一公开的范围由乡镇(街道)、部门延伸到各有关科室和行政村、学校各部门的基属站、所、队同时继续通过政府公报、办事指南等形式公开政务充分利用报纸、电视、网络等现代工具公开政务加强政府网站建设逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉等服务内容为群众提供快捷、方便的服务 二是结合各自实际统一公开内容根据各乡镇(街道)和单位的职能、性质、工作特点确定公开内容对群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题社会特别关注容易出现不公开、不公正的问题涉及改革、发展、稳定的重大问题以及办事的结果予以公开围绕人权、事权、财权作为公开的重点主要为各类专项资金、财政转移支付资金使用筹资筹劳、发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、人事任用、行政许可事项办理和突发公共事件的处理等情况 三是政务公开实行定期与不定期的办法公开内容属于日常事务性工作每月更换一次;公开内容属于阶段性或突发性工作要随时进行公开;上级部门或业务部门对公开内容有时间规定的按规定进行公开公开的时间要服从公开内容的需要服从群众监督的需要 四是设立“点题箱”和“回音壁”接受群众的点题对于群众点题要求公开的政务事项除涉及国家机密或按规定不宜公开的事项之外由各单位公开办公室根据群众点题出具群众点题限时反馈通知书转相关科室和相关下属部门办理并及时将办理结果在公开栏“回音壁”中公布通过在公开栏(墙)旁设立“点题箱”让群众来“点题公开”由过去政府公开什么群众知道什么改变为群众想知道什么政府就公开什么把主动权交给群众让群众也来参与其中真正给群众一个明白树立起党和政府在人民群众中的良好形象 二、主要成效 (一)增强了工作透明度促进了党风廉政建设政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”公开群众关注的热点问题和容易滋生腐败的环节让群众了解、管理和监督政务从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生促进了行政机关的党风廉政建设同时通过政务公开不断地建立和完善了各种规章制度堵塞管理漏洞有效地从源头上防止和杜绝违法违纪现象的发生如交警队对机动车辆实行电脑选号拉近了警民距离;住房资金管理中心在经济适用房分配时通过上报公布接受群众监督对37名不符合要求的分配名额予以取消;税务系统近年来将税收政策、税款征收、违章处罚等事项详细公开实行银行代收制度较好地解决了税收征管员定税、征收、处罚的随意性有效地克服了“人情税”、“态度税”和办税不廉等问题 (二)规范了权力运行提高了工作效能以前办事程序繁琐程序复杂办事效率低办事不透明等一直是社会关注的热点问题群众对此意见很大通过政务公开简化了办事程序增强了办事透明度而且成立了行政审批中心和乡镇便民服务中心实行一门受理全程服务这些问题得到了有效解决XX年3月11日建立了市行政审批中心以来取消审批事项114项中心共受理审批服务事项28189件总办结率达99.87%办事难和办事繁等问题得到有效解决密切了党群干群关系 (三)加强了权力制约促进了依法行政政务公开后办事依据、办事条件、办事程度、办事结果等一一公开特别是原来群众认为较“神秘”的人事调动、晋升、入党、采购等都进行了公开办事透明度提高了权力受到了监督和制约行政随意性减少了增强了依法行政的自觉性从制度上促进了工作人员的廉洁自律如在村务公开方面制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主理财和村民自治等一系列规章制度有效地减少了因工作透明度不够而引发的纠纷村民对村干部的举报投诉明显减少 (四)推进了作风转变优化了发展环境政务公开让政府部门及工作人员切实认识和感受到自己只是人民的公仆手中的权力是为人民服务的有效促进了工作作风的转变政务公开对工作目标、职责、程序、标准等进行了公开让群众评判干部的工作业绩和工作水平对办事的要求、时限作了严格要求和公开承诺机关工作人员的敷衍塞责、推诿拖拉、生冷硬推现象明显减少吃拿卡要等利用职权的不正之风得到有效遏制发展环境得到优化 三、推行政务公开的一点体会 (一)加强领导狠抓落实是关键市委、市政府把实行政务公开作加强与人民群众的血肉联系树立党和政府良好形象的重要工作来抓每年与全市的党风廉政建设工作一起研究部署把政务公开工作列入党政重要议事日程切实加强对政务公开工作的领导不断完善和健全各级政务公开组织促进了政务公开工作的有序开展 (二)让群众满意对老百姓负责是前提政务公开能否取得成效主要在公开的内容是否反映出群众普遍关心的重点、难点、热点问题关健在群众满意不满意高兴不高兴把过去“政府公开什么群众知道什么”改变为“群众想知道什么政府公开什么”把公开的主动权交给群众接受群众监督给群众一个明白还干部一个清白树立了党和政府在人民群众中的良好形象 (三)强化监督提高质量是保证主要做好“三个结合”:一是与开展机关效能建设相结合在全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度时出台了政务公开五项制度努力提高政务公开的质量力戒形式主义二是与日常监督相结合各单位都建立了政务公开监督小组把公开内容是否齐全时间是否及时程度是否

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