农村基层干部工作方法探讨.doc

农村基层干部工作方法探讨 农村的发展农民民主意识、政策意识和综合素质的提高对农村基层干部的工作提出了更高的要求面对新世纪的新农村、新农民农村基层干部只有不断改进自己的工作方法使之与不断富裕、不断觉悟的农民群众的自我发展需要相适应才能做好社会主义市场经济条件下和村民自治条件下的农村工作 一、运用政策推动工作 党领导农民建设社会主义新农村使农民不断致富是通过一系列政策作保证的因此运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法 运用政策必须首先掌握政策农村政策很多涉及农村政治、经济、文化等各个方面；农、林、牧、副、渔等各种产业；农业的产、供、销各个环节掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质党的农村政策的精神实质就是“富民”这是党制定农村政策的出发点也是农村基层干部运用政策的落脚点是农村基层干部全部工作的归宿点围绕“富民”思考农村工作的点子展开农村各项工作这是长期不变的工作方法 运用政策必须宣传好党的农村政策在农民群众不了解党的政策的情况下单靠农村基层干部动员加强调或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来及时消除群众对政策的误解使农民群众对党的政策家喻户晓自觉遵循积极运用 运用政策关键在于创造性地执行政策党的政策是指导全国的具有高度的概括性县的实施意见是指导全县的也具有相对的概括性不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策切不可不动脑筋不顾乡镇、村、社的条件照搬政策条文 二、科学决策减少失误 科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法先行自省再作决策决策必须在清醒的状态下进行自省能使自己清醒因此在决策前应当先行自省一省：这项决策应该由自己来作?避免自作主张或干预下级的权利；二省：这项决策值得自己作?弄明白不作这项决策将会失掉什么看到问题的重要性；三省：必须在什么时候作决策?把握时机避免冒险或坐失良机；四省：已经掌握了作决策的必要依据?认真考虑决策可能带来的后果；五省：自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊从中选择出最佳方案 把握目标灵活决策在做决策时要反复推敲思考决策的目的?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标这项决策就失去了意义一项决策往往也存在着“能不能为群众接受”的问题为了让群众能够接受折衷、妥协、让步是常有的事妥协的边界就是最低目标在对一些事情决策时只要能够实现最低目标又能够使群众接受农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法灵活地作出决策及时推进工作 发扬民主有效决策大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的如果开会决策时没有人提相反意见出现“鸦雀无声”或者“众口一词”这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解提不出相反意见；或认为领导不可能采纳自己的意见不愿发表相反意见；或害怕得罪“拍板”的同志不敢发表相反意见遇到这种情况最好是把这个问题放一放松松大家的思想包袱让大家思考思考再做决策 三、抓住“中心”提高效率 讲究工作效率现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视然而还有不少同志对怎样才能提高工作效率不得要领任何一个乡镇、一个村、社在一定时间内所要进行的工作往往是多种多样的但无论做一项或大或小的工作都得考虑一下最基本的问题?也就是主要矛盾?解决问题的关键?特别是乡镇、村的领导干部更不能茫无头绪四面出击必须注意对整个工作作具体分析区别主次先后分清轻重缓急以找出其中对整个工作有影响和有支配作用的关键环节这个关键环节就是一段时间的中心工作解决了这个问题就会推动整个工作顺利发展否则就没有重点甚至本末倒置轻重不分其结果是收效甚微劳而无功 四、群众至上服务到位 农村基层干部的工作方法不光是组织发动更重要的是引导、服务给群众之不能解群众之不解 为民排忧当群众遇到困难时农村基层干部应主动出面帮助出点子想办法解决具体问题应从生活小事做起关心群众的柴米油盐、住房、婚姻家庭、生老病死、子女读书等实际问题；应特别关心那些不声不响、老实守法的群众不让老实人吃亏给群众办实事、好事要讲究实际说到办到坚持一件一件、年复一年地办做到把事情办实把实事办好办不到的事情不要乱表态提虚劲 关心发展农村基层干部应经常了解和研究自己工作区域的群众不但要知道群众的性格、气质、爱好、特长、弱点而且要清楚他们生产、经营近况了解他们的发展能力、潜力预见他们的发展方向为他们发家致富出点子和尽可能创造必要的条件 全面服务在市场经济条件下农民群众致富对社会服务的依赖性较大农村基层干部应充当好对农民服务的尖兵想方设法对农民群众提供信息服务帮助农民走向市场；提供科学服务帮助农民提高产品质量档次；提供资金服务帮助农民启动发展；提供政策法规服务帮助农民获得有关方面的优惠利用法律保护正当权益 五、民主管理依法行政 把握好党的领导与村民自治的关系加强农村基层民主政治建设不能摆脱党的领导农村基层干部特别是党员干部在工作中应始终强调党对农村、农民的领导坚持把党的领导贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开的全过程 把握好依法办事和建章立制的关系村民自治必须在宪法和法律的法律范围内开展活动制定任何一项民主制度都要以党的政策和国家的法律法规为依据当然也要尊重村情民意结合农村现在的民主状况使制定出来的民主制度具有合法性、针对性、操作性 把握好民主形式和务求实效的关系推行村民自治无论采取种形式都必须从农村的实际出发从村社干部民主管理水平的现状出发从农民群众民主意识和参政议政的能力出发以能否促进农村改革、发展和稳定为标准以农民群众是否满意高兴为标准来确定取舍 三、抓装中心”提高效率 讲究工作效率现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视然而还有不少同志对怎样才能提高工作效率不得要领任何一个乡镇、一个村、社在一定时间内所要进行的工作往往是多种多样的但无论做一项或大或小的工作都得考虑一下最基本的问题?也就是主要矛盾?解决问题的关键?特别是乡镇、村的领导干部更不能茫无头绪四面出击必须注意对整个工作作具体分析区别主次先后分清轻重缓急以找出其中对整个工作有影响和有支配作用的关键环节这个关键环节就是一段时间的中心工作解决了这个问题就会推动整个工作顺利发展否则就没有重点甚至本末倒置轻重不分其结果是收效甚微劳而无功 四、群众至上服务到位 农村基层干部的工作方法不光是组织发动更重要的是引导、服务给群众之不能解群众之不解 为民排忧当群众遇到困难时农村基层干部应主动出面帮助出点子想办法解决具体问题应从生活小事做起关心群众的柴米油盐、住房、婚姻家庭、生老病死、子女读书等实际问题；应特别关心那些不声不响、老实守法的群众不让老实人吃亏给群众办实事、好事要讲究实际说到办到坚持一件一件、年复一年地办做到把事情办实把实事办好办不到的事情不要乱表态提虚劲 关心发展农村基层干部应经常了解和研究自己工作区域的群众不但要知道群众的性格、气质、爱好、特长、弱点而且要清楚他们生产、经营近况了解他们的发展能力、潜力预见他们的发展方向为他们发家致富出点子和尽可能创造必要的条件 全面服务在市场经济条件下农民群众致富对社会服务的依赖性较大农村基层干部应充当好对农民服务的尖兵想方设法对农民群众提供信息服务帮助农民走向市场；提供科学服务帮助农民提高产品质量档次；提供资金服务帮助农民启动发展；提供政策法规服务帮助农民获得有关方面的优惠利用法律保护正当权益 五、民主管理依法行政 把握好党的领导与村民自治的关系加强农村基层民主政治建设不能摆脱党的领导农村基层干部特别是党员干部在工作中应始终强调党对农 村、农民的领导坚持把党的领导贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开的全过程 把握好依法办事和建章立制的关系村民自治必须在宪法和法律的法律范围内开展活动制定任何一项民主制度都要